我國為什么要進行工傷保險制度改革?
這要從兩方面去認識,一方面是生產(chǎn)過程中隨時蘊含著大量的職業(yè)傷害風(fēng)險,客觀上要求有一套健全和有效的工傷保險制度;另一方面是我國現(xiàn)行工傷保險制度在新的社會經(jīng)濟條件下已不能適應(yīng)改革的需要。我國工傷保險制度建立于建國初期,在計劃經(jīng)濟條件下,由于沒有建立社會保險基金,造成了工傷以“企業(yè)自保”。而在市場經(jīng)濟條件下,“企業(yè)自保”功能是脆弱的,它既不利于保障職工合法權(quán)益,也不利于轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,是現(xiàn)行工傷保險制度最大的弊端。同時,現(xiàn)行工傷保險制度實施范圍狹窄,待遇結(jié)構(gòu)不合理,缺乏一次性補償待遇,待遇標準偏低,缺乏統(tǒng)一科學(xué)、規(guī)范的勞動能力鑒定制度,缺乏促進安全生產(chǎn)的機制,上述問題都需要通過深化改革加以解決。