蓮花煤礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急預(yù)案
峨眉山市川主鄉(xiāng)蓮花煤礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急預(yù)案
二○一一年五月宋鎮(zhèn)倫
峨眉山市川主鄉(xiāng)蓮花煤礦
地質(zhì)、防汛應(yīng)急預(yù)案
為在我礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、防汛安全事故后，在最短時間內(nèi)及時、有效地實施應(yīng)急救援，盡可能把災(zāi)害、人員傷亡和財產(chǎn)損失最低最小程度，根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)的實際，制定本地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急預(yù)案。
指導(dǎo)思想:
以"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急體系為目標，全面提升蓮花煤礦的地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，以最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
編制目的:
為確保蓮花煤礦礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、防汛安全，提高對地質(zhì)災(zāi)害、暴雨、洪水、防汛突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護人民生命財產(chǎn)安全。
編制原則:
按照"安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失"的方針，堅持"以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置"與全員動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我礦實際情況，制定本預(yù)案。
適用范圍:
本預(yù)案適用于地質(zhì)災(zāi)害、暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
本預(yù)案實施的重點地區(qū)和部位： 川主鄉(xiāng)蓮花煤礦礦區(qū)范圍。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件主要表現(xiàn)為：
（1）地質(zhì)、暴雨災(zāi)害引發(fā)的礦井進水、井巷堵塞、地面工業(yè)廣場、礦用設(shè)施、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
（2）山區(qū)暴雨災(zāi)害，主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等，以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害等。
一、基本情況及災(zāi)害概述
交通位置:
峨眉山市城區(qū)305°方向，平距約13.2Km的楊河邊，地處峨眉山、洪雅、夾江三市縣交界部位，主要隸屬峨眉山市川主鄉(xiāng)楊河村六組管轄。礦區(qū)中心點地理座標：東經(jīng)103°22′14″，北緯29°40′15″。主平硐井口座標：X:3284180;Y:34632647;Z:677.9。
礦區(qū)有礦山公路與峨眉山市～川主鄉(xiāng)～楊河村的簡易公路在侯坡相連。礦山至荷葉灣煤礦約13Km，荷葉灣煤礦至川主鄉(xiāng)8Km，川主鄉(xiāng)～峨眉山市約7Km。礦山至峨眉山市約28Km，交通較方便。
主采煤層:
本礦主采煤層為K7、K6煤層，傾角平均31～43°，為緩傾斜煤層。
K7煤層俗稱正炭，位于（T3xj2）近頂部，距頂界約11米，該煤層層位和厚度都比較穩(wěn)定，全區(qū)可采，煤層總厚在1.20～1.80米之間。蓮花煤礦K7煤層三分層在礦區(qū)內(nèi)比較普遍，向深部變?yōu)樗膶樱兠汉穸仍?.76～1.12米之間，平均為0.84米，是本礦山的主采煤層。K7煤層頂板為厚層至塊狀細～中粒長石石英砂巖、粉砂巖、砂質(zhì)粘土巖，偽頂為厚0.15米的炭質(zhì)泥巖；底板一般為粉砂巖、砂巖。
K6煤層位于（T3xj2）上部，俗稱“獨層子”，上距K7煤層10～15米，為單層結(jié)構(gòu)。K6可采煤層總厚0.32～0.45米。頂?shù)装鍨轫搸r，粉砂巖，偶見砂巖或粘土巖。沿走向時厚時薄，沿傾向變薄。
3、煤層自燃傾自性、煤塵爆炸危險性
據(jù)2004年3月25日和2009年2月13日煤炭科學(xué)總院重慶分院煤炭自燃傾向等級鑒定報告表明，礦井內(nèi)K7、K6煤層煤的自燃傾向等級均為Ⅲ級，屬不易自燃煤層，據(jù)2004年3月29日和2009年2月13日煤炭科學(xué)總院重慶分院煤塵爆炸性鑒定報告表明，該礦井K7煤層無煤塵爆炸性危險，K6煤層有煤塵爆炸性危險。
在開采過程中，本礦仍應(yīng)加強外因火災(zāi)的防治，及采取綜合防塵和防爆措施。
4、礦井瓦斯等級
本礦井突出礦井。樂市經(jīng)[2008]390號《樂山市經(jīng)濟委員會關(guān)于峨眉山市2008年度煤礦瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復(fù)》，礦井相對瓦斯涌出量為44.82m3/t ，絕對瓦斯涌出量為4.98m3/min，相對二氧化碳涌出量為10.98m3/t ，絕對二氧化碳涌出量為1.22m3/min。
5、含水層：本礦區(qū)內(nèi)呈層狀產(chǎn)出的砂巖，組成多個不同層位的裂隙含水巖組。主要有：三疊系上統(tǒng)須家河組第二段、第三段的中厚層狀細～中粒砂巖裂隙含水巖組，為開采K6、K7煤層礦坑的主要充水巖組。局部的小斷層破碎帶，會使局部地段富水性增強，并使不同裂隙含水巖組間產(chǎn)生水力聯(lián)系。砂巖組成的裂隙含水巖組，地表泉水量一般小于0.5升/秒，按巖層富水性分級，屬弱富水性巖層。
隔水層：區(qū)內(nèi)呈層狀產(chǎn)出的砂質(zhì)粘土巖、粘土巖及煤層（線），組成多個不同層位的隔水巖組，使上下部砂巖裂隙含水巖組相互隔離，并具承壓性質(zhì)。
斷層水：礦區(qū)深部的采礦巷道內(nèi)見有多條破碎帶，總體走向北北西～南南東，破碎帶內(nèi)巖石破碎，主要由斷層泥及碎裂巖組成，寬20～60米，長短不一致，據(jù)初步調(diào)查斷層錯距10米以上，導(dǎo)水性不強。局部的小斷層破碎帶，會使局部地段富水性增強，并使不同裂隙含水巖組間產(chǎn)生水力聯(lián)系。
雖然礦區(qū)地形有利于地表水及地下水自然排泄，井口高于歷史最高洪水位，含煤巖系的富水性差。礦區(qū)西翼上部無小煤窯，但東翼存在兩個小煤窯，其煤窯與礦井上部采空區(qū)邊界相通的，其涌水，通過采空區(qū)涌入東翼運輸巷，匯入+475m水平水倉。但還是應(yīng)加強地面大氣降水的疏干和排放工作，同時還應(yīng)加強對老窯水，涌入本礦井東翼的水量觀察和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)涌水減小或增大均必須立即向礦長，總工程師匯報，并立即安排撤出相關(guān)區(qū)域人員，采取有效措施進行探、排水及綜合調(diào)查出現(xiàn)異常原因，確認隱患處理好后，方可恢復(fù)作業(yè)。
二、應(yīng)急救援范圍
本地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急預(yù)案適用于我礦發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害、防汛事故，。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責(zé)
管理機構(gòu)：
業(yè)主任組長。礦長、總工、地面、安全、生產(chǎn)副礦長任副組長。瓦檢員、安全員、放炮員、頂扳工、通風(fēng)工、抽水操作工、機電工、井口值班、地面管理等為成員組成。
主要職責(zé)：
明確職責(zé)，合理分工、配合，積極主動，在地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)中要力爭做到：決策科學(xué)、安全第一，信息準確、險情明白，措施有效，速度快捷，防止瞎指揮和盲目行動，以防地質(zhì)災(zāi)害事故擴大。
地質(zhì)災(zāi)害搶險、救災(zāi)有關(guān)人員職責(zé)一覽表
職 務(wù)
姓 名
聯(lián)系電話
職 責(zé) 范 圍
業(yè) 主
李學(xué)平
組長:負責(zé)防災(zāi)救援和器材、材料、用具的資金落實.
地面礦長
茍登舉
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測組組長:負責(zé)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作
礦 長
茍金齊
副組長：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面工作
生產(chǎn)礦長
袁 躍
副組長：負責(zé)信息匯總、搶險救災(zāi)的組織工作
安全礦長
雷亞軍
副組長：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)督指揮及搶救工作
機電礦長
黃林富
副組長：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)設(shè)備調(diào)配工作
總工程師
龍?zhí)煜?br />
副組長：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)方案、措施制定
成 員
特種作業(yè)人員
直接負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作
安 全 科
茍登洪
負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場安全檢查工作及傷員善后工作
機 電 科
張志忠
負責(zé)災(zāi)區(qū)停送電及排水設(shè)備的安裝、管理.
物 資 部
楊玉華
負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害后勤物資供應(yīng)
（1）礦設(shè)立蓮花煤礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急預(yù)案救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)與上級主管部門聯(lián)系或根據(jù)其指示，指揮、調(diào)度、處置礦井內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、防汛的應(yīng)急救援工作，同時向業(yè)主及有關(guān)上級主管部門匯報。
（2）地質(zhì)災(zāi)害防、汛規(guī)劃排查包括以下內(nèi)容：
1）災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測；地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍.
2）災(zāi)害的防治原則和目標；地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人.
3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口集中居住區(qū)、抽放站附近、煤炭工業(yè)廣場的河邊為重點防治區(qū)；
4）地質(zhì)災(zāi)害防治項目；重點防范期及經(jīng)費與項目的落實與到位
5）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段， 及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標志。
6)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
（3）地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險、救災(zāi)決策及聯(lián)系
對于發(fā)生重惡性地質(zhì)災(zāi)害、防汛事故的搶救與處理，以礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為決策團，組織救護隊、安全、生產(chǎn)、機電、調(diào)度、各區(qū)隊干部迅速決策搶救方式；視事故嚴重程度，立即上報上級主管部門，并視事故重大與否情況，決定是否召請有資質(zhì)的外部救護隊支援；在外部救護隊未到達之前，本礦輔助救護隊必須采取最有效的一切手段以最快的速度使遇難人員脫離險區(qū)，關(guān)鍵時刻領(lǐng)導(dǎo)要親現(xiàn)場指揮救災(zāi)。
(4)地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)值班
1、成立以礦長為組長的地質(zhì)災(zāi)害、汛期領(lǐng)導(dǎo)值班，一有地質(zhì)災(zāi)害、防汛預(yù)警立即組織防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，成員各科、隊、輔助救護隊員，在防汛期間輪流值班，負責(zé)防汛組織工作。
地質(zhì)災(zāi)害、汛期領(lǐng)導(dǎo)值班人員名單
茍金齊
龍?zhí)煜?br />
黃林富
袁 躍
雷亞軍
茍登舉
宋正倫
5.1-5.10
5.11-5.20
5.21-30
5.31-6.9
6.10-6.9
6.10-6.19
6.20-6.29
6.30-7.9
7.10-7.19
7.20-7.29
7.30-8.8
8.9-8.18
8.19-8.28
8.29-9.7
9.8-9.17
9.18-9.27
9.28-10.7
10.8-10.17
10.18-10.27
2、地質(zhì)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在礦井值班室，汛期日常值班和通訊聯(lián)絡(luò)以及汛情報告等由礦辦公室茍登舉負責(zé)。
3、礦輔助救護隊全體隊員負責(zé)汛期搶險救援工作。
4、礦臨時保衛(wèi)小組成員負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、汛期安全巡視。
5、各班人員和地面辦公室工作人員為機動人員，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、汛情期間所轄員工的組織、搶險、避災(zāi)、撤離以及維持秩序等工作。
6、地面、井下運輸工及機電人員負責(zé)汛期地面工作廣場的隱患排查和險情報告以及臨機處置等工作。
7、礦辦財會室負責(zé)后勤保障工作，供應(yīng)科負責(zé)物資供應(yīng)工作。
四、汛情報告程序及處理原則
1、礦井、地面作業(yè)人員應(yīng)在保證自身安全的情況下，通過自身的直觀感覺和可能利用的手段，仔細觀察汛期（特別是雷雨天氣）所處作業(yè)區(qū)域內(nèi)各種異常變化和跡象，認真分析、判斷地質(zhì)災(zāi)害、汛情的危險程度和有無誘發(fā)突發(fā)性事故的可能性，并及時查明險情的發(fā)生地點，對汛情（險情）可能波及的范圍和危險程序作出正確的判斷。
2、地質(zhì)災(zāi)害、汛情（險情）出現(xiàn)后，在危險地段以及附近作業(yè)的人員應(yīng)在第一時間利用電話或派出人員等方法，迅速將地質(zhì)災(zāi)害、汛情（險情）的性質(zhì)、發(fā)生地點、原因和危害程度等向礦調(diào)度室匯報，并根據(jù)汛情（險情）的性質(zhì)和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受到威脅區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。礦調(diào)度室應(yīng)按汛情報告程序和應(yīng)急通知順序通知相關(guān)人員和科隊。
3、地質(zhì)災(zāi)害、汛情波及井下，汛情發(fā)現(xiàn)人及值班室必須以快捷方式告知井下作業(yè)人員，井下各作業(yè)區(qū)域人員應(yīng)在班組長及現(xiàn)場負責(zé)人指揮下嚴格按照年度“災(zāi)變”計劃的要求和災(zāi)變的具體情況，正確選擇避災(zāi)路線，積極組織撤離。
4、地質(zhì)災(zāi)害、汛情發(fā)生后，汛情發(fā)現(xiàn)人及所在班組員工應(yīng)充分利用現(xiàn)有人力、設(shè)備和材料，全力以赴進行搶險救災(zāi)工作。行動中必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴密的組織，嚴禁各行其是或單獨行動。如險情嚴重或條件不足，在短時間內(nèi)難以消除險情時，則應(yīng)盡最大努力將險情控制在最小程度，阻止險情擴大，以等待組長的指令或應(yīng)急救援隊伍。搶險救災(zāi)過程中，必須切實注意安全，做好自身防護，并隨時向礦調(diào)度室匯報汛情狀況和搶險救災(zāi)工作進展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員的情緒及身體狀況，救災(zāi)的現(xiàn)有條件、險情發(fā)展趨勢及后果，所采取的措施及取得的效果等），也可以對下一步搶險救災(zāi)工作的開展提出意見和建議，請求組長指示和支援等。
5、當險情事故發(fā)展迅猛，無法進行現(xiàn)場搶救，或險情條件急劇變化，可能危及人員安全以及接到上級領(lǐng)導(dǎo)指示撤退的命令時，應(yīng)有組織地撤離現(xiàn)場或暫時避難，等候救援。
6、指揮部要及時組織應(yīng)急救援隊伍，進行現(xiàn)場搶救。
地質(zhì)災(zāi)害、汛情災(zāi)變應(yīng)急救援流程圖
五、防地災(zāi)、洪汛安全措施
1、加強安全思想教育工作。各級管理人員和全體員工要樹立防大汛、抗大災(zāi)、抗大險的思想，以對自己、他人和礦井高度負責(zé)的態(tài)度，提高警惕，作好防備，做到有備無患。
2、嚴格責(zé)任值班制度，落實責(zé)任值班人員，確保防汛期間24小時有人值班。
3、建立地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急救援隊伍，強化日常管理，做到聞警即動，速度戰(zhàn)能決，防止汛情擴大。
4、嚴格地質(zhì)災(zāi)害、汛情報告程度，保持通訊暢通，所有電話必須24小時開機待命。
5、徹底清除隱患，保持溝渠暢通，設(shè)施牢靠，設(shè)備正常。
6、作好救災(zāi)所需物資的準備和保管工作，以便應(yīng)急之用。
7、加強地質(zhì)災(zāi)害、汛期安全檢查和夜間巡視，及時排查處理存在的不安全因素。
8、全員參與，群防群抗，弘揚抗洪精神，確保礦井安全。
9、注意天氣變化，隨便掌握了解天氣預(yù)報。
六 、地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急救援及分工
接到汛情報告后，各級管理人員和全體員工應(yīng)立即趕到調(diào)度室。在組長未到之前，一切安排由礦值班干部負責(zé)指揮，當正副組長（其中一名）到后，礦值班干部及時向組長匯報全面情況，由組長負責(zé)指揮搶險救災(zāi)過程中的一切行動，其應(yīng)急救援職責(zé)分工如下：
（一）組長（業(yè)主）的職責(zé)與分工
1、掌握全部災(zāi)情，決策救災(zāi)措施方案，指揮救災(zāi)的關(guān)鍵行動。
2、調(diào)動救護隊及全礦有關(guān)管理人員、員工前往災(zāi)區(qū)搶救和調(diào)動材料設(shè)備支援災(zāi)區(qū)。
3、檢查地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)部門、人員執(zhí)行任務(wù)的情況。
4、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報和副組長意見，根據(jù)災(zāi)情變化，補充新的措施，制定新的作戰(zhàn)方案或請求上級支援。
5、在重大事故的搶救處理過程中，各有關(guān)人員職責(zé)如下：
(1) 礦長：是處理事故的全權(quán)指揮者。在礦總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下，負責(zé)蓮花煤礦防汛工作的總體指揮，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃；
(2) 礦總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃；
(3) 礦總工辦：在不妨礙礦長有效工作的原則下，參加搶救事故的指揮工作。
(4) 各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴格控制相關(guān)人員，簽發(fā)搶救事故用的特別許可證。
(5) 礦山救護隊隊長：對礦山救護隊的行動具體負責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。如果與外礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦救護隊長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的戰(zhàn)斗行動；
(6) 安管科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督；
(7) 通風(fēng)科科長：按照礦長命令負責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施；
(8) 生技科科長：按照礦長的命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救和處理災(zāi)害，并負責(zé)準備好有關(guān)的圖紙資料，根據(jù)礦長的命令完成相應(yīng)工作；
(9) 有關(guān)班長：負責(zé)查對留在本單位的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點。將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細地報告給礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令完成有關(guān)搶險和災(zāi)害處理任務(wù)；
(10) 礦值班調(diào)度主任：負責(zé)并協(xié)助礦調(diào)度室值班調(diào)度員做好事故記錄。負責(zé)檢查事故通報情況，立即將事故情況報告有關(guān)人員及礦務(wù)局調(diào)度室；及時傳達礦長的命令；通知值班調(diào)度員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各區(qū)域的人數(shù)。
(11) 礦調(diào)度室值班調(diào)度員：礦調(diào)度室接到事故匯報后，立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話，開放事故信號，并及時按照本預(yù)案中所列各單位的人員名單順序，通知其到礦調(diào)度室報到待命。負責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告值班調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、值班礦長、礦山救護隊長、礦長、礦總工程師、以及其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時傳達礦長的命令。
(12) 礦燈房負責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的燈牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室。對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器；
(13) 供應(yīng)科長：及時準備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運送到指定地點；
(14) 機電科長：負責(zé)防汛指揮機構(gòu)、各級重點防汛部位及應(yīng)急搶險的電力供應(yīng)和保障。根據(jù)礦長命令，負責(zé)改變主要通風(fēng)機的工作制度，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停、送電工作，及時搶救或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)；
(15) 醫(yī)護人員：負責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)；
(16) 后勤科長：保證對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜；
(17) 保衛(wèi)科長：負責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在災(zāi)變地點附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
6、如災(zāi)情重大，經(jīng)重大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必須及時請附近救護大隊及鄰近煤礦給予必要援助。
7、礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)：
（１）組織落實礦防汛應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員部門應(yīng)對防汛突發(fā)事件相關(guān)工作；
（２）組織制訂、修訂與礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案；
（３）負責(zé)本礦應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（４）收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（５）負責(zé)本礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)、演練；
（６）負責(zé)組織本礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作；
（７）負責(zé)本礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
（８）承擔礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部的日常工作。
七、預(yù)報預(yù)警
1、降水預(yù)報
地質(zhì)災(zāi)害、防汛雨季三防辦公室負責(zé)降水預(yù)報工作及災(zāi)害性天氣預(yù)警,及時報礦辦應(yīng)急指揮部門。
2、預(yù)警響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害、防汛指揮部接災(zāi)害預(yù)警后，立即安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；
重點地質(zhì)災(zāi)害、防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；
八、應(yīng)急響應(yīng)
(1) 礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)在礦防汛指揮中心負責(zé)指揮。
(2) 啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，向各單位部門下發(fā)通知。
(3) 密切關(guān)注各區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害、汛情變化，及時掌握工作動態(tài)。
(4) 出現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)公共事件，及時進行報告。
(5) 搶險隊及地質(zhì)災(zāi)害、防汛物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。
(6) 重點地質(zhì)災(zāi)害、防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現(xiàn)場情況。
(7) 指揮部及時召開緊急會議，進行災(zāi)情會商，研究部署搶險救災(zāi)各項工作。
(8) 礦應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，高效有序的組織搶險救災(zāi)工作。主要任務(wù)：
1> 組織緊急搶險和急救隊伍，搶救被壓人員和傷員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患。
2>查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發(fā)因素，組織災(zāi)情監(jiān)測和評估、分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策措施。
3>根據(jù)專家組建議，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，設(shè)置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，禁止與搶險救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。
4>維護災(zāi)區(qū)社會治安，落實應(yīng)急資金和物品，妥善安排災(zāi)民生活，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，協(xié)同做好相關(guān)的善后和保險理賠等工作。
5>搶修受損毀的交通、通信、供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施，指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
6> 及時向上級部門報告災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況，取得指導(dǎo)和支援。
7>做好新聞報道、受災(zāi)群眾慰問等工作。
8>發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，組織發(fā)動基層群眾組織先行組織自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。
九、擴大應(yīng)急
需要宣布本礦或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時，由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)礦應(yīng)急辦報請上級應(yīng)急主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部宣布進入緊急防汛期。
井下發(fā)生水災(zāi)事故時的應(yīng)急措施
截斷井下到水災(zāi)區(qū)域的供電，確保設(shè)備安全。有流砂涌出時，要筑濾水墻。撤除災(zāi)區(qū)人員，按避災(zāi)路線撤離：涌水地點----回風(fēng)上山開地眼、井底車場、輪子道上山-----上一級平巷------主運輸平巷、總回風(fēng)巷道-----出地面
地面地質(zhì)災(zāi)事故時的應(yīng)急措施
當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害、險情發(fā)展迅猛，無法進行現(xiàn)場搶救，或險情條件急劇變化，可能危及人員安全，應(yīng)有組織地撤離現(xiàn)場或暫時避難，等候救援。根據(jù)我企業(yè)地理位置，撤離到礦井處基巖向公路上、或主井上方往干海方向的山頂上等候救援。
十、響應(yīng)結(jié)束
一般和較大地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由礦防汛應(yīng)急指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特別重大防汛突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部辦公室，報請礦長批準后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
十一、善后處置
在礦地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由礦相關(guān)部門組織實施善后處置工作。礦相關(guān)部門要組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃，并迅速實施。
礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部對在防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關(guān)部門，對有關(guān)責(zé)任人進行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十二、信息管理
1、信息監(jiān)測與報告
對于各類地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件，以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本礦任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向礦防汛應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
2、信息共享與處理
3、礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部負責(zé)建立信息共享機制，為各單位提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，應(yīng)嚴格按照礦相關(guān)規(guī)定，在礦應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部辦公室指派專人負責(zé)相關(guān)信息發(fā)布工作。
十三、保障措施
1、后勤保障
重大和特別重大地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件發(fā)生時，由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，由礦供應(yīng)科、行政科、運輸科、倉庫負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；礦醫(yī)務(wù)室負責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng)、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治；機電科保障水、電、氣供應(yīng)；行政科保障生活必需品的供應(yīng)；財務(wù)科提供抗洪搶險資金保障。
2、應(yīng)急隊伍保障
地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件發(fā)生時，防汛應(yīng)急指揮部按照預(yù)案調(diào)動礦所屬各單位人員進行處置；根據(jù)需要，調(diào)動礦救護隊做好搶險救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)事件發(fā)生時，及時發(fā)出應(yīng)急救援請求訊息。
十四、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1、宣傳教育
由礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)，組織有關(guān)部門制定應(yīng)對防汛突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計劃，編制相關(guān)應(yīng)對防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會議、學(xué)習(xí)等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，重點對泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)等周邊的居民加強宣傳教育，增強職工群眾防汛意識及應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓(xùn)和演練
面向礦全體人員開展地質(zhì)災(zāi)害、防汛突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)，增強全體人員應(yīng)對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。相關(guān)科室、部門組織相應(yīng)的應(yīng)對防汛突發(fā)事件的專項演練，切實提高應(yīng)急救援能力。
十五、附則
1、名詞術(shù)語、縮略語的說明
汛期：根據(jù)洪水發(fā)生的規(guī)律，規(guī)定每年防汛的起止日期。 蓮花煤礦所處地區(qū)的汛期是每年5月至10月底。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害:是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
特大暴雨：一般指24小時降雨量在200毫米以上的降雨。
強降雨：一般指1小時降雨量在50毫米以上的降雨。
山洪：指山區(qū)小流域由降雨引發(fā)的突發(fā)性、暴漲暴落的地表徑流。
山洪災(zāi)害：指山洪暴發(fā)給人類社會所帶來的危害，包括溝河洪水泛濫等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞以及環(huán)境資源破壞。
防洪標準：指防洪設(shè)施應(yīng)具備的防洪能力，一般用可防御洪水相應(yīng)的重現(xiàn)期或出現(xiàn)頻率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出現(xiàn)的幾率和防護對象的安全度。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2、預(yù)案管理
（１）預(yù)案制定
本預(yù)案由礦雨季三防工作辦公室負責(zé)制定、解釋。
（２）預(yù)案審查
本預(yù)案由礦總工程師負責(zé)組織審查。
（３）預(yù)案修訂
礦地質(zhì)災(zāi)害、防汛、雨季三防工作辦公室隨著相關(guān)機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，要適時對本預(yù)案進行修訂，報礦總工程師批準。
（４）預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
峨眉山市川主鄉(xiāng)蓮花煤礦
