四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求
為了規(guī)范四川省小煤礦安全生產(chǎn)行為，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)礦井安全、高效、合理、正規(guī)生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合四川省小煤礦實際制定本要求。本要求適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計生產(chǎn)能力小于等于30萬t/a的新建、技改、擴(kuò)建及正常生產(chǎn)的小煤礦企業(yè)。
第1條 礦井必須依法依規(guī)組織生產(chǎn)、建設(shè)。
(一)礦井采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、工商營業(yè)執(zhí)照必須齊全有效。
(二)井下必須在地礦部門批準(zhǔn)的范圍內(nèi)組織作業(yè)，不得超層越界開采或建設(shè)。
(三)建設(shè)礦井和資源整合技改礦井不得邊建設(shè)邊生產(chǎn)。
(四)礦井必須按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，不得超能力、超定員、超勞動強(qiáng)度組織生產(chǎn)。
(五)礦井必須按縣級煤礦安全監(jiān)管部門核定的采掘頭面和作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)，不得擅自增加采掘頭面或作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)。不得違反煤礦安全管理規(guī)定轉(zhuǎn)包分包開采。
(六)建設(shè)項目(新建、技改、擴(kuò)建)必須有經(jīng)省級有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目核準(zhǔn)、設(shè)計和安全專篇，煤礦要編制施工組織設(shè)計并報縣級煤礦安全監(jiān)管部門審核后組織施工。建設(shè)項目必須做到“三同時”。
(七)煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用，據(jù)實提取，?？顚Ｓ?，專賬核算。
第2條 礦井至少有兩個獨(dú)立的、能行人的、通達(dá)地面的安全出口，各安全出口的距離不得小于30m。井下每一個水平到上一個水平和各個采區(qū)都必須至少有2個便于行人的安全出口，并與通達(dá)地面的安全出口相連接。
第3條 礦井必須實現(xiàn)雙回路供電。礦井主要通風(fēng)機(jī)、地面固定瓦斯抽采泵房、壓風(fēng)機(jī)房、井下主水泵房、中央變電所等重要設(shè)施、設(shè)備必須實現(xiàn)雙回路供電。井下供電系統(tǒng)有完備的保護(hù)裝置。
第4條 礦井必須有經(jīng)實際測量并及時填繪的采掘工程平面圖、井上下對照圖，有與實際相符的通風(fēng)系統(tǒng)圖、供電配電系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、抽放瓦斯圖(抽放瓦斯礦井)，有水、火災(zāi)害的礦井，有相應(yīng)的系統(tǒng)圖;井下每個作業(yè)地點(diǎn)有按照規(guī)定審批的作業(yè)規(guī)程。
第5條 礦井有按規(guī)定安設(shè)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)。礦井有獨(dú)立的排水系統(tǒng)和防塵、防滅火系統(tǒng)。
第6條 煤礦要建立完善各級管理機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員。建立健全各級崗位工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(一) 建立完善礦級管理機(jī)構(gòu)。
1、人員配置：煤礦礦級管理機(jī)構(gòu)必須配備煤礦礦長、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長等“五長”各一名。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是煤礦第一行政副職，煤礦還應(yīng)設(shè)通風(fēng)副總工程師;水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦應(yīng)設(shè)地質(zhì)副總工程師;
2、任職資格：礦長、總工程師應(yīng)具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和副總工程師應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且應(yīng)有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上的經(jīng)歷。其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷，年齡不超過60周歲。礦級管理人員必須依法取得《礦長資格證》和《礦長安全資格證》，并在有效期內(nèi)。煤礦企業(yè)“五長”必須有任命文件，并報縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門備案。
(二)建立完善煤礦安全生產(chǎn)職能部門管理機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：煤礦要設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科、通風(fēng)科、機(jī)電運(yùn)輸科、安全生產(chǎn)調(diào)度室等“五科”，高瓦斯礦井與煤與瓦斯突出礦井必須獨(dú)立設(shè)置通風(fēng)科，煤與瓦斯突出礦井還要設(shè)置防突辦(可與通風(fēng)科合并)，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測量科。
2、人員配備：職能部門要配備相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員及安全生產(chǎn)管理人員并依法取得《安全資格證》。煤與瓦斯突出礦井防突辦要配備專業(yè)防突實施操作隊伍，并依法取得特種人員資格證。安全生產(chǎn)職能部門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員有煤礦企業(yè)任命文件。
(三)建立完善隊級管理機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)及人員配置：煤礦企業(yè)要建立健全隊級管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)?ldquo;五隊”，各隊配備隊長正職一名，副職兩名以上，要配備一名安全副隊長。
2.任職資格：隊級管理人員必須依法取得《安全資格證》， “五隊”機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員有煤礦企業(yè)任命文件。
(四)建立完善班組管理機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)及人員配置：煤礦“五隊”下設(shè)班組建制，每個隊根據(jù)人員數(shù)量和作業(yè)工作制設(shè)置若干個班組，班組設(shè)置班組長1名，副班組長1-2名，安全員1名(可兼職)，并建立班組登記冊。
2.任職資格：正副班組長及安全員必須經(jīng)培訓(xùn)合格。正副班組長和安全員年齡在55歲以下，初中以上文化程度，具有三年以上煤礦現(xiàn)場工作經(jīng)驗。
第7條 煤礦必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員(煤礦主要負(fù)責(zé)人、礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師)在現(xiàn)場帶班，帶班人員要做到與工人同下同上。礦井地面調(diào)度室必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度人員24小時值班，井上與井下、礦井與外部必須保持通訊暢通。
第8條 煤礦要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理，推行“三八”作業(yè)或“四六”作業(yè)制，實行科學(xué)的定額定員管理。
(一)一個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)人員每小班最多不得超過9人。
(二)一個采煤工作面每班同時作業(yè)人員每小班最多不得超過24人。
(三)一個采區(qū)同時作業(yè)人員每小班最多不得超過60人。
第9條 建立煤礦從業(yè)人員管理系統(tǒng)，嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
(一)煤礦井下作業(yè)人員必須經(jīng)過四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格并由縣級人民政府指定的部門統(tǒng)一頒發(fā)《四川省煤礦從業(yè)人員上崗資格證書》后方可由煤礦安排上崗。
(二)煤礦企業(yè)的新進(jìn)井下作業(yè)職工接受安全教育培訓(xùn)時間不得少于72小時，必須經(jīng)具有四級以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，由縣級人民政府指定的部門統(tǒng)一頒發(fā)《四川省煤礦從業(yè)人員上崗資格證書》。必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)再次考核合格方可獨(dú)立工作。
(三)煤礦要依法與從業(yè)人員簽訂有效期不少于3年的勞動合同，并按規(guī)定購買各種保險。
(四)煤礦要建立從業(yè)人員管理系統(tǒng)，并及時錄入從業(yè)人員基本情況及從業(yè)人員違章等各種信息，并能與省、市、縣人員管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
(五)煤礦特種作業(yè)人員的種類、數(shù)量滿足礦井安全生產(chǎn)要求并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。
第10條 嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力核定。凡煤炭資源保有可采儲量服務(wù)年限不足5年的衰老煤礦，一律不得提高礦井生產(chǎn)能力;建設(shè)礦井竣工投產(chǎn)后 5 年內(nèi)不得核增生產(chǎn)能力;生產(chǎn)礦井未經(jīng)技術(shù)改造等建設(shè)項目并通過工程綜合竣工驗收或安全高效礦井建設(shè)未經(jīng)省級有關(guān)部門驗收達(dá)標(biāo)的，一律不得核增生產(chǎn)能力。
第11條 合理礦井井巷布置。
(一)主、副井采用平硐開拓的礦井只設(shè)2個井筒時，其中1個井筒為混合運(yùn)輸井兼作入風(fēng)和正常情況下人員進(jìn)出通道， 1個為回風(fēng)井兼作安全出口。
(二)主、副井采用斜井開拓的礦井至少設(shè)置3個井筒，其中1個井筒為混合運(yùn)輸井兼作入風(fēng)和安全出口，1個井筒為正常情況下為人員進(jìn)出通道兼作入風(fēng)和安全出口，1個井筒為回風(fēng)井兼作安全出口。
(三)采用暗斜井開拓延深時，礦井至少設(shè)置3個井筒，井筒用途與本條第二款規(guī)定一致。
(四)所有礦井正常情況下，人員不得從礦井主要回風(fēng)系統(tǒng)中進(jìn)出(巡檢人員除外)。
(五)煤礦主要運(yùn)輸巷、主要回風(fēng)巷應(yīng)布置在巖層中，巷道斷面滿足通風(fēng)、行人、運(yùn)輸需要。礦井主要運(yùn)輸巷、主要回風(fēng)巷凈高不得低于2m，采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8m。架線電機(jī)車運(yùn)輸巷的凈高必須符合《煤礦安全規(guī)程》第三百五十六條和第三百五十七條的要求。主要運(yùn)輸大巷、總回風(fēng)巷道、回采巷道的支護(hù)形式，應(yīng)根據(jù)圍巖性質(zhì)、巷道用途及服務(wù)年限，優(yōu)先選用錨(網(wǎng))噴支護(hù)方式，嚴(yán)禁使用木支護(hù)、花碹或者干碹支護(hù)。
(六)礦井水平延深時，必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制設(shè)計和安全專篇，并報有關(guān)部門審批。
第12條 合理礦井采掘部署。
(一)采區(qū)布置前必須按照生產(chǎn)布局合理的要求編制采區(qū)設(shè)計，并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計組織施工。
(二)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進(jìn)工作面同時作業(yè);一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)。嚴(yán)禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一采煤工作面同時作業(yè)。嚴(yán)禁1個采區(qū)(帶區(qū))內(nèi)布置2個對拉工作面或1個對拉面和1個單采面同時組織生產(chǎn)。
(三)生產(chǎn)能力6萬t/a的礦井，礦井單翼最多只能布置1個采煤工作面和2個掘進(jìn)工作面同時生產(chǎn)。
(四)煤與瓦斯突出礦井采掘部署要形成有效可靠的治災(zāi)防災(zāi)格局。應(yīng)將預(yù)抽煤層瓦斯、保護(hù)層開采(同時抽采被保護(hù)層瓦斯)等工程，與礦井采掘部署，“抽、掘、采”工程接替等統(tǒng)籌安排，使礦井的開拓(準(zhǔn)備)區(qū)、預(yù)抽煤層瓦斯(或保護(hù)層開采)區(qū)和消除突出危險后的開采區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保開拓(準(zhǔn)備)區(qū)超前于預(yù)抽煤層瓦斯(或保護(hù)層開采)區(qū)，預(yù)抽煤層瓦斯(或保護(hù)層開采)區(qū)超前于消除突出危險后的開采區(qū)，形成“三區(qū)配套兩超前”的治災(zāi)格局。達(dá)到部署上拉開、系統(tǒng)上獨(dú)立，保證治災(zāi)有足夠的時間和空間。突出礦井內(nèi)部要嚴(yán)格執(zhí)行采、掘工作面允掘(采)制度。采、掘工作面布置應(yīng)避開應(yīng)力集中范圍。
(五)突出礦井有保護(hù)層開采條件的，必須優(yōu)先選擇保護(hù)層開采。無法開采保護(hù)層的，應(yīng)優(yōu)先采取底(頂)板穿層網(wǎng)格鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的巷道布置必須為瓦斯抽采創(chuàng)造有利條件，底(頂)板巷層位選擇原則上相對于被保護(hù)煤巷平面位置內(nèi)(外)錯不大于50m，距突出煤層法向距離至少20m。
(六)近距離煤層群開采順序，正常情況下采用下行式開采;特殊情況下，經(jīng)論證下部煤層的開采不影響上部煤層的完整性，可采用上行式開采。
(七)極薄煤層炮采工作面長度不得大于80m，機(jī)采工作面長度不得大于100m，采煤工作面支護(hù)后空間凈高度不應(yīng)低于0.6m。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，采煤工作面長度不得超過100m。
(八) 煤礦必須采用采區(qū)前進(jìn)式區(qū)內(nèi)后退式壁式開采或者大后退式壁式開采。低瓦斯礦井采煤工作面要限期淘汰前進(jìn)式開采，新布置的采煤工作面必須按后退式壁式開采進(jìn)行布置。采煤工作面嚴(yán)禁采用多支巷等非正規(guī)布置進(jìn)行開采。
第13條 煤礦必須按“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求，達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)礦井配備滿足安全生產(chǎn)需要的主要通風(fēng)機(jī)。主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定安裝、使用、檢查、維護(hù)并實現(xiàn)雙回路供電;主要通風(fēng)機(jī)房必須有直通礦調(diào)度室的電話，嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)房兼作他用，主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)由專職司機(jī)負(fù)責(zé)。
(二)礦井有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平及采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)，采、掘工作面實行獨(dú)立通風(fēng)，礦井井下爆炸材料庫、機(jī)電硐室等按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。嚴(yán)禁采煤工作面利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。嚴(yán)禁突出煤層突出危險區(qū)域采掘工作面回風(fēng)直接切斷其他工作面唯一安全出口。
(三)采用中央式通風(fēng)系統(tǒng)的新建和改擴(kuò)建礦井，當(dāng)井田一翼走向超過1.5km時，應(yīng)在井田邊界附近增設(shè)1個安全出口。
(四)高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域、有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷。低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。
(五)井下所有掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專(專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器)供電，有瓦斯涌出的掘進(jìn)工作面必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并能自動切換;所有掘進(jìn)工作面必須安設(shè)瓦斯電閉鎖和風(fēng)電閉鎖裝置;局部通風(fēng)機(jī)必須實行專人管理，嚴(yán)禁隨意停開。
(六)礦井每個采掘頭面必須配備專職瓦斯檢查員，另外，每個礦井至少配備2名專職瓦斯巡回檢查員。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)安全管理人員、隊長、工程技術(shù)人員、班長、爆破工、電鉗工下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀;瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀;安全監(jiān)測工(安全員)必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或光學(xué)甲烷檢測儀。入井人員必須按規(guī)定隨身攜帶化學(xué)氧或壓縮氧自救器。礦井按規(guī)定配齊測風(fēng)、測塵儀器、儀表，通風(fēng)儀器、儀表必須定期校驗。
(七)按規(guī)定設(shè)置和管理風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物，并保持完好。礦井風(fēng)量配備滿足安全生產(chǎn)的需要并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
(八)礦井必須按規(guī)定定期開展瓦斯等級鑒定工作。高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井一律不得降低瓦斯等級。所開采煤層瓦斯壓力超過規(guī)定限值、相鄰礦井同一煤層發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故或鑒定為煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤層，以及發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象等情況的礦井，都要及時進(jìn)行瓦斯等級鑒定，鑒定完成前，應(yīng)按煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井進(jìn)行管理。
(九)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井必須嚴(yán)格落實區(qū)域綜合防突和局部綜合防突兩個“四位一體”防突措施及安全防護(hù)措施。煤礦企業(yè)應(yīng)編制煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并報縣級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門備案后實施。區(qū)域和局部防突措施及安全防護(hù)措施不達(dá)要求的礦井，嚴(yán)禁在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)活動。
(十)有下列情況之一的礦井，且礦井抽采瓦斯純量不低于2m3/min、穩(wěn)定抽采5年以上的必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)，并確保抽采系統(tǒng)有2～3倍的富裕系數(shù)，抽采主管公稱直徑不小于200mm：
1、開采有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險煤層的。
2、一個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min或者一個采煤工作面瓦斯涌出量大于5m3/min。
3、礦井絕對瓦斯涌出量達(dá)到以下條件的：
——生產(chǎn)能力21萬t/a及其以上的礦井，大于10m3/min;
——生產(chǎn)能力9萬t/a 以上21萬t/a以下的礦井，大于8m3/min;
——生產(chǎn)能力9萬t/a及其以下的礦井，大于6m3/min。
第14條積極采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，推進(jìn)機(jī)械化開采，實現(xiàn)礦井安全高效建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(一)掘進(jìn)工作面必須實現(xiàn)裝載機(jī)械化，有條件的要實現(xiàn)綜掘。
(二)開采煤層厚度0.6m以上、地質(zhì)條件簡單到中等、煤層傾角不超過30°的采煤工作面，必須實現(xiàn)機(jī)械化開采。有條件的礦井最終達(dá)到“一礦一區(qū)一面”的格局。
(三)開采急傾斜煤層的煤礦應(yīng)積極采用柔性掩護(hù)支架采煤法、俯偽斜走向分段密集支柱采煤法或俯偽斜傾向密集支柱采煤法等采煤方法。
第15條 礦井必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)能力9萬t/a以下的生產(chǎn)礦井必須達(dá)三級以上(其中通風(fēng)專業(yè)必須達(dá)二級)，生產(chǎn)能力9萬t/a及以上的生產(chǎn)礦井必須達(dá)二級以上。建設(shè)礦井按上述要求同步達(dá)標(biāo)。礦井每月要對各專業(yè)進(jìn)行一次達(dá)標(biāo)檢查和考核，煤礦企業(yè)每季要對所屬礦井及各專業(yè)進(jìn)行一次達(dá)標(biāo)檢查和考核，煤礦企業(yè)每季將檢查考核情況書面報告縣級煤礦安全監(jiān)管部門。
第16條 井下運(yùn)輸系統(tǒng)要全面推廣機(jī)械化，逐步淘汰人力推車;大力推廣應(yīng)用井下機(jī)械化運(yùn)人裝備，逐步實現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員，減輕職工勞動強(qiáng)度。
(一)人員上下的主要傾斜井巷，垂深超過50m時，必須采用架空乘人器運(yùn)送人員。
(二)人員進(jìn)出的主要運(yùn)輸大巷，長度超過1500m時，必須采用專用人車運(yùn)送人員，采用不低于22kg/m的鋼軌。
第17條 煤礦要編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定礦井水文地質(zhì)類型。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦，必須設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人員。采用適合本礦井的物探、鉆探等技術(shù)，查明礦區(qū)水文地質(zhì)情況、礦區(qū)老空區(qū)及周邊老窯積水情況。對自身技術(shù)力量不足的煤礦，必須聘請專業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)水文地質(zhì)資料及調(diào)查，編制防治水措施并指導(dǎo)防治水工作。存在水患的礦井必須配備探放水鉆機(jī)，逢掘必探。
第18條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，及時排查治理安全隱患。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)第八條第二款所列15種情形定期組織排查，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。 煤礦企業(yè)建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。
第19條 煤礦必須建立健全并嚴(yán)格落實井下機(jī)電設(shè)備管理制度。全面加強(qiáng)機(jī)電管理，禁止使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備，并定期對礦井電氣設(shè)備進(jìn)行檢修、測試，杜絕電氣失爆。嚴(yán)格空氣壓縮機(jī)的使用管理，空氣壓縮機(jī)一般應(yīng)設(shè)置在地面，對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上兩個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場附近設(shè)置的有獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的固定硐室內(nèi)安裝，確保安全可靠;井下使用空氣壓縮機(jī)，必須報縣級及以上煤礦安全監(jiān)管部門審批，達(dá)不到空氣壓縮機(jī)使用條件和沒有能力管理井下空氣壓縮機(jī)的煤礦，一律不準(zhǔn)在井下使用空氣壓縮機(jī)。2012年1月底前，要全部淘汰滑片式空氣壓縮機(jī)。
第20條 煤礦必須建立健全并嚴(yán)格落實井下防滅火管理制度。煤礦企業(yè)要高度重視防滅火工作，將煤礦內(nèi)因火災(zāi)、外因火災(zāi)防范工作列入重要議程，健全管理制度、明確各自職責(zé)，查明災(zāi)害情況、確定防范重點(diǎn)，配備專業(yè)人員、落實治理資金。煤礦井上、下均須設(shè)置消防材料庫，消防材料庫儲存的材料、工具品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，禁止在井下使用非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒等材料。井底車場、機(jī)電硐室、爆炸材料庫等火災(zāi)隱患嚴(yán)重地點(diǎn)，必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。開采容易自燃和自燃煤層時，必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計，采取綜合防滅火措施，防止自燃發(fā)火。
第21條 煤礦應(yīng)設(shè)立專業(yè)礦山救護(hù)隊，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的煤礦，應(yīng)設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊，并與就近的三級以上資質(zhì)專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊。兼職礦山救護(hù)隊經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)合格后，持證上崗。兼職礦山救護(hù)隊人員不得少于9人。專業(yè)或兼職礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)有電話值班室、裝備室、修理室、氧氣充填室和學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的場地和設(shè)施。兼職礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)配備符合《礦山救護(hù)規(guī)程》要求的技術(shù)裝備和訓(xùn)練器材。
第22條 煤礦企業(yè)業(yè)主(法定代表人)、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、煤礦安全監(jiān)督管理員必須經(jīng)具有二級以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，分別持有四川省安全監(jiān)管局頒發(fā)的《煤礦安全資格證書》、《煤礦礦長資格證書》和《煤礦安全資格證書》、《煤礦安全監(jiān)管員資格證書》。突出礦井的礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人還必須接受煤礦二級及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的防突專項培訓(xùn)。
第23條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)具有三級以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)并考核合格，由市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，做到持證上崗。
第24條 煤礦應(yīng)按規(guī)定建設(shè)火工品存放庫，建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理制度。
第25條 煤礦要有職工宿舍、澡堂、食堂、辦公室、會議室、培訓(xùn)室、調(diào)度室、監(jiān)控室等固定建筑物(建設(shè)指導(dǎo)意見另行下發(fā))。
第26條 本要求沒有規(guī)定的條款執(zhí)行相應(yīng)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
