創(chuàng)新安全文化建設(shè) 構(gòu)建煤炭鐵路運(yùn)輸安全型企業(yè)

鐵路運(yùn)輸處作為煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)，以安全大于天，責(zé)任重于泰山為理念，著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，把安全文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重中之重，注重深化對(duì)新時(shí)期煤炭鐵路運(yùn)輸安全工作重要性的認(rèn)識(shí)養(yǎng)成。

一、創(chuàng)新安全管理手段，打造安全煤炭運(yùn)輸企業(yè)

通過安全管理調(diào)節(jié)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系，建立一種與企業(yè)安全文化相適應(yīng)的，關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到安全生產(chǎn)管理的期望目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理;無(wú)隱患管理;安全監(jiān)督檢查;嚴(yán)格事故報(bào)告和處理等。如：購(gòu)進(jìn)性能好、安全系數(shù)高的先進(jìn)裝備，淘汰老舊雜落后設(shè)備、電子監(jiān)控系統(tǒng)、平面調(diào)車系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備，確保科技保安水平。規(guī)范職工的行為，教育職工樹立遵章守紀(jì)的安全意識(shí)和理念。完善跟車添乘制、值班站長(zhǎng)安全確認(rèn)制、隱患閉合管理制等一系列制度措施，并不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理有序化、崗位作業(yè)制度化。實(shí)踐證明，系統(tǒng)的安全宣傳、教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)安全文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建企業(yè)先進(jìn)安全文化的有效途徑。

二、推進(jìn)改革創(chuàng)新，健全安全管理體制

鐵路運(yùn)輸處不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制，貫徹落實(shí)淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)體系。一是安全風(fēng)險(xiǎn)押金制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，把安全管理和個(gè)人利益掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)安全管理的責(zé)任心。二是安全檢查拉網(wǎng)制。加大安全檢查力度，建立安全檢查盲區(qū)排查制度，實(shí)行縱到底、橫到邊和盯住式的檢查辦法，不留死角，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度得以真正落實(shí)。三是安全隱患排查制。狠抓安全隱患的治理，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間進(jìn)行整改。四是安全信息公示制。嚴(yán)格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度。五是安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行職級(jí)管理、干部工人雙向監(jiān)督、安監(jiān)部門主管和生產(chǎn)技術(shù)科室業(yè)務(wù)保安等責(zé)任制的落實(shí)，做到 “三到現(xiàn)場(chǎng)”，“四不兩直”。六是安全生產(chǎn)檢查制。制定了“安全生產(chǎn)檢查制度”，充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的作用，對(duì)各生產(chǎn)部門、邊遠(yuǎn)崗點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時(shí)時(shí)有、不斷線。七是班組干部盯班制。干部切實(shí)把100%的精力和100%的時(shí)間放在抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)上，做到職工班班見領(lǐng)導(dǎo)。八是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全隱患人的排查力度。加大對(duì)塌陷地段線路巡查頻次和對(duì)主要站場(chǎng)設(shè)備的巡查力度，嚴(yán)密監(jiān)視機(jī)車車輛、室外信號(hào)機(jī)等設(shè)備狀態(tài)，防止危及行車安全的突發(fā)事故發(fā)生。真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)有罰”。

三、加強(qiáng)安全教育，形成重視煤炭鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的氛圍

良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障。先進(jìn)的技術(shù)裝備是營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生的前提條件。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。精細(xì)的管理，裝備的改善，職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，使鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩A(chǔ)更加穩(wěn)固，“三違”和各類安全事故呈逐年下降趨勢(shì)，安全形勢(shì)日趨平穩(wěn)。

四、認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)

決定安全與否的基本因素主要有：一是操作人員按規(guī)程操作。正確、準(zhǔn)確、及時(shí)全面的掌握和操作，可以有效的規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。二是設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。三是物料，指生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。四是環(huán)境(時(shí)間和空間)，空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。五是科學(xué)與技術(shù)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;針對(duì)生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。六是管理。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。

煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)把安全文化作為系統(tǒng)工程，牢固樹立“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”的零事故安全理念。在創(chuàng)建安全型企業(yè)中，把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)，積極構(gòu)建安全人文環(huán)境，全面推行班前禮儀、安全承諾、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理等安全制度，多角度、多層次抓好制度落實(shí)，使安全成為職工自覺的行為規(guī)范，著力打造全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效安全運(yùn)輸目標(biāo)。