泰豐礦業(yè)礦井水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
?、咆?fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，確保能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況;
?、铺峁┘夹g(shù)支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。
2.2.3.2.7黨政辦公室
?、虐粗笓]部的命令，負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場拍攝、采訪等;
?、曝?fù)責(zé)向指揮部及時(shí)提供氣象資料;
⑶承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他任務(wù)。
2.2.3.2.8財(cái)務(wù)部：保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。
2.2.3.2.9勞動(dòng)人事部：負(fù)責(zé)事故善后處理、工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)和參與事故調(diào)查等。
2.2.3.2.10工會(huì)：參與事故調(diào)查、善后處理。
2.2.3.2.11其它：相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.2.4預(yù)防與預(yù)警
2.2.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
2.2.4.1.1水害監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
2.2.4.1.1.1雨季地表河流洪水水害隱患
礦技術(shù)科對降雨量進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)單日降雨量及連續(xù)幾天降雨量均大于歷史最高值時(shí)，河流流量增大，水位升高，應(yīng)立即書面匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，對上游水庫等地點(diǎn)在汛期降暴雨后及時(shí)聯(lián)系水利部門和水庫管理部門，發(fā)現(xiàn)水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時(shí)匯報(bào)總指揮。
2.2.4.1.1.2底板承壓水害隱患
對煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗(yàn)證，建立長期觀測孔的方式進(jìn)行監(jiān)控。采用電法勘探技術(shù)圈定底板含水層富水異常區(qū)，在異常區(qū)段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進(jìn)行疏水降壓。在-510水平大巷分別設(shè)長期觀測孔3個(gè)，分別監(jiān)測底板徐草灰、奧灰水壓、水量。目前徐草灰基本無水、奧灰水位-57.4m，確保了安全生產(chǎn)。
2.2.4.1.1.3老空區(qū)潰水水害隱患
全面了解工作面開采情況和水文地質(zhì)條件，對其進(jìn)行分析研究，對生產(chǎn)工作面低洼易積水地段及時(shí)進(jìn)行分析排查，回采后低洼的地段根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)情況和實(shí)測涌水量情況預(yù)計(jì)積水量，堅(jiān)持有疑必探，先探后掘、先探后采的原則，進(jìn)行不間斷的排查分析和鉆探驗(yàn)證疏放。
2.2.4.1.2采取的預(yù)防措施
針對礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進(jìn)步，采取了大量的預(yù)防措施，具體采取的措施如下。
2.2.4.1.2.1地表水治理工程
對于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對塌陷積水區(qū)疏水溝的清挖，做到塌陷區(qū)無積水區(qū)。通過近幾年地方政府和企業(yè)的綜合治理，流經(jīng)井田中部的兩條季節(jié)性小河泄洪能力大大增強(qiáng)。
2.2.4.1.2.2徐、奧灰水探查、疏放工程
2007年11月份采用瞬變電磁法和直流電磁勘探技術(shù)對-510南翼總回風(fēng)巷迎頭附近區(qū)域進(jìn)行電法探測，分析圈定了底板含水層富水異常區(qū)，并在異常區(qū)段施工鉆探驗(yàn)證鉆孔3個(gè)，查明了含水層富水性和水壓，已驗(yàn)證揭露徐草灰基本無水，確保了生產(chǎn)安全。
2.2.4.1.2.3老空水治理工程
井下回采過程中生產(chǎn)防塵水和頂?shù)装迳皫r水在采空區(qū)低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補(bǔ)給，積水量相對較少。王家寨井田內(nèi)二、四層煤間距普遍較小，平均為26.07米，四層煤回采時(shí)，二層老空水可能沿采動(dòng)裂隙潰入，發(fā)生水害事故，威脅施工人員的安全。四層煤回采前對預(yù)計(jì)有積水的地段進(jìn)行探查疏放，近幾年來在工作面回采前施工探放水工程490米，探查疏放老空水合計(jì)25000m3，保證回采工作面的生產(chǎn)安全。
2.2.4.1.2.4雨季期間災(zāi)害性天氣的預(yù)防措施
雨季防汛期間有，各相關(guān)單位要有專人值班。調(diào)度室與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，調(diào)度室值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害性天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.2.4.1.3.1防治水責(zé)任制
2.2.4.1.3.1.1礦長是礦井防治水工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤(巖)柱的完整性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤(巖)柱情況，要立即制止并采取治理措施。
2.2.4.1.3.1.2生產(chǎn)礦長是防治水工作的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)防治水工程計(jì)劃的組織實(shí)施，協(xié)助礦長解決防治水工作所需的人、財(cái)、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。
2.2.4.1.3.1.3總工程師是防治水工作技術(shù)管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織對受水威脅地點(diǎn)的水害排查預(yù)報(bào)，制定防治水工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織編制防治水工程設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施、現(xiàn)場落實(shí)及質(zhì)量控制、工程總結(jié)報(bào)告等。礦總工程師要對邊界煤(巖)柱的留設(shè)和保護(hù)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤(巖)柱情況時(shí)，要立即制止并采取防治措施。
2.2.4.1.3.1.4安監(jiān)站長負(fù)責(zé)督促、檢查與防治水有關(guān)的安全措施的落實(shí)。
2.2.4.1.3.1.5技術(shù)科長對所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。技術(shù)科長協(xié)助生產(chǎn)礦長、總工程師負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實(shí)及防治水工程的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查等。
2.2.4.1.3.1.6礦井防治水是一項(xiàng)多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負(fù)責(zé)，共同把關(guān)。技術(shù)科是防治水工作的主要職能部門,具體負(fù)責(zé)水文觀測和水情水害預(yù)報(bào)，編制防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、措施和防治水資料的收集整理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場水文地質(zhì)情況，及時(shí)分析水情、提供水情水害預(yù)報(bào)。在生產(chǎn)礦長、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查、督促防治水措施的現(xiàn)場落實(shí);會(huì)同技術(shù)、安監(jiān)等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現(xiàn)場落實(shí);參與編制災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及雨季“三防”計(jì)劃;負(fù)責(zé)礦井水文觀測系統(tǒng)的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施狀態(tài)的巡查。負(fù)責(zé)貫通預(yù)透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實(shí)。負(fù)責(zé)參與采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業(yè)規(guī)程的編制和會(huì)審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規(guī)程規(guī)定。
2.2.4.1.3.1.7生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計(jì)和施工管理;負(fù)責(zé)受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區(qū)設(shè)計(jì)，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業(yè)規(guī)程時(shí)必須符合規(guī)程規(guī)定，并應(yīng)有工作地點(diǎn)水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。
2.2.4.1.3.1.8調(diào)度室負(fù)責(zé)對重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。負(fù)責(zé)組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)、安排處理。對重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。
2.2.4.1.3.1.9通防工區(qū)負(fù)責(zé)密閉墻的建設(shè)、管理及狀態(tài)巡查。在審批密閉墻設(shè)計(jì)及施工措施時(shí),要經(jīng)技術(shù)科會(huì)審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。
2.2.4.1.3.1.10機(jī)電科對礦井排水系統(tǒng)保持足夠的排水能力、輔助設(shè)施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統(tǒng)可靠性負(fù)責(zé)。
2.2.4.1.3.1.11安監(jiān)站負(fù)責(zé)防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調(diào)查。現(xiàn)場安監(jiān)員負(fù)責(zé)觀察采掘工作面水情，發(fā)現(xiàn)有出(突)水征兆時(shí)，督促有關(guān)人員撤到安全地點(diǎn)并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。
2.2.4.1.3.1.12采掘區(qū)隊(duì)對嚴(yán)格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程規(guī)定負(fù)責(zé)。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的防治水措施組織施工;負(fù)責(zé)觀察工作面出(突)水征兆，并在發(fā)現(xiàn)水患時(shí)，采取必要的措施并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。
2.2.4.1.3.1.13經(jīng)營管理辦公室、財(cái)務(wù)部及供應(yīng)部要確保防治水計(jì)劃安排及水害突出事件所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。
2.2.4.1.3.1.14通防工區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)對其負(fù)責(zé)的防治水工程及所管理設(shè)施負(fù)責(zé)。
2.2.4.1.3.2.1防治水隱患排查制度
執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計(jì)劃并納入礦井防災(zāi)計(jì)劃，執(zhí)行月排查、周分析總結(jié)制度。
每月28日前礦總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次全面的水患排查，制定治理措施落實(shí)責(zé)任，限期整改。每周技術(shù)科對礦井水害進(jìn)行排查，重點(diǎn)水害區(qū)域執(zhí)行每天分析制度。
2.2.4.1.3.2.2規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度
?、偎惺芩{地點(diǎn)要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進(jìn)行明確，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后發(fā)有關(guān)單位。
?、诿荛]墻設(shè)計(jì)由通防工區(qū)負(fù)責(zé)編制，技術(shù)科會(huì)簽。
?、壑卮蠓乐嗡こ踢M(jìn)度執(zhí)行調(diào)度管理制度。
2.2.4.1.3.2.3雨季巡查制度
2.2.4.1.3.2.3.1通防工區(qū)密閉專職管理工負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù)井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時(shí)檢測有害氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
2.2.4.1.3.2.3.2防治水專職人員根據(jù)走動(dòng)管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。
2.2.4.1.3.2.3.3密閉墻發(fā)生潰水現(xiàn)象時(shí)，受水威脅區(qū)域所有人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災(zāi)區(qū)。
2.2.4.1.3.2.3.4機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井排水設(shè)施檔案管理。
汛期每周對礦井防排水設(shè)施進(jìn)行檢查和現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)檢查處理。巡查發(fā)現(xiàn)井下涌水量增大、地表出現(xiàn)塌陷坑等異常情況，要立即向總工程師和調(diào)度室匯報(bào)，總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行分析研究，制定治理措施，調(diào)度室通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
泵房密閉門、配水巷配水閘門，每日啟閉試驗(yàn)一次，由崗位司機(jī)負(fù)責(zé)，每月檢查檢修一次，由包機(jī)維修工負(fù)責(zé);疏水巷、水倉每月巡查一次，檢查疏水巷疏通情況及水倉峒室狀態(tài)淤泥情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理，由運(yùn)搬工區(qū)分管區(qū)長負(fù)責(zé)，水倉進(jìn)水口篦子每班檢查清理一次，由運(yùn)搬工區(qū)值班區(qū)長負(fù)責(zé)安排。將以上檢查檢修情況做好記錄，存放在相應(yīng)水平泵房及水倉入口巷道。
2.2.4.1.3.3密閉墻巡查管理、搶險(xiǎn)制度
2.2.4.1.3.3.1技術(shù)科安排專人負(fù)責(zé)密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點(diǎn)每旬巡查一次。
2.2.4.1.3.3.2由通防工區(qū)密閉維護(hù)工負(fù)責(zé)每周檢查井下所有密閉墻，如發(fā)現(xiàn)密閉墻內(nèi)有積水應(yīng)打開預(yù)留的疏水管放水，并隨時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋l(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
2.2.4.1.3.3.3總工程師組織有關(guān)人員制定搶險(xiǎn)及治理措施，通防工區(qū)對有潰水威脅的密閉墻(水閘墻)設(shè)立柵欄、警示標(biāo)志，禁止人員通行。
2.2.4.1.3.3.4調(diào)度室通知受水害威脅地點(diǎn)的所有工作人員撤離，緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資至搶險(xiǎn)地點(diǎn)。
2.2.4.1.3.3.5在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。
2.2.4.1.3.4水情匯報(bào)制度
2.2.4.1.3.4.1嚴(yán)格執(zhí)行水害、水情排查預(yù)報(bào)，技術(shù)科對存在水患威脅的地點(diǎn)及時(shí)下發(fā)水害預(yù)報(bào)通知單。
2.2.4.1.3.4.2技術(shù)科設(shè)專人負(fù)責(zé)每旬一次對井下所有可能出水點(diǎn)進(jìn)行巡查，并對各處出水點(diǎn)涌水量進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。4.1.3.4.3所有崗位工(包括瓦檢員、絞車司機(jī)、信工、井下配電工、安監(jiān)員等)發(fā)現(xiàn)巷道涌水異?；虺霈F(xiàn)較大出水點(diǎn)時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室，并及時(shí)采取措施。
2.2.4.1.3.4.4調(diào)度室為水情匯集中心，要設(shè)立專門的水情匯報(bào)調(diào)度記錄，負(fù)責(zé)對井上下水情進(jìn)行調(diào)度、匯總和處理。
2.2.4.1.3.4.5技術(shù)科、機(jī)電科汛期巡查人員，必須加強(qiáng)雨中、雨后對地表的巡查，觀測結(jié)果報(bào)調(diào)度室。
2.2.4.1.3.4.7瓦檢員負(fù)責(zé)檢查經(jīng)過路線水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次，絞車司機(jī)、信號扒勾工負(fù)責(zé)檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次;泵房崗位工負(fù)責(zé)對水倉水位變化進(jìn)行監(jiān)測，并做好水情記錄，每班向調(diào)度室匯報(bào)一次。漏報(bào)或缺報(bào)一次追究有關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行罰款。
2.2.4.1.3.5設(shè)備管理制度
2.2.4.1.3.5.1井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備及所有排水管路由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理。
?、儆昙厩皩⒕舷赂邏汗╇娫O(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修、并對高壓電器設(shè)備進(jìn)行整定試驗(yàn)，對井上下高壓電纜進(jìn)行搖測和打壓試驗(yàn)，對井下四級泵房的排水設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并對礦井做水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。
?、谘雌跈C(jī)電科管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設(shè)備、排水設(shè)備及管路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)安排處理。
?、蹞岆U(xiǎn)所需設(shè)備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機(jī)電科統(tǒng)一發(fā)放。
2.2.4.1.3.6防水指揮用圖填繪保管責(zé)任制度
2.2.4.1.3.6.1防水指揮用圖包括：綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖。
2.2.4.1.3.6.2綜合水文地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關(guān)性曲線圖由技術(shù)科負(fù)責(zé)填繪保管。
2.2.4.1.3.6.3供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖由機(jī)電科負(fù)責(zé)填繪保管。
2.2.4.2預(yù)警行動(dòng)
2.2.4.2.1水災(zāi)事故預(yù)警條件
2.2.4.2.1.1接到氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)降雨量達(dá)到49.0mm以上;礦技術(shù)科對降雨量進(jìn)行監(jiān)測，觀測發(fā)現(xiàn)單日降雨量達(dá)到49.0mm以上或者連續(xù)幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時(shí)，應(yīng)立即撤人。
同時(shí)，對上游水庫等地點(diǎn)在汛期降暴雨后及時(shí)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)水位高、降雨量大等情況，要及時(shí)匯報(bào)總指揮，以備緊急時(shí)刻撤人。
接到庫區(qū)管理部門、新泰市煤炭局、地方政府通知，接到職工、家屬等相關(guān)人員報(bào)告，上游水庫存在潰壩危險(xiǎn)等異常情況，均為接到預(yù)警。
當(dāng)雨季降雨強(qiáng)度大時(shí)，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強(qiáng)降雨仍然持續(xù)，水位繼續(xù)上漲，河道巡查人員立即匯報(bào)調(diào)度室，發(fā)出預(yù)警。
2.2.4.2.1.2水文地質(zhì)人員現(xiàn)場觀測礦井涌水量突然增大、水位發(fā)生變化劇烈，發(fā)出預(yù)警。
2.2.4.2.1.3井下工作施工人員匯報(bào)采掘工作面出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業(yè)，撤出人員，發(fā)出預(yù)警，采取針對措施。
2.2.4.2.1.4底板承壓含水層突水預(yù)警條件：頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水并且出現(xiàn)空氣溫度忽變增高。
2.2.4.2.2水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法
明確危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)的預(yù)警方式、方法。如用電話、廣播語音系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)等方式方法。
2.2.4.2.3水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序
明確危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，信息發(fā)布的程序、對象和發(fā)布方式。由值班調(diào)度員直接通知受危害威脅區(qū)域人員安全撤離。
2.2.5信息報(bào)告程序
主要包括：
a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
b)確定現(xiàn)場報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等;
c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;
d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
