湖南將開展5個(gè)月專項(xiàng)行動(dòng)整治礦山超深越界開采
8月16日,湖南省政府召開電視電話會(huì)議,專門部署全省整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來山出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
于來山指出,整治礦山超深越界開采,是確保全省礦業(yè)秩序長(zhǎng)治久安的重大舉措。這些年來,湖南持續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,但由于種種原因,湖南礦山開采問題仍然不斷出現(xiàn),特別是有證礦山的超深越界違法行為在部分地區(qū)愈演愈烈,成為影響和破壞湖南礦業(yè)秩序的一個(gè)“毒瘤”,超深越界開采極易引發(fā)安全事故,嚴(yán)重?cái)_亂礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。從現(xiàn)在起到今年底,湖南集中5個(gè)月時(shí)間在全省范圍內(nèi)開展礦山超深越界專項(xiàng)整治行動(dòng),目標(biāo)非常明確,任務(wù)非常具體,要求非常嚴(yán)格。各地各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案抓緊抓實(shí),務(wù)求取得明顯成效。
于來山強(qiáng)調(diào),整治礦山超深越界開采要建立長(zhǎng)效機(jī)制。超深越界開采具有反復(fù)性特點(diǎn),要認(rèn)真總結(jié)多年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深入查找存在的問題和原因,采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決走出“整頓——反彈——再整頓”的怪圈。要通過這次整治行動(dòng),切實(shí)解決礦山超深越界開采問題,確保湖南礦業(yè)秩序長(zhǎng)治久安。
于來山要求,建立礦山超深越界開采整治長(zhǎng)效機(jī)制要從以下四個(gè)方面著手:一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全礦區(qū)范圍公告公示制度、礦山開采活動(dòng)合同管理制度、礦山年度無超深越界開采驗(yàn)收認(rèn)定制度,建立超深越界開采礦山檔案,完善信息共享和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要完善監(jiān)管體系。要充分發(fā)揮基層和礦區(qū)群眾的監(jiān)管作用,實(shí)行群防群治。堅(jiān)持全面巡查與重點(diǎn)盯防相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦山,要建立任務(wù)到礦、責(zé)任到人的超深越界監(jiān)管體系,及時(shí)掌握礦山井下開采現(xiàn)狀。堅(jiān)持集中整治與日常執(zhí)法相結(jié)合,始終保持打擊超深越界的高壓態(tài)勢(shì),讓超深越界礦山付出應(yīng)有的代價(jià),使其不敢也不愿超深越界。三是要加強(qiáng)儲(chǔ)量管理。對(duì)資源儲(chǔ)量枯竭的礦山,采礦許可證到期后不再辦理延續(xù)登記。四是要繼續(xù)推進(jìn)資源整合。小礦山數(shù)量過多,礦區(qū)面積過小,是引發(fā)超深越界的一個(gè)重要因素。今后,要繼續(xù)加大資源整合力度,減少礦山數(shù)量,擴(kuò)大礦區(qū)面積,提高生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上減少超深越界的發(fā)生。