企業(yè)決策層（法人及決策者）的安全教育

企業(yè)決策層（法人及決策者）的安全教育 安全教育對策是安全生產(chǎn)保障對策中重要的方面。企業(yè)安全 教育培訓(xùn)體系的建設(shè)要考慮如下方面： (1) 對象體系：企業(yè)安全教育對象包括決策者(法人代表)、管理者(職能處室及車間主任等)、安全專業(yè)人員、職工、家屬等。 (2) 內(nèi)容體系：根據(jù)對象的不同而不同。 (3) 方法手段體系：參觀、學(xué)習(xí)、演習(xí)、授課等方式，利用電教手段、多媒體手段等。 一、企業(yè)決策層(法人及決策者)的安全教育 企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層(包括企業(yè)法人和決策者)，其中第一負責(zé)人就是企業(yè)的法人代表。企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要決策人，是企業(yè)利益分配和生產(chǎn)資料調(diào)度的主要控制者，同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一指揮者和責(zé)任人。江澤民總書記曾提出“責(zé)任重于泰山、防范勝于救災(zāi)、隱患險于明火”，“為官一任，就要保一方平安”。在我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，企業(yè)除了追求生產(chǎn)產(chǎn)量和經(jīng)營利潤外，還有促進社會物質(zhì)文明、精神文明進步等多方面的責(zé)任，這就要求企業(yè)決策層要具有較高的政治思想覺悟、廣博的文化知識、非凡的企業(yè)管理才能、健康的心理和身體素質(zhì)。而法人代表及決策者 們對安全生產(chǎn)的理解程度和認識程度決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的狀態(tài)和水平，所以決策者們必須具備較高的安全文化素質(zhì)，這就需要對決策層不斷進行必要的安全教育。 1．企業(yè)決策層安全教育的知識體系 對決策層的安全教育重點在方針政策、安全法規(guī)、標準的教育。具體地可以從以下幾個方面進行教育。 (1) 懂得安全法規(guī)、標準及方針政策：企業(yè)決策層應(yīng)有意地培養(yǎng)自己的安全法規(guī)和安全技術(shù)素質(zhì)，認真學(xué)習(xí)國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全法規(guī)文件和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)，以及事故發(fā)生規(guī)律。安全生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)包括安全生產(chǎn)的管理標準，勞動生產(chǎn)設(shè)備、工具安全衛(wèi)生標準，生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標準，防護用品標準等；重大責(zé)任事故的治安處罰與行政處罰；違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的民事責(zé)任；違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的刑事責(zé)任及重大責(zé)任事故罪等。 (2) 安全管理能力培養(yǎng)：決策層只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，在安全生產(chǎn)問題上正確運用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎懲權(quán)，在機構(gòu)、人員、資金、執(zhí)法上為安全生產(chǎn)提供保障條件。 (3) 樹立正確的安全思想：重視人的生命價值；強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感。 (4) 建立應(yīng)有的安全道德：作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須具備正直、善良、公正、無私的道德情操和關(guān)心職工、體恤下屬的職業(yè)道德，對于貫徹安全法規(guī)制度，要以身作則，身體力行。 (5) 形成求實的工作作風(fēng)：在市場經(jīng)濟體制下，要對企業(yè)決策層進行求實的工作作風(fēng)教育，防止口頭上重視安全，實際上忽視安全，即所謂“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。 2．企業(yè)決策層安全教育的目標 在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對企業(yè)的決策層進行安全教育，使他們在思想和意識上樹立如下的安全生產(chǎn)觀： (1)安全第一的哲學(xué)觀：在思想認識上高于其他工作；在組織機構(gòu)上賦予其一定的責(zé)、權(quán)、利；在資金安排上，其規(guī)劃程度和重視程度重于其他工作所需的資金；在知識的更新上，安全知識(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在管理舉措上，情感投入多于其他管理舉措；在檢查考核上，安全的檢查評比嚴于其他考核工作；當安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟、安全與效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。只有建立了辯證的安全第一哲學(xué)觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。 (2) 尊重人的情感觀：企業(yè)法人代表、領(lǐng)導(dǎo)者在具體的管理與決策過程中，應(yīng)樹立“以人為本，尊重與愛護職工”的情感觀。 (3) 安全就是效益的經(jīng)濟觀：實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，而且是保障生產(chǎn)順利進行，企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的基本條件。"安全就是效益"、安全不僅能“減損”而且能“增值”，這是企業(yè)法人代表和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟觀”。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來間接的回報，而且能產(chǎn)生直接的效益。 (4) 預(yù)防為主的科學(xué)觀：要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防為主的道路，必須采用超前管理、預(yù)期型管理的方法。采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預(yù)先分析；變事故管理為隱患管理；變管理的對象為管理的動力；變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。 只要有了正確的安全生產(chǎn)觀念和意識，就可能有合理、準確的安全生產(chǎn)組織和管理行動，最終必定能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。 3．企業(yè)決策層的安全教育方法 對企業(yè)決策層的安全教育可以采取定員培訓(xùn)，持證上崗，根據(jù)國家人事部門和國家經(jīng)貿(mào)委的規(guī)定中可了解到，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認證制度教育。這是一種非常有力和有效安全教育形式，通過學(xué)習(xí)、認識安全生產(chǎn)的知識，體驗和經(jīng)歷事故的教訓(xùn)，采用研討法和發(fā)現(xiàn)法來達到教育的目的。