山西焦煤霍州煤電辛置礦：把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)管控的籠子

　　山西焦煤霍州煤電辛置礦：把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)管控的籠子 “上周我們?cè)诟鲄^(qū)隊(duì)、車(chē)間開(kāi)展了一次全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析研判，共計(jì)研判風(fēng)險(xiǎn)68項(xiàng)，其中，作業(yè)環(huán)境方面31項(xiàng)，崗位操作方面37項(xiàng)，下面我首先針對(duì)季節(jié)性變化因素的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施進(jìn)行講解……”在山西焦煤霍州煤電辛置礦安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)上，安全管理部部長(zhǎng)常高峰正在針對(duì)當(dāng)前11種變化因素下可能出現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行超前預(yù)測(cè)預(yù)判。這是今年以來(lái)，辛置礦進(jìn)一步加強(qiáng)礦井變化因素超前分析管控的一項(xiàng)重要舉措，也是辛置礦持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，不斷扎緊安全風(fēng)險(xiǎn)管控“牢籠”的一個(gè)縮影。

　　“動(dòng)靜”結(jié)合辨風(fēng)險(xiǎn)

　　該礦全面引深杜邦安全管理理念，按照“一切風(fēng)險(xiǎn)可控、一切隱患可治、一切事故可防”的安全管理理念，不斷強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深入開(kāi)展“1+4+1+N”年度辨識(shí)、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)、崗位辨識(shí)、變化因素辨識(shí)等工作，讓各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處遁形。年初，該礦組建了9個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組，按照作業(yè)環(huán)境及礦井主要災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施類(lèi)、作業(yè)活動(dòng)等辨識(shí)對(duì)象劃分出440個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)直判法、LEC法，確定重大風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)、較大風(fēng)險(xiǎn)46項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)241項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)148項(xiàng)，并建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，通過(guò)雙重預(yù)防信息系統(tǒng)進(jìn)行直觀(guān)展示。

　　在做好正規(guī)循環(huán)下“靜態(tài)”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的同時(shí)，該礦聚焦“動(dòng)態(tài)”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將變化因素辨識(shí)作為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行超前預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警。由調(diào)度指揮部、安全管理部牽頭組織，各專(zhuān)業(yè)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)，針對(duì)時(shí)間變化、工作性質(zhì)變化、工藝流程變化等11種變化因素類(lèi)型，開(kāi)展日匯報(bào)、周分析、月會(huì)診，并逐一明確責(zé)任單位責(zé)任人，制定針對(duì)性防范措施。安全管理部每月根據(jù)綜合分析研判情況列出礦井下一月重點(diǎn)管控項(xiàng)目，作為日常動(dòng)態(tài)檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管控。

　　縱橫交錯(cuò)“管到底”

　　該礦秉持“管理層抓大風(fēng)險(xiǎn)、崗位防流程及零敲碎打小風(fēng)險(xiǎn)”的思想，不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管控，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“全員參與、全面辨識(shí)、全程管控”。并在不斷地實(shí)踐和探索中，逐步構(gòu)建了辛置煤礦“1346”風(fēng)險(xiǎn)管控模式：“1”——圍繞一個(gè)管理理念，即“所有事故都是可以預(yù)防的”。“3”——建立三重防控機(jī)制，即新增風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，工序辨識(shí)否決機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)分析改進(jìn)機(jī)制。“4”——構(gòu)筑四道安全防線(xiàn)，即制度防線(xiàn)(即《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系》)、流程防線(xiàn)(即《崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程》)、信息防線(xiàn)(即《雙重預(yù)防管理信息系統(tǒng)》)、監(jiān)督防線(xiàn)(《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落實(shí)考核辦法》。“6”——形成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)六步工作流程，即“班辨識(shí)”、“日排查”、“周預(yù)警”、“月分析”、“季總結(jié)”、“年評(píng)估”。同時(shí)充分發(fā)揮雙重預(yù)防信息系統(tǒng)信息化、數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警、全員告知等功能，個(gè)人結(jié)合手機(jī)終端APP，隨時(shí)預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、掌握風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到超前管控的目的。

　　在風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)上，該礦創(chuàng)新性開(kāi)展了區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控七步法，即“辨識(shí)、貫徹、明責(zé)、落實(shí)、驗(yàn)收、分析、追究”閉環(huán)管理流程，將風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到崗位，落實(shí)到區(qū)隊(duì)日常管理。區(qū)隊(duì)在每班班前，由隊(duì)干根據(jù)當(dāng)班重點(diǎn)作業(yè)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)以及存在的變化因素，列出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目，制定專(zhuān)項(xiàng)管控措施，在會(huì)上進(jìn)行貫徹培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及本班所安排的管控項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前，職工通過(guò)手指口述、安全確認(rèn)、開(kāi)機(jī)喊話(huà)等形式，進(jìn)行本崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施的落實(shí)。班中跟班副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)干、安全員依次對(duì)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查驗(yàn)收和確認(rèn)，每班結(jié)束后對(duì)發(fā)現(xiàn)的未執(zhí)行到位的管控措施項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析并追究考核，確保管控措施真正落實(shí)到位。