山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司“12·2”運輸事故調(diào)查報告

  一、事故單位基本情況
 （一）企業(yè)基本情況
    山東省萊蕪市辛莊煤礦有限公司（以下簡稱辛莊煤礦）位于濟南市鋼城區(qū)辛莊鎮(zhèn)西照臨村，1958年6月建井，1966年8月投產(chǎn)，設計生產(chǎn)能力9萬噸/年，1992年礦井改擴建，生產(chǎn)能力提升為30萬噸/年。2006年經(jīng)山東省煤炭工業(yè)局批準，核定生產(chǎn)能力30萬噸/年。2021年計劃原煤產(chǎn)量28萬噸，1-11月份實際生產(chǎn)原煤19.13萬噸。
   事故發(fā)生前煤礦處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，屬證照齊全礦井。
（二）礦井開采條件
    井田面積2.4281km2，允許開采標高范圍+150m～-406m，主采煤層為3、15、19煤層，平均厚度分別為1.8m、0.97m、2.5m，傾角10°～24°，截至2020年底剩余可采儲量301.4萬噸。
    礦井為低瓦斯礦井，現(xiàn)開采的3、19煤層為Ⅱ類自燃煤層，自然發(fā)火期分別為80天、71天，水文地質(zhì)類型中等。
 （三）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)
   1.開拓開采系統(tǒng)
    礦井采用斜井開拓方式，工業(yè)廣場內(nèi)建有主斜井、副斜井。礦井設一個生產(chǎn)水平，為-140m水平，通過-140m水平集中運輸大巷（分東、西兩翼）與各采區(qū)相連，生產(chǎn)采區(qū)為603采區(qū)、119采區(qū)。
    礦井布置一個采煤工作面、兩個掘進工作面，分別為60306采煤工作面，11904繞道、60309副巷掘進工作面。采煤工作面采用走向長壁后退式采煤法，高檔普采，全部垮落法管理頂板。掘進工作面采用炮掘工藝。
2.通風系統(tǒng)
    礦井通風方式為中央并列抽出式，裝備兩臺BDK62B-8№19型主要通風機，1臺工作，1臺備用。礦井總進風量2886.73m3/min，總回風量2945.24m3/min，總需風量1989.6m3/min。
3.供電系統(tǒng)
    礦井采用雙回路供電，2路電源均來自潘西煤礦降壓站不同母線段，井下采用6kV雙回路高壓供電。礦井主排水、主要通風機、主提升絞車、采區(qū)變電所均為雙回路供電。
4.排水系統(tǒng)
   礦井主排水系統(tǒng)設置在-140m水平，中央泵房安裝3臺DF85-67×9型水泵，配備250kW電動機；排水管為Φ219mm、Φ159mm各一趟；設置2個水倉，有效總?cè)莘e為1300m³。礦井正常涌水量11.65m³/h，最大涌水量為13.69m³/h。
5.提升運輸系統(tǒng)
    主斜井安裝2JK—2.5/11.5型絞車，配備210kW電動機，雙鉤串車提升。-140m水平運輸大巷采用5噸蓄電池電機車運輸，采區(qū)提升上山分別安裝Φ1.2m、Φ1.6m絞車，分別配用75kW、160kW電動機。
    60306采煤工作面原煤由工作面刮板輸送機運送到60306運輸巷膠帶輸送機，再由電瓶車牽引礦車至60306車場，603采區(qū)1.6m絞車提升至603采區(qū)上部車場，再由蓄電池電機車牽引礦車至井底車場，由主井絞車提升至地面。
6.防滅火系統(tǒng)
    礦井建立了防滅火系統(tǒng)，分別在井口、井下-140m水平建立消防材料庫，配備消防器材，并按規(guī)定在井下主要硐室、采掘工作面設有消防器材。
（四）安全避險系統(tǒng)
  1.壓風自救系統(tǒng)
    礦井在地面安裝GF22/8型螺桿式空氣壓縮機2臺，副斜井及大巷主供風管為Φ80mm無縫鋼管，采區(qū)石門管路及其余支管路采用Φ50mm無縫鋼管。
  2.供水施救系統(tǒng)
    礦井建立了完善的防塵供水施救系統(tǒng)，地面設有靜壓水池2座，其中主水池容量400m3，備用水池容量200m3。
  3.安全監(jiān)控系統(tǒng)
    礦井安裝了KJ76X型煤礦綜合安全監(jiān)控系統(tǒng)，對井下CH4、CO、粉塵、風速、設備開停等實時在線監(jiān)測。
  4.人員位置監(jiān)測系統(tǒng)
    礦井裝備了KJ152型人員位置監(jiān)測系統(tǒng)。井下安裝精確定位基站8臺，區(qū)域定位基站17臺，對井下作業(yè)區(qū)域人員分布情況實時監(jiān)測。
  5.調(diào)度通信系統(tǒng)
    礦井安裝JSY2000-06型全數(shù)字程控調(diào)度指揮系統(tǒng)，涵蓋主要硐室及采掘作業(yè)地點等。
  6.緊急避險系統(tǒng)
    礦井在-140m水平設置永久避難硐室1座。井下安裝應急廣播系統(tǒng)。
（五）勞動組織
   礦井在冊職工510人，其中井下作業(yè)人員285人，勞動組織為“三八”制。最大單班作業(yè)人數(shù)80人，采煤工作面定員22人，掘進工作面定員8人。
（六）安全生產(chǎn)管理機構
   辛莊煤礦配備了礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師；配備了地質(zhì)、采掘、防治水、通防、安全、機電等專業(yè)副總工程師。設置有安全科、生產(chǎn)技術科、機電科、調(diào)度室等安全生產(chǎn)科室，成立了采煤工區(qū)、掘進一區(qū)、掘進二區(qū)、通防工區(qū)、井口工區(qū)等5個生產(chǎn)工區(qū)。制定了辛莊煤礦安全生產(chǎn)責任制，明確了安全生產(chǎn)工作職責。
二、事故地點基本情況
   事故地點位于辛莊煤礦井下-140m水平603采區(qū)60306采煤工作面采煤機機尾處，距離下部的6306運輸巷15.3m（見圖1、圖2）。


    60306采煤工作面位于603采區(qū)西翼，為603采區(qū)西翼第一個采煤工作面，該工作面上限標高為-224m，下限標高為-257m，對應的地面標高為+216m～
+230m。工作面走向長度480m，傾斜長度110m，煤層傾角13°，煤層厚度為1.1～1.9m，平均1.5m。煤層頂板為中粒砂巖，平均厚度為6m左右，底板為粉砂巖，厚度為1.2～6m。
    該工作面自2021年11月16日開始推采，至事故發(fā)生時已經(jīng)推采30m。經(jīng)現(xiàn)場勘查，事故發(fā)生時，采煤機處于自中部下行割頂煤期間，采煤機滾筒距工作面刮板輸送機機頭9.9m。采煤機機尾底部與工作面刮板輸送機上槽面之間的距離為100mm。
    工作面采用走向長壁后退式采煤法開采，采用MG100/111－TWD型交流電機牽引單滾筒薄煤層采煤機落煤、裝煤，人工清理浮煤；采用DW12－300/100型單體液壓支柱配合HDJA-1000型鉸接頂梁支護頂板，單體液壓支柱排距1m、柱距0.7m，工作面采用單排單列密集切頂，見四回一，最大控頂距4.3m，最小控頂距3.3m，放頂步距1m，工作面高度1.9m。
    工作面運輸采用SGB620/55-40型刮板輸送機運煤，再由刮板輸送機運送至下部運輸巷膠帶運輸機，裝礦車，運至地面。SGB620/55-40型刮板輸送機主要技術參數(shù)：輸送量150t/h、電機功率55kW、鏈速0.86m/s、刮板鏈為雙邊鏈、溜槽規(guī)格（長×寬×高）1500×620×180mm。工作面刮板輸送機安設DLB1-127型開停信號裝置，信號點間距15m。 （二）事故信息報告
    12月2日3點23分，趙紅友通過調(diào)度電話向采煤工區(qū)值班區(qū)長陳俊峰報告事故。3時27分，陳俊峰向礦長張召軍報告事故。6時30分辛莊煤礦向辛莊街道辦事處報告事故。6時58分辛莊街道辦事處向鋼城區(qū)發(fā)改局報告事故。7時40分，鋼城區(qū)發(fā)改局向山東局報告事故。
    辛莊煤礦沒有按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《國家礦山安全監(jiān)察局山東局辦公室關于加強礦山事故信息報告的通知》等規(guī)定，在規(guī)定時限內(nèi)向縣級以上礦山安全監(jiān)管部門和山東局報告事故情況，屬于遲報。
（三）事故救援過程
    趙紅友將事故情況向工區(qū)匯報后，隨即和趙榮樹開展救援。趙紅友到60306采煤工作面運輸巷取了扳手，拆卸采煤機抱軌器壓蓋的螺絲。趙榮樹到60306采煤工作面刮板輸送機機尾處找了2顆1m單體液壓支柱。拆卸完螺絲后，用單體液壓支柱頂住采煤機機尾蓋板，將采煤機機尾頂起，與隨后趕到現(xiàn)場的張召軍、亓士和、陳俊峰等把王愛民從采煤機機尾下救出。6時45分，用自制擔架將王愛民運送至地面，立即送往新礦集團萊蕪中心醫(yī)院搶救。7時5分，王愛民經(jīng)搶救無效死亡。
（四）事故善后處理情況
  2021年12月5日，遇難礦工善后事宜已按相關規(guī)定全部處理完畢。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故直接原因
   采煤工區(qū)副班長王愛民在刮板輸送機未停止運行的情況下，違章②跨站在采煤工作面刮板輸送機溜槽沿上進行掛鉸接頂梁作業(yè)，摔倒在運行的刮板輸送機上，被刮板輸送機拖入采煤機機尾與溜槽之間擠傷致死。
（二）事故間接原因
  1.職工現(xiàn)場互保聯(lián)保制度不落實。與王愛民共同負責鋪網(wǎng)掛鉸接頂梁作業(yè)的支護工趙榮樹未及時制止王愛民違章作業(yè)。
  2.區(qū)隊安全管理不到位。區(qū)隊現(xiàn)場管理不到位，區(qū)隊管理人員對作業(yè)現(xiàn)場違章作業(yè)行為未及時發(fā)現(xiàn)并制止。
  3.安全監(jiān)督檢查不到位。礦井對安檢員的管理不力，對現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查不到位，對現(xiàn)場職工違章作業(yè)行為未及時發(fā)現(xiàn)和制止。
  4.職工安全教育不到位。職工安全意識不強，安全風險意識差，作業(yè)人員未嚴格執(zhí)行《60306采煤工作面作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，現(xiàn)場違章作業(yè)。
（②《60306采煤工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定：“采煤機割煤后，及時停止采煤機、輸送機運轉(zhuǎn)，跟機鋪網(wǎng)掛梁。”）
（三）事故性質(zhì)
     經(jīng)調(diào)查分析認定，該事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、對事故單位和責任人的處理
    本次事故共對9名責任人給予行政處分，其中2名責任人給予留礦察看處分；2名責任人給予撤職處分；4名責任人給予行政警告處分；1人給予記過處分。
對辛莊煤礦給予警告，給予辛莊煤礦及相關責任人行政罰款共計75.46萬元。
六、事故防范措施
  （一）認真汲取事故教訓。要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，樹立人民至上、生命至上的安全理念，強化紅線意識，深刻反思事故教訓，舉一反三，增強依法辦礦、依法管礦的意識。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)等規(guī)定，事故發(fā)生后按規(guī)定及時報告。
  （二）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加強對薄弱人物排查，嚴格執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和現(xiàn)場隱患排查治理制度，做到不安全不生產(chǎn)。加強對各生產(chǎn)地點、生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督檢查，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。要強化煤礦安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格工程質(zhì)量考核驗收，全面抓好工程質(zhì)量的動態(tài)管理。
  （三）強化安全教育培訓。要加強職工安全教育培訓，確保從業(yè)人員具備必要的崗位知識和技能，切實增強安全意識、風險辨識能力和遵章作業(yè)的自覺性。要采用“走出去，請進來”等方式加強對安全生產(chǎn)管理人員的培訓，不斷提升安全管理能力和水平。
  （四）提升安全保障能力。結合礦井實際，進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)。礦井受歷史條件影響，提升運輸環(huán)節(jié)多，個別地點運輸不連續(xù)、運輸設備不匹配，要進一步加大安全生產(chǎn)投入，提高采掘機械化水平，積極實施“機械化換人、自動化減人”，提高礦井防災抗災能力。
  （五）強化礦井基層基礎工作。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，落實“兩個根本”。要強化區(qū)隊安全管理工作，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)行為發(fā)生。要堅持嚴管與厚愛相結合，體現(xiàn)對從業(yè)人員的“人文關懷”，從根本上解決安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象，提升礦井安全生產(chǎn)保障能力。