積跬步 匯小流--兗礦集團(tuán)濟二礦眼睛盯在合同管理上
今年以來，濟二礦將節(jié)支增效作為科學(xué)發(fā)展的有力舉措，在煤炭市場不穩(wěn)定的情況下，加大經(jīng)營管理力度，深化礦井內(nèi)部管理，把眼睛盯在“合同”上，功夫下在管理上，樹立“省下的是效益，浪費的是血汗”的經(jīng)營理念，積跬步，匯小流，嚴(yán)控成本，1-11月份，共簽訂經(jīng)濟合同366份，合同金額達(dá)3400多萬元，為礦井節(jié)約資金510余萬元。
12月17日，筆者采訪該礦經(jīng)濟管理科科長時說：“降低成本關(guān)鍵是贏在執(zhí)行，加強企業(yè)合同管理，轉(zhuǎn)變一種先斬后奏的簽訂合同理念，對前期160余萬20多項合同堅決杜絕不辦，追究責(zé)任”。他的一番話道出了該礦合同管理的嚴(yán)格性和嚴(yán)肅性。
轉(zhuǎn)變一種理念
6月21日，該礦將清欠辦改為經(jīng)濟管理科，把合同管理工作從財務(wù)科劃歸經(jīng)濟管理科，成立經(jīng)濟合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立合同管理小組，配備專職人員，具體負(fù)責(zé)全礦經(jīng)濟合同的審批、簽訂、監(jiān)督合同履行、參與驗收等工作，控制合同法律風(fēng)險。制定了《濟二礦合同管理辦法》，制定辦理合同流程圖，明確礦對外合同的類型和合同辦理程序，提高合同的立項、會審、簽訂、聯(lián)合驗收質(zhì)量。凡礦對外經(jīng)濟業(yè)務(wù)每次發(fā)生金額在3000元以上的必須簽訂書面合同，原合同管理存在先進(jìn)貨后補辦合同和單純審理條款等現(xiàn)象。礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子重視合同的管理，要求合同辦理要從合同立項入手，嚴(yán)把合同入門關(guān)，轉(zhuǎn)變先干活后簽合同的錯誤理念，杜絕先斬后奏，如有違反，追究部門責(zé)任人和經(jīng)辦人責(zé)任。
辦好一項合同
任何一份合同，必須先立項填寫申請表，層層把關(guān)負(fù)責(zé)，對外簽訂合同，有三家以上賣方、承攬方或者修理方，采用公開招標(biāo)、公開競價方式簽訂合同，激發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員貨比三家、比價比質(zhì)采購的工作責(zé)任心。強化合同簽約前的風(fēng)險管理，認(rèn)真審查對方當(dāng)事人的主體資格，共同會審擬訂合同條款，防止合同風(fēng)險的發(fā)生，按照合同簽訂前資信調(diào)查、市場調(diào)研、比價招標(biāo)、集體會審、共同洽談的要求，堅持合同承辦部門、管理科室、財務(wù)科、紀(jì)委、使用單位等相關(guān)專業(yè)職能部門共同與對方談判，提高合同簽約質(zhì)量，老老實實辦好一項合同。某集團(tuán)公司內(nèi)的實業(yè)公司常年供應(yīng)該礦支架閥門，因為是老關(guān)系，常年一個價格，經(jīng)濟管理科辦理此合同同時，首先會同有關(guān)部門調(diào)研，了解到有降價的空間，于是由每個37元降為35元，一次為礦井節(jié)約了萬余元的材料費。
把住重要關(guān)口
嚴(yán)把合同簽約關(guān)，涉及礦井安全生產(chǎn)急需的材料，實行“綠色通道”，承辦單位書面向分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報并說明理由，主管礦長同意后先予實施，但是必須加強項目選擇和驗收管理，一周內(nèi)必須補辦完成合同的相關(guān)審批手續(xù)，按程序簽訂合同。該礦采購零星辦公用品，根據(jù)市場行情變化，實行季度或半年一次招標(biāo)。對井下工作面機電設(shè)備的安裝撤除等加工承攬合同，采取先讓承攬人編制詳細(xì)的報價表和預(yù)算，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室、基層區(qū)隊管理人員，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司勞動定額，對其預(yù)算進(jìn)行逐項分析，直至與對方達(dá)成一致意見，方簽訂合同。礦-740二部皮帶安裝和九采3上皮帶延伸安裝撤除，對方報價56.9萬元，經(jīng)過談判，最后以38.9萬元的總價款簽訂合同，節(jié)約資金18萬元；礦培訓(xùn)實踐基地和制修廠車間采暖維修工程，通過在6家單位招標(biāo)，節(jié)約資金6.3萬元。在合同履行過程中，實行經(jīng)濟合同事后責(zé)任追究制度和合同承辦部門及承辦人員負(fù)責(zé)制，采取各業(yè)務(wù)部門相互配合、互相監(jiān)督和互相制約的聯(lián)合驗收制度，對驗收不合格的工程及其他物品，財務(wù)科一律不結(jié)算付款。同時堅持按照合同約定預(yù)留質(zhì)量保證金，卓有成效的合同管理工作，使得該礦簽訂的366份合同，履約率100%，沒有發(fā)生一起合同糾紛和因合同失誤給礦井造成經(jīng)濟損失。
