XXX煤礦工程質(zhì)量事故處理管理辦法
1. 總則
1.1. 本辦法規(guī)定了華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司建設(shè)工程質(zhì)量事故處理方面的內(nèi)容。
1.2. 本辦法適用于華亭煤業(yè)XXXX煤礦有限公司各類建設(shè)工程。
2. 質(zhì)量事故的界定
建設(shè)工程質(zhì)量事故是指公司在工程建設(shè)過程中，因工程質(zhì)量未滿足或違反國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、或設(shè)計(jì)文件、合同規(guī)定的要求，造成經(jīng)濟(jì)損失(財(cái)產(chǎn)損失、停工、返工和退賠)的責(zé)任事故。主要有以下幾類：
2.0.1. 凡在施工、調(diào)試中，發(fā)生工程本身質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，或施工偏差超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，報(bào)廢或需要返工并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的。
2.0.2. 在施工(包括裝卸、搬運(yùn)、測(cè)試)過程中，由于操作、使用、調(diào)測(cè)不當(dāng)，嚴(yán)重削弱主要設(shè)備、部件、構(gòu)件強(qiáng)度，影響結(jié)構(gòu)和使用安全性能，使工程本身減少使用年限并造成永久缺陷的。
2.0.3. 在調(diào)試維護(hù)中，由于違反操作規(guī)程或其它人為原因，造成重要設(shè)備損毀、造成嚴(yán)重后果，影響惡劣的、嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)使用功能的、造成事故隱患的。
3. 質(zhì)量問題及質(zhì)量事故分類
質(zhì)量問題及質(zhì)量事故按所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為以下幾類：
3.1. 一般質(zhì)量問題：經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含)以上，2萬元(含)以下。
3.2. 嚴(yán)重質(zhì)量問題：經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上，5萬元(含)以下。
3.3. 小質(zhì)量事故：經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元(含)以下。
3.4. 一般質(zhì)量事故：經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上，30萬元(含)以下。
3.5. 重大質(zhì)量事故：經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上，100萬元(含)以下。
3.6. 特大質(zhì)量事故：在重大質(zhì)量事故基礎(chǔ)之上且有人身傷亡的;或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。
4. 質(zhì)量事故損失費(fèi)用的計(jì)算
質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)按國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13341-1991《質(zhì)量損失率的確定和核算辦法》中內(nèi)部損失和外部損失成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
4.1. 內(nèi)部損失成本：報(bào)廢損失費(fèi)、返修費(fèi)、降級(jí)損失費(fèi)、停工返工損失費(fèi)、質(zhì)量事故處理費(fèi)。
4.2. 外部損失成本：索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)、折價(jià)損失費(fèi)、保修費(fèi)等。
5. 質(zhì)量事故的調(diào)查
5.1. 發(fā)生一般質(zhì)量事故(及以下)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向本部室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由部室在兩小時(shí)內(nèi)向安全質(zhì)量檢查部報(bào)告，并盡快組織人員進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。在三日內(nèi)將處理結(jié)果寫成書面材料，同時(shí)填寫“質(zhì)量事故報(bào)告表”，上報(bào)安全質(zhì)量檢查部。
5.2. 發(fā)生重大質(zhì)量事故(及以上)時(shí)，事故部室應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全質(zhì)量檢查部報(bào)告，公司在24小時(shí)內(nèi)報(bào)相關(guān)主管部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取維護(hù)補(bǔ)救措施，防止事故擴(kuò)大;安全質(zhì)量檢查部負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行調(diào)查，公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部室及相關(guān)人員召開質(zhì)量事故分析會(huì)，分析原因并提出處理意見和整改措施。有關(guān)技術(shù)處理方案由公司工程管理部審核，總工程師批準(zhǔn)。
5.3. 各有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量事故調(diào)查分析工作都要做到“四不放過”(即：事故原因不查清不放過;責(zé)任者和群眾沒有受教育不放過;沒有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過;對(duì)事故沒有采取防范措施不放過)。
5.4. 質(zhì)量事故處理完畢后，安全質(zhì)量檢查部應(yīng)向相關(guān)主管部門呈報(bào)“質(zhì)量事故報(bào)告”，印發(fā)質(zhì)量事故通報(bào)。
6. 質(zhì)量事故的處罰
6.1. 公司實(shí)行質(zhì)量否決制，凡是在施工及調(diào)試管理中出現(xiàn)重大及以上事故的，除按本辦法處罰外，還將取消事故單位的所有先進(jìn)評(píng)比資格。
6.2. 質(zhì)量事故的處罰按質(zhì)量事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算。
6.2.1. 一般質(zhì)量問題：
對(duì)直接責(zé)任者罰款5%;部室主管領(lǐng)導(dǎo)罰款3%,公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款2%。
6.2.2. 嚴(yán)重質(zhì)量問題：
對(duì)直接責(zé)任者罰款5%;部室主管領(lǐng)導(dǎo)罰款2%,公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1.5%。
6.2.3. 小質(zhì)量事故：
對(duì)直接責(zé)任者罰款5%;部室主管領(lǐng)導(dǎo)罰款3%,公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款2%。
6.2.4. 一般質(zhì)量事故：
對(duì)直接責(zé)任者罰款3%;項(xiàng)目主管部室領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)罰款2%，公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款1.5%。
6.2.5. 重大質(zhì)量事故：
對(duì)直接責(zé)任者罰款1%;對(duì)部室主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理分別罰款0.8%;對(duì)公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款0.5%;對(duì)質(zhì)量主管部門領(lǐng)導(dǎo)、公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)罰款0.3%;對(duì)公司總經(jīng)理罰款0.2%。
6.2.6. 特大質(zhì)量事故：
對(duì)直接責(zé)任者罰款0.5%;對(duì)部室主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理分別罰款0.3%;對(duì)公司主管領(lǐng)導(dǎo)罰款0.25%;對(duì)質(zhì)量主管部門領(lǐng)導(dǎo)、公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)罰款0.15%;對(duì)公司總經(jīng)理罰款0.1%。
6.3. 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
6.4. 質(zhì)量事故罰款，由安全管理委員會(huì)決定并通知財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。
7. 附 則
7.1. 本制度的執(zhí)行情況由公司安全質(zhì)量檢查部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并納入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。
7.2. 本制度的文字解答由公司安全質(zhì)量檢查部負(fù)責(zé)。
7.3. 本制度從下發(fā)之日起施行。
