趕場路煤礦“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案

趕場路煤礦“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案
（二零一一年度）

 礦長：
 總工：
 編制：   黃  偉
 日期：2011年5月1日

趕場路煤礦“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案
    依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》及煤礦“雨季三防”相關(guān)文件要求，為加強趕場路煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制煤礦透水事故的災(zāi)害程度，最大限度降低災(zāi)害事故所造成的損
失，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、事故類型及危害程度分析
 1．趕場路煤礦礦井水主要：
 ①、大氣降水：大氣降水為區(qū)內(nèi)的主要充水水源，井田位于補給逕流區(qū)，含煤地層裸露，直接接受大氣降水補給，其充水強度與季節(jié)和降水強度、持續(xù)時間關(guān)系密切；地表水在雨季瀑漲瀑落。因此，未來礦井應(yīng)加強雨季的疏排水工作。
 ②、地表水：區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育，無常年性流水的河流，有季節(jié)性溪溝水。在其附近的淺部開采時，應(yīng)加強頂板管理，以防地表水潰入。
 ③、老窯積水： 
 根據(jù)煤礦生產(chǎn)情況及礦方提供的資料，以礦區(qū)實際采空范圍圈定采空區(qū)。截止到2008年4月底，原礦區(qū)范圍內(nèi)主斜井井筒的東面1050m以上已采空。開采面積約為379225m2，估算積水量約2140 m3。
 在C3煤層露頭線分布4個小窯，分別為LD1、LD2、LD3、LD4。原趕場路煤礦的開采已超過小窯的開采深度，對礦井開采構(gòu)成威脅是原趕場路煤礦采空區(qū)積水。
 ④、礦井直接充水含水層：為吳家坪組的裂隙水及茅口組碳酸鹽巖巖溶水。吳家坪組富水性中等；茅口組富水性強但本礦區(qū)不具承壓性。因此，在今后開采過程中應(yīng)作好疏排水工作。所以要嚴(yán)防巖層的水突破底板涌入井內(nèi)，造成水災(zāi)。
 ⑤、斷層水：井田內(nèi)斷層一般富水性弱，導(dǎo)水性差，但當(dāng)斷層將上覆玉龍山段及下伏茅口組含水層與開采層的距離拉近時，應(yīng)預(yù)防地下水突破斷層破碎帶涌入井巷。
 2．礦井透水事故的危害程度分析
 ①、含水層的砂巖裂隙水：礦井主要充水水源，突水點多分布在局部水量富集處，突水特點是水量大，來勢猛，易造成垮面堵人等水害事故。
 ②、關(guān)閉小窯老空水：是礦井最主要的水害威脅，包括開采煤層頂?shù)装?ldquo;導(dǎo)水裂隙帶及底板擾動帶”內(nèi)的砂巖裂隙水釋放后殘余的動水，采空區(qū)低洼處積存的水體及巷道內(nèi)不能自溢的老硐水。老空水處置不當(dāng)易造成突然性潰出，致使現(xiàn)場作業(yè)人員來不及撤離而被困或受到傷害，礦井設(shè)備被淹，巷道被沖垮。
 ③、煤層頂?shù)装鍘r溶裂隙水：夜郞組玉龍山段和長興組的巖溶裂隙水是煤層頂?shù)装逋凰闹饕?，如發(fā)生突水，易造成采掘工作面停產(chǎn)、設(shè)備被淹、對現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。
 ④、雨季洪水：雨季洪水易造成沿井口倒灌井下，地面工業(yè)廣場等要害場所進水，附近關(guān)閉小窯開采塌陷區(qū)大量積水還易沿導(dǎo)水通道潰入井下，造成井下作業(yè)人員被困或受到傷害，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)。
 3．易發(fā)生突水事故的季節(jié)
 每年5月至10月
二、應(yīng)急處置基本原則
 1．以人為本，安全第一。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
 2．堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)方針：研究掌握礦井水文地質(zhì)條件，查清各種水源的分布和對礦井開采的危害，堅持“逢掘必探、先探后掘”的原則。
 3．自救互救、安全搶險：事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員安全，嚴(yán)防搶救過程中再發(fā)生事故。
 4．依靠科學(xué)、規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援設(shè)備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下風(fēng)險評估、物資準(zhǔn)備、隊伍建設(shè)、完善設(shè)備及預(yù)案演練等工作，確保預(yù)案的科學(xué)性。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
 1．組織機構(gòu)體系
 礦成立事故應(yīng)急救援指揮部：
 總指揮：礦長
 副總指揮：總工程師  安全副礦長
 成員：其他礦級領(lǐng)導(dǎo)  技術(shù)部負責(zé)人  安通部負責(zé)人  機電部負責(zé)人  調(diào)度室負責(zé)人  辦公室主任  礦山輔助救護隊隊長
 2．組織機構(gòu)職責(zé)
 ①、事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：
A、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
B、向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r，必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。
C、負責(zé)事故調(diào)查的組織工作。
D、負責(zé)總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。
E、負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資。
F、負責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
 ②、總指揮職責(zé)：事故應(yīng)急救援總指揮是事故處理的第一責(zé)任人的指揮者，指揮應(yīng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故實際情況制定和落實營救遇難人員及處理事故的計劃。
 ③、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制定和落實營救遇難人員及處理事故的計劃。協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對處理事故的作戰(zhàn)計劃進行分頭把關(guān)。
 ④、技術(shù)部負責(zé)人職責(zé)：事故發(fā)生時負責(zé)在第一時間按照事故程序進行逐級匯報工作，事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作，事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。
 ⑤、調(diào)度室負責(zé)人職責(zé)：負責(zé)做好事故報警、情況通報和事故處置工作，事故發(fā)生后做好宣傳和與外界的協(xié)調(diào)工作。
 ⑥、礦山輔助救護隊隊長職責(zé)：協(xié)助負責(zé)事故搶險救災(zāi)工作，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)助制定救護隊的行動計劃，參加事故搶險救災(zāi)。
 ⑦、機電部負責(zé)人職責(zé)：負責(zé)工程搶險、搶修工作，保證各類搶險設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。負責(zé)提供電路電器、通訊設(shè)施，保證電路電器和通訊暢通。
 ⑧、辦公室主任職責(zé)：負責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散及道路管理工作。負責(zé)事故搶險所需車輛的調(diào)配，負責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸工作。保證搶險資金及時到位。
四、預(yù)防與預(yù)警
 1．危險源控制
 ①、含水層的砂巖裂隙水：礦井主要充水水源，突水點多分布在局部水量富集處。
 A、研究工作面頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)砂巖層數(shù)、厚度、富水性及疏干降壓情況，分析其涌水規(guī)律。
 B、工作面回采前要預(yù)計正常涌水量和最大涌水量，對受采掘破壞或影響的砂巖水實施采前探放水和健全排水導(dǎo)泄措施。
②、關(guān)閉小窯老空水：
 A、技術(shù)部要加強觀測礦區(qū)內(nèi)關(guān)閉小窯的涌水情況，將調(diào)查結(jié)果及時填圖，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報調(diào)度室，對有突水可能和影響礦井安全生產(chǎn)的，應(yīng)迅速建立排水系統(tǒng)和采取有效的防治水措施。
 B、確定老空水的積存位置、范圍，預(yù)計積水量和水壓大小，查明有無漏填、錯填的積水小窯、老硐和廢棄井巷，然后圈定積水危險區(qū)的警戒范圍進行探放水。
 C、嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探、先探后掘”的探放水原則和“宜疏不宜堵”的措施，編制探放水設(shè)計及施工安全技術(shù)措施，按規(guī)定審批后認真組織實施。
③、巖溶裂隙水：
 A、采用電法勘探等物探手段，查明采區(qū)內(nèi)隱伏構(gòu)造和灰?guī)r強含水層的富水性。
 B、建立可靠的排水系統(tǒng)，在新采區(qū)內(nèi)施工2-3個底板探水孔，探明灰?guī)r強含水層的水壓、水量大小，實行降壓開采。
④、雨季洪水：
 A、切實做好“雨季三防”前期準(zhǔn)備工作，掌握礦區(qū)降雨量和有關(guān)信息，按期對井下各水平的涌水量進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)涌水量異常時要認真分析，并向搶險領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
 B、雨季到來前要及時疏通井上下排水溝，要害場所要備好防洪土和編織袋，必要時進行圍堰處理。下暴雨時，要安排專人巡視礦區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生透水的地點，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報調(diào)度室。
2．預(yù)警行動
 礦調(diào)度室接到礦井發(fā)生透水事故的信息后，必須立即報告應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)總指揮指示，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到調(diào)度室集中，并通知應(yīng)急救援隊伍、救援裝備儲備單位、救援技術(shù)支持單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。按應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定救援方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進一步擴大。
五、信息報告程序
1．礦井在發(fā)生透水事故時應(yīng)按如下程序進行匯報：
 ①、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報調(diào)度室，并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。
 ②、礦調(diào)度室接到事故匯報后，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
 ③、礦長在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)啟動事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，并按國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告礦業(yè)公司和上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
2．現(xiàn)場報警方式：采用電話報警，礦調(diào)度室電話：8000
總指揮部人員的聯(lián)系電話見下表
職務(wù) 姓名 聯(lián)系電話
礦長  
總工  
安全副礦長  
生產(chǎn)副礦長  
機電副礦長  
技術(shù)部負責(zé)人  
安通部負責(zé)人  
機電部負責(zé)人  
調(diào)度室負責(zé)人  
辦公室負責(zé)人  
礦山救護隊隊長  
3．通告、報警形式均采用電話。
 4．被困人員向外求援方式：一是礦區(qū)內(nèi)部通訊電話，二是敲打管路
六、應(yīng)急處置
 1．應(yīng)急響應(yīng)分級
 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為：一級響應(yīng)(特別重大事故)；二級響應(yīng)（重大事故）；三級響應(yīng)（較大事故）和四級響應(yīng)（一般事故）等。
 出現(xiàn)下列情況時啟動一級響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或造成特別重大社會影響等。
 出現(xiàn)下列情況時啟動二級響應(yīng)：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人重傷，或造成5000-10000萬元直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。
 出現(xiàn)下列情況時啟動三級響應(yīng)：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人重傷，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會影響等。
 出現(xiàn)下列情況時啟動四級響應(yīng)：造成或可能造成1-2人死亡，或造成30人以下重傷，，或一定社會影響等。
 2．應(yīng)急響應(yīng)程序
 當(dāng)進行以上各級響應(yīng)行動時，礦上應(yīng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，如超出其應(yīng)急救援處置能力時，應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急行動救援組織機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
 ①、應(yīng)急指揮
 煤礦發(fā)生重大透水事故后，指揮部要立即啟動并實施本預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，全力控制次生、衍生和偶合事故發(fā)生。
 ②、應(yīng)急行動
 事發(fā)單位和應(yīng)急救援隊伍必須有效的實施先期處置、救助傷員、組織人員撤離。
 ③、資源調(diào)配
指揮部要全力調(diào)動相關(guān)救援隊伍、設(shè)備及物資。
 ④、應(yīng)急避險
 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備，采取安全防護措施，嚴(yán)格調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置，提供緊急救護裝備、特種藥品并派專家和醫(yī)護人員進行支援。
⑤、擴大應(yīng)急
 超出本礦處置能力時，應(yīng)向地方政府申請組織救援。事故發(fā)生影響群眾時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與地方政府應(yīng)組織群眾的撤離疏散工作。
3．應(yīng)急處置措施
 ①、礦井發(fā)生透水事故后，發(fā)生事故的現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報。
 ②、礦調(diào)度室接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援匯報程序，總指揮及成員接到報告后，立即趕到調(diào)度室組織指揮緊急救援工作。
 ③、發(fā)現(xiàn)透水事故的人員撤離時要避開水頭壓力和水流方向，向上水平或高于透水巷道的地點撤離，在斜巷行走或施工作業(yè)的人員，聽到來自上方的水聲或看見水流應(yīng)迅速就近找躲避硐室或交叉巷道，躲過水頭再行撤離或者等待救援，無處躲避時應(yīng)迅速靠幫背對來水方向抓牢棚腿、管線等固定物防止被水沖走。
 ④、迅速查明水源、涌水量、出水地點及受水災(zāi)影響的區(qū)域范圍，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域人員名單，為撤離被困人員和處理事故提供依據(jù)。
 ⑤、采取有效措施進行堵水，加固維修被水沖毀的巷道引排積水，組織力量摸清災(zāi)情，組織力量搶救被水圍困的遇險人員，搶救可能被水沖走、淤積物埋壓的遇難遇險人員。
 ⑥、上水平涌水盡量通過本水平排水系統(tǒng)排出，本水平排不及時可有計劃的將水旨到下水平再排。如果涌水短時間無法堵住時，應(yīng)積極疏通水道，引導(dǎo)水流按人為的路線流動。如果有流砂涌出時，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置濾水槽。
 ⑦、積極采取措施嚴(yán)防二次透水，水淹區(qū)域及因水災(zāi)停電停風(fēng)的掘進巷道，要及時制定瓦斯管理和排放措施不力。
 ⑧、水災(zāi)控制處結(jié)束后，根據(jù)井下破壞情況，積極組織力量盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
七、雨季防雷電措施
 1．對變電所避雷裝置在雨季來臨前進行脫網(wǎng)實驗。避雷裝置有避閃器，旨下線要保證接閃器與大地建有良好接觸，遙測接地裝置的電阻不大于10歐姆。
 2．定期檢查入井信號和入井軌道接地裝置，遙測接地電阻保證不小于4歐姆。
 3．對通信、電腦設(shè)備保證接地良好，使用有防雷功能的插座，雷電時盡量將與電腦的連線拔掉，各臺電腦外殼做到系統(tǒng)接地。
 4.礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)除做好接地裝置外，線路應(yīng)加強防雷保護，加裝安全柵。
 5．礦上工作人員雷雨天禁止在室外接打手機。
 6．機電隊每周要對礦區(qū)供電線路和電器設(shè)備進行一次巡查。
八、應(yīng)急物資及裝備保障
    1．按要求配備以下各種救災(zāi)物資及裝備
序號 名稱 規(guī)格 數(shù)量 存放地點 使用地點
1 潛水泵 臺 2 倉庫 事故地點
2 電纜 米 300 倉庫 事故地點
3 4寸管 米 60 倉庫 事故地點
4 6寸管 米 30 倉庫 事故地點
5 開頭 QBZ83-80 4 倉庫 事故地點
6 鐵絲 公斤 30 倉庫 事故地點
7 編織袋 個 300 倉庫 事故地點
8 方木 立方 3 倉庫 事故地點
9 鏟子 把 30 倉庫 事故地點
10 手鎬 把 30 倉庫 事故地點
11 大筐 個 30 倉庫 事故地點
12 扁擔(dān) 條 30 倉庫 事故地點
13 雨衣 件 30 倉庫 事故地點
    2．用于事故應(yīng)急救援物資的資金，礦一律給予擔(dān)保，任何單位和個人不得阻礙、拖延。