山西焦煤某礦頂板事故應(yīng)急預(yù)案

山西焦煤某礦頂板事故應(yīng)急預(yù)案
　　　1 事故類型和危險性分析
　　　1.1礦井頂板
　　　隨著礦井開采深度不斷深入，以及大面積開采造成的采動影響及復(fù)雜的地質(zhì)條件（斷層、無碳柱、復(fù)合頂板、采空區(qū)等）影響，礦井頂板壓力越來越大，受諸多條件的限制和影響，發(fā)生頂板事故可能性不斷增強(qiáng)。因此，頂板事故屬礦井必須預(yù)防和控制的重大風(fēng)險。
　　　2 應(yīng)急處置基本原則
　　　2.1 以人為本原則。事故處理應(yīng)最大限度保證遇險人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。
　　　2.2 控制事故原則。應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。
　　　2.3 保護(hù)環(huán)境原則。要把事故對環(huán)境造成的損害（污染）控制到最小范圍內(nèi)。
　　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　　3.1 應(yīng)急組織體系
　　　見“事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案”中“應(yīng)急救援組織體系”。
　　　3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　　3.2.1礦井事故應(yīng)急救援總指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度信息中心。
　　　總 指 揮：礦長
　　　副總指揮：生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師
　　　成 員：調(diào)度信息中心、生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)運(yùn)區(qū)、安監(jiān)處、救護(hù)大隊、
　　　通風(fēng)區(qū)、供應(yīng)科、勞資科、政工部，事故單位等單位負(fù)責(zé)人
　　　3.2.2總指揮部職責(zé)
　　　組織日常礦井事故應(yīng)急救援演練。礦井發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)對事故礦井應(yīng)急救援的全面指揮工作，對事故迅速做出分析判斷；決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案；發(fā)布應(yīng)急搶救命令；調(diào)遣應(yīng)急救援人員隊伍、物資、裝備器材、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；決定是否請求外援；上報上級部門等工作。
　　　3.3 各成員單位及部門職責(zé)
　　　3.3.1調(diào)度信息中心：按照總指揮部的命令負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故匯報的接收和命令的下達(dá)；掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；保證應(yīng)急救援期間的通訊暢通；參與對事故的分析調(diào)查、評審報告等。
　　　3.3.2 生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援行動提供事故現(xiàn)場技術(shù)資料和水文地質(zhì)等情況，對事故現(xiàn)場作出分析報告。
　　　3.3.3安監(jiān)處；負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)，組織對事故處理后的調(diào)查工作和評審報告工作。
　　　3.3.4救護(hù)大隊：應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)按照制定的搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援工作。
　　　3.3.5供應(yīng)科、機(jī)運(yùn)區(qū)：負(fù)責(zé)為事故礦井提供處理事故所需材料、設(shè)備，保證搶險救災(zāi)物資的及時到位。
　　　3.3.6通風(fēng)區(qū)：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供通風(fēng)技術(shù)服務(wù)保障工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　　3.3.7 醫(yī)務(wù)室：成立事故醫(yī)療急救小組，負(fù)責(zé)對事故受傷人員進(jìn)行緊急救治。
　　　3.3.8 公安保衛(wèi)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援啟動后，協(xié)助事發(fā)單位對事故礦井現(xiàn)場進(jìn)行交通管制、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)等有關(guān)方面的保障工作。
　　　3.3.9 勞資科、工會、保險公司：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。
　　　3.3.10 政工部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動中的新聞報道、災(zāi)情發(fā)布、信訪接待等工作。
　　　3.4現(xiàn)場指揮部
　　　礦井發(fā)生事故后，生產(chǎn)調(diào)度信息中心應(yīng)立即轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織制定搶險方案和現(xiàn)場指揮搶救工作。
　　　3.5 建立地面、井下救援基地
　　　礦井井下發(fā)生重大災(zāi)害事故時，救援隊伍到達(dá)后，應(yīng)立即建立地面、井下救援基地。
　　　3.5.1 地面救援基地應(yīng)建在靠近礦井井口且安全的地點(diǎn)，負(fù)責(zé)救援裝備器材、車輛、物資的供應(yīng)。地面救援基地應(yīng)有現(xiàn)場指揮部成員、通訊員、氣體化驗(yàn)員、儀器修理員、醫(yī)護(hù)人員、汽車司機(jī)等人員值班，接受現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
　　　3.5.2 井下基地應(yīng)建在盡量靠近災(zāi)區(qū)、通風(fēng)支護(hù)良好、通訊暢通、運(yùn)輸方便、不受有害氣體威脅及爆炸波沖擊的安全地點(diǎn)。井下基地應(yīng)由救護(hù)隊指揮員負(fù)責(zé)與地面指揮部、地面基地的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，接受地面指揮部的指揮，同時直接指揮井下救援人員的救援行動。井下基地應(yīng)設(shè)有待機(jī)小隊、通訊設(shè)備、必要的救護(hù)裝備、值班醫(yī)生、有害氣體監(jiān)測儀器和臨時充饑的食物、飲料等。
　　　4 預(yù)防與預(yù)警
　　　4.1 危險源監(jiān)控
　　　4.1.1 礦井頂板
　　　4.1.1.1 礦井各生產(chǎn)技術(shù)單位必須建立各煤層頂板控制、頂板支護(hù)管理制度及頂板動態(tài)監(jiān)測巡查分析制度，推廣頂板管理先進(jìn)技術(shù)、裝備和監(jiān)測手段，及時搜集反饋和分析頂板動態(tài)信息，對頂板管理中存在的一些隱患和問題制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
　　　4.1.1.2 采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，跟班隊長、班組長、驗(yàn)收員、安全員必須對工作面進(jìn)行執(zhí)行敲幫問頂，確認(rèn)無危險后，方準(zhǔn)人員進(jìn)人工作。
　　　4.1.1.3 各礦井井下檢查管理人員要及時對井下頂板存在隱患進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，同時加強(qiáng)頂板支護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時向調(diào)度信息中心及上級部門匯報。
　　　4.1.1.4 加強(qiáng)井下職工對礦井頂板知識的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化職工頂板支護(hù)安全意識。
　　　4.2 預(yù)警行動
　　　4.2.1 冒頂預(yù)警：當(dāng)井下發(fā)生頂板壓力加大、頂板下沉、出現(xiàn)裂縫、有響聲、支架嚴(yán)重彎曲或斷裂、片幫嚴(yán)重或頂板出現(xiàn)脫層等情況時。
　　　4.2.2 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)以上預(yù)兆后，生產(chǎn)隊組要立即采取相應(yīng)安全措施，對險情地點(diǎn)重點(diǎn)防控，隨時掌握事態(tài)發(fā)展動向，并及時向調(diào)度匯報?，F(xiàn)場人員無法處理或處理有可能造成人身傷害時，事故影響范圍內(nèi)應(yīng)立即斷電、撤人，匯報調(diào)度，礦指揮部應(yīng)立即采取應(yīng)對措施進(jìn)行處理，同時匯報集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部，集團(tuán)指揮部得到報警后立即進(jìn)入預(yù)警階段，密切關(guān)注事故發(fā)展變化態(tài)勢，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急處置，決定應(yīng)急行動。
　　　5 信息報告程序
　　　5.1 報警
　　　當(dāng)井下現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)一至三級范圍內(nèi)災(zāi)害事故時，立即向調(diào)度信息中心匯報，調(diào)度信息中心接到事故報告情況后，應(yīng)立即向集團(tuán)公司總調(diào)度信息中心匯報情況。
　　　5.2 接警
　　　調(diào)度信息中心值班員接到緊急事故報警時，須問清事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報人的姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。之后立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后立即向集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮匯報。
　　　5.3 匯報方式：電話匯報。
　　　調(diào)度信息中心電話：內(nèi)線4000、4111 外線0354-7846501
　　　6 應(yīng)急處置
　　　6.1 響應(yīng)分級
　　　事故預(yù)警分級，一級（預(yù)警）啟動礦（子、分公司）應(yīng)急預(yù)案，二級（現(xiàn)場應(yīng)急）、三級（全體應(yīng)急）啟動瑞泰公司應(yīng)急預(yù)案。
　　　6.2 響應(yīng)程序
　　　6.2.1 現(xiàn)場響應(yīng)
　　　礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦長應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，按照應(yīng)急救援預(yù)案，立即展開事故搶救，采取一切有效措施解救被困人員，撤出災(zāi)區(qū)所有受威脅區(qū)域的作業(yè)人員。
　　　6.2.2 應(yīng)急啟動
　　　總指揮到達(dá)指揮部后，果斷判斷應(yīng)急級別，凡接警情況在預(yù)警二級（現(xiàn)場應(yīng)急）、三級（全體應(yīng)急）范圍內(nèi)時，立即啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令：
　　?、?召集各副總指揮、全體成員到總指揮部集中待命；
　　　② 各級救援保障機(jī)構(gòu)和救援物資及時到位；
　　　③ 搶險救援專業(yè)隊伍和其他救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
　　　6.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
　　　礦應(yīng)急救援指揮部要同現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)事故現(xiàn)場情況惡化，應(yīng)請求上級政府或主管部門派專家、友鄰礦山救護(hù)隊進(jìn)行增援。
　　　6.3 救援行動
　　　6.3.1 撤人
　　　6.3.1.1 井下發(fā)生頂板災(zāi)害后，在礦山救護(hù)隊及醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，發(fā)生瓦斯煤塵爆炸或火災(zāi)時，然后沿規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)直至地面。
　　　6.3.1.2 遇到無法撤退時，應(yīng)迅速躲至安全地點(diǎn)等候營救。
　　　6.3.1.3 礦調(diào)度要迅速核查入井人員、升井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
　　　6.3.2 現(xiàn)場救援
　　　井下發(fā)生災(zāi)害事故后，事故礦井應(yīng)首先立即啟動本礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保證遇險人員的生命安全，盡可能減少事故造成的損失。
　　　6.3.3 偵察及救援方案的制定
　　　6.3.3.1 應(yīng)急救援應(yīng)立即組織礦山救護(hù)隊進(jìn)行偵察工作。在偵察過程中，救護(hù)隊員應(yīng)把救助遇險人員當(dāng)作首要任務(wù)，同時要準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道內(nèi)氣體情況和通風(fēng)等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
　　　6.3.3.2 指揮部應(yīng)根據(jù)偵察結(jié)果和其他方面準(zhǔn)確信息組織有關(guān)技術(shù)人員制定救援方案，方案的制定應(yīng)遵循下列原則：
　　　1）采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡可能減少人員傷亡；
　　　2）采取一切有效措施，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；
　　　3）采取一切有效措施，把事故對環(huán)境造成的損害、污染控制到最小范圍。
　　　7 處置措施
　　　7.1 井下冒頂事故的救援行動處置措施
　　　7.1.1 偵察措施
　　　7.1.1.1 井下發(fā)生冒頂事故后，礦山救護(hù)隊在簡單了解情況后，應(yīng)立即下井對冒落區(qū)域進(jìn)行全面?zhèn)刹臁?br /> 　　　7.1.1.2 偵察前，應(yīng)認(rèn)真做好戰(zhàn)前檢查工作，認(rèn)真檢查處理冒頂事故所要攜帶的必要裝備儀器
　　　7.1.1.3 偵察中應(yīng)探明冒頂區(qū)的范圍，被埋壓、堵截的遇險人數(shù)和位置、冒落區(qū)支護(hù)情況、冒落區(qū)域氣體分布等情況。
　　　7.1.1.4 偵察中，應(yīng)把搶救遇險人員做為首要任務(wù)。遇到冒落區(qū)域不大，能現(xiàn)場處理的，應(yīng)立即采取措施，迅速救出遇險人員。
　　　7.1.1.5 偵察過程中，要派專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，要遵循“先支護(hù)后行進(jìn)”原則，加固冒落區(qū)巷道支護(hù)，防止二次冒頂，保證退路安全暢通。
　　　7.1.1.6 其他偵察措施執(zhí)行本預(yù)案中“7.1.1.2 至7.1.1.3 ”的有關(guān)規(guī)定。
　　　7.1.1.7 偵察結(jié)束后，應(yīng)由偵察帶隊指揮員向指揮部詳細(xì)匯報偵察結(jié)果（包括冒頂區(qū)的范圍，被埋壓、堵截的遇險人數(shù)和位置、冒落區(qū)支護(hù)情況、冒落區(qū)域氣體分布等情況），以便指揮部采取下一步救援措施。
　　　7.2 處理措施
　　　7. 2.1 根據(jù)偵察結(jié)果，首先恢復(fù)冒落區(qū)的正常通風(fēng)。對恢復(fù)通風(fēng)有困難的地點(diǎn)，可利用水管、壓風(fēng)管或從煤巖中打鉆孔等方法，向被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣、飲料或食物。
　　　7.2,2 處理冒頂事故時，必須派有經(jīng)驗(yàn)人員觀察頂板的變化，檢查瓦斯和其他有毒有害氣體的情況。
　　　7.2.3 清理堵塞冒落物時，使用工具要小心，以防傷害遇險人員。遇有大塊巖石、木柱、金屬網(wǎng)、鐵梁等物壓人時，可使用千斤頂、液壓起重器、液壓剪刀等工具，進(jìn)行處理。
　　　7.2.4 搶救人員時，用呼喊、敲擊或采用尋人儀等方法，判斷遇險人員位置，與遇險人員保持聯(lián)系，鼓勵他們配合搶救工作。對于被埋、被堵的人員，應(yīng)在支護(hù)好頂板的情況下，用掘小巷、打繞道通過冒落區(qū)或使用礦山救護(hù)輕便支架穿越冒落區(qū)接近他們。一時無法接近時，應(yīng)設(shè)法利用壓風(fēng)管路等提供新鮮空氣、飲料和食物。
　　　7.2.5 搶救出的遇險人員，要先實(shí)施現(xiàn)場急救后，用毯子保溫，并迅速運(yùn)至安全地點(diǎn)，進(jìn)行輸氧或由醫(yī)生進(jìn)行急救包扎，盡快送醫(yī)院治療。對長期困在井下的人員，不要用燈光照射眼睛，飲食要由醫(yī)生決定。
　　　7.3 恢復(fù)工作
　　　當(dāng)冒落區(qū)恢復(fù)正常通風(fēng)，不存在有毒有害氣體，遇險遇難人員全部解救后，由礦方組織人員進(jìn)行冒落區(qū)的恢復(fù)工作。
　　　8 應(yīng)急結(jié)束
　　　礦井災(zāi)害事故得到有效控制后，由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，救援人員方可逐步撤離事故現(xiàn)場，善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作由事故單位進(jìn)行。
　　　9 應(yīng)急物資與裝備保障
　　　各礦井都要按照要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。
　　　10 處理頂板事故所需主要物資、裝備
設(shè) 備
名 稱 礦用多功
能起重器 液壓
剪刀 破拆
裝置 單體液
壓支柱 原木
板梁 吊鏈 工字
鋼梁 鐵鍬
鐵鎬 風(fēng)
鎬
單 位
（數(shù)量） 5套 2套 2套 100根 20方 10個 50根 各50把 5把