小煤礦瓦斯專項整治出臺 將實行限產(chǎn)管理
記者就此采訪了國家能源局煤炭司瓦斯處處長汪天祥，汪處長對記者表示，相比起兩份文件的出臺意圖，第一份公布的文件是意欲促進(jìn)煤層氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而第二份文件則是要對小煤礦實行限產(chǎn)管理。
《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項整治通知》指出，我國小煤礦個數(shù)占礦井總數(shù)90%以上，其產(chǎn)量約占全國煤炭總產(chǎn)量的三分之一，但是小煤礦中有相當(dāng)一部分存在安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采系統(tǒng)不健全等問題。2008年，全國小煤礦發(fā)生瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國瓦斯事故總量的85.2%和74.3%。為此，四部門決定聯(lián)手進(jìn)行專項整治。
對此，業(yè)界分析人士預(yù)期，產(chǎn)量約占三成的小煤礦復(fù)產(chǎn)將放慢步伐，短期內(nèi)整個煤炭市場的供給量將受到抑制。
大同市煤監(jiān)局監(jiān)察科負(fù)責(zé)人告訴記者，大同市內(nèi)目前沒有一家小煤礦復(fù)產(chǎn)，中央下達(dá)的關(guān)于小煤礦瓦斯的專項整治通知對大同市小煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)度影響極小，目前的復(fù)產(chǎn)進(jìn)度已經(jīng)相當(dāng)緩慢，年底是不是能夠復(fù)產(chǎn)或者復(fù)產(chǎn)多少家，暫時都難以預(yù)計，但是重組的進(jìn)度還可以。由于小煤礦的煤炭產(chǎn)量占到大同市煤炭總量的91%左右，其遲遲不能復(fù)產(chǎn)對大同今年的稅收影響很大。
河南省煤炭相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人在采訪中透露，河南省對小煤礦復(fù)產(chǎn)已經(jīng)批準(zhǔn)的是136個，但還要通過層層驗收。而省內(nèi)實際上面臨復(fù)產(chǎn)的小煤礦多達(dá)700多個，河南省去年煤炭產(chǎn)量2億噸，地方煤礦產(chǎn)量9000萬噸，小煤礦的煤炭產(chǎn)量對整個省內(nèi)的煤炭總產(chǎn)量影響相當(dāng)大。他表示，河南小煤礦復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度也很緩慢。政府會根據(jù)市場變化控制復(fù)產(chǎn)力度，不會讓小煤礦都恢復(fù)生產(chǎn)，下一步肯定是兼并和整合。
東興證券的煤炭分析師譚可對《中國能源報》表示，國家能源局選擇在此時發(fā)布《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》，一方面體現(xiàn)出對安全生產(chǎn)的重視，另一方面也限制了過剩產(chǎn)能集中投放對市場沖擊。
她說，煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)是其行業(yè)目標(biāo)，限產(chǎn)管理是實現(xiàn)方式。不管怎樣，結(jié)果都是復(fù)產(chǎn)將更加嚴(yán)格。由于目前的小煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)度已經(jīng)非常緩慢，此文件不會太影響其復(fù)產(chǎn)的整體進(jìn)度。
（胡王君 ）關(guān)鍵詞：
