吳永平廳長(zhǎng)在全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

                        在全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨

                         紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

                             （2013年2月27日）

                         省煤炭工業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 吳永平

同志們：
    全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。剛才，何青組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意。
    下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、2012年全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，為全省煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
    去年，全省煤炭行業(yè)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞實(shí)施“七高一文明”發(fā)展新模式，自覺(jué)踐行宗旨，忠實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。
    一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展了煤礦企業(yè)兼并重組整合后續(xù)工作、煤礦安全生產(chǎn)、低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
    二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全面參與了“三個(gè)百日煤礦安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)”，出臺(tái)《開(kāi)展規(guī)范整頓整合重組煤礦專項(xiàng)行動(dòng)若干紀(jì)律要求》，嚴(yán)格檢查紀(jì)律。
    三是深化審批改革。著力推進(jìn)了煤炭行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序，深化煤炭領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，初步建成具有煤炭系統(tǒng)特色的懲防體系。
    四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，煤炭行業(yè)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。
    五是優(yōu)化煤炭服務(wù)環(huán)境。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決整治“吃拿卡要”，得到了省紀(jì)委、省直工委的充分肯定。
    六是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),在全廳開(kāi)展了“三看”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”,效果明顯。
    這些成績(jī)的取得，是省委、省政府、省紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省煤炭系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部艱辛工作的結(jié)果。在此，我代表省煤炭廳黨組，向辛勤工作在全省煤炭系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部，表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意！
    二、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求，著力加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)
    習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)提出了明確要求。袁純清書(shū)記在省紀(jì)委十屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，做到常態(tài)化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化。李小鵬省長(zhǎng)在省紀(jì)委十屆三次全會(huì)上指出,要在政治紀(jì)律上有新加強(qiáng),在工作作風(fēng)上有新氣象,在反腐倡廉上有新成效。全省煤炭系統(tǒng)要按照中央和省委省政府的工作部署，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
    第一，加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須要切實(shí)增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為緊迫。煤炭系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)務(wù)實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)格，要進(jìn)一步對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”，找差距，找不足，找問(wèn)題，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
    第二，加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，努力辦人民群眾滿意的實(shí)事好事
保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。煤炭系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，突出服務(wù)企業(yè)，深入調(diào)查研究。要結(jié)合今年竣工驗(yàn)收礦井多、任務(wù)重的實(shí)際，巡回督查驗(yàn)收，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保驗(yàn)收工作風(fēng)清氣正,讓基層和企業(yè)真正感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠。
    第三，加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。煤炭系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照省委 “五項(xiàng)承諾”的要求,在大力弘揚(yáng)“山西煤炭精神”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持勤儉辦事，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
    第四，加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須健全和完善規(guī)章制度，推進(jìn)常態(tài)化機(jī)制化長(zhǎng)效化
制度建設(shè)是抓好黨風(fēng)的根本。廳黨組制定了貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的“九項(xiàng)二十三條”措施。各單位各部門都要結(jié)合實(shí)際，制定務(wù)實(shí)管用的具體規(guī)定，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓制度執(zhí)行，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
    第五，加強(qiáng)煤炭系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，帶好頭，起好步
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。煤炭系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要身體力行，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)清風(fēng)，以作風(fēng)的大改進(jìn)推動(dòng)工作的大變化。
    三、堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，著力做好2013年煤炭系統(tǒng)反腐倡廉工作
    今年全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞實(shí)施煤炭現(xiàn)代化“八化”工程這個(gè)中心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
    重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作。
    一要堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署與突出煤炭行業(yè)特征相結(jié)合，在強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效上下功夫
    加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是中央今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心，實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”是省委確定的加快全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)施“八化工程”是今年煤炭工作的主要任務(wù)。全省煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須圍繞中心，堅(jiān)持教育預(yù)防與保駕護(hù)航相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展具有行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    二要堅(jiān)持構(gòu)建具有山西煤炭特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，在強(qiáng)化制度反腐上下功夫
    習(xí)近平總書(shū)記提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的反腐敗工作新思想新論斷新部署。袁純清書(shū)記在省紀(jì)委十屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“既要有關(guān)老虎的大籠子，又要有捕蒼蠅的小網(wǎng)罩，必須加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”。要按照中央和省委新一輪懲防腐敗體系工作規(guī)劃部署要求，抓緊制定出臺(tái)省廳黨組落實(shí)工作規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)，形成一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、管用的制度實(shí)施體系，指導(dǎo)全行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作。
    三要堅(jiān)持深化行政審批改革與糾風(fēng)相結(jié)合，在強(qiáng)化科技反腐上下功夫
    李兆前書(shū)記在省紀(jì)委十屆三次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,不斷完善“制度+科技”的反腐防腐機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要結(jié)合新的行政審批流程，加快建設(shè)煤炭電子化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源共享平臺(tái)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭行政審批項(xiàng)目全部網(wǎng)上運(yùn)行；要完善“三重一大”議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問(wèn)、質(zhì)詢等制度。要深入推進(jìn)煤炭廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約。
    四要堅(jiān)持廉政教育與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在強(qiáng)化預(yù)防腐敗上下功夫
    要重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，檢查督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)規(guī)范從政行為。要繼續(xù)深入開(kāi)展“帶公章、下基層”活動(dòng)，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，打造煤炭系統(tǒng)務(wù)實(shí)清廉為民的良好形象。
    五要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與查處案件相結(jié)合，在強(qiáng)化懲治上下功夫
    要加強(qiáng)對(duì)“六個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)煤炭建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保煤炭建設(shè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤政策的監(jiān)督檢查，確保省委、省政府暖心工程落到實(shí)處。特別要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,發(fā)揮查處案件的治本作用。
    六要堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔相結(jié)合，在強(qiáng)化反腐氛圍上下功夫
    各級(jí)煤炭部門黨組織要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要工作議程，領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持心正則廉,身正則剛,行正則威，潔身自好，光明磊落，修習(xí)精神境界，保潔精神家園，穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和純潔品格書(shū)寫(xiě)共產(chǎn)黨員的精彩人生。
    同志們,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求。讓我們?cè)谑∥⑹≌?、省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，以煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為我省煤炭工業(yè)率先走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障！
    謝謝大家！