云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定
云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定
發(fā)布文號 云經(jīng)貿(mào)礦安（1999）614號
發(fā)布日期 19990101
施行日期 19990101
云南省礦山企業(yè)承包聯(lián)合經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定
以（云經(jīng)貿(mào)礦安[1999]614號）發(fā)布
第一條 為了加強礦山企業(yè)承包、聯(lián)合經(jīng)營中的安全管理，根據(jù)《云南省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》第二十五條之規(guī)定。結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定，
第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的以各種形式承包或者聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)。
第三條 礦山企業(yè)在將部分工程項目發(fā)包給個人之前，必須事先對承包人進行礦山安全法律法規(guī)、安全技術規(guī)程和本企業(yè)安全管理規(guī)章制度的教育培訓，經(jīng)考試合格并發(fā)給相應證書后，方能進行承包。
第四條 礦山企業(yè)不得將下列資源、設施發(fā)包給任何單位或個人：
(一)不屬于本企業(yè)《采礦許可證》劃定的資源開采范圍；
(二)有爭議的礦產(chǎn)資源；
(三)具有重大事故隱患的區(qū)域或設施；
(四)共同使用的生產(chǎn)設施，
第五條 礦山企業(yè)在采取承包、聯(lián)合經(jīng)營時，必須以書面形式專門簽定安全生產(chǎn)合同書，并明確以下內(nèi)容：
(二)基礎安全設施建設和安全設備的配備；
(三)安全管理和事故隱患整改；
(四)職工安全教育、培訓和勞動防護用品的配備；
(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制的建立；
(六)特種作業(yè)人員的配備和管理；
(七)傷亡事故的報告、搶救和調(diào)查處理；
(八)違約責任。
除上述應具備的內(nèi)容外，還可以包括雙方約定的其他事項，但嚴禁簽定生死安全生產(chǎn)合同。
第六條 承包方不得再次轉(zhuǎn)包或者分包，因特殊情況需要將部分工程再次轉(zhuǎn)包或者分包的，應取得原發(fā)包方的授權書，并按第五條規(guī)定專門簽定安全生產(chǎn)合同書后，才能并次轉(zhuǎn)包或者分包。
第七條 礦山企業(yè)在簽定承包、聯(lián)合經(jīng)營的安全生產(chǎn)合同書時，必須經(jīng)雙方法人代表簽字并加蓋雙方單位的公章。安全生產(chǎn)合同書應報上級主管部門，并按《云南省實施(中華人民共和國礦山安全法)辦法》第三十一條分級管轄的規(guī)定，送地(州、市)、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委或者勞動和社會保障局礦山安全監(jiān)察機構審查備案。
第八條 礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給個人組織施工或者開采時，應將所有承包點納入本企業(yè)的安全管理范圍，發(fā)生傷亡事故時，應由發(fā)包方負責統(tǒng)計報告。
第九條 礦山企業(yè)在承包生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于承包單位的職工違反勞動紀律、違章操作、違章指揮而造成的傷亡事故，應由承包單拉承擔經(jīng)濟和法律責任，傷亡事故的統(tǒng)計報告由發(fā)包單位統(tǒng)一填報在“非本企業(yè)人員”欄內(nèi)。并按照《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》(省政府11號令)的規(guī)定由當?shù)赜嘘P部門組織調(diào)查處理。
第十條 由于發(fā)包方與承包方共同使用的生產(chǎn)設施不安全、不完善而導致的傷亡事故，由發(fā)包方負責統(tǒng)計報告并由發(fā)包方承擔經(jīng)濟和法律責任。
第十一條 聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)應由控股方行使行業(yè)管理職責，并按《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》的發(fā)證所在地，納入當?shù)氐陌踩O(jiān)督，發(fā)生傷亡事故時，按照《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》(省政府11號令)的要求進行統(tǒng)計報告和組織調(diào)查處理。
第十二條 發(fā)包方和承包方以及聯(lián)營各方都必須按照共同簽定的安全生產(chǎn)合同書所規(guī)定的內(nèi)容履行各自的職責，任何一方都不得違反安全生產(chǎn)合同或者不按安全生產(chǎn)合同履行職責。
第十三條 地下開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給其他單位對，必須負責統(tǒng)一建設和管理以下系統(tǒng)和設施：
(一)井下通風系統(tǒng)；
(二)供配電系統(tǒng)；
(三)通訊信手系統(tǒng)；
(四)排水系統(tǒng)；
(五)提升運輸系統(tǒng)；
(六)尾礦庫安全設施。
第十四條 地下開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給個人時，除應遵守本辦法第十三條規(guī)定外，還應求擔對承包方的作業(yè)人員安全教育、培訓；對瓦斯等有毒有害氣體進行檢測；組織對各承包點進行安全檢查并督促承包人對事故隱患進行及時整改。
第十五條 露天開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源承包給其他單位時，必須負責統(tǒng)一建立和管理以下設施和系統(tǒng)：
(一)地表防洪排水設施；
(二)排土場安全設施；
(三)供配電系統(tǒng)；
(四)通訊信號系統(tǒng)；
(五)提升運榆系統(tǒng)，
第十六條 露天開采的礦山企業(yè)在將部分工程項目或者資源發(fā)包給個人時，除應遵守本辦法第十五條規(guī)定外，還應承擔對承包方的人員安全教育、培訓；對邊坡穩(wěn)定性的檢查；組織對各承包點進行安全檢查并督促承包人對事故隱患進行及時整改。
第十七條 實行承包經(jīng)營的礦山企業(yè)必須負責統(tǒng)一建立各承包點爆破、人員出入井、提升運物調(diào)制度并組織實施。
第十八條 礦山企業(yè)應經(jīng)常召集有各承包點負責人參如的安全調(diào)度、協(xié)調(diào)會議，并定期組織包括各承包點在內(nèi)的各種安全大檢查。
第十九條 礦山企業(yè)應配備專門負責對各承包點進行日常安全檢查的人員，并且每天至少要到各承包點進行一次安全檢查。
第二十條 礦山企業(yè)在向無礦山特種作業(yè)人員或者礦山特種作此人員配備不足的個人發(fā)包的，應負責提供和配齊礦山特種作業(yè)人員。
第二十一條 礦山企業(yè)未與承包單位或者承包人簽定安全生產(chǎn)合同書或者簽定生死承包合同的，發(fā)生傷亡事故全部由發(fā)包方負責。
第二十二條 聯(lián)合經(jīng)營的礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，具有下列情況之一的要追究有關合作單位的責任：
(一)不簽定安全生產(chǎn)合同的；
(二)簽定生死合同的；
(三)未按安全生產(chǎn)合同要求履行自己職責的；
(四)未經(jīng)合作單住集體協(xié)商而改變安全生產(chǎn)合同內(nèi)容的；
(五)未經(jīng)合作單位集體同意而私自轉(zhuǎn)讓股權的。
第二十三條 本規(guī)定由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
