山西焦煤霍州煤電辛置礦：把風(fēng)險關(guān)進(jìn)管控的籠子

　　山西焦煤霍州煤電辛置礦：把風(fēng)險關(guān)進(jìn)管控的籠子 “上周我們在各區(qū)隊、車間開展了一次全員風(fēng)險辨識和分析研判，共計研判風(fēng)險68項，其中，作業(yè)環(huán)境方面31項，崗位操作方面37項，下面我首先針對季節(jié)性變化因素的風(fēng)險及管控措施進(jìn)行講解……”在山西焦煤霍州煤電辛置礦安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上，安全管理部部長常高峰正在針對當(dāng)前11種變化因素下可能出現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行超前預(yù)測預(yù)判。這是今年以來，辛置礦進(jìn)一步加強礦井變化因素超前分析管控的一項重要舉措，也是辛置礦持續(xù)強化風(fēng)險辨識，不斷扎緊安全風(fēng)險管控“牢籠”的一個縮影。

　　“動靜”結(jié)合辨風(fēng)險

　　該礦全面引深杜邦安全管理理念，按照“一切風(fēng)險可控、一切隱患可治、一切事故可防”的安全管理理念，不斷強化全員風(fēng)險意識，深入開展“1+4+1+N”年度辨識、專項辨識、崗位辨識、變化因素辨識等工作，讓各類安全風(fēng)險無處遁形。年初，該礦組建了9個安全風(fēng)險辨識評估小組，按照作業(yè)環(huán)境及礦井主要災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施類、作業(yè)活動等辨識對象劃分出440個風(fēng)險點，通過直判法、LEC法，確定重大風(fēng)險5項、較大風(fēng)險46項、一般風(fēng)險241項、低風(fēng)險148項，并建立礦井安全風(fēng)險四色分布圖，通過雙重預(yù)防信息系統(tǒng)進(jìn)行直觀展示。

　　在做好正規(guī)循環(huán)下“靜態(tài)”風(fēng)險辨識的同時，該礦聚焦“動態(tài)”風(fēng)險辨識，將變化因素辨識作為風(fēng)險辨識的一項重要內(nèi)容，進(jìn)行超前預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警。由調(diào)度指揮部、安全管理部牽頭組織，各專業(yè)部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)，針對時間變化、工作性質(zhì)變化、工藝流程變化等11種變化因素類型，開展日匯報、周分析、月會診，并逐一明確責(zé)任單位責(zé)任人，制定針對性防范措施。安全管理部每月根據(jù)綜合分析研判情況列出礦井下一月重點管控項目，作為日常動態(tài)檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管控。

　　縱橫交錯“管到底”

　　該礦秉持“管理層抓大風(fēng)險、崗位防流程及零敲碎打小風(fēng)險”的思想，不斷完善安全風(fēng)險分級管控體系，按照風(fēng)險等級實行安全風(fēng)險四級管控，實現(xiàn)安全風(fēng)險管控“全員參與、全面辨識、全程管控”。并在不斷地實踐和探索中，逐步構(gòu)建了辛置煤礦“1346”風(fēng)險管控模式：“1”——圍繞一個管理理念，即“所有事故都是可以預(yù)防的”。“3”——建立三重防控機制，即新增風(fēng)險預(yù)警機制，工序辨識否決機制，風(fēng)險分析改進(jìn)機制。“4”——構(gòu)筑四道安全防線，即制度防線(即《安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系》)、流程防線(即《崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程》)、信息防線(即《雙重預(yù)防管理信息系統(tǒng)》)、監(jiān)督防線(《安全風(fēng)險分級管控落實考核辦法》。“6”——形成系統(tǒng)風(fēng)險六步工作流程，即“班辨識”、“日排查”、“周預(yù)警”、“月分析”、“季總結(jié)”、“年評估”。同時充分發(fā)揮雙重預(yù)防信息系統(tǒng)信息化、數(shù)字化優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)了安全風(fēng)險動態(tài)預(yù)警、全員告知等功能，個人結(jié)合手機終端APP，隨時預(yù)知風(fēng)險、掌握風(fēng)險，從而達(dá)到超前管控的目的。

　　在風(fēng)險管控措施落實上，該礦創(chuàng)新性開展了區(qū)隊風(fēng)險管控七步法，即“辨識、貫徹、明責(zé)、落實、驗收、分析、追究”閉環(huán)管理流程，將風(fēng)險管控落實到崗位，落實到區(qū)隊日常管理。區(qū)隊在每班班前，由隊干根據(jù)當(dāng)班重點作業(yè)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)所涉及的主要風(fēng)險以及存在的變化因素，列出重點風(fēng)險管控項目，制定專項管控措施，在會上進(jìn)行貫徹培訓(xùn)，并現(xiàn)場對職工崗位風(fēng)險辨識及本班所安排的管控項目進(jìn)行隨機抽查。在現(xiàn)場開工前，職工通過手指口述、安全確認(rèn)、開機喊話等形式，進(jìn)行本崗位風(fēng)險辨識及管控措施的落實。班中跟班副隊長、隊干、安全員依次對管控措施落實情況進(jìn)行逐項復(fù)查驗收和確認(rèn)，每班結(jié)束后對發(fā)現(xiàn)的未執(zhí)行到位的管控措施項目進(jìn)行逐項分析并追究考核，確保管控措施真正落實到位。