2020年2月6日，山東華恒礦業(yè)有限公卸載煤倉發(fā)生潰倉事故，造成2人死亡

最新消息：2月6日，山東華恒礦業(yè)有限公司發(fā)生潰倉事故，已經(jīng)造成2人死亡。

山東煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于山東華恒礦業(yè)有限公司“2.6”事故的通報(bào)

各煤礦安全監(jiān)察分局，市煤礦安全監(jiān)管部門，各煤礦企業(yè):

2月6日9時(shí)15分，山東華恒礦業(yè)有限公司-650m水平3噸卸載煤倉發(fā)生潰倉事故，造成2人被困。事故發(fā)生后，省委省政府高度重視，省委書記劉家義同志、省長龔正同志，省委常委、常務(wù)副省長王書堅(jiān)同志，副省長凌文、孫繼業(yè)、劉強(qiáng)同志分別作出批示，要求采取有力措施，全力搶救被困人員，并查明事故原因。

應(yīng)急管理部副部長、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志作出批示，要求想法設(shè)法全力搶救被困人員，認(rèn)真分析事故原因，加強(qiáng)安全監(jiān)察，確保煤礦安全生產(chǎn)。為深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特提出如下要求:

一、切實(shí)提高政治站位。春節(jié)后是煤礦集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期,也是煤礦生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，保持清醒頭腦，從增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，充分認(rèn)識做好今年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的極端特殊性、極端復(fù)雜性和極端重要性，按照地方黨委政府有關(guān)要求，扎實(shí)做好疫情防控工作，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)沒把握不復(fù)產(chǎn)、疫情防控沒把握不復(fù)產(chǎn)，為堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(煤安監(jiān)行管[2020] 5號)。

一是對近期擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，必須嚴(yán)格安全條件，嚴(yán)格人員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，整改安全隱患。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間煤礦主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自組織評估安全風(fēng)險(xiǎn)、全覆蓋排查治理隱患和職工培訓(xùn)等工作。對于沒有開展全面隱患排查、未制定隱患整改措施或未完成隱患治理的，存在重大事故隱患的，達(dá)不到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求的，重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)急管理處置措施不完善的煤礦，不得以任何理由復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二是對長期停工停產(chǎn)煤礦，疫情期間原則上不復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建設(shè)、技改等礦井盡可能少復(fù)工復(fù)產(chǎn)，必須做到條件具備一個(gè)，嚴(yán)格驗(yàn)收一個(gè)，有序復(fù)產(chǎn)一個(gè)，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求、簡化程序、一哄而上。

三是疫情防控期間不復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，必須保證礦井通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測等系統(tǒng)運(yùn)行正常;必須安排專人安全巡查，及時(shí)排查事故隱患;必須保證掘進(jìn)巷道、硐室等正常通風(fēng)，不得存在盲巷;不得進(jìn)行井下大型檢修維修工作。

四是已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，要結(jié)合煤礦安全集中整治，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理。必須嚴(yán)格煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，嚴(yán)格值班值守，嚴(yán)禁加班延點(diǎn)，嚴(yán)格限員規(guī)定。疫情期間，煤礦原則上不得進(jìn)行密閉啟封、瓦斯排放、井下煤倉修復(fù)、動(dòng)火燒焊等危險(xiǎn)作業(yè)。沖擊地壓礦井不得進(jìn)行巷道貫通等作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《山東省煤礦沖擊地壓防治辦法)》，認(rèn)真落實(shí)“三限三強(qiáng)”等防沖措施，要加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，聚焦瓦斯、水、火等重大災(zāi)害治理，確保“一通三防”、防治水等保障措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格按核定(設(shè)計(jì))產(chǎn)能組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

三、全面開展隱患排查治理。各煤礦企業(yè)要針對本次事故暴露出的問題，舉一反三，既要圍繞煤礦沖擊地壓、瓦斯、水、火等重大自然災(zāi)害排查隱患，又要注重發(fā)揮群眾優(yōu)勢，解決看不到、想不到的問題，消滅盲點(diǎn)、死角，要對所有煤倉和溜煤(矸)眼進(jìn)行一次全面檢查，對存在的隱患結(jié)合疫情防控制定計(jì)劃進(jìn)行徹底治理。

一是檢查煤倉、溜煤(矸)眼和處理堵塞時(shí)，必須制定安全措施，確保檢查和處理過程安全。

二是煤倉、溜煤(矸)眼必須有防止煤(矸)堵塞設(shè)施，沒有的不得使用;煤倉與溜煤(矸)眼有淋水的，必須采取封堵疏干措施，沒有得到妥善處理不得使用。

三是對使用時(shí)間較長的煤倉，銹蝕嚴(yán)重承載力不足，該加固的加固、該停用的必須停用，決不能帶病作業(yè)生產(chǎn)。

四是經(jīng)過一段時(shí)間停用的煤倉重新使用前，必須從上部觀察煤倉的積水情況，發(fā)現(xiàn)有積水的必須制定可靠的安全措施進(jìn)行處理。

四、扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)。落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，強(qiáng)化對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和能力。要做好作業(yè)規(guī)程、安全措施的貫徹學(xué)習(xí)，保證職工掌握崗位技能、明確崗位風(fēng)險(xiǎn)、具備應(yīng)急處置能力。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織開展事故警示教育，教育職工克服松懈麻痹和僥幸思想，牢固樹立按章作業(yè)的理念，提高安全防范意識，增強(qiáng)自保互保能力，自覺按章作業(yè)。

五、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將衰老礦井特別去產(chǎn)能礦井、破產(chǎn)改制礦井、復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井，以及事故暴露出的問題作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。要科學(xué)研判，精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合煤礦安全集中整治和“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察，采取遠(yuǎn)程監(jiān)察等信息化方式和隨機(jī)抽查、暗查暗訪等手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)度。重點(diǎn)監(jiān)察災(zāi)害嚴(yán)重、安全管理薄弱的煤礦企業(yè)以及沖擊地壓礦井“三限三強(qiáng)”措施落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)查處，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。

山東煤礦安全監(jiān)察局

2020年2月7日