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吳永平廳長(zhǎng)在全省煤礦典型事故案例警示教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

作者:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載 2013-10-24 09:45 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
                                         在全省煤礦典型事故案例 
                                  警示教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話
 
  
                                    省煤炭工業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)  吳永平 
                                       (2012年6月20日)

 
同志們:
    根據(jù)王君省長(zhǎng)的安排,省政府決定在全省組織開展煤礦典型事故案例警示教育活動(dòng)。這既是全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)之后的又一工作舉措,也是今年第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    會(huì)議的主要目的是:通過(guò)深刻汲取近年來(lái)我省的幾起典型煤礦事故教訓(xùn),從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,用煤礦事故案例教育人、警示人、提升人,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    剛才,茂林廳長(zhǎng)宣讀了長(zhǎng)治襄垣善福煤業(yè)有限公司“4.13”重大透水事故調(diào)查處理情況的通報(bào),大家一起觀看了煤礦事故警示教育片,同煤集團(tuán)、山西焦煤和中煤華晉公司總工程師剖析了三起事故原因,煤礦安全專家作了點(diǎn)評(píng)。總體感到有三個(gè)特點(diǎn):一是組織嚴(yán)密,二是剖析深刻,三是感人至深。很有收獲,很受教育。一會(huì),任潤(rùn)厚副省長(zhǎng)還將作重要講話。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
    一、全面理解煤礦典型案例的警示教育涵義,增強(qiáng)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全工作的責(zé)任感
    省廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,從一年以來(lái)我省煤礦發(fā)生的瓦斯、水害和頂板等事故類別中選擇了4起典型事故案例,制作成《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片。選取和剖析的典型案例既有今年以來(lái)的煤礦事故,又有曾經(jīng)影響很大的煤礦事故,大家都?xì)v歷在目,心有余悸,讓人痛心,叫人惋惜,很有代表性。面對(duì)這些典型的案例和悲慘的場(chǎng)面,我們都無(wú)法抹去因這些事故產(chǎn)生的內(nèi)疚和留下的陰影,無(wú)法撫平因這些事故帶給傷者的創(chuàng)傷和遇難人員家屬的巨痛,無(wú)法挽回因這些事故帶來(lái)的巨大損失和負(fù)面影響,必須從中進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻領(lǐng)會(huì)案例的典型警示教訓(xùn)意義。
    警示之一:必須把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。
    這些典型案例的一個(gè)共同特征是安全責(zé)任落實(shí)不到位。盡管事故的原因是多方面的,但首要的是責(zé)任問(wèn)題。如果能在事前消除安全隱患,是完全可以避免的。但一些煤礦企業(yè)對(duì)隱患重視不夠,最終導(dǎo)致事故發(fā)生;個(gè)別地方五人監(jiān)管小組工作不力、監(jiān)管不嚴(yán),沒有認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)。這些都反映出煤礦企業(yè)在安全主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)上依然被動(dòng)、甚至不動(dòng),很值得我們反思!
    警示之二:必須把杜絕違章指揮違章作業(yè)作為遏制事故的有效手段。
    這些事故發(fā)生的根本原因就在于無(wú)視煤礦安全規(guī)程,明顯違章指揮違章作業(yè)所致。這既反映出從業(yè)人員的基本素質(zhì),也反映出煤礦技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的問(wèn)題。從警示片中我們完全可以看到,呂梁中陽(yáng)坤龍煤業(yè)有限公司“4.2”瓦斯燃燒事故,如果稍加注意,多加小心,是完全可以避免的,但就是由于違章指揮違章作業(yè),最終釀成了血的事故、血的教訓(xùn),很值得我們反思!
    警示之三:必須把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。
    煤礦安全先于一切,重于一切,高于一切,大于一切。這是安全生產(chǎn)的新理念。煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)必須要年年講、月月念、日日提、時(shí)時(shí)說(shuō)。透過(guò)這些事故,我們完全可以看出,職工安全意識(shí)淡薄,仍然存在僥幸和麻痹心理;煤礦重大災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作不扎實(shí),煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等等。和順隆華煤業(yè)公司“2.5”機(jī)械事故(死亡3人)、臨汾蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤礦“2.19”較大頂板事故(死亡7人)、長(zhǎng)治襄垣縣善福聯(lián)營(yíng)煤礦“4.13”重大透水事故(死亡11人)、臨汾洪洞恒興煤業(yè)“5.12”撒煤漏斗潰泄事故(死亡4人),都集中反映出這些問(wèn)題,很值得我們反思!
    警示之四:必須把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。
    以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義,也是煤礦安全生產(chǎn)的核心。抓煤礦安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本。通過(guò)撕心裂肺的場(chǎng)景,通過(guò)嚎啕大哭的面容,我們必須要懷著悲痛的心情深刻地認(rèn)識(shí)到:一個(gè)個(gè)煤礦事故的背后,就是一個(gè)個(gè)活活的生命的消失,就是一個(gè)個(gè)幸福家庭悲劇的開始。用案例警示教育,就是要讓大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是煤礦安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。礦工是我們的兄弟,礦工是我們的朋友,只有堅(jiān)持生命至上,才能從靈魂深處重視和抓好煤礦安全生產(chǎn)。
    同志們,智者用教訓(xùn)避免事故,愚者用事故換來(lái)教訓(xùn)。希望我們都能始終銘記這些事故教訓(xùn),深刻反思,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全工作的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕礦難的發(fā)生。
    二、深刻吸取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展全省煤礦典型事故案例警示教育活動(dòng)
    這次啟動(dòng)儀式既是一堂真實(shí)生動(dòng)的安全警示教育課,又是一次全面深刻的案例剖析課。省政府高度重視,王君省長(zhǎng)專門作了重要指示。各級(jí)煤炭管理部門和各煤炭企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)王君省長(zhǎng)的重要指示精神,按照活動(dòng)方案的總體要求,扎實(shí)搞好這次活動(dòng)。
    一是著眼于讓人人都受教育,在組織工作上要做到“全面”
    一要抓住組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定具體方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做到既有安排,又有檢查,確?;顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。
    二要抓住全員教育這個(gè)環(huán)節(jié)。要在全員教育階段集中組織所有職工和家屬觀看主題警示教育片,突出抓好全員普及這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保人人都參與警示教育活動(dòng)。
    三要抓住形式多樣這種方式。在集中觀看案例的同時(shí),積極采取事故分析、現(xiàn)身說(shuō)法等多種方式,切實(shí)讓大家用心靈去感受事故案例,增強(qiáng)警示教育的威懾力和說(shuō)服力。
    二是著眼于讓人人都要反思,在警示教育程度上要達(dá)到“深入”。
    要緊緊圍繞“安全與我有責(zé)、安全從我做起、安全讓我幸福”的主題,組織開展好活動(dòng)。
    一要進(jìn)行事故案例大回顧。各單位要回顧梳理曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的安全事故,組織開展案件大教育大回顧,用身邊的事故教育身邊人,使安全意識(shí)入心入腦,使大家真正認(rèn)識(shí)到事故的危害。感到安全就是生命,安全就會(huì)帶來(lái)幸福。特別是要按照王君省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的安全工作一定要“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)、細(xì)致細(xì)致再細(xì)致、扎實(shí)扎實(shí)再扎實(shí)”的要求,每一個(gè)崗位每一個(gè)人,在安全制度落實(shí)上都能夠盡職盡責(zé),就會(huì)避免事故,就會(huì)避免人員傷亡。

    二要開展員工自我大反思。凡是發(fā)生過(guò)事故的企業(yè),都要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因,舉一反三,查找問(wèn)題,真正做到“我的安全我負(fù)責(zé)、他人安全我有責(zé)”。
    三要舉辦安全生產(chǎn)大討論。要篩選出若干個(gè)影響和制約安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題作為主題,開展安全生產(chǎn)大討論,形成“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決存在的一些突出問(wèn)題。
    四要組織崗位技術(shù)大測(cè)試。按照先實(shí)踐操作后理論考試的程序,采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的方法,全面檢驗(yàn)提高企業(yè)全員素質(zhì)。
    三是著眼于讓人人都有行動(dòng),在確?;顒?dòng)效果上見到“實(shí)效”
    警示教育活動(dòng)關(guān)鍵是要把事故教訓(xùn),轉(zhuǎn)化為干部職工做好安全工作的自覺行動(dòng)。
    一要從強(qiáng)化責(zé)任入手,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工的自覺行動(dòng)上。要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保制度執(zhí)行不走樣,為煤礦安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
    二要從強(qiáng)化管理入手,把安全管理措施落實(shí)到每個(gè)員工的自覺行動(dòng)上。要認(rèn)真貫徹省政府最近新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制實(shí)施方案》,重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患,真正把落實(shí)安全管理措施,變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行動(dòng)。
    三要從強(qiáng)化防范入手,把安全防范技能落實(shí)到每個(gè)員工的自覺行動(dòng)上。要加強(qiáng)對(duì)員工的專題培訓(xùn),使他們既懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)、也會(huì)主動(dòng)防范。特別是在遇到險(xiǎn)情時(shí),作出正確的判斷,做到及時(shí)停產(chǎn)撤人。
    同志們,安全生產(chǎn)關(guān)系重大,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。通過(guò)開展警示教育活動(dòng),切實(shí)用煤礦事故教訓(xùn)來(lái)推動(dòng)安全工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開! 

    謝謝大家!  

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