河南省禹州市堅持“四到位”嚴治煤礦水害

河南省禹州市堅持“四到位”嚴治煤礦水害

河南省禹州市在煤礦水害防治方面嚴格堅持人員、制度、監(jiān)管、服務“四到位”工作思路，不斷加大水害防治攻堅力度，去年以來已幫助指導25處礦井成功地探放出老空水8.9萬多立方米，及時消除了重大水害隱患，有力防范了水害事故的發(fā)生，促進了全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

禹州市現(xiàn)有煤礦企業(yè)68處，地質條件復雜，有相當一部分礦井受水患災害威脅嚴重，尤其是資源整合礦井普遍存在著地質資料不詳、老空區(qū)不清等問題，受周圍關閉礦井老空水的威脅極大，為確保煤礦安全生產(chǎn)和技改，該市一是堅持人員到位。在政府層面上，成立了以主管副市長為指揮長，煤炭、安監(jiān)、稽查等部門主要負責人為副指揮長的防治水指揮部；在部門層面上，煤炭局專門設置了防治水辦公室；在企業(yè)層面，各煤礦企業(yè)都成立了防治水專職機構，配備了專業(yè)技術人員，建立了探放水專業(yè)隊伍，并明確1名副總工程師主抓此項工作。二是堅持制度到位。該市強力推行“六項制度”，即：月例會制度、探放水人員工資單列制度、探放水設備備用制度、物探先行和鉆探驗證制度、探水起點上鎖制度、探放水日報告零報告制度，靠有效的制度規(guī)范作業(yè)行為。三是堅持監(jiān)管到位。該市根據(jù)煤礦受水害威脅情況，劃分出一類、二類、三類礦井，實施分類動態(tài)監(jiān)管，對全市每一處礦井，都明確了一名專職防治水駐礦員，對水害威脅比較大的礦井，選調了業(yè)務技術比較強的人員駐礦、包礦，嚴格安全隱患排查整改，并采取明察與暗訪相結合，以暗訪為主；晝檢與夜查相結合，以夜查為主；井上查與井下查相結合，以井下查為主的“三結合、三為主”方式，不斷加大執(zhí)法力度，對不落實安全防范措施、存在重大安全隱患不立即整改到位的，一律嚴厲懲處。去年以來，該市先后對不能嚴格執(zhí)行探放水制度的7處礦井予以了立案查處，其中對1處礦井給予了53萬元的重罰，對2處礦井實施了停工停產(chǎn)整頓。四是堅持服務到位。該市經(jīng)常不斷地開展水害防治培訓，經(jīng)常組織業(yè)務骨干深入水害威脅比較大的礦井開展技術指導服務，從省煤炭科學研究院等科研機構聘請專家，每半年對水害一類管理礦井進行一次會診，采取每月召開一次現(xiàn)場會的方式，積極推廣水害防治先進經(jīng)驗和好的做法，并投入300萬元資金，購置了兩臺直流電法物探設備、十二套功率不等的排水設備設施，對水害一類礦井每月進行一次物探，水害二類礦井每兩個月進行一次物探，水害三類礦井每季度進行一次物探，極大促進了水害防治水平的提高。

（胡丙偉 李相林）