遼寧本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司“2·23” 一般冒頂片幫事故調(diào)查報(bào)告

　　目錄

　　一、事故基本情況··········································(2)

　　(一)事故發(fā)生單位及相關(guān)單位概況··························(2)

　　1.發(fā)包單位基本情況····································(2)

　　2.施工單位基本情況····································(3)

　　3.相關(guān)合同簽訂情況····································(4)

　　(二)事故發(fā)生單位安全管理情況····························(4)

　　1.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司································(4)

　　2.遼寧中澳建設(shè)工程有限公司····························(4)

　　(三)事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況······························(5)

　　(四)事故現(xiàn)場(chǎng)情況········································(6)

　　(五)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況··························(6)

　　二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況································(6)

　　(一)事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況······························(6)

　　(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況································(7)

　　(三)醫(yī)療救治和善后情況··································(7)

　　(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估····································(7)

　　三、事故原因分析··········································(8)

　　(一)直接原因分析········································(8)

　　(二)間接原因分析········································(8)

　　四、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見······················(8)

　　(一)事故責(zé)任單位處理意見································(8)

　　(二)相關(guān)責(zé)任人處理意見··································(9)

　　五、事故防范措施··········································(12)

　　2023年2月23日6時(shí)40分，本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司豎井發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡，直接造成經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元。

　　2023年3月31日，溪湖區(qū)應(yīng)急管理局接到本溪市應(yīng)急局轉(zhuǎn)交遼寧省應(yīng)急管理廳交辦單，對(duì)該起事故進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核查確認(rèn)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2023年2月23日發(fā)生一起事故，且該起事故屬于瞞報(bào)事故。

　　經(jīng)本溪市溪湖區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，4月10日區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同公安局溪湖分局治安大隊(duì)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)部門人員組成本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司“2·23”冒頂片幫一般死亡事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)，對(duì)此次事故展開調(diào)查，并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))等相關(guān)規(guī)定。

　　按照市安委辦《一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》(本安委辦督【2023】4號(hào))要求，事故調(diào)查組堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，采用勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、查閱相關(guān)資料、調(diào)查詢問相關(guān)當(dāng)事人等方式對(duì)事故展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司“2·23”事故系一起因工人違章作業(yè)造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故且該起事故為瞞報(bào)事故。

　　一、事故基本情況

　　(一)事故發(fā)生單位及相關(guān)單位概況

　　1.發(fā)包單位基本情況

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司于2009年12月30日取得了本溪市溪湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9121050369940389X9;注冊(cè)資本：人民幣貳億元整;類型：有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資);法定代表人：包XX;營業(yè)期限：2009年12月30日至2050年12月30日;經(jīng)營范圍：鐵礦石開采(有效期至2033年4月3日)等;住所：本溪市溪湖區(qū)火連寨上堡村XX棟1層。

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司于2013年4月3日取得了遼寧省國土資源局下發(fā)中華人民共和國采礦許可證。證號(hào)：C2100002013042120129267;開采礦種：鐵礦;生產(chǎn)規(guī)模：100萬噸/年;礦區(qū)面積：0.9242平方公里;有效期限：2013年4月3日至2033年4月3日。

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司于2021年10月14日取得了遼寧省應(yīng)急管理廳下發(fā)安全生產(chǎn)許可證。編號(hào)：遼FM安許證字〔2021〕XE051002J號(hào);許可范圍：鐵礦地下開采;有效期：2021年10月14日至2024年10月13日。

　　2.施工單位基本情況

　　遼寧中澳建設(shè)工程有限公司2011年7月8日取得本溪市溪湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：912105035772255896;注冊(cè)資本：人民幣陸仟萬元整;類型：有限責(zé)任公司;法定代表人：朱XX;營業(yè)期限：2011年7月8日至2031年7月8日;經(jīng)營范圍：礦山工程施工等;住所：本溪市溪湖區(qū)火連寨陳家溝XX棟X層。

　　遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2016年12月15日取得遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：912105035772255896;證書編號(hào)：D221049237;資質(zhì)類別及等級(jí)：礦山工程施工總承包二級(jí);有效期至2021年6月29日，并延期至2023年12月31日(根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》建辦市函【2022】361號(hào)文要求)。

　　遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2021年3月9日取得由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。編號(hào)：(遼)JZ安許證字【2012】006642;許可范圍：建筑施工;有效期至2024年3月8日。

　　遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2021年6月1日取得由遼寧省應(yīng)急管理廳下發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。編號(hào)：(遼)FM安許證字【2021】YE055002;許可范圍：金屬非金屬礦山采掘施工作業(yè);有效期至2024年5月31日。

　　3.相關(guān)合同簽訂情況

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司與遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2020年6月1日簽訂《本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司井下礦地下開采工程承包合同》，有效期限：2020年6月1日至2023年6月1日。

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司與遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2022年12月26日簽訂《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，有效期限：2022年12月26日至2024年12月25日。

　　(二)事故發(fā)生單位安全管理情況

　　1.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司

　　該單位安全管理機(jī)構(gòu)健全，五職礦長及專業(yè)技術(shù)人員配備齊全，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證齊全并均在有效期內(nèi)。

　　2.遼寧中澳建設(shè)工程有限公司

　　該單位安全管理機(jī)構(gòu)健全，專業(yè)技術(shù)人員配備齊全，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證齊全并均在有效期內(nèi)。

　　(三)事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

　　2023年2月23日6時(shí)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司駐本溪礦業(yè)項(xiàng)目部工人李XX(死者)、廖XX、李XX三人入井至-132m水平通往3號(hào)溜井運(yùn)輸巷道進(jìn)行打鉆作業(yè)前排險(xiǎn)工作，到達(dá)工作地點(diǎn)后，廖XX和李XX整理風(fēng)水管線，李XX整理釬桿。廖XX、李XX整理好風(fēng)水管路后對(duì)工作面進(jìn)行灑水除塵，并協(xié)同李XX對(duì)清洗后工作面進(jìn)行敲幫問頂清理浮石。6時(shí)40分，李XX、廖XX、李XX三人見-132m水平石門與脈外道交叉點(diǎn)右側(cè)拱頂處有一浮石需處理，李XX讓廖XX和李XX站在右側(cè)幫給他照明監(jiān)護(hù)，李XX一人撬該處浮石，在處理過程中突然頂部浮石垮落，將李XX刮倒在地面，同時(shí)左側(cè)幫也有浮石落在李XX身上，廖XX、李XX二人受到驚嚇，待反應(yīng)過后呼叫李XX無回聲。廖XX、李XX二人隨即用電話向地面信號(hào)房報(bào)告(當(dāng)班信號(hào)工葛XX)。接到報(bào)告后葛XX正好遇到準(zhǔn)備下井的項(xiàng)目經(jīng)理高XX并告知井下發(fā)生一起事故。高XX立即安排葛XX給調(diào)度室于XX打電話要求通知老板朱XX并撥打120急救電話。

　　項(xiàng)目經(jīng)理高XX通過罐籠至-100m馬頭門看見廖XX和李XX并了解了事故發(fā)生的經(jīng)過，項(xiàng)目經(jīng)理高XX用井下電話向調(diào)度室反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，并請(qǐng)求攜帶救護(hù)用具支援，隨即帶領(lǐng)廖XX、李XX返回事故現(xiàn)場(chǎng)，途中又遇到帶班礦長莫XX一起到現(xiàn)場(chǎng)救援，到現(xiàn)場(chǎng)后看到李XX被巖石砸倒在地，隨即開展救援，將巖石搬開后將李XX抬上擔(dān)架運(yùn)往地面。由于事故現(xiàn)場(chǎng)距離罐籠較遠(yuǎn)，所以人工抬著李XX升井較慢，大約九點(diǎn)左右到達(dá)井口，120急救在井口空地進(jìn)行搶救，經(jīng)搶救無效后醫(yī)生宣布李XX死亡。

　　(四)事故現(xiàn)場(chǎng)情況

　　本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司豎井-132m水平石門與脈外道交叉點(diǎn)右側(cè)拱頂處，冒落體長約1.5米，寬約0.6米，厚度約0.4米。

　　(五)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元。

　　二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

　　(一)事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

　　事故發(fā)生后，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司法人朱XX未向本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。2023年2月28日，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司法人朱XX帶領(lǐng)李XX(死者)家屬到溪湖區(qū)公安分局火連寨派出所辦理死亡相關(guān)證明，火連寨派出所所長王X及警員朱XX在未接到報(bào)案的情況下，僅對(duì)事故單位和死者家屬進(jìn)行詢問后，將詢問筆錄復(fù)印給家屬，并未向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告。本溪市殯儀館根據(jù)本溪市中心醫(yī)院出具的死亡證明和火連寨派出所詢問筆錄(詢問筆錄中無警員簽字或派出所公章)于3月1日將死者進(jìn)行了火化。

　　2023年3月31日，溪湖區(qū)應(yīng)急管理局接到本溪市應(yīng)急局轉(zhuǎn)交遼寧省應(yīng)急管理廳交辦單，對(duì)該起事故進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核查確認(rèn)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司于2023年2月23日發(fā)生一起事故，且該起事故屬于瞞報(bào)事故。

　　(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況

　　接到事故報(bào)告后，項(xiàng)目經(jīng)理高XX立即入井進(jìn)行救援，通過調(diào)查了解事故現(xiàn)場(chǎng)后，用井下電話向調(diào)度室反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，并請(qǐng)求攜帶救護(hù)用具支援，隨即帶領(lǐng)廖XX、李XX及帶班礦長莫XX一起到現(xiàn)場(chǎng)救援，到現(xiàn)場(chǎng)后搬開巖石將李XX抬上擔(dān)架運(yùn)往地面。

　　(三)醫(yī)療救治和善后情況

　　李XX被工人用擔(dān)架從井下救援至井口大約九點(diǎn)左右到達(dá)，120急救在井口空地進(jìn)行搶救，經(jīng)搶救無效后醫(yī)生宣布李XX死亡。

　　事故發(fā)生后，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司立即通知死者家屬，通過與家屬協(xié)商于2023年2月28日達(dá)成高額賠償協(xié)議。

　　(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估

　　事故發(fā)生后，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司當(dāng)班工人立即將井下事故情況進(jìn)行上報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理高XX立即對(duì)工人進(jìn)行救援并安排人員撥打120急救電話，綜合分析事故應(yīng)急處置得當(dāng)。

　　三、事故原因分析

　　(一)直接原因分析

　　死者李XX安全意識(shí)淡薄，在排險(xiǎn)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)采場(chǎng)不穩(wěn)定浮石未向帶班礦長匯報(bào)，也未動(dòng)用撬毛臺(tái)車，而是擅自帶領(lǐng)工人動(dòng)用鐵釬危險(xiǎn)作業(yè)，是造成事故發(fā)生的直接原因。

　　(二)間接原因分析

　　1.遼寧中澳建設(shè)工程有限公司對(duì)承包的豎井采掘施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，實(shí)施檢撬作業(yè)不徹底，未能發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺少照明設(shè)施(只有頭燈照明)。

　　2.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司作為發(fā)包方，對(duì)于企業(yè)頂板分級(jí)管控制度落實(shí)不到位，特別是對(duì)事故申報(bào)程序落實(shí)不到位，日常對(duì)于外包施工單位未嚴(yán)格按照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(原總局62號(hào)令)相關(guān)要求對(duì)施工單位進(jìn)行安全管理。

　　四、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議

　　(一)事故責(zé)任單位處理意見

　　1.遼寧中澳建設(shè)工程有限公司是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對(duì)承包的施工項(xiàng)目安全管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)檢撬作業(yè)邊幫隱患，對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議依法對(duì)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司處以人民幣陸拾萬圓(￥600,000元)罰款的行政處罰。對(duì)于其瞞報(bào)行為，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司處以人民幣壹佰萬圓(￥1,000,000元)罰款的行政處罰。

　　2.本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司作為發(fā)包方雖然對(duì)外包單位進(jìn)行了安全檢查及教育培訓(xùn)工作，但是對(duì)外包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位，對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，建議依法對(duì)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司處以人民幣肆拾萬圓(￥400,000元)罰款的行政處罰。

　　3.本溪市溪湖區(qū)應(yīng)急管理局作為屬地安全生產(chǎn)管理部門10個(gè)月內(nèi)本地區(qū)發(fā)生兩起冒頂片幫事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位，建議本溪市溪湖區(qū)應(yīng)急管理局向溪湖區(qū)區(qū)政府作出書面檢討，全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

　　(二)相關(guān)責(zé)任人處理意見

　　1、李XX，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司打鉆工人。作業(yè)前安全檢查發(fā)現(xiàn)頂、幫巖石有冒落的危險(xiǎn)，未及時(shí)上報(bào)帶班礦長，也未動(dòng)用撬毛臺(tái)車，而是擅自帶領(lǐng)工人用鐵釬橇浮石，導(dǎo)致事故發(fā)生。李XX安全意識(shí)淡薄，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于李XX在事故中死亡，免于追究其相關(guān)責(zé)任。

　　2、莫XX，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司帶班礦長。安全檢查過程中工作失職沒有確認(rèn)頂、幫巖石是否有冒落的危險(xiǎn)，加上檢橇作業(yè)不徹底，未能徹底排除存在隱患的巖石，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由遼寧中澳建設(shè)工程有限公司根據(jù)本單位安全管理規(guī)定予以處理。

　　3、汪XX，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司安全副經(jīng)理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，工作失職，安全檢查過程中沒有嚴(yán)格按照公司頂板管理制度要求執(zhí)行。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議依法對(duì)汪XX處以上一年年收入的20%罰款的行政處罰。

　　4、高XX，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，派駐本溪礦業(yè)項(xiàng)目施工總負(fù)責(zé)人。作為項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，工作失職。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議依法對(duì)高XX處以上一年年收入的20%罰款的行政處罰。

　　5、朱XX，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司主要負(fù)責(zé)人(法人)。事故發(fā)生后，未貫徹落實(shí)關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序，未將事故情況上報(bào)發(fā)包單位(本溪礦業(yè))及區(qū)應(yīng)急管理部門，屬于過失原因造成瞞報(bào)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))第三十六條第一款之規(guī)定，建議依法對(duì)朱XX處以上一年年收入的100%罰款的行政處罰。

　　6、趙X，本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司礦長。作為本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)外包單位的安全監(jiān)管不到位，工作失職，未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議依法對(duì)趙X處以上一年年收入的40%罰款的行政處罰。

　　7、張XX，本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司安全礦長。對(duì)外包單位的安全監(jiān)管不到位，工作失職，未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，且下屬外包施工單位10月內(nèi)發(fā)生兩起一般生產(chǎn)安全事故。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定，建議依法對(duì)張XX處以上一年年收入的20%罰款的行政處罰。

　　8、王X，本溪市公安局火連寨派出所所長。在未接到報(bào)案的情況下，僅對(duì)事故單位和死者家屬進(jìn)行了詢問取證，未向上級(jí)及相關(guān)職能部門進(jìn)行移交，同時(shí)將調(diào)查詢問筆錄復(fù)印給家屬，使尸體得以正?；鸹湫袨樯嫦舆`規(guī)，建議溪湖區(qū)公安分局按照內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行處理。

　　9、姜X，本溪市殯葬服務(wù)中心喪事結(jié)算審核員，在辦理死者火化過程中，對(duì)所需材料審查不嚴(yán)謹(jǐn)(派出所詢問筆錄無簽字或者派出所蓋章)，使尸體得以正?；鸹?，建議本溪市殯葬服務(wù)中心根據(jù)本單位相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　10、宋X，本溪市殯葬服務(wù)中心服務(wù)銷售部部長。日常工作中未對(duì)火化審查工作進(jìn)行復(fù)核，未督促審核員按照本溪市殯葬管理?xiàng)l例中對(duì)非正常死亡的公安機(jī)關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，建議本溪市民政局根據(jù)本溪市相關(guān)規(guī)定對(duì)其予以處理。

　　五、事故防范措施

　　(一)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司要深入分析此次事故原因，采取有效措施，徹底解決頂板安全管理制度不完善、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問題。跟蹤監(jiān)督外包單位建立和實(shí)施頂板分級(jí)管理制度，督促、檢查采場(chǎng)和掘進(jìn)工作面安裝現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)照明設(shè)備，保證采場(chǎng)光照度充足。要加強(qiáng)對(duì)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，特別是《生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，防止瞞報(bào)情況再發(fā)生。

　　(二)遼寧中澳建設(shè)工程有限公司要完善企業(yè)頂板管理制度，建立和實(shí)施頂板分級(jí)管理制度。對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)控手段和處理措施。嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，禁止帶浮石作業(yè)。采用先進(jìn)、安全的巷道掘進(jìn)技術(shù)。采場(chǎng)和掘進(jìn)工作面要安裝現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)照明設(shè)備，保證光照度充足，并且隨著采掘進(jìn)尺，照明和通風(fēng)要及時(shí)跟進(jìn)，保證采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明充足，不能僅靠頭燈照明。針對(duì)此次瞞報(bào)事故，遼寧中澳建設(shè)工程有限公司要開展《生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，杜絕此類瞞報(bào)行為發(fā)生。

　　(三)本溪市溪湖區(qū)應(yīng)急管理局要加大對(duì)本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司及所屬施工單位檢查頻次，要聘請(qǐng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)或非煤礦山專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除企業(yè)存在的安全隱患問題。