XXX煤礦基本建設(shè)安全月度考核辦法

　　XXXX煤礦基本建設(shè)安全月度考核辦法

　　1總 則

　　1.1本辦法規(guī)定了華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司基本建設(shè)安全質(zhì)量月度考核方面的內(nèi)容。

　　1.2本辦法適用于華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司基本建設(shè)安全質(zhì)量月度考核方面的管理，同時(shí)也適用于在華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司施工的單位。

　　2考核范圍及周期

　　2.1考核范圍：公司各級安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、涉及安全管理的工作人員;參與大柳礦井工程建設(shè)的各單位項(xiàng)目經(jīng)理。

　　2.2考核周期：一個(gè)月。

　　3考核指標(biāo)

　　3.1安全：礦建施工單位杜絕重傷及其以上人身事故，輕傷不超過一人;土建及機(jī)電安裝等單位杜絕輕傷及其以上人身事故。

　　3.2質(zhì)量：單位工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，其中井巷工程優(yōu)良率70%以上，其它工程優(yōu)良率80%以上;固定設(shè)備完好率達(dá)到90%，其它設(shè)備完好率達(dá)到80%以上。

　　3.3完成月度(含階段)安全目標(biāo)。

　　4獎(jiǎng)罰細(xì)則

　　4.1獎(jiǎng)勵(lì)：

　　4.1.1獎(jiǎng)勵(lì)條件：完成第3款3.1、3.2、3.3條規(guī)定的考核指標(biāo)。

　　4.1.2對公司黨政領(lǐng)導(dǎo)正職及分管安全的副職分別獎(jiǎng)勵(lì)700，其他副職560元，安全質(zhì)量檢查部正職獎(jiǎng)勵(lì)420元，安全質(zhì)量檢查部副職及工程管理部正職分別獎(jiǎng)勵(lì)360元，其他部室正職及工程管理部副職分別獎(jiǎng)勵(lì)300元，安全質(zhì)量檢查部專業(yè)管理下井、地面人員分別獎(jiǎng)勵(lì)200、180元，工程管理部專業(yè)管理下井、地面人員分別獎(jiǎng)勵(lì)180、160元，其他部室工作人員(包括安全質(zhì)量檢查部、工程管理部一般工作人員)分別獎(jiǎng)勵(lì)100元。

　　4.2處罰：

　　4.2.1井下施工單位發(fā)生重傷事故、地面施工單位發(fā)生輕傷事故，事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理分別罰款2000元、1200元，同時(shí)對事故單位罰款5000元。對公司所有人員取消月度安全獎(jiǎng)。

　　4.2.2井下施工單位發(fā)生重傷以上事故、地面施工單位發(fā)生輕傷以上事故，對事故單位項(xiàng)目經(jīng)理分別罰款5000元、2000元，同時(shí)對事故單位罰款10000元，同時(shí)按照合同有關(guān)條款扣除安全保證金;并對公司責(zé)任人員按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)的處罰。

　　4.2.3施工單位發(fā)生人生傷亡事故，對事故單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款10000元，同時(shí)對事故單位罰款50000元，同時(shí)按照合同有關(guān)條款扣除安全保證金;對公司所有人員取消月安全獎(jiǎng)，同時(shí)按照相關(guān)制度，取消公司所有人員年終安全責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)，且安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予返還。

　　4.2.4施工單位設(shè)備完好率比指標(biāo)降幅達(dá)到10%，對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元，公司分管人員月度安全獎(jiǎng)下浮50%。任務(wù)完成每比計(jì)劃下降1%，公司分管人員月度安全獎(jiǎng)下浮5%，依次類推。

　　4.3監(jiān)理及地質(zhì)勘探等單位比照以上規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

　　5安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源

　　5.1上級給予我公司的安全生產(chǎn)方面的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　5.2按月以公司月度基本建設(shè)工程量投資總額的0.5%提取，作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　5.3各類安全罰款(包括各類事故、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、“三違”以及其他安全罰款)。

　　6其他

　　6.1所有罰款均由公司財(cái)務(wù)部單列帳戶，納入安全基金，專款專用。

　　6.2發(fā)生下列現(xiàn)象和行為時(shí)，將視為事故隱患及“三違”行為：

　　6.2.1事故隱患

　　6.2.1.1礦建部分

　　6.2.1.1.1施工作業(yè)項(xiàng)目不按規(guī)程措施施工、工程質(zhì)量低劣的;

　　6.2.1.1.2立井封口盤和封口盤井蓋應(yīng)設(shè)柵欄和柵欄門，井門必須轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、位置準(zhǔn)確、關(guān)閉嚴(yán)密、使用不燃性材料，否則視為隱患;

　　6.2.1.1.3提升運(yùn)輸場口不按規(guī)定設(shè)置位置信號或信號不起作用的;

　　6.2.1.1.4高空作業(yè)、乘坐吊桶、吊盤或井筒其它懸吊設(shè)備作業(yè)人員不配戴安全帽和安全保險(xiǎn)帶的;

　　6.2.1.1.5利用吊桶上下大件物料的，綁扎固定不牢固及上下物料的吊桶兼乘人的;

　　6.2.1.1.6井筒內(nèi)不按規(guī)定設(shè)置防止提升設(shè)備發(fā)生故障時(shí)使用的專供人員上井的安全設(shè)施，或雖設(shè)置但不合格;

　　6.2.1.1.7不按規(guī)程措施要求設(shè)置防止從井口、井壁、吊桶、吊盤等處墜落矸石、泥塊、工具及其物料的安全設(shè)施，或有設(shè)置但不起作用的;

　　6.2.1.1.8乘人吊桶超員、乘人位置不當(dāng)、吊桶上方不安裝保護(hù)傘或用底開式吊桶升降人員的;

　　6.2.1.1.9混凝土澆注時(shí)，澆注地點(diǎn)存有浮矸、雜物未清理干凈或未填滿搗實(shí)的;

　　6.2.1.1.10井巷支護(hù)砼不按照配合比進(jìn)行攪拌及其他支護(hù)材質(zhì)不合格，造成支護(hù)強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定要示的;

　　6.2.1.1.11不使用專用火藥箱分別存放火藥、雷管，不執(zhí)行火藥雷管保管制度和領(lǐng)退制度的;

　　6.2.1.1.12井筒內(nèi)放炮電纜必須懸掛(吊)、懸掛(吊)動(dòng)力電纜與通信電纜之間的距離小于300mm的;懸掛(吊)放炮、信號電纜與壓風(fēng)管的距離小于1000mm的;

　　6.2.1.1.13井筒作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)無風(fēng)或因風(fēng)筒接頭跑風(fēng)、破口多、風(fēng)筒口距工作面超過規(guī)定，造成風(fēng)量不足、微風(fēng)作業(yè)的;

　　6.2.1.1.14絞車固定不合格、制動(dòng)裝置不齊全有效、安全間隙達(dá)不到規(guī)定要求的;

　　6.2.1.1.15井筒懸(吊)管線最突出部分與提升容器最突出部分的距離小于規(guī)定要求的;

　　6.2.1.1.16在立井提升時(shí)選用吊桶(包括頭等附屬裝置)不是選用原煤炭部指定廠家的產(chǎn)品、無出廠質(zhì)量合格證書、設(shè)備使用前無探傷證明的;

　　6.2.1.1.17立井井口把鉤工，接班后要首先檢查吊桶(包括附屬裝置)、保護(hù)傘等，各部分都必須靈活可靠，并及時(shí)填寫檢查記錄，否則視為隱患;

　　6.2.1.1.18每發(fā)現(xiàn)一處錨桿不合格，視為一處隱患;

　　6.2.1.1.19風(fēng)筒未端距工作面距離超過規(guī)定的;

　　6.2.1.1.20密閉不按規(guī)定施工的;

　　6.2.1.1.21發(fā)現(xiàn)一處有循環(huán)風(fēng)的;

　　6.2.1.1.22瓦斯探頭每有一處不按規(guī)定設(shè)置的，視為一處隱患。

　　6.2.1.2土建及地面

　　6.2.1.2.1施工場地不按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志或雖設(shè)置但不醒目、不規(guī)范的;

　　6.2.1.2.2不按規(guī)定設(shè)置腳手架、立桿基礎(chǔ)、剪刀撐，或腳手架寬度、立桿間距、大橫桿間距不符合規(guī)定的;

　　6.2.1.2.3提升設(shè)備不按規(guī)定設(shè)置限位保險(xiǎn)裝置、纜風(fēng)繩、上下聯(lián)系信號或鋼絲繩超過作廢標(biāo)準(zhǔn)仍在使用的;

　　6.2.1.2.4不嚴(yán)格執(zhí)行起吊作業(yè)“十不吊”安全規(guī)定的;

　　6.2.1.2.5高空作業(yè)不佩戴安全帶、不設(shè)置安全網(wǎng)及保護(hù)等安全設(shè)施的;

　　6.2.1.2.6不按規(guī)定認(rèn)真把好架子安全使用“十二道關(guān)”的;

　　6.2.1.2.7建筑材料質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或偷工減料的;

　　6.2.1.2.8施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處，未設(shè)防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志，或在危險(xiǎn)地區(qū)未懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”牌的;

　　6.2.1.2.9鉗工、焊工、司爐工、起重機(jī)司機(jī)、打樁機(jī)司機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)未經(jīng)專門訓(xùn)練、無操作證的;

　　6.2.1.2.10冬季施工使用煤炭取暖、不符合防火要求的;

　　6.2.1.2.11高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃易爆倉庫和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械，未設(shè)避雷裝置的;

　　6.2.1.2.12提升系統(tǒng)不設(shè)超高限位器及吊盤停層裝置，進(jìn)料口不設(shè)安全防護(hù)柵欄和防護(hù)門，進(jìn)料口不設(shè)停靠欄桿的;

　　6.2.1.2.13電源線老化嚴(yán)重，電纜接頭不按規(guī)定處理，開關(guān)保險(xiǎn)不按規(guī)定使用的;

　　6.2.1.2.14立體交叉作業(yè)無安全隔離措施，高層建筑和臨時(shí)建筑不使用密目網(wǎng)進(jìn)行遮護(hù)的;

　　6.2.1.2.15冬、雨季施工對于防滑、防凍、防雷電等無防范措施的;

　　6.2.1.2.16食堂、倉庫、油庫、木廠、絞車房、變電所等重要場所無防滅火設(shè)施或設(shè)施不全的;

　　6.2.1.2.17未嚴(yán)格按照《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》([80]建勞字第21號)執(zhí)行的。

　　6.1.1.3機(jī)電安裝

　　6.1.1.3.1立井提升系統(tǒng)設(shè)備安裝提升容器與井壁、罐道梁、井梁之間的最小間隙不符合規(guī)定的;

　　6.1.1.3.2提升裝置各部分，包括提升容器、連接裝置、防墜器、罐道、罐耳、阻車器、罐座、裝卸設(shè)備、天輪和鋼絲繩，必須按規(guī)定定期檢查，并及時(shí)填寫檢查記錄，否則視為隱患;

　　6.2.1.3.3提升絞車各部分，包括滾筒、深度指示器、防過卷裝置、限速器、調(diào)繩裝置、傳動(dòng)裝置、電動(dòng)機(jī)和控制設(shè)備以及各種保護(hù)和閉鎖裝置不執(zhí)行日檢、月檢和無記錄的;

　　6.2.1.3.4提升裝置信號系統(tǒng)不按規(guī)定設(shè)置或井口信號設(shè)置不與絞車的控制回路相閉鎖或無直通電話的;

　　6.2.1.3.5提升鋼絲繩、罐道繩不按規(guī)定定期檢查、超期或磨損超限仍繼續(xù)使用及無鋼絲繩檢查記錄的;

　　6.2.1.3.6提升系統(tǒng)各種連接裝置的性能指標(biāo)達(dá)不到安全可靠要求而繼續(xù)使用的;

　　6.2.1.3.7提升設(shè)施不按規(guī)定裝設(shè)防過卷、防過速、過負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置、限速裝置、深度指標(biāo)器失效保護(hù)裝置、閘間隙保護(hù)裝置、減速功能保護(hù)裝置、松繩保護(hù)裝置等各種保險(xiǎn)裝置的;

　　6.2.1.3.8各種提升設(shè)備的制動(dòng)裝置和安全保護(hù)必須齊全、有效、靈活可靠，否則視為隱患;

　　6.2.1.3.9主要提升機(jī)絞車不按規(guī)定配備正、副司機(jī)或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度的;

　　6.2.1.3.10各種懸吊穩(wěn)車不按規(guī)定裝設(shè)可靠的制動(dòng)系統(tǒng)、防逆轉(zhuǎn)裝置及電器閉鎖裝置的;

　　6.2.1.3.11立井提升絞車、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵未設(shè)雙回路供電的;

　　6.2.1.3.12操作高、低壓電器設(shè)備時(shí)不遵守規(guī)程規(guī)定的;

　　6.2.1.3.13高、低壓供電設(shè)備各種安全保護(hù)不全或不起作用的;

　　6.2.1.3.14高、低壓電纜不符合規(guī)程要求，各種電纜管線不按規(guī)程敷設(shè)的;

　　6.2.1.3.15井下電器設(shè)備失爆的;

　　6.2.1.3.16供電系統(tǒng)中無檢漏保護(hù)裝置或檢漏保護(hù)裝置失效，未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)的;

　　6.2.1.3.17地面供電線路漏電、短路、接地保護(hù)和防雷擊裝置不全或不按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的;

　　6.2.1.3.18變電所、配電室、配電箱附近堆放雜物，尤其是易燃易爆物品的;

　　6.2.1.3.19設(shè)備安裝工程不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)施工的;

　　6.2.1.3.20安裝工程需高空作業(yè)時(shí)，不佩戴安全帶等保護(hù)設(shè)施的;

　　6.2.1.3.21壓風(fēng)機(jī)綜合保護(hù)不裝設(shè)斷水、斷油、超壓安全保護(hù)或裝設(shè)但不起作用的;

　　6.2.1.3.22承壓鍋爐的安全閥、壓力表、水位計(jì)、高低水位報(bào)警、超溫超壓報(bào)警，及各種安全保護(hù)不按規(guī)定設(shè)置或不起作用的;

　　6.2.1.3.23局部通風(fēng)機(jī)無風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;無雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換裝置，或有但不起作用的;

　　6.2.1.3.24井下帶電檢修、搬遷電器設(shè)備、電纜的;

　　6.2.1.3.25煤電鉆沒有使用綜合保護(hù)裝置或保護(hù)裝置失效的;

　　6.2.1.3.26礦燈未裝設(shè)短路保護(hù)器的;

　　6.2.1.3.27井下照明和信號裝置未按規(guī)定使用照明信號綜合保護(hù)裝置的，或有但不起作用的;

　　6.2.1.3.28沒有開工報(bào)告而開工的;

　　6.2.1.3.29其他違犯有關(guān)法規(guī)、規(guī)程以及各級安全管理制度的現(xiàn)象。

　　6.2.2“三違”

　　6.2.2.1違章指揮的管理人員;

　　6.2.2.2進(jìn)入施工場地不佩戴安全帽，高空作業(yè)人員不佩戴安全帶的;

　　6.2.2.3井下吸煙及攜帶煙火下井的人員;

　　6.2.2.4特殊工種人員未按規(guī)定培訓(xùn)或無證上崗的;

　　6.2.2.5酒后下井人員，酒后駕駛場內(nèi)車輛人員，特殊工種酒后上崗的人員;

　　6.2.2.6空班、漏檢、假檢的瓦斯檢查員;

　　6.2.2.7違章放炮人員;

　　6.2.2.8丟失和私拿火藥、雷管的人員;

　　6.2.2.9出現(xiàn)瞎炮當(dāng)班不處理又不交接的人員;

　　6.2.2.10破壞井上下通訊、消防、監(jiān)測及防滅火設(shè)施的人員;

　　6.2.2.11隨意取消各種閉鎖保護(hù)和私拆機(jī)電設(shè)備的人員;

　　6.2.2.12不執(zhí)行停送電制度或帶電作業(yè)的人員;

　　6.2.2.13無故損壞電纜，造成漏電和失爆的人員;

　　6.2.2.14不按規(guī)程措施規(guī)定燒焊的人員;

　　6.2.2.15不按規(guī)程要求施工的;

　　6.2.2.16其他違犯有關(guān)法規(guī)、規(guī)程的現(xiàn)象和行為。

　　6.3對事故隱患及“三違”人員的處罰

　　6.3.1對事故隱患的處罰：公司安全質(zhì)量檢查部到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，每發(fā)現(xiàn)一處事故隱患，對施工單位罰款200元，對施工單位有關(guān)干部每人罰款100元，對不按期整改的加倍處罰;上級地方安全監(jiān)察部門到礦井進(jìn)行安全檢查，對查出的事故隱患，公司安全質(zhì)量檢查部對此將在監(jiān)察部門處理的基礎(chǔ)上加倍處罰。

　　6.3.2凡因現(xiàn)場重大隱患而被停產(chǎn)整改的，對施工單位罰款5000元，對施工單位有關(guān)管理人員每人罰款300元，對單位負(fù)責(zé)人罰款500元。

　　6.3.3凡沒有開工報(bào)告和施工安全技術(shù)措施而施工的，對施工單位罰款2000元。

　　6.3.4對“三違”人員的處罰：每發(fā)現(xiàn)“三違”一人次罰款100元。

　　6.3.5對事故隱患及“三違”人員的處罰，公司安全質(zhì)量檢查部出具罰款單，由被罰款單位簽字，將罰款單交公司財(cái)務(wù)部，每月從該施工單位工程款中扣除，列入公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　6.3.6各施工單位領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)，特別是施工過程中偷工減料，使用不合格原材料造成工程質(zhì)量低劣、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，在按有關(guān)規(guī)定給予處罰的同時(shí)，責(zé)成返工并賠償因此造成的損失，并且追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　6.3.7公司及各施工單位堅(jiān)決不準(zhǔn)使用不合格的原材料。購進(jìn)的新設(shè)備生產(chǎn)廠家必須有資質(zhì)、產(chǎn)品合格證，原材料必須有產(chǎn)品合格證、化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告，對已納入煤安標(biāo)志管理范圍的礦用產(chǎn)品，必須有安全標(biāo)志等。

　　6.3.8對查出的隱患問題，檢查人員必須認(rèn)真填寫隱患通知書，對查出的問題和隱患落實(shí)到人，并要求限期整改，及時(shí)將事故故隱患消除，確保安全生產(chǎn)。

　　7附 則

　　7.1本辦法的執(zhí)行情況由公司安全質(zhì)量檢查部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。

　　7.2本辦法由公司安全質(zhì)量檢查部解釋執(zhí)行。

　　7.3本辦法于2007年1月1日實(shí)施。