北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定
北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定
發(fā)布文號(hào) (2000)京安辦字第002號(hào)
發(fā)布部門 北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;北京市監(jiān)察局
發(fā)布日期 20001011
施行日期 20001011
北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市、區(qū)、縣行政機(jī)關(guān)行政正職、副職及行政機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位行政正職、副職。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、給予行政處分的,分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。
前款規(guī)定以外的本市其他國(guó)家工作人員對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要給予處分的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條 在安全工作方面,有下列情形之一,造成較大損失的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過(guò)處分;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告處分。造成重大損失的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。造成特別重大損失的,加重處分。
?。ㄒ唬┎徽J(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)或上級(jí)部門有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(二)在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來(lái)可以避免的損失未能避免,造成重大損失的。
(三)在組織群眾性活動(dòng)時(shí),缺乏周密布置,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題未采取有效的防范措施,發(fā)生惡性事故的。
?。ㄋ模E用職權(quán),批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。ㄎ澹?duì)違章作業(yè)或違章指揮作業(yè),不加制止,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。┮寻l(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。ㄆ撸?duì)有關(guān)部門或個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見(jiàn)、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。ò耍┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)報(bào)警,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
(九)未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級(jí)、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,工作人員安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。ㄊ┌l(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
?。ㄊ唬┦鹿孰[患嚴(yán)重,接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指令后逾期不采取治理措施,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
?。ㄊ┌踩a(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指令后逾期不改正,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
第五條 本規(guī)定所指損失標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┹^大損失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元-100萬(wàn)元(不含);死亡1-2人,或死亡、重傷5-10人(不含);造成不良政治影響的。
?。ǘ┲卮髶p失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元-500萬(wàn)元(不含);死亡3-9人,或死亡、重傷10-20人(不含);造成嚴(yán)重政治影響的。
?。ㄈ┨貏e重大損失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上;死亡10人以上,或死亡、重傷20人以上;造成特別嚴(yán)重政治影響的。
第六條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 本規(guī)定由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。