煤礦典型事故案例（煤礦安全專家剖析）

　　2009年至2011年的煤炭資源整合，讓山西省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)歷史性突破：死亡人數(shù)首次下降到百人以下、百萬(wàn)噸死亡率首次下降到0.1%以下、首次實(shí)現(xiàn)特別重大事故零發(fā)生。

　　這一組數(shù)據(jù)，令無(wú)數(shù)山西煤炭人為之驕傲。

　　然而，2011年9月16日山陰金海洋元寶灣煤業(yè)有限公司發(fā)生的重大透水事故，打破了我省煤礦安全生產(chǎn)連續(xù)457天無(wú)重特大事故的記錄。今年2月到4月，短短三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起責(zé)任事故，使得山西省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然嚴(yán)峻起來(lái)。

　　山西省有關(guān)部門組織專家學(xué)者對(duì)幾起煤礦典型事故案例進(jìn)行細(xì)致分析，旨在敲響警鐘：安全生產(chǎn)，猶如永不竣工的工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。

　　(一)

　　【典型案例】2011年9月16日，中煤集團(tuán)山西朔州山陰金海洋元寶灣煤業(yè)有限公司6103回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起重大透水事故，造成11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失960萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】在未詳細(xì)查明井田范圍內(nèi)采(古)空區(qū)情況下，沒(méi)有針對(duì)9號(hào)煤層的探放水措施，6103回風(fēng)順槽掘進(jìn)致9號(hào)煤層老空高壓水突破順槽與鉆場(chǎng)交匯處底板，沖淹巷道，造成人員傷亡。

　　【專家解析】事故原因相對(duì)復(fù)雜。第一，沒(méi)有探清已關(guān)閉礦井的采礦區(qū)采掘范圍;第二，探水方案不到位，該礦僅探了上面的4號(hào)層，本應(yīng)是物探先行、鉆探驗(yàn)證，每隔100米做一次物探，事故發(fā)生前，恰恰發(fā)生了一次漏探;第三，事故發(fā)生后，工人逃生意識(shí)強(qiáng)但避險(xiǎn)能力差，掘進(jìn)工作面共有15個(gè)人，僅有4個(gè)礦工躲到鉆場(chǎng)里得以逃生，其余11人順?biāo)寂鼙患彼俣龅乃疀_倒而溺亡。

　　如何避免此類事故發(fā)生?應(yīng)該查明已關(guān)閉礦井的采掘范圍的積水情況;必須執(zhí)行物探先行、鉆探驗(yàn)證、有掘必探、先探后掘;透水前，巷道里有很多透水征兆，要及時(shí)撤離人員。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】顯然，這又是一起未按規(guī)程操作的安全事故。如果說(shuō)，通過(guò)煤炭資源的整合，我們已經(jīng)有效地遏制了惡性違規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)的威脅的話，那么，這種工作不細(xì)、措施模糊之間留下的間隙，就成為目前安全生產(chǎn)的極大隱患。這起事故告訴我們，吸取事故教訓(xùn)不能只停留在口頭上，還要扎實(shí)地落實(shí)到行動(dòng)中去。任何所謂的疏忽和工作不到位，都是對(duì)生命的極大漠視。安全生產(chǎn)容不得一絲的疏忽和松懈。

　　(二)

　　【典型案例】2012年2月19日，蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司發(fā)生一起頂板事故，造成7人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約590萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】2102工作面切眼巷道施工支護(hù)方案不合理，掘進(jìn)工作面整體支護(hù)強(qiáng)度不足;頂板出現(xiàn)垮冒征兆時(shí)，排除隱患措施不當(dāng)，造成頂板大面積冒落。

　　【專家解析】這是一起責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章作業(yè)，操作程序不當(dāng)，支護(hù)方案不合理，是這起事故的主要原因。

　　從圍巖力學(xué)狀況來(lái)看，巷道支護(hù)方案存在嚴(yán)重問(wèn)題。水力膨脹錨桿全部打在冒落帶里面，起不到錨桿的組合成梁懸吊成拱的作用;巷道斷面跨度比較大，6米寬的切眼巷道，靠錨桿支護(hù)和下面的點(diǎn)柱支護(hù)，支護(hù)強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足;出現(xiàn)冒頂征兆后，工人沒(méi)有處理經(jīng)驗(yàn)卻進(jìn)入了工作面，導(dǎo)致7名工人全部遇難。

　　要避免事故發(fā)生，首先，應(yīng)該搞清楚巷道圍巖與支護(hù)體之間的力學(xué)關(guān)系;其次，處理頂板事故時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨指揮，搞清楚當(dāng)前巷道所處狀態(tài)，制訂頂板支護(hù)方案;第三，有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定，在維修巷道時(shí)，維修必須是由外向里，逐架進(jìn)行支護(hù)，不允許工人在無(wú)支護(hù)條件下進(jìn)入巷道。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】7條鮮活的生命在無(wú)知和疏忽中逝去了，留下了7個(gè)陷入痛苦深淵的破碎家庭。令我們震驚的是，在大力整頓煤炭生產(chǎn)秩序的大背景下，竟有人敢頂風(fēng)作案，未經(jīng)批復(fù)擅自復(fù)工。當(dāng)然，這次事故也讓我們更加警覺(jué)，貪婪就像一個(gè)隨時(shí)準(zhǔn)備吞噬生命的幽靈，在我們的頭頂徘徊。如果不能用科學(xué)、理性戰(zhàn)勝貪婪，那么，這些生命的悲劇還將上演，山西人民用斷臂之傷換來(lái)的安全生產(chǎn)大好形勢(shì)就可能被斷送，甚至我們每個(gè)人都會(huì)成為犧牲品。

　　(三)

　　【典型案例】2012年4月13日，襄垣七一善福煤業(yè)有限公司發(fā)生重大透水事故，造成11人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1900多萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】這是一起典型的因長(zhǎng)期非法組織生產(chǎn)造成的責(zé)任事故。布置12-2皮帶巷，在已查明原興安煤礦歷史上越界開(kāi)采范圍的附近掘進(jìn)，存在采空區(qū)積水威脅的情況下，未進(jìn)行探放水;12-2皮帶巷掘進(jìn)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行探放水作業(yè);在12-2皮帶巷工作面出現(xiàn)明顯透水征兆時(shí)，未及時(shí)撤出人員，采空區(qū)積水沖垮頂板，沖淹巷道，造成11名礦工死亡。

　　【專家解析】事故的主要原因是：一、非法組織生產(chǎn)。該礦在《安全生產(chǎn)許可證》已注銷、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》已過(guò)期的情況下，長(zhǎng)期借維修整頓、卸壓推進(jìn)為名非法進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)。二、違規(guī)掘進(jìn)施工。該礦在12-2皮帶巷掘進(jìn)過(guò)程中，從未執(zhí)行防治水規(guī)定。從3月底開(kāi)口掘進(jìn)，到事發(fā)時(shí)共掘進(jìn)約54m，掘進(jìn)過(guò)程中從未進(jìn)行探放水作業(yè)。三、違章指揮作業(yè)。該礦在接到當(dāng)班班長(zhǎng)向礦調(diào)度室報(bào)告透水征兆后，礦領(lǐng)導(dǎo)違章指揮工人繼續(xù)冒險(xiǎn)架棚支護(hù)，未在第一時(shí)間下達(dá)停工撤人命令，貽誤了現(xiàn)場(chǎng)人員撤離時(shí)間。

　　在現(xiàn)行整合礦井生產(chǎn)和掘進(jìn)過(guò)程中，要防范此類事故發(fā)生，必須做到有掘必探、先探后掘;發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)，及時(shí)采取撤離措施;提高工人避險(xiǎn)意識(shí)，不安全不生產(chǎn);提高整體管理隊(duì)伍素質(zhì)和作業(yè)人員素質(zhì)，不違章指揮、違章生產(chǎn)。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】因違章指揮、違規(guī)作業(yè)、防范措施不到位所引起的煤礦責(zé)任事故，其本質(zhì)就是安全意識(shí)淡薄，麻痹松懈思想嚴(yán)重。近幾年，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)之所以明顯好轉(zhuǎn)，其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是全省上下高度重視安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)的壓力和氛圍，有效推動(dòng)了安全生產(chǎn)制度措施的落實(shí)。隨著安全生產(chǎn)周期的拉長(zhǎng)，一些地方和單位滋生了麻痹松勁情緒，對(duì)安全生產(chǎn)說(shuō)在嘴上，寫在紙上，沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上，對(duì)非法違法生產(chǎn)熟視無(wú)睹，對(duì)安全隱患和問(wèn)題麻木不仁，這是當(dāng)前全省安全生產(chǎn)最大的問(wèn)題。

　　這幾組煤礦典型事故案例，都是近年來(lái)我省發(fā)生的重特大事故。因事故造成遇難人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)損失大，所以雖時(shí)日悠悠、人事蒙塵，但至今回憶起來(lái)猶歷歷在目，令人唏噓不已。

　　專家學(xué)者專門選擇這幾起典型事故案例進(jìn)行剖析，意在告誡后來(lái)者：安全生產(chǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴。因?yàn)檠芰艿氖鹿矢嬖V我們——誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)就會(huì)重視誰(shuí)!

　　(一)

　　【典型案例】2010年3月28日，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦在基建施工中發(fā)生透水事故，153人被困井下。經(jīng)全力救援，115人成功升井，38人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失4937.29萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是：201盤區(qū)小窯越界私挖濫采情況不清;20101回風(fēng)順槽附近小窯老空位置及積水情況未探明;物探異常未進(jìn)行鉆探驗(yàn)證;發(fā)現(xiàn)出水征兆沒(méi)有采取撤出井下作業(yè)人員等果斷措施，繼續(xù)掘進(jìn)作業(yè)造成煤壁厚度和強(qiáng)度不足，在老空積水壓力作用下，煤壁突然潰破大量積水迅速潰入巷道，導(dǎo)致井巷被淹、大量人員傷亡。

　　【專家解析】事故教訓(xùn)主要有以下幾方面：一、發(fā)現(xiàn)透水征兆后，沒(méi)有引起高度重視，未能及時(shí)撤出井下作業(yè)人員，造成大量人員被困井下。二、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》有關(guān)要求，井下實(shí)際超前探查只采用物探探測(cè)方法。三、礦井充水水文地質(zhì)條件認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到老空水害防治的重要性。四、趕工期、趕進(jìn)度，勞動(dòng)組織管理混亂。

　　如何防范?一是堅(jiān)持 “預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，尤其對(duì)小窯破壞區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行我省“有掘必鉆”的探放水規(guī)定，要堅(jiān)持物探先行、鉆探驗(yàn)證的工作程序。二是按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立礦井防治水組織機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員及探放水專用設(shè)備，保證防治水工作有序開(kāi)展。三是加強(qiáng)防治水制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)防治水責(zé)任制。四是深入開(kāi)展水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，加大水害隱患排查治理力度。加強(qiáng)基本建設(shè)礦井的施工管理。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】遇難人數(shù)：38。這冰冷冰冷的數(shù)字背后，是38個(gè)家庭生疼生疼的悲痛。在噩耗面前，家屬們沒(méi)有幸?？裳裕瑳](méi)有希望可言，所有的解釋都是蒼白無(wú)力的，所有的事故責(zé)任處理都是輕如鴻毛的。假如，早點(diǎn)按規(guī)施工，事故可以避免;假如，早點(diǎn)撤離險(xiǎn)境，38條生命可以挽留。但歷史沒(méi)有“假如”，逝者長(zhǎng)已矣。而“安全”這兩個(gè)大字，仍如泰山一般重壓在每一個(gè)生者的心口。希望生者時(shí)刻銘記：安全，關(guān)聯(lián)著千家萬(wàn)戶的幸福。希望生者時(shí)刻銘記：安全，從己做起。

　　(二)

　　【典型案例】2009年2月22日，山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司屯蘭礦井下發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2386.94萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】12403工作面1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷處于微風(fēng)或無(wú)風(fēng)狀態(tài)，造成瓦斯局部積聚達(dá)到爆炸濃度;聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)失爆產(chǎn)生火花，引爆瓦斯;瓦斯爆炸能量又致使專用回風(fēng)巷中抽采管路破壞，管路內(nèi)高濃、高當(dāng)量瓦斯參與爆炸。

　　【專家解析】主要教訓(xùn)是：一、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格。局部通風(fēng)機(jī)由10號(hào)聯(lián)絡(luò)橫貫軌道巷里移至1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷里，未考慮聯(lián)絡(luò)巷長(zhǎng)度由20米增加到37米、密閉由板墻改為料石砌墻、聯(lián)絡(luò)巷與軌道巷垂直交叉改為銳角等細(xì)節(jié)問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施。二、規(guī)程措施不落實(shí)。屯蘭礦12403工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程規(guī)定局部通風(fēng)機(jī)要安設(shè)在軌道巷，但現(xiàn)場(chǎng)人員違反規(guī)程和設(shè)計(jì)把局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)在1號(hào)聯(lián)絡(luò)巷里。安裝通風(fēng)機(jī)和開(kāi)關(guān)后，只在風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口處檢查瓦斯,未檢查開(kāi)關(guān)電器附近瓦斯。三、通風(fēng)管理有漏洞。四、生產(chǎn)系統(tǒng)過(guò)于集中。五、瓦斯治理不徹底。

　　事故發(fā)生后，山西焦煤集團(tuán)上下痛定思痛，組織對(duì)所屬的32座煤與瓦斯突出、高、低瓦斯生產(chǎn)礦井進(jìn)行了“一通三防”安全技術(shù)會(huì)診，并科學(xué)制定了 《山西焦煤集團(tuán)2010-2012年瓦斯徹底整治方案》，確定了“一年攻堅(jiān)、兩年提升、三年徹底整治”的瓦斯治理方略。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】事實(shí)再次證明，煤礦是高危行業(yè)，設(shè)備再現(xiàn)代化、制度再完備、基礎(chǔ)再好的國(guó)有大礦也會(huì)發(fā)生重特大事故，一個(gè)小小的管理疏忽就能釀成嚴(yán)重的后果。不幸的事故背后有幸運(yùn)的收獲。有專家參與事故現(xiàn)場(chǎng)勘查后提出，這次事故發(fā)生時(shí)井下四采區(qū)大量宣傳牌以及鋁合金等吊頂裝飾材料破壞嚴(yán)重，對(duì)礦工撤離造成了影響，所以提醒煤礦企業(yè)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上不要過(guò)分追求華麗、搞花架子，要從實(shí)際出發(fā)，把功夫下到更新工藝設(shè)備和加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理上。

　　(三)

　　【典型案例】2006年11月5日，軒崗煤電公司焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成47名礦工遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1213萬(wàn)元。

　　【事故認(rèn)定】51108進(jìn)風(fēng)掘進(jìn)工作面，局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)造成瓦斯積聚，并達(dá)到爆炸界限;由于瓦斯-電不閉鎖，在未采取排放瓦斯措施的情況下，違章送電、送風(fēng);距巷口630m處的動(dòng)力電纜接線盒失爆產(chǎn)生火花，引爆瓦斯。

　　【專家解析】主要教訓(xùn)有：一是機(jī)電管理不到位。采區(qū)供電系統(tǒng)不穩(wěn)定，無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)頻發(fā)。表現(xiàn)在擅自甩開(kāi)瓦電閉鎖、停電后未查明原因就盲目送電、小型電器存在失爆現(xiàn)象等。二是通風(fēng)管理有漏洞。表現(xiàn)在采區(qū)無(wú)專用回風(fēng)巷未能實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)、在兩順槽間不合理布置了兩條聯(lián)絡(luò)巷、未按規(guī)定排放瓦斯等負(fù)面。三是現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)謹(jǐn)。比如，同一區(qū)域多地點(diǎn)、多工種平行作業(yè)，無(wú)統(tǒng)一指揮;在停電停風(fēng)情況下，現(xiàn)場(chǎng)管理人員未及時(shí)組織人員撤離，盲目安排強(qiáng)行送電;員工存在在停電停風(fēng)狀態(tài)下不及時(shí)撤離的習(xí)慣性違章行為等。

　　【記者點(diǎn)評(píng)】安全管理工作到位，很重要;安全裝備設(shè)施完善可靠，很重要;提高員工安全素質(zhì)、規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)安全行為，也很重要。這起事故給我們帶來(lái)了不少警鐘長(zhǎng)鳴的教訓(xùn)和啟示，但細(xì)究起來(lái)，最關(guān)鍵的一條還是落實(shí)責(zé)任。抓落實(shí)，就是抓安全理念的落實(shí)，每時(shí)每刻都要繃緊安全生產(chǎn)的弦;抓落實(shí)，就是抓安全規(guī)程的落實(shí)，要過(guò)細(xì)過(guò)細(xì)再過(guò)細(xì);抓落實(shí)，就是抓問(wèn)責(zé)結(jié)果的落實(shí)，要真正落實(shí)執(zhí)行不力的處罰政策。銘記教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴!