臨縣錦源煤礦破壞性地震應急處理預案
第一章 總 則
本預案為我礦在破壞性地震臨震預報或發(fā)生破壞性地震時，組織搶險救災工作的基本程序、組織原則及實施方案。
1.1應急目標
為保證我礦在地震臨震預報發(fā)布后能夠高效、有序地做好地震預防、預警工作；破壞性地震發(fā)生后，能快速、有序地開展地震應急救災，最大限度地減輕地震災害帶來的人員傷害和財產(chǎn)損失，減少對社會的壓力，特制定本預案。
1.2基本情況
我礦為年生產(chǎn)能力300萬噸的大型礦井，礦井位于臨縣林家坪南圪垛村湫水河西岸，破壞性地震主要是由于地殼運動(地熱能量釋放)造成的破壞性極強的自然災害。
1.3修訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、國務(wù)院《破壞性地震應急條例》和《山西省防震減災條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》，參照《山西省地震應急預案》，結(jié)合我礦實際情況，修訂本預案。
1.4工作原則
我礦抗震救災實行統(tǒng)一指揮、分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則、緊急處理原則、資源（人力、物力）整合原則、信息共享原則、服從全局的原則。
1.5適用范圍
本預案適用于錦源煤礦范圍的臨震狀態(tài)及破壞性地震發(fā)生的應急階段。
第二章 應急組織與職責
我礦各部門負責人在發(fā)生地震時，即成為各級抗震救災領(lǐng)導成員，具體負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)我礦抗震應急工作。生產(chǎn)調(diào)度室成為指揮部辦公室。
2.1礦指揮部組成成員
總指揮：劉貴明
副總指揮：劉天珍
成員： 劉海林、牛源、王國珍、王連平、生技科、機電科、安檢科、綜合科、基建科、選煤廠、保衛(wèi)科、主井施工項目部、副井施工項目部、立井施工項目部等。
2.2指揮部職責
2.2.1負責同呂梁地區(qū)政府、臨縣政府、美錦煤業(yè)公司應急機構(gòu)保持聯(lián)系；
2.2.2負責災情的了解，收集和匯總，負責發(fā)布臨震應急和搶險救災命令；
2.2.3負責組織，指揮，協(xié)調(diào)搶險救災工作；
2.2.4組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析；
2.2.5組織災害損失的調(diào)查和評估、了解、匯總應急工作情況；
2.2.6負責審查和實事求是地引導地震新聞宣傳；
2.2.7負責組織實施臨震應急預案。
2.3成員單位及部門職責
成員單位和部門是地震應急處理預案的實施部門，必須服從指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，迅速組織人力、物力、財力投入賑災搶救工作。
2.3.1生技科、機電科、安檢科、保衛(wèi)科、主井施工項目部、副井施工項目部、立井施工項目部等單位，迅速調(diào)集人員和技術(shù)力量搶救被埋的井上下人員，并協(xié)助有關(guān)單位進行工程搶救。
2.3.2安檢科：迅速組織急救隊伍搶救傷員，及時提供所需藥品，醫(yī)療器械；及時采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查，監(jiān)測飲用水，食品衛(wèi)生。
2.3.3基建科：盡快組織人員恢復被毀壞的公路和臨時道路及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災車輛、人員通過和受災人員的疏散。
2.3.4機電科：組織人員盡快恢復被破壞的通訊設(shè)施，通信線路，保證抗震救災通信暢通，修復被毀壞的供電線路、設(shè)施，保證礦區(qū)供電。
2.3.5綜合科：緊急調(diào)運糧食、食品和救濟物品、物資，搭建臨時住所，保證礦區(qū)職工生活必需品的供應和受災人員的安置。并做好資金、物資的準備工作，保證救災工作的順利進行。
2.3.6保衛(wèi)科及各單位：加強對要害部門、金融部門、儲備倉庫等重點目標的保衛(wèi)，加強礦區(qū)治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護礦區(qū)穩(wěn)定。
2.3.7各單位、各部門：對于易于發(fā)生次生災害的地點和設(shè)施要采取緊急處置措施，并加強監(jiān)視、控制，防止災害擴大。
受災部門會同抗震救災指揮部辦公室、綜合科等有關(guān)單位和部門，對災害損失作出評估。抗震救災指揮部辦公室會同政府部門實事求是地向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
第三章 應急方案
3.1應急措施
3.1.1省、市、縣人民政府，集團公司或地震預報部門發(fā)布破壞性地震臨震預報后，指揮部即可宣布進入臨震應急期。
3.1.2根據(jù)省、市、縣人民政府，集團公司或地震預報部門的震情預報，各單位隨時向指揮部報告震情變化。
3.1.3各部門根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗災能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避災通知，必要時組織井上、下人員撤離和避震疏散。
3.1.4對職工生活設(shè)施、要害部門（部位）等重要工程采取緊急防護措施。
3.1.5督促檢查搶險救災的準備工作。
3.1.6平息地震誤傳或謠傳，保持礦區(qū)穩(wěn)定。
3.2應急程序
3.2.1預警行動啟動
3.2.1.1礦抗震救災指揮部接到省、市、縣人民政府，集團公司進入臨震狀態(tài)指示后，立即電話發(fā)布避災通知。
3.2.1.2各單位接到通知后，要組織井上、下人員撤離和避震疏散，并對重點目標和重要設(shè)施加強保護。
3.2.1.3破壞性地震發(fā)生后，各部門負責人必須向礦抗震救災指揮部匯報，匯報內(nèi)容包括地震災害的人員、范圍、程度等。
3.2.1.4應急隊伍、設(shè)備和物資準備
應急分隊150人， 鏟車3T×2臺 ，鐵鍬50把，鐵鎬20把。
3.2.1.5破壞性地震匯報方式：電話匯報或其它方式。
破壞性地震匯報電話：0358―4907555
調(diào)度指揮中心電話：0358—4907042
3.2.2震后應急啟動
3.2.2.1破壞性地震發(fā)生后，礦抗震救災指揮部成員立即到達指揮部(如指揮部遭受破壞應在指定地點集合)，并立即啟動破壞性地震應急預案，組織轄區(qū)內(nèi)的人員撤離和受傷人員的自救。
3.2.2.2各部門根據(jù)搶險救災進展情況及時向礦抗震救災指揮部匯報。
3.2.3救援行動啟動
3.2.3.1抗震救災指揮部根據(jù)各單位匯報的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組，奔赴各受災現(xiàn)場組織搶救。
3.2.3.2搶險組分井下?lián)岆U組和地面搶險組。
井下?lián)岆U組要組織救護大隊、應急分隊利用超聲波探測儀等設(shè)備對井下受災人員進行組織搜救。
地面搶險組由應急分隊、義務(wù)小分隊等人員組成，利用可利用的一切機械設(shè)備對埋藏人員進行搶救和搜導。
3.2.3.3醫(yī)療救護組要組織醫(yī)護人員迅速趕到現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治，最大限度減少傷亡。
3.2.3.4機電科要在通訊設(shè)施設(shè)備遭到破壞時立即啟用備用設(shè)備等，保證搶險救災通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
3.2.3.5搶險救災人員在搶險過程中要保護好自身安全，避免應急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。
3.1.3.6如局勢不能控制或有強余震發(fā)生災情擴大時,指揮部應立即向省、市、縣人民政府，集團公司請求增援。
3.1.3.7各部門搶險救災過程中，要組織人員對人數(shù)進行清點，確信所有人員全部救出。
指揮部要及時發(fā)布信息，正確引導公眾輿論，消除災害帶來的恐慌。受災人員搶救結(jié)束后，指揮部宣布救援行動階段結(jié)束，進入恢復重建階段。
3.3應急結(jié)束
救援行動結(jié)束后由受災部門、綜合科等有關(guān)單位和部門，對災害損失作出評估。抗震救災指揮部負責對地震災害損失情況進行上報。經(jīng)省、縣人民政府批準后宣布終止緊急狀態(tài)。
3.4后期處理
3.4.1妥善安置、救治傷殘人員。
3.4.2妥善安置震亡人員，做好震后防疫工作。
3.4.3完善災后糧食、水、電、臨時住房等生活問題，保證災后我礦基本生活。
3.4.4制定重建方案，盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。
3.4.5總結(jié)經(jīng)驗教訓。
3.4.6調(diào)查總結(jié)，表彰應急搶險工作中有杰出貢獻人員，同時對預案實施不力者開展責任調(diào)查和責任追究，對造成人為重大損失的按司法程序依法予以處理。
3.4.7根據(jù)地震應急工作及時修訂預案。
第五章附則
5.1預案的管理、審批、更新
5.1.1本預案報縣防震減災辦公室審批后實施、備案，并及時更新。
5.1.2本預案要不定期進行演練，確保其可行性、科學性。
5.2適用與實施時間
5.2.1本預案適用于破壞性地震臨震預報后或發(fā)生破壞性地震后的總應急。
