安全監(jiān)察科安全生產與職業(yè)病危害防治責任制(2022)
安全監(jiān)察科(簡稱安監(jiān)科)是礦井生產安全的監(jiān)察機構,必須認真堅持”安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,及時發(fā)現和消除事故隱患,有效糾正影響礦井安全的違章違法行為,堅持安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合,對礦井生產經營活動實施全員、全過程、全方位的安全監(jiān)察;對礦井各級領導、管理及生產人員履行安全職責和安全行為實施監(jiān)察;對礦井生產布局、生產接續(xù)、生產計劃、均衡生產實施監(jiān)察。
一、部門職責
第一條 依照國家有關安全生產的法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范實施監(jiān)察。
第二條 編制執(zhí)行安全生產與職業(yè)病危害防治責任制和各項安全管理制度,負責安全生產理念目標、安全承諾、安全生產監(jiān)督管理、績效考核和持續(xù)改進等工作的監(jiān)督和考核。
第三條 落實安全從業(yè)人員安全技術培訓計劃,強化業(yè)務培訓和職業(yè)教育,不斷提升安監(jiān)員的業(yè)務技能和職業(yè)道德;監(jiān)督檢查礦井安全培訓和持證上崗情況。
第四條 落實礦井安全生產標準化工作。
第五條 參加災害預防與處理計劃、礦井生產安全事故應急救援編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第六條 負責事故隱患排查治理,參加重大隱患事故排查,監(jiān)督檢查落實整改情況。對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收;編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執(zhí)行;每月至少開展一次覆蓋生產系統和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員;安全監(jiān)察科為事故隱患治理督辦的責任單位,對未按規(guī)定完成事故隱患,由上一層級單位(部門)和人員實施督辦。掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規(guī)定上報;建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施情況開展經常性檢查。
第七條 參加作業(yè)規(guī)程和施工措施的審批、審查,并對實施情況監(jiān)督檢查。
第八條 監(jiān)督檢查安全費用的提取使用情況。
第九條 執(zhí)行安全大檢查制度,負責職業(yè)危害防治工作。
第十條 對礦井采、掘、機、運、通等生產活動組織實施全過程監(jiān)督檢查,生產期間每天安排安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。
第十一條 對礦井安全設備、設施儀器、材料的使用及工程質量進行監(jiān)督檢查。
第十二條 嚴格檢查,制止干部違章指揮、職工違章作業(yè)及負責“三違”行為的制止和糾正。
第十三條 負責安全系統工程和安全信息運行,及時向領導提供安全信息。建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患。負責安全風險分級管控工作,包括年度安全風險辨識評估報告匯編、月度及日常安全風險管控情況的調度、資料收集等;采用信息化管理手段,實行對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。
第十四條 執(zhí)行安全辦公室會議制度,研究、解決生產過程中的問題。
第十五條 參加事故調查,依據法規(guī)、規(guī)定對事故單位及事故責任者提出處理意見,監(jiān)督防范措施的落實情況,按規(guī)定做好事故統計報告。
第十六條 執(zhí)行上級行政和業(yè)務主管部門賦予的其他監(jiān)督檢查職責。
二、責任追究
第十七條 未依照國家有關安全生產的法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范實施監(jiān)察,安監(jiān)科負直接責任。
第十八條 未監(jiān)督、執(zhí)行安全生產與職業(yè)病危害防治責任制和各項管理制度落實的,安監(jiān)科負直接責任。
第十九條 未落實安全監(jiān)察人員技術培訓計劃,未監(jiān)督檢查礦井安全培訓和持證上崗情況的,安監(jiān)科負直接責任。
第二十條 未落實礦井安全生產標準化工作,安監(jiān)科負直接責任或主要責任。
第二十一條 未對礦井災害預防與處理計劃、礦井生產安全事故應急救援的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,安監(jiān)科負直接責任或主要責任。
第二十二條 未參加重大隱患事故排查,監(jiān)督檢查落實整改情況,安監(jiān)科負直接責任。
第二十三條 未參加作業(yè)規(guī)程和施工措施的審批、審查,或未對實施情況監(jiān)督檢查的,安監(jiān)科負直接責任。
第二十四條 未監(jiān)督檢查安全費用的提取落實情況,安監(jiān)科負直接責任。
第二十五條 未執(zhí)行安全大檢查制度,安監(jiān)科負直接責任或重要責任。
第二十六條 對礦井采、掘、機、運、通等生產活動,未組織實施全過程監(jiān)督檢查,安監(jiān)科負直接責任。
第二十七條 未對礦井安全設備、設施、儀器、材料的使用及工程質量進行監(jiān)督檢查,安監(jiān)科負直接責任或主要責任。
第二十八條 未制止和處罰干部違章指揮、職工違章作業(yè)的,安監(jiān)科負直接責任或主要責任。
第二十九條 安全系統工程和安全信息運行不正常,未及時向領導提供安全信息,安監(jiān)科負直接責任。
第三十條 未執(zhí)行安全辦公會議制度,安監(jiān)科負直接責任。
第三十一條 未依據法規(guī)、規(guī)定對事故單位及事故責任者提出處理意見,監(jiān)督防范措施的落實,或未按規(guī)定統計報告事故的,安監(jiān)科負直接責任或主要責任。
第三十二條 未執(zhí)行上級行政和業(yè)務主管部門賦予的其他監(jiān)督檢查職責,安監(jiān)科負直接責任。
第三十三條 對上述負直接責任、主要責任、重要責任的,應根據情節(jié)嚴重程度,按照有關法律、規(guī)定給予經濟處罰。