大磨嶺煤礦工程進(jìn)度控制管理辦法
編制人：郭亮 陳全成
為加強大磨嶺煤礦工程項目進(jìn)度管理，規(guī)范管理手段，明確管理責(zé)任，確保工程項目總進(jìn)度目標(biāo)如期完成，特制定本辦法。
人力資源計劃每年一調(diào)整。
一、總則
1、工程進(jìn)度控制是指在進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則下，對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系進(jìn)行編制計劃并付諸實施，然后在進(jìn)度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗收交付使用。
2、工程進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)項目按預(yù)定的時間投入使用或提前交付使用，建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。
二、進(jìn)度目標(biāo)的確定與分解
1、確定項目的總進(jìn)度目標(biāo)。根據(jù)大磨嶺煤礦基本建設(shè)需要：以礦建工程為主，土建工程、安裝工程和設(shè)備購置相輔，繪制大磨嶺煤礦施工網(wǎng)絡(luò)圖，明確各單位工程之間的聯(lián)系、開始時間、預(yù)計工期、預(yù)計投入使用時間。大磨嶺煤礦總進(jìn)度目標(biāo)如圖一所示。
2、目標(biāo)分解。由于礦井建設(shè)周期長，為保證總計劃的實現(xiàn)，必須于上年底編制下年度進(jìn)度計劃，上月末制定下月進(jìn)度計劃。
三、工程進(jìn)度控制的管理職責(zé)
3.1設(shè)計單位
3.1.1根據(jù)大磨嶺煤礦一級施工網(wǎng)絡(luò)圖，及時提供工程施工圖紙，保證工程順利進(jìn)行，工程科負(fù)責(zé)督促設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人。
3.1.2根據(jù)大磨嶺煤礦的施工網(wǎng)絡(luò)圖編制供圖計劃、進(jìn)度計劃并及時報監(jiān)理單位、大磨嶺煤礦各科室審核。
3.1.3對工程設(shè)計中遇到困難和問題而滿足不了工程進(jìn)度要求時，應(yīng)及時以書面形式反饋至大磨嶺煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，以便及時處理。
3.1.4根據(jù)工程調(diào)度會的安排積極配合其它施工單位的工作，以便更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。
3.2施工單位
3.2.1編制單位工程施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，報監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦審核。
3.2.2編制周、月、年工程進(jìn)度計劃并及時報監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦工程科、計劃科審核。
3.2.3根據(jù)工程進(jìn)度情況報本月完成的工程量和下月計劃完成情況，報表于每月的25號之前送監(jiān)理單位和大磨嶺煤礦工程科、計劃科審核。
3.2.4對工程中遇到困難和問題而達(dá)不到施工進(jìn)度要求時，應(yīng)及時以書面形式反饋至工程科及監(jiān)理單位，以便工程科或監(jiān)理單位及時協(xié)調(diào)處理。
3.2.5 根據(jù)工程調(diào)度會的安排，積極配合大磨嶺煤礦和其它施工單位的工作，以便更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。
3.3監(jiān)理單位
3.3.1對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行控制，以盡量減少影響工程進(jìn)度的因素。
3.3.2管理和掌握工程合同及工程信息，及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。
3.3.3負(fù)責(zé)審核二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并提出每月的施工滾動計劃。
3.3.4審批施工單位報送的施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃，并對進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查、分析和落實。
3.3.5每周一、三、五負(fù)責(zé)組織監(jiān)理例會，積極協(xié)調(diào)各施工單位的關(guān)系，更好地促進(jìn)工程進(jìn)度。
3.3.6對施工單位反饋的工程中遇到的困難和問題，監(jiān)理單位無法協(xié)調(diào)處理時應(yīng)及時上報大磨嶺煤礦工程科協(xié)調(diào)處理。
3.3.7及時審核施工單位上報的各種報表，并按程序反饋到大磨嶺煤礦相關(guān)部門。
3.4計劃科
3.4.1負(fù)責(zé)工程進(jìn)度歸口的管理，按網(wǎng)絡(luò)圖要求完成大磨嶺煤礦月、季、年度進(jìn)度計劃的編制，監(jiān)督審查計劃完成情況。
3.4.2負(fù)責(zé)制定、控制一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并提出三個月的滾動計劃。
3.4.3按施工網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)展情況和進(jìn)度分析會議完成施工進(jìn)度計劃的調(diào)整工作。
3.4.4按工程進(jìn)度計劃合理安排資金計劃并做好概預(yù)算工作，以便工程的順利進(jìn)行。
3.4.5負(fù)責(zé)合同履行情況的管理，督促合同的履行，推進(jìn)工程進(jìn)展。
3.4.6及時審核施工單位的各種報表，并按程序反饋到下一審核部門。
3.4.7根據(jù)工程的實際情況和上級要求負(fù)責(zé)修改和調(diào)整工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖。
3.4.8負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理的考核
3.5工程科
3.5.1負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理。
3.5.2負(fù)責(zé)施工用水用電管理，確保工程按期開工。
3.5.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各施工單位的關(guān)系。
3.5.4審核施工單位上報的各種報表，并按程序反饋到下一審核部門。
3.5.5組織施工圖審查，圖紙會審和設(shè)計交底，以確保施工圖紙及時供給。
3.5.6負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗收工作，確保工程質(zhì)量，盡可能減少因質(zhì)量問題返工而延誤工期。
3.5.7負(fù)責(zé)機電設(shè)備的訂貨工作，確保設(shè)備按期到貨，以免影響工程進(jìn)度。
3.5.8負(fù)責(zé)組織設(shè)備的監(jiān)造、檢驗，避免因質(zhì)量問題而影響工程進(jìn)度。
3.5.9負(fù)責(zé)及時辦理機電設(shè)備隨貨同行的技術(shù)資料的清理和交付，以免因技術(shù)資料的交付不及時影響工程進(jìn)度。
3.6財務(wù)科
3.6.1及時與上級主管部門溝通，保證工程資金正常供給，以免影響工程進(jìn)度。
3.6.2負(fù)責(zé)根據(jù)已審核的施工單位工程進(jìn)度報表，并按工程進(jìn)度報表支付進(jìn)度款。
3.6.3負(fù)責(zé)根據(jù)計劃科的要求或合同約定支付合同款，以免影響工程進(jìn)度。
四、工程進(jìn)度管理
4.1按總進(jìn)度目標(biāo)要求，設(shè)計院保證施工圖紙及時供應(yīng)，大磨嶺煤礦工程科及時組織對施工圖的審查，優(yōu)化設(shè)計方案。
4.2各施工單位編制單位工程施工組織設(shè)計，施工進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，進(jìn)度控制方法及具體措施等。
4.3施工單位應(yīng)及時制訂季、月、周工作計劃，合理調(diào)配資源，認(rèn)真組織實施。
4.4工程科和監(jiān)理單位對各施工單位制訂的各階段、各級施工進(jìn)度計劃予以認(rèn)真審查，重點審查。
4.4.1工程進(jìn)度劃分合理與否。
4.4.2進(jìn)度計劃是否滿足工期要求。
4.4.3施工組織、施工工藝、順序安排是否科學(xué)、合理可行。
4.4.4物資供應(yīng)的均衡性是否滿足要求。
4.4.5是否留有足夠的空隙時間。
4.4.6是否考慮了氣候等不利條件的影響。
4.4.7人力、物力、財力供應(yīng)計劃是否能確保進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。
4.5工程科建立反映工程進(jìn)度狀況的工作日志，及時檢查、審核、總結(jié)施工單位提交的工程進(jìn)度報告，重點審核計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度差異，及形象進(jìn)度工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性，并分析其原因，找出解決問題的辦法。
4.6工程監(jiān)理每周一組織工程調(diào)度會，協(xié)調(diào)各施工單位的關(guān)系，檢查、總結(jié)工作執(zhí)行情況，安排下階段工作任務(wù)，對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決，貫徹上級主管部門對工程施工的決定和要求，及時印發(fā)紀(jì)要。
4.7工程監(jiān)理應(yīng)保證施工總平面方案的實施，保證水電供應(yīng)、道路排水暢通。
4.8各單位工程、分部分項工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)盡量避免各時段、各專業(yè)在同一作業(yè)面上的大交叉。
4.9建立工程調(diào)度協(xié)調(diào)管理制度，重點管理好整個工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度和施工總平面，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調(diào)度、協(xié)調(diào)手段保證主要目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.10積極支持設(shè)計、施工單位進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)施工方法或施工手段，加快施工進(jìn)度。
4.11加強各單位之間的配合與協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
4.12依據(jù)合同對由于其自身因素造成延誤工期的施工單位進(jìn)行考核和處罰。對如期達(dá)到工程重要控制點的施工隊伍予以獎勵。
五、施工進(jìn)度分析會
5.1會議要求
5.1.1施工進(jìn)度分析會議由主管副礦長主持。
5.1.2參加會議人員為礦長、主管副礦長、計劃科科長、工程科經(jīng)理及各項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、各施工單位項目經(jīng)理。
5.1.3施工進(jìn)度分析會議作為例會，于每月底或下月初召開。具體開會時間由工程科負(fù)責(zé)安排并通知到所有參加會議人員。
5.1.4會議由工程科負(fù)責(zé)做好記錄，研究決定的重要事項應(yīng)印發(fā)紀(jì)要，各分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并督促落實。
5.1.5主持會議的副礦長，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將會議情況和決定事項及時向礦長報告。
5.1.6各部門要做好會前準(zhǔn)備，在每月25日前將上月總結(jié)及下月計劃以電子版報送工程科。工程科應(yīng)將其匯總后提交煤礦領(lǐng)導(dǎo)開會研究。
5.2會議議題
網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度檢查;本月計劃執(zhí)行情況;網(wǎng)絡(luò)圖影響分析，計劃出現(xiàn)偏差分析，制定解決措施和預(yù)防措施。
5.3會議準(zhǔn)備
參建項目各方按會議議題準(zhǔn)備書面匯報資料，著重敘述進(jìn)度的符合情況，存在問題及原因和解決問題制定的措施。
5.4會議內(nèi)容
5.4.1施工進(jìn)度分析會議主要總結(jié)上月施工計劃完成情況，重點分析擋進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，出現(xiàn)的原因，分析是不可抗拒原因，還是組織、施工方面出現(xiàn)的原因。
5.4.2首先由施工單位匯報工程進(jìn)度情況，提出出現(xiàn)的偏差，并對出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行匯報，再由監(jiān)理工程師進(jìn)行分析闡述，由主管礦長進(jìn)行總結(jié)偏差的原因。
5.4.3針對提出的偏差原因進(jìn)行討論，總結(jié)問題所在，制定針對性的措施，將出現(xiàn)偏差的進(jìn)度趕回，并制定預(yù)防措施。嚴(yán)禁同類問題重復(fù)出現(xiàn)。
5.4.4對出現(xiàn)連續(xù)進(jìn)度偏差，切無正常原因的，對施工單位及監(jiān)理單位根據(jù)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟罰款。
5.5進(jìn)度計劃的糾偏與調(diào)整
5.5.1施工進(jìn)度的糾偏。制定有針對性的趕工措施，加大施工要素投入，包括人、財、物、技術(shù)的投入，加大進(jìn)度計劃的管理力度。
5.5.2進(jìn)度計劃的調(diào)整。對進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度比較，改變施工網(wǎng)絡(luò)圖中某些工作的邏輯關(guān)系，或減少關(guān)鍵線路上的工程數(shù)量或工程量，重新編制計劃，使資源配置更合理、更優(yōu)化。
六、工程進(jìn)度考核
6.1考核范圍：參加大磨嶺煤礦工程建設(shè)的各施工單位，設(shè)計單位，監(jiān)理單位，以及大磨嶺煤礦工程科。
6.2施工單位的每個控制點(各施工單位在施工網(wǎng)絡(luò)圖中的相應(yīng)控制點)每提前一天獎勵1000～2000元，每推遲1天罰款1000～2000元，關(guān)鍵控制點每提前一天獎勵5000～10000元，每推遲1天罰款5000～10000元。
6.3施工單位及設(shè)計院不服從甲方協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊伍施工進(jìn)度者，每次罰款1000元。
6.4每月25日前未上報本月完成工程量和下月工程進(jìn)度計劃的施工單位，每次罰款500元。
6.5設(shè)計院未按計劃交圖，每推遲1天罰款1000元，由于現(xiàn)場服務(wù)不到位，造成關(guān)鍵控制點延誤，罰款10000～20000元。
6.6監(jiān)理公司對以上處罰承擔(dān)連帶責(zé)任，按施工單位或計院罰款額的5%處罰。
6.7考核執(zhí)行部門為計劃科。
七、附則
7.1本制度由大磨嶺計劃科負(fù)責(zé)解釋。
7.2本制度自印發(fā)之日起施行。
