加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐 建設(shè)好我們共同的美好家園——集團(tuán)公司黨委年度工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神宣傳材料

2017年1月11日至12日，集團(tuán)公司召開四屆三次職工代表大會(huì)暨工作會(huì)議，全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神、集團(tuán)公司黨委年度工作會(huì)議決策部署。

會(huì)議充分肯定了企業(yè)近年特別是2016年扭虧脫困成效，深刻分析了企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，對(duì)新時(shí)期企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)作出了全面部署和安排。大會(huì)號(hào)召，企業(yè)各級(jí)干部職工都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展大局上來，上下同心，開拓進(jìn)取，建設(shè)好我們共同的美好家園。

一、新勝利：我們已經(jīng)闖過了最困難階段

會(huì)議指出，為渡過難關(guān)，企業(yè)采取了調(diào)整經(jīng)營(yíng)考核政策、調(diào)整專項(xiàng)資金管理方式、調(diào)整內(nèi)部收購(gòu)制度、推行自主經(jīng)營(yíng)管理等一系列有力措施，全面從嚴(yán)從緊，全方位降本增效。

經(jīng)過廣大干部職工共同努力，扎實(shí)工作，共克時(shí)艱，加上政策支持和市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，去年以來特別是進(jìn)入下半年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)逐步向好態(tài)勢(shì)。2016年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10億元，同比減虧增盈30億元。我們打贏了扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，已經(jīng)闖過了最困難階段，提前一年實(shí)現(xiàn)了扭虧脫困目標(biāo)。

2016年，企業(yè)創(chuàng)造了八個(gè)“歷史之最”，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

2016年，企業(yè)降本增效成效顯著，勤儉辦企意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全年噸煤成本316.09元，同比下降56.35元，其中噸煤材料費(fèi)下降16.7元，電費(fèi)下降2.3元，修理費(fèi)下降2.1元，其它支出下降19.2元。統(tǒng)籌分流安置職工13390人。在冊(cè)職工人均收入6.4萬(wàn)元。棚改工程全部竣工，1100戶居民喜遷新居。投入資金2700萬(wàn)元，救助困難職工9000人次，送溫暖慰問3.8萬(wàn)戶次，送清涼慰問12萬(wàn)人次，育才關(guān)懷1200人。組織職工健康體檢2.4萬(wàn)人次，療休養(yǎng)1900人次。為4403名優(yōu)秀勞務(wù)派遣工辦理了轉(zhuǎn)制等。

成績(jī)屬于過去，未來任務(wù)艱巨。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)公司面臨的安全威脅有增無減，我們的財(cái)務(wù)狀況還沒有明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，確保企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，確保職工利益穩(wěn)定可持續(xù)，關(guān)鍵還是要靠自己，關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功。扭虧脫困是階段性的攻堅(jiān)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)將是長(zhǎng)期性的持久戰(zhàn)。集團(tuán)公司各級(jí)干部職工要按照集團(tuán)公司黨委部署，從嚴(yán)從緊，再接再厲，共同把我們的企業(yè)建設(shè)好、發(fā)展好。

二、新使命：加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐

會(huì)議明確，按照“兩步走”規(guī)劃，今后幾年我們?cè)陟柟膛ぬ澝摾С晒耐瑫r(shí)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

確定了企業(yè)精神。

明確了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

理清了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路。

明確了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作目標(biāo)。

確定了2017年工作目標(biāo)。

三、新要求：集中精力抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)

面對(duì)清晰的發(fā)展方向、明確的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前就是要緊盯目標(biāo)不放松，抓好落實(shí)，確保完成2017年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新突破新進(jìn)展。

(一)轉(zhuǎn)換思想觀念是前提。思想不解放，觀念不更新，企業(yè)難轉(zhuǎn)型。

各級(jí)管理人員要認(rèn)真對(duì)照“十個(gè)提倡，十個(gè)反對(duì)”，自我畫像，自我反省，自我改正。要正確對(duì)待改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的新問題、新事物、新情況，正確處理個(gè)人與組織、局部利益與整體利益的關(guān)系。要著力解決“五個(gè)問題”：著力解決自我封閉，開放度不夠的問題;著力解決因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)不足的問題;著力解決管理簡(jiǎn)單，綜合管理能力不夠的問題;著力解決各自為戰(zhàn)，協(xié)同集成不足的問題;著力解決擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，管理效率不高的問題。

務(wù)必保持不驕不躁的作風(fēng)，嚴(yán)防安全管理放松。安全形勢(shì)再好，瞬間都可能逆轉(zhuǎn)，必須時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵。要堅(jiān)持安全高于一切、先于一切、決定一切。要堅(jiān)定“零死亡”安全目標(biāo)，抓重點(diǎn)、出重拳，持續(xù)推進(jìn)安全嚴(yán)管。

務(wù)必保持全面從嚴(yán)從緊的要求，嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)管理放松。切不可再重走好了傷疤忘了疼、有了錢就大手大腳的老路，一定要吸取企業(yè)掙到錢、最后不當(dāng)錢花的教訓(xùn)。2017年除工資水平不降外，其他各項(xiàng)成本支出都要降低。

(二)深化自主經(jīng)營(yíng)是方向。凡是限制基層單位積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的制度能改盡改，凡是能夠調(diào)動(dòng)基層單位積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的權(quán)力能放盡放。

松綁自主分配限制。原則上，在單位工資總額范圍內(nèi)，各單位按照內(nèi)部經(jīng)營(yíng)考核政策進(jìn)行分配。放寬工資使用上限控制，市場(chǎng)化程度高的按照150%封頂、50%保底，其它按照130%封頂、70%保底，鼓勵(lì)各單位通過增加效益來提高工資。放寬生產(chǎn)、輔助、地面以及科級(jí)管理人員薪酬比例限制，科級(jí)管理人員薪酬按照單位科級(jí)人員工資總額比例控制。

進(jìn)一步放開工程管理權(quán)限。投入支出納入成本考核，鼓勵(lì)基層單位自主決策上必須干的項(xiàng)目、上有效益的工程。

進(jìn)一步放開資金使用權(quán)。原則上，只要不違規(guī)違紀(jì)，在單位成本范圍內(nèi)由各單位自主決定資金使用方向。

進(jìn)一步下放用人用工權(quán)。原則上，在核定的編制和職數(shù)范圍內(nèi)，二級(jí)單位的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置、人員使用自主決定。

鼓勵(lì)各單位自主創(chuàng)收。鼓勵(lì)對(duì)外勞務(wù)輸出。對(duì)各單位增量的新業(yè)務(wù)和外部創(chuàng)收，加大分成比例，放寬使用限制。

(三)調(diào)整績(jī)效考核是關(guān)鍵?？?jī)效考核政策是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的指揮棒，關(guān)系到自主經(jīng)營(yíng)政策能否落地，關(guān)系到會(huì)議確定的事項(xiàng)是否能夠兌現(xiàn)。

總的要求是，以有效支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)為目的，以充分調(diào)動(dòng)被考核單位積極性和創(chuàng)造性為手段，在體現(xiàn)以利潤(rùn)為龍頭指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù)不同單位的職能定位、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展階段、重點(diǎn)任務(wù)確定考核要素和考核方式，突出效率優(yōu)先、兼顧內(nèi)部公平。

(四)完善管控模式是基礎(chǔ)。集團(tuán)公司總體上以煤為主的管控模式?jīng)]有根本改變，存在著總部職能定位不準(zhǔn)確、管理層級(jí)不清晰、責(zé)權(quán)界定不明確、管理流程不順暢等問題。集團(tuán)公司將與知名管理咨詢公司合作，借助專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，共同提出集團(tuán)管控模式的系統(tǒng)解決方案。

(五)提高運(yùn)行質(zhì)量是核心。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的相關(guān)工作，既是技術(shù)活，更是良心活;既是對(duì)工作能力的要求，也是對(duì)職業(yè)操守的檢驗(yàn)。我們要本著對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，用心做好工作。

要確保企業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定可控，嚴(yán)防重特大事故，控制和減少零星事故，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。要持之以恒抓三基、反三違、嚴(yán)問責(zé)，注重事前預(yù)防和過程控制，持續(xù)鞏固和提升安全效果，筑牢企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基石。堅(jiān)持反三違帶指標(biāo)運(yùn)行，積極開展三違幫教，做到人人培訓(xùn)人人過關(guān)。深入持久推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階和標(biāo)準(zhǔn)化示范崗建設(shè)，全力打造精品工程和金牌員工。嚴(yán)厲打擊安全造假行為。

要全面深入做好降本增效工作。注重從制度標(biāo)準(zhǔn)、管理環(huán)節(jié)、技術(shù)源頭三個(gè)層面降本增效，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣。各單位要建立健全降本增效的激勵(lì)約束政策，落實(shí)各項(xiàng)成本控制的責(zé)任，與單位和個(gè)人收入掛鉤。各項(xiàng)管理都要圍繞效率和效益最大化的目標(biāo)，認(rèn)真查找降本增效的空間。要把成本效益意識(shí)落實(shí)到方案設(shè)計(jì)、措施編制、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等技術(shù)管理環(huán)節(jié)中。要做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控分析。

省下的就是工資。各級(jí)干部職工必須厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持過緊日子，堅(jiān)決破除好人主義、本位主義，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳。要堅(jiān)持零廢品、零廢棄、零浪費(fèi)、零容忍“四零”理念，杜絕跑冒滴漏。鼓勵(lì)修舊利廢、加工自制、物資替代，杜絕大料小用、棄舊領(lǐng)新。要從嚴(yán)從緊壓減各項(xiàng)費(fèi)用支出，全年修理費(fèi)下降5%，電費(fèi)下降5%，管理費(fèi)用下降10%，辦公、差旅、招待、會(huì)議費(fèi)下降10%以上。

(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)是靈魂。要以落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”為主線，以黨建思想政治工作24字總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以提高人的素質(zhì)能力、提升組織效率效益為目標(biāo)，以構(gòu)建黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制為保障，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

集團(tuán)公司上下要大力弘揚(yáng)和培養(yǎng)“忠誠(chéng)、敬業(yè)、堅(jiān)韌，開放、創(chuàng)新、協(xié)同”的企業(yè)精神，作為共同遵循的價(jià)值導(dǎo)向，凝聚共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)家文化建設(shè)，挖掘家文化先進(jìn)典型，營(yíng)造家文化濃厚氛圍，使家文化深入人心。要真心維護(hù)職工利益，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都要為了確保企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，確保職工利益穩(wěn)定可持續(xù)。要精準(zhǔn)扶貧解難，盡力做雪中送炭、急人之困的工作。要注重人文關(guān)懷，關(guān)注職工利益多元化需求，從生活細(xì)節(jié)上體現(xiàn)企業(yè)的關(guān)懷。要豐富文化生活，按照大眾化、群眾性、多樣性、團(tuán)隊(duì)性的要求，立足自身實(shí)際，組織開展好形式多樣的文體活動(dòng)，擴(kuò)大職工的參與面。加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，為廣大黨員、職工開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。要體現(xiàn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，暢通職工向企業(yè)提出合理化建議的渠道，鼓勵(lì)職工積極參與到企業(yè)改革創(chuàng)新中來。要拓寬人才成長(zhǎng)通道，完善人才選拔機(jī)制，加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。

要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，緊緊盯住集團(tuán)公司黨委1號(hào)文的執(zhí)行落實(shí)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

要從完善基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基”工作做起，持續(xù)加強(qiáng)基層支部建設(shè)，使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。突出抓好職工思想政治工作，建立支部黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性。

(七)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是目的。構(gòu)建“一軸兩翼”協(xié)同發(fā)展，淮南、蒙西、皖江、上海四大基地協(xié)同推進(jìn)的新格局，承接了企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，符合產(chǎn)業(yè)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

做強(qiáng)做精能源主業(yè)。從傳統(tǒng)煤電能源企業(yè)向煤、電、天然氣和新能源等綜合能源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，鞏固安徽省最大能源企業(yè)的地位，擴(kuò)大在區(qū)域能源保障中的影響力。要做好三對(duì)礦井產(chǎn)能退出工作。要以鍥而不舍的精神緊盯潘集電廠核準(zhǔn)工作。西部煤電要認(rèn)真做好現(xiàn)有三對(duì)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。要發(fā)揮企業(yè)在煤電能源技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)，做好礦區(qū)資源綜合清潔利用，建設(shè)全國(guó)煤電安全高效清潔利用示范企業(yè)。

做特做大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。港口物流、房地產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要做出特色，發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大規(guī)模。

做好做優(yōu)金融資本。按照金融行業(yè)的管理規(guī)則，完善金融資本管理體制機(jī)制，發(fā)揮金融資本對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支撐和保障作用，通過金融資本運(yùn)作來優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)資源配置。爭(zhēng)取在2018年完成集團(tuán)公司整體上市工作。

我們正在走的路是前人沒有走過的路，我們正在干的事是前人沒有干過的事。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署，上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，我們企業(yè)的明天一定會(huì)越來越美好!