2009年度礦井突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

2009年度礦井突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

一、礦井基本概況：
煤礦位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗納日松鎮(zhèn)紅景塔村境內(nèi)。礦區(qū)西距東勝區(qū)71km，交通以公路為主，距草羊公路3km，距邊賈公路0.1km，到薛家彎109國道145km，礦井至到準(zhǔn)東鐵路西營子集裝站距離約33km，交通較為便利。
該礦始建于1999年，初設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.15Mt/a，實(shí)際生產(chǎn)能力為0.30Mt/a以上。為提高資源回收率，根據(jù)目前國家、自治區(qū)對煤炭行業(yè)的發(fā)展要求，2008年特弘集團(tuán)對礦井進(jìn)行了改擴(kuò)建，礦井生產(chǎn)能力已達(dá)到了60萬t/a，該礦利用一對平硐開拓，主采煤是6-2煤層，煤層平均厚度7.45m。全礦共有1個綜采工作面和一個掘進(jìn)工作面。井田內(nèi)共見可采煤層4層，其中4-1、4-2上、4-2為大部分可采的較穩(wěn)定煤層，6-2煤層為全區(qū)可采的穩(wěn)定煤層，也是本井田唯一的主要可采煤層。
周邊煤礦情況：來葉溝煤礦西側(cè)為電力一礦和蒙南川宏礦，南側(cè)為布爾洞溝煤礦，北側(cè)為電力二礦，這幾座煤礦的開拓方式均為斜井開拓，采煤方法為房柱式采煤法，開采煤層均為6-2煤層，開采以來未發(fā)生瓦斯暴炸和突水事故。各煤礦與本礦無礦權(quán)重疊現(xiàn)象，亦無超層越界現(xiàn)象，對本礦無開采影響。

二、礦井水文地質(zhì)：
1、煤層及頂?shù)装宓母凰?BR>礦區(qū)位于東勝煤田淺部，6-2煤層頂板以上基巖沿溝谷有廣泛出露，由于風(fēng)化作用，裂隙發(fā)育，形成風(fēng)化裂隙含水層，部分地段與第四系孔隙含水層相連，直接接受大氣降水補(bǔ)給，但主要還是溝谷內(nèi)沖洪積含水層潛水的補(bǔ)給，補(bǔ)給強(qiáng)弱隨季節(jié)而變化。
2、構(gòu)造對水文地質(zhì)條件的影響
井田構(gòu)造為一向南西傾斜的具寬緩波狀起伏的單斜構(gòu)造，傾角1～3°左右，構(gòu)造水文地質(zhì)條件以單斜為基礎(chǔ)，地下水的逕流由東北向西南，波狀起伏凹處富積地下水。開采過程中未發(fā)現(xiàn)有斷層出水。
3、由于礦井口及地面廣場處于勃牛川2階臺地，與河床底高差小，極易受洪水威脅，為防止河床洪水和山坡沖溝洪水的威脅，應(yīng)在井口及地面廣場四周設(shè)置防洪設(shè)施，以防洪水淹井。
4、井田周邊無老窯積水現(xiàn)象。
5、礦井達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時， 預(yù)計(jì)礦井正常涌水量為5 m3/h，預(yù)計(jì)最大涌水量為10 m3/h。

三、開采技術(shù)條件：
（一）工程地質(zhì)
1、松散覆蓋層及半膠結(jié)巖層的工程地質(zhì)特征
煤系地層上覆的松散層主要為第四系松散沉積物及第三系上新統(tǒng)半膠結(jié)巖層。
第四系在區(qū)內(nèi)分布較廣，梁峁地區(qū)以殘坡積砂礫石為主，殘坡積物在重力作用下易移動，沖洪積物極松散，且透水性強(qiáng)，在地下水的長期潛蝕下，易造成土體的移動和變形；風(fēng)積沙則隨風(fēng)移動，很不穩(wěn)定。因此，第四系松散層孔隙度大，穩(wěn)定性差，工程地質(zhì)條件復(fù)雜。
第三系為厚層狀，半膠結(jié)、松軟的砂質(zhì)泥巖，與下伏地層呈角度不整合接觸。該層固結(jié)性差，遇水易軟化，使其力學(xué)強(qiáng)度大為降低，穩(wěn)定性不高，在雨水的沖刷下極易被剝蝕而形成溝谷。
2、煤層頂?shù)装宓墓こ痰刭|(zhì)特征
（1）據(jù)6-2煤層頂板巖性統(tǒng)計(jì)，其直接頂板以泥巖類為主，次為粉砂巖類，局部為細(xì)粒砂巖。粉砂巖類巖石強(qiáng)度變化相對較小，區(qū)內(nèi)巖石力學(xué)強(qiáng)度相對較高，穩(wěn)定較好的頂板為粉砂巖，其次為砂巖類，泥質(zhì)巖類頂板穩(wěn)定性較差。
（2）煤層底板
6-2煤層底板以泥質(zhì)巖類為主，局部為砂巖類和粉砂巖類。其中泥質(zhì)巖類遇水易膨脹、崩解、強(qiáng)度亦降低，故穩(wěn)定性較差。區(qū)內(nèi)可采煤層6-2煤層頂板為粉砂巖夾泥巖薄層，底板為砂質(zhì)泥巖、泥巖，工程地質(zhì)條件為中等。
（二）環(huán)境地質(zhì)
井田在自然狀態(tài)下沒有規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害和較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，地下水水質(zhì)良好，區(qū)域穩(wěn)定性好。煤礦開采狀態(tài)下可能引起區(qū)域地下水位下降，局部地面變形（地裂縫、地面沉降和塌陷）、地下水污染等地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染問題，但對地質(zhì)環(huán)境破壞不大，且無其它環(huán)境地質(zhì)隱患。因此，井田地質(zhì)環(huán)境類型為：第一～二類，即地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量良好～中等。
（三）其它開采技術(shù)條件
1、瓦斯
詳查區(qū)鉆孔煤層瓦斯成分測定CH4：在0～12.10%；CO2：4.80～11.69%；N2：76.21～92.72%。屬二氧化碳—氮?dú)鈳?、氮?dú)狻託鈳?，即瓦斯風(fēng)化帶詳見（表1－2－5）。均為低沼氣煤層。瓦斯等級為低級。
2、煤塵
宏景塔詳查報(bào)告鑒定結(jié)果：火焰長度均大于400mm，抑制煤塵爆炸最低巖粉量為80%，有爆炸危險性。煤層揮發(fā)分是煤塵爆炸的重要因素，區(qū)內(nèi)煤層揮發(fā)分均在30%以上，所以煤層均有煤塵爆炸危險性。
3、煤的自燃
宏景塔詳查區(qū)報(bào)告成果6-2煤層自燃傾向等級測定結(jié)果為容易自燃，著火溫度小于305℃。另據(jù)野外勘探，區(qū)內(nèi)4、6煤層自燃嚴(yán)重，其它煤層亦不同程度地自燃。故本區(qū)煤層自燃傾向?yàn)槿菀鬃匀肌?BR>4、煤層中的放射性
煤層中放射性在原報(bào)告中沒有提出，在煤田內(nèi)各煤礦開采中沒發(fā)現(xiàn)放射性對人體的傷害。
5、地溫
宏景塔詳查區(qū)鉆孔簡易地溫測量結(jié)果，最大地溫梯度1.6℃/100M，平均1.2℃/100M，小于3℃/100M，無地溫異常，故礦區(qū)屬正常地溫區(qū)。

五、礦井存在的重大安全隱患簡介：
1、本礦雖然沒有發(fā)生水災(zāi)事故，但要特別加強(qiáng)防治水工作，要把水災(zāi)危害納入我礦的重點(diǎn)安全管理之內(nèi)。堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的防治水要求；為防止河床洪水和山坡沖溝洪水的威脅，在主副井口及地面廣場四周設(shè)置防洪設(shè)施，以防洪水淹井。
2、故本區(qū)煤層自燃傾向?yàn)槿菀鬃匀迹苑乐姑簩幼匀挤乐沟V井災(zāi)害工作的重中之重，生產(chǎn)期間必須采取行之有效的綜合防火措施，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是在采煤方法盡量提高回采率，減少工作面浮煤積存，同時采空區(qū)采用注氮防滅火，輔以阻化劑防滅火系統(tǒng)，并配套束管監(jiān)測系統(tǒng)。
3、本礦為低瓦斯礦井，近年來雖沒有發(fā)生過瓦斯事故，但瓦斯危害的危險是存在的，因此，也必須把瓦斯納入我礦重大危險源管理之中。
4、從本礦生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，發(fā)生火災(zāi)事故的危險因素是存在的。因此必須把發(fā)生火災(zāi)因素納入我礦重大危險源管理之中。

六、應(yīng)急救援預(yù)案的制定
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，接和本礦實(shí)際情況，把預(yù)防為主和關(guān)口前移的工作做實(shí)，建立我礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治與綜合治理，鞏固安全基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)，提高安全生產(chǎn)的整體水平，確保國家財(cái)產(chǎn)和職工生命不受損失，防止突發(fā)事件的發(fā)生，特制定礦井突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，對此礦成立了突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）、煤礦特大事故的確定
本預(yù)案所指重（特）大事故是指煤礦在安全生產(chǎn)過程中，發(fā)生的瓦斯、煤塵爆炸、突水、冒頂、中毒窒息等重（特）大事故。造成死亡3人以上，重傷10人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全事故。
（二）、指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任
1、總指揮部
總 指 揮：丁文華
副總指揮：趙 云 李光華
成 員：郭寶平 陳步峰 杜同金 王永福 張彥平
路寶和 劉志國 周伏慶 李玉平 史俊峰
2、總指揮部主要職責(zé)
1)、一旦礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故后，立即啟動《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》，并按規(guī)定時限和程序，及時向河北煤礦安全監(jiān)察局張家口分局和張家口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故及事故搶險救援工作進(jìn)展情況。
2)、積極組織有關(guān)部門按照公司的應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，力爭將損失降到最低限度。
3)、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施。
4)、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
5)、根據(jù)事故災(zāi)害情況，本礦內(nèi)部救援不足時，礦搶險指揮部應(yīng)及時向上級部門匯報(bào)，聯(lián)系附近的礦山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療單位協(xié)助救援工作。
6)、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場地占用，保證救援所需；事后及時歸還或給予補(bǔ)償。
7)、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
8)、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
9)、保持好事故現(xiàn)場，不得破壞事故現(xiàn)場，更不能毀滅有關(guān)證據(jù)。
10)、適時發(fā)布公告,將事故的救援情況及原因、責(zé)任、處理意見等公布于眾。
3、總指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室
主 任：郭寶平
副主任：劉志國及值班人員
負(fù)責(zé)總指揮部指示的落實(shí)和具體的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
4、總指揮部下設(shè)各專業(yè)指揮部：
（1）警戒指揮部：有礦保衛(wèi)科組成。
指 揮： 保衛(wèi)科長 丁 強(qiáng)
副指揮： 車隊(duì)隊(duì)長 劉日青
負(fù)責(zé)調(diào)度，必要時確保事故搶救現(xiàn)場的用車人員進(jìn)入。
（2）搶險救災(zāi)指揮部
指 揮： 礦長和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任。
副指揮：趙 云 李光華 杜同金 王永福
（3）醫(yī)療救護(hù)指揮部
指 揮：由衛(wèi)生部門和礦山救護(hù)隊(duì)、礦衛(wèi)生室擔(dān)任，
成 員：由礦山救護(hù)隊(duì)醫(yī)護(hù)人員和礦衛(wèi)生室人員。
（4）物資供應(yīng)指揮部
指 揮：陳步峰
副指揮：李玉平
成 員：周伏慶 張宏斌
（5）善后處理指揮部
指 揮：礦長、副礦長、工會。
5、事故處理工作組
（1）現(xiàn)場處理組：礦山救護(hù)隊(duì)
主要由礦山救護(hù)隊(duì)和本礦的搶險隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下現(xiàn)場搶險作業(yè)，滅火、救人、設(shè)備搶修等。
（2）專業(yè)搶救組：
由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救護(hù)等。
（3）警戒維護(hù)組：
由礦保衛(wèi)科擔(dān)任，負(fù)責(zé)布置安全警戒、保衛(wèi)現(xiàn)場井然有序，保證現(xiàn)場及區(qū)域道路暢通。
（4）通訊聯(lián)絡(luò)組：
由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)，主要建立適應(yīng)事故現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)等。
（5）醫(yī)療救護(hù)組：
礦衛(wèi)生室、礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)，在醫(yī)療救護(hù)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施傷員的救護(hù)。
（6）交通運(yùn)輸組：
由礦車隊(duì)負(fù)責(zé)，及時運(yùn)輸、緊急救援所需的器材、設(shè)備、材料等。
（7）后勤保障組：
礦供應(yīng)科負(fù)責(zé)，在物資供應(yīng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體聯(lián)系應(yīng)急物資，提供必要的工作和生活條件。
（8）善后處理組：
礦工會負(fù)責(zé)，處理事故傷亡人員的善后處理工作。
（9）事故調(diào)查組：由安全科負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人：劉志國
負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，對事故原因和事故責(zé)任全面進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。
（10）情況通報(bào)組:由礦辦公室負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人：王永福
6、運(yùn)輸車輛以及處理用各種車輛、器材、設(shè)備、各種車輛存有數(shù)量，存放地點(diǎn)，由各單位負(fù)責(zé)。
7、救助單位及人員情況：
由礦調(diào)度室、礦部負(fù)責(zé)安排。
8、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)：
（1）通訊聯(lián)絡(luò)；（2）事故報(bào)告；（3）事故現(xiàn)場保護(hù)。
①、事故處理指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；災(zāi)區(qū)遇險人員的數(shù)量及所在地點(diǎn)；事故區(qū)域的通風(fēng)、瓦斯、溫度巷道支護(hù)情況；礦山救護(hù)的人力和技術(shù)裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案，搶救和處理事故方案的原則：首先采取最迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的遇險人員；其次最大限度的控制和消除事故。在分派事故處理的具體任務(wù)時，可由礦上組織其他人員去完成。不論是災(zāi)區(qū)外和災(zāi)區(qū)內(nèi)的，凡與事故處理有關(guān)的任務(wù)，都必須在事故處理指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。
②、設(shè)立井下現(xiàn)場指揮所，為及時掌握事故變化情況，采取針對性措施，具體搶救和事故處理的一切行動，除地面統(tǒng)一指揮部外必須在井下處理事故的現(xiàn)場設(shè)立指揮所?，F(xiàn)場指揮所必須由礦級領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì)長任指揮。隨時掌握事故的發(fā)展變化情況，具體指揮和事故處理，在事故發(fā)生變化時，及時提出自己的處理措施和意見，并經(jīng)地面指揮部同意執(zhí)行。
③、地面指揮部和井下指揮所，必須有嚴(yán)格的聯(lián)系匯報(bào)制度。
④、要建立事故處理的記錄，事故處理指揮部要建立事故處理登記薄，詳細(xì)記錄事故的時間、性質(zhì)、地點(diǎn)，指揮部采取的一切處理措施及參加指揮和下井搶救事故處理人員每天每班事故處理的進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)的變化情況。

七、水災(zāi)事故處理應(yīng)急救援預(yù)案
（一） 水災(zāi)事故預(yù)防
1、建立健全管理制度，提高全體職工水災(zāi)安全意識。落實(shí)專人對安全出口的管理與檢查，井下安全疏散通道保持暢通。
2、礦防探水技術(shù)人員，負(fù)責(zé)編制年、季、月度的受水威脅地區(qū)的水文地質(zhì)資料，提出初步預(yù)防水害的措施和意見，編制防探水設(shè)計(jì)及放水設(shè)計(jì)，經(jīng)常檢查防探水設(shè)計(jì)及措施執(zhí)行情況，對新發(fā)現(xiàn)的受水威脅地區(qū)立即向礦總工程師匯報(bào)，填寫防探水通知單。
3、礦測量技術(shù)人員，負(fù)責(zé)編繪1/1000—1/2000的采掘平面圖，其中對下山眼、盲巷、水窩等巷道必須填繪齊全。對探水地區(qū)每兩天實(shí)測并填繪一次圖紙。負(fù)責(zé)關(guān)鍵性的水文孔和探水孔的掛線工作。
4、礦分管回采和掘進(jìn)的技術(shù)人員應(yīng)按計(jì)劃按時向防探水技術(shù)人員提交采掘地區(qū)計(jì)劃，地區(qū)和設(shè)計(jì)的變更應(yīng)提前通知防探水人員。
5、礦安全監(jiān)察部門和人員，負(fù)責(zé)防探水的安全監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按防探水規(guī)程、設(shè)計(jì)、措施進(jìn)行檢查。對違章作業(yè)有權(quán)停止其作業(yè)活動，并報(bào)告調(diào)度室及安全處長。
6、存在引發(fā)水災(zāi)事故因素的單位應(yīng)掌握安全事故管理工作最新信息，并及時向礦調(diào)度室及水災(zāi)指揮部報(bào)告。

（二）預(yù)警行動
1、技術(shù)科主管井下水害的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。依據(jù)水災(zāi)發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)的預(yù)警建議。
2、在確認(rèn)可能引發(fā)水災(zāi)事件（事故）的預(yù)警信息后，礦水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)部門采取行動，防止水災(zāi)事故的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時通知相關(guān)人員做好事前準(zhǔn)備，避免導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、根據(jù)水災(zāi)事故發(fā)展的可能性及嚴(yán)重程度確定預(yù)警級別，由礦水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對外發(fā)布和取消。
4、礦水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)依據(jù)實(shí)際情況，適時提高或降低預(yù)警級別，并對應(yīng)急工作狀態(tài)做出適當(dāng)調(diào)整。

（三）事故處理應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第266條規(guī)定，如井下采掘工作面或其它地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時或暴雨時地表發(fā)現(xiàn)塌陷坑向井下透水時井下必須停止作業(yè)。班組長采取措施立即報(bào)告礦調(diào)度室，發(fā)出警報(bào)，礦調(diào)度室用電話聯(lián)系所有受水威脅地點(diǎn)的人員，按規(guī)定的避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)，電話聯(lián)系時首先通知中央泵房工作人員。
1、在突水撤離人員的同時，礦有關(guān)技術(shù)人員要調(diào)查突水點(diǎn)的位置、突水形式，定時觀測水量變化情況，取樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，對所有井上、下水文地質(zhì)觀測點(diǎn)及井下各出水點(diǎn)進(jìn)行定時觀測、分析水源、估算預(yù)計(jì)水量、測定水位上漲速度、計(jì)算淹沒時間和淹沒范圍，并及時向礦上匯報(bào)。
2、如果井下發(fā)生突水情況嚴(yán)重或水量較大時，應(yīng)果斷將現(xiàn)場人員和所有受水威脅地點(diǎn)的人員沿規(guī)定的安全避災(zāi)路線撤至地面，并通知礦山救護(hù)隊(duì)，以最快的速度趕到現(xiàn)場。
3、礦領(lǐng)導(dǎo)分工如下：趙云協(xié)助丁文華礦長為總指揮，李光華、郭寶平、陳步峰負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，處理事故，控制人員撤離，保證指揮召集救災(zāi)所許需人力、物力、設(shè)備、材料的調(diào)用。杜國金、路寶和負(fù)責(zé)救災(zāi)中機(jī)電方面的有關(guān)工作。劉日青負(fù)責(zé)救護(hù)工作。周伏慶負(fù)責(zé)調(diào)度室的通訊聯(lián)絡(luò)工作，并做好記錄。
4、礦其他人員要隨時聽從指揮部的調(diào)派，營救井下現(xiàn)場尚未脫險的人員，疏通流水路線，使水向指定地點(diǎn)流動，臨時堵截部分巷道，減少水量或延緩進(jìn)入要害部位的時間。保護(hù)水倉、泵房、供電設(shè)備，搶修好待修設(shè)備，緊急安裝臨時水泵、管路和電氣設(shè)備。要以最快的速度安裝好排水設(shè)備，必須以分秒必爭來組織排水搶救工作。在搶救中要根據(jù)透水事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，組織指揮搶救。
5、透水后要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況、透水量大小通知三級泵房人員進(jìn)行撤離。
6、透水后淹沒采區(qū)或使部分采區(qū)的人員被水堵或淹沒在水下邊。應(yīng)立即從三個方面搶救：一是應(yīng)迅速組織救護(hù)隊(duì)，偵察水位以上所有地點(diǎn)，尋找搶救被淹沒水位以上的所有人員，查清被水淹堵的準(zhǔn)確人數(shù)。如果水位正在上升中，救護(hù)隊(duì)進(jìn)入獨(dú)頭平巷偵察或搶救人員時，一定要派人觀察獨(dú)頭平巷外出口處水位的增長情況，防止水位增高堵住了救護(hù)人員的回路。二是加強(qiáng)礦井突水后通風(fēng)管理。透水事故發(fā)生后，礦井水充入采空區(qū)和巷道，將造成采空區(qū)有害氣體大量溢出，同時，巷道充滿水后，破壞了礦井通風(fēng)系統(tǒng)，造成風(fēng)流紊亂，搶救指揮部要及時檢查和觀察有害氣體含量和變化情況，弄清通風(fēng)系統(tǒng)的變化情況。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制定防范措施，防止事故的發(fā)生。三是應(yīng)利用通往被淹采區(qū)的所有通道，組織力量，分頭安泵排水進(jìn)行搶救。
7、在搶救水災(zāi)事故中，要認(rèn)真分析，判斷被水堵在里邊遇險人員的位置，要詳細(xì)調(diào)查被水淹沒或被水堵住的巷道狀況及遇險人員的工作地點(diǎn)，分析透水后可能逃避的方向，判斷遇險人員是否有生存條件。不能看到水位已高于遇險者所在地點(diǎn)，就輕易地做出遇險人員已經(jīng)死亡的結(jié)論，否則將貽誤戰(zhàn)機(jī)，使應(yīng)得救人員造成死亡，指揮部就必須以搶救活人為指導(dǎo)思想去部署各項(xiàng)搶救工作。
8、遇險人員所在地點(diǎn)是獨(dú)頭上山時，要按每人每分鐘消耗氧氣量0.237公升和呼出二氧化碳0.197公升計(jì)算他們的生存時間，如果氧氣量不能保證時，應(yīng)采取措施打鉆孔送氧氣和食物等，保證遇險人員堅(jiān)持等待排水時間，又要抓緊時間排水，使堵在水里邊的人員可以得救。
9、如果外部水位標(biāo)高高于遇險人員地點(diǎn)的標(biāo)高時，也不能過早的做出遇險人員已經(jīng)死亡的結(jié)論。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步分析來水的速度及被水淹沒巷道的角度，若是來水速度快，被水淹堵的上山傾角大，來水時先把上山出口堵了，上山空氣置換不出來，就可能在獨(dú)頭上山壓住空氣，如果巷道周圍是嚴(yán)密的，就會形成一個嚴(yán)密的空氣室，而這個空氣室的空氣是隨著水位的上升，其內(nèi)部空氣壓力和空氣密度逐漸增大，在這種情況下，如果有遇險人員存在即使外部水位高于遇險人員地點(diǎn)的標(biāo)高，遇險人員也有生存的希望，因此，指揮部領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)全力組織排水搶救，只要排水速度加快，人員就可以得救。
10、如果井下施工現(xiàn)場發(fā)生水災(zāi)事故時，工作面人員按下列避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)：
16-201綜采工作面—→上（下）順槽—→北翼運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主（副）平硐—→地面。
16-207上順槽綜掘工作面—→上順槽—→南翼運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主（副）平硐—→地面。
16-207下順槽綜掘工作面—→下順槽—→南翼運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主運(yùn)輸（輔運(yùn)）大巷—→主（副）平硐—→地面。
沿途各地區(qū)的工作人員也必須及時按避災(zāi)路線就近撤離工作地點(diǎn)。

（四）地面防洪應(yīng)急措施：
為了提高對地面防洪工作的認(rèn)識，克服麻痹思想，做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，確保大雨不淹井，暴雨不傷人，確保安全生產(chǎn)。向全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于搞好雨季三防工作的通知，并成立了防洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部設(shè)在調(diào)度室。
為了做到能夠順利度汛，在汛期到來時能夠及時的指揮防洪隊(duì)伍，調(diào)動物資，為了做到事事有次序，對防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組人員做了細(xì)致的分工：
丁文華：負(fù)責(zé)防洪搶險的總指揮
趙 云：協(xié)助丁礦長工作
張彥平、郭寶平:負(fù)責(zé)井下各頭人員的撤離工作，保證50分鐘內(nèi)井下人員全部撤離到地面并由區(qū)隊(duì)長點(diǎn)清人數(shù)。
陳步峰、劉志國：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，處理事故，控制人員，保證指揮召集調(diào)動救災(zāi)所需要的人力、物力、設(shè)備材料等。
路寶和、杜同金：負(fù)責(zé)防洪期間與機(jī)電有關(guān)的各項(xiàng)工作。
劉日青、張宏斌：負(fù)責(zé)防洪搶險受傷人員的救護(hù)處理工作。
李玉平：負(fù)責(zé)防洪期間的物資供應(yīng)。
周伏慶：負(fù)責(zé)調(diào)度室的通訊聯(lián)絡(luò)工作并做好記錄。
各種防洪搶險物資負(fù)責(zé)人：李玉平。防洪搶險物資見下表
財(cái)務(wù)科有防洪專用款現(xiàn)金三萬元，由揚(yáng)帆負(fù)責(zé)，如防洪物資不夠，由經(jīng)營辦李玉平馬上去購買。
其他人員：在防洪中隨時聽從指揮部的調(diào)派。
礦備用防洪搶險物資表：