2018年3月29日,山東棗莊廢舊廠房爆炸7死3傷:改造廢舊油罐引發(fā)
通報內(nèi)容:
齊魯網(wǎng)3月29日訊 3月29日,山東安監(jiān)官方微信發(fā)布了關(guān)于棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司“3•27”較大爆炸事故的通報。2018年3月27日16時52分,棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實業(yè)有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發(fā)生爆炸,造成7人死亡,3人受傷。事故發(fā)生后,省委書記劉家義,省長龔正,副省長孫立成、于國安等省委、省政府領導立即作出批示,要求全力搶救傷員,做好善后工作;全力排查、狠抓落實,真正消除隱患;迅速查明事故原因,依法依規(guī)嚴肅追責。
通報原文:
2018年3月27日16時52分,棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司租賃的棗莊甘霖實業(yè)有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發(fā)生爆炸,造成7人死亡,3人受傷。
經(jīng)初步調(diào)查,李繼興、張濤(均為河北省邯鄲市廣平縣人)兩人以棗莊泓勁商貿(mào)有限公司名義租賃棗莊甘霖實業(yè)有限公司舊倉庫,準備制造油漆原料(尚在建設過程中),在切割改造廢舊油罐過程中發(fā)生爆炸。事故原因正在調(diào)查中。
事故發(fā)生后,省委書記劉家義,省長龔正,副省長孫立成、于國安等省委、省政府領導立即作出批示,要求全力搶救傷員,做好善后工作;全力排查、狠抓落實,真正消除隱患;迅速查明事故原因,依法依規(guī)嚴肅追責。
按照有關(guān)規(guī)定,省政府安委會辦公室對本起事故調(diào)查掛牌督辦,將棗莊市薛城區(qū)列入省安全生產(chǎn)重點關(guān)注縣。省政府對棗莊市政府進行安全生產(chǎn)約談。棗莊市政府要加快事故調(diào)查處理,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。事故調(diào)查報告要及時報省政府安委會辦公室審議,按程序向社會公布。
為貫徹落實省委、省政府領導批示精神,防范事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
一、深刻汲取事故教訓,堅決克服麻痹松懈思想
今年以來,各級各部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,強化隱患排查治理和風險分級管控,安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,特別是全國“兩會”期間未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
但是,近一段時間,我省連續(xù)發(fā)生火災、接送幼兒車輛事故、火鍋店液化氣罐爆炸事故等一般生產(chǎn)安全事故。特別是棗莊市繼在春節(jié)期間發(fā)生“2·19”較大爆炸事故后,又發(fā)生了“3•27” 較大爆炸事故,影響惡劣。
這些事故的發(fā)生,暴露出一些地方和企業(yè)對全國“兩會”后的安全生產(chǎn)形勢認識不到位,思想松懈麻痹,安全管理有漏洞。當前正是節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工和生產(chǎn)經(jīng)營旺季,安全管控措施不到位,極易出現(xiàn)事故反彈。
各級各部門和廣大企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓,認真貫徹落實省委、省政府領導批示精神,以“大學習、大調(diào)研、大改進” 活動為引領,深入分析當前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足,從思想認識上找原因,從責任擔當上找差距,堅決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加積極主動、扎實有效的措施,加快推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,切實抓好安全監(jiān)管和事故防范,堅決防止事故反彈。
二、建立聯(lián)動機制,全面開展租賃廠房和停產(chǎn)復工企業(yè)安全排查整治
棗莊市薛城區(qū)泓勁商貿(mào)有限公司“3•27”較大爆炸事故,是一起典型的租賃廠房(倉庫)安全管理不到位造成的事故。
各級政府要抓住這一薄弱環(huán)節(jié),立即組織相關(guān)部門開展一次專項行動,加強對租賃廠房(倉庫)和停產(chǎn)復工企業(yè)的排查整治。
排查整治要突出以下重點:
一是停產(chǎn)停工企業(yè)是否按規(guī)定復產(chǎn)復工或假停真產(chǎn);
二是閑置廠房、倉庫是否違規(guī)租賃生產(chǎn)經(jīng)營;
三是是否逃避淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力;
四是是否利用淘汰、閑置危險化學品裝置、儲罐等非法生產(chǎn)經(jīng)營;
五是是否存在易發(fā)生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所;
六是是否存在名義上為一般工商貿(mào)企業(yè),實際上從事危險物品生產(chǎn)、儲存和使用的非法違法行為。
要加強對專項行動的組織領導,落實基層政府及相關(guān)部門的責任。
對轄區(qū)內(nèi)存在租賃廠房和停產(chǎn)復工企業(yè)、單位要分部門逐一登記造冊,堅決堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。
對企業(yè)停產(chǎn)停工、不具備安全生產(chǎn)條件的租賃行為,要嚴厲打擊,堅決禁止。
對閑置廠房、庫房的現(xiàn)狀要逐一確認,鎖閉的廠房、庫房必須開鎖檢查,存在違規(guī)租賃行為的,要立即取締。要加強對廢舊油罐處置的安全監(jiān)管,逐一查清所有人和流向,未經(jīng)置換清洗,不得隨意切割改造;未能安全處置的,要立即回收并安全處置。
要嚴厲打擊油罐非法交易行為,從源頭上斬斷油罐非法交易鏈條。
對易發(fā)生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所,要以建筑材料、疏散通道、電氣設備和消防設施為重點,集中開展隱患排查,嚴格執(zhí)法,消除隱患。
要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部及偏遠村居的安全排查,嚴防非法企業(yè)建造隱蔽窩點,轉(zhuǎn)移淘汰的落后生產(chǎn)能力。
對名義上為一般工商貿(mào)企業(yè),實際上從事危險物品生產(chǎn)、儲存和使用的非法違法行為,要重拳出擊,絕不養(yǎng)癰為患。
對符合要求的廠房租賃活動,要落實租賃雙方安全管理職責,規(guī)范現(xiàn)場安全管理。
對租賃企業(yè)、廠房內(nèi)存在焊接、電氣施工、動火、高處作業(yè)及有限空間作業(yè)等危險作業(yè),要加大檢查頻次,嚴格執(zhí)法,避免因違章作業(yè)造成事故。
三、深入開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生
各級各有關(guān)部門和單位要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位,強化責任擔當,按照省委、省政府開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動的統(tǒng)一部署,加快各項工作推進步伐。
要突出危險化學品、道路運輸、建筑施工、消防、校車、煤礦、非煤礦山、海上交通等重點行業(yè)領域的重要環(huán)節(jié)、重點部位,有計劃地實施安全生產(chǎn)專項整治。
安委會各成員單位要按照職責分工,細化工作方案,明確時間節(jié)點,做到有計劃、有安排、有行動、有檢查,確保整治成效。要全面排查各類安全風險,全面整治各類事故隱患,全面落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,堅決整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,懲處一批非法違法單位責任人,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
各級政府要加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,及時組織開展安全生產(chǎn)督導、檢查和巡查,對責任不落實、行動遲緩、工作開展不力的,要及時曝光、通報、約談;對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,要嚴肅處理,嚴肅責任追究。