煤礦運輸事故應急救援預案
1、提升運輸事故類型和危害程度分析
王家寨煤礦提升系統(tǒng)概況
王家寨煤礦全礦有兩套立井提升系統(tǒng),兩條主要運輸大巷、三條主要提升上下山、三個回采工作面、十個掘進隊及二個修復隊。軌道運輸點多、運輸環(huán)節(jié)多,運輸死角多,所以存在的隱患多。為應對王家寨煤礦范圍內可能發(fā)生的提升運輸事故,迅速有序、有效地開展應急救援行動,采取有效措施,防止災情和事態(tài)的進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和國家財產損失。
1.1事故類型:
按事故發(fā)生的地點和環(huán)節(jié)不同,運輸事故可分為斜巷提升、平巷運輸兩種事故。
1.1.1.斜巷提升運輸事故:
1.1.1.1車輛擠人、撞人事故發(fā)生原因:
?。?)人員進入提升危險區(qū)段。
?。?)絞車司機違章操作。
?。?)車場、提升設備、設施布置與安裝不合格。
?。?)提升設備制動、信號及保護不可靠。
?。?)人員違章摘掛鉤。造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
1.1.1.2鋼絲繩傷人事故發(fā)生原因:
(1)人員違章操作,并未及時進入安全區(qū)域。
?。?)空繩或急停車輛,鋼絲繩彈起。
(3)鋼絲繩強度降低,斷繩。造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
1.1.1.3車輛脫軌事故發(fā)生原因:
?。?)軌道質量問題。
?。?)提升容器不完好。
?。?)空繩或急停車輛。
1.1.1.4跑車事故發(fā)生原因:
(1)提升設備固定不合格。
(2)鋼絲繩強度降低,斷繩。
?。?)不正常使用擋車器。
?。?)使用不合格連接器。
?。?)連接不良。造成重大運輸事故。
1.1.1.5猴車傷人事故發(fā)生原因:
?。?)制動失靈;
?。?)鋼絲繩磨損、斷絲超限,發(fā)生斷繩;
(3)發(fā)生鋼絲繩掉槽事故;
?。?)托繩輪掉落;
?。?)吊椅斷裂或脫落;
(6)乘人秩序混亂,未按照規(guī)定距離超員或違章乘坐,造成重大運輸事故
1.1.1.6造成副井卡罐、過卷、尾繩斷裂的原因。
?。?)組合罐道變形,四角罐道變形
(2)罐耳損壞、松動、脫落。
?。?)提升繩、尾繩斷絲銹蝕或繩徑變細超限。
(4)扁尾繩地步被臟雜物托起。
(5)立井墜物。
?。?)絞車保護失靈,造成過卷、過放、卡罐。
1.1.2平巷運輸事故
1.1.2.1車輛擠人、撞人事故發(fā)生原因:
?。?)人員進入封閉管理或危險區(qū)段。
?。?)機車司機違章操作。
?。?)巷道人行道、地面建筑物安全間隙不夠。
?。?)運輸設備、容器不完好。
?。?)調度錯誤。
?。?)未安設警示裝置機車超速行駛。
(7)翻籠工不按正規(guī)操作。造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
1.1.2.2車輛脫軌事故發(fā)生原因:
?。?)機車超速行駛。
?。?)運輸設備、容器不完好。
(3)軌道質量問題。造成一般或重大運輸事故。
1.1.2.3架空線觸電事故發(fā)生原因:
?。?)人員操作或行走過程中違章。
?。?)架線高度不夠。
?。?)運輸設備不完好。造成人員傷亡的二類運輸事故。
1.1.2.4.人行車運行傷人事故發(fā)生原因:
(1)乘人秩序混亂,超員和違章乘坐;
?。?)人行車失修,不完好;
?。?)機車司機超速行駛,造成人行車脫軌;
1.2. 運輸事故嚴重程度分析:
1.2.1采區(qū)斜巷提升事故對礦井的危害程度和范圍
1.2.1.1-350北翼軌道暗斜井提升事故,主要影響-510水平整個五采區(qū)的排矸、物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.2-350下組煤軌道暗斜井軌道提升事故,主要影響下組煤軌道暗斜井的排矸、物料、車皮供應及人員運輸,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.3一采區(qū)四層軌道下山提升事故,主要影響整個一采區(qū)四層的排矸、物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.4五采區(qū)二層軌道上山提升事故,主要影響整個五采區(qū)二層煤的排矸、物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.5一采四層軌道下山提升事故,主要影響一采四層物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.6五采四層軌道下山提升事故,主要影響五采區(qū)四層物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.7 八采區(qū)軌道下山提升事故,主要影響八采區(qū)物料、車皮供應,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.8平巷運輸事故對礦井的危害程度和范圍
1.2.1.9-350水平大巷運輸事故,主要影響一采區(qū)四層運煤、車皮供應、排矸、運料,-510水平車皮供應、排矸、運料,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.10-510水平大巷運輸事故,主要影響五采區(qū)車皮供應、排矸、運料及人員運輸,甚至引起人員傷亡。
1.2.1.11地面運輸事故,主要影響整個礦井車皮供應及物料供應。
2、應急處置基本原則
2.1、首先要保護人員安全,同時要防止和控制災害事故的蔓延,確?,F(xiàn)場環(huán)境優(yōu)良。同時,要盡量減少事故損失,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
2.2、以人為本,安全第一。礦井瓦斯事故應急救援工作要始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
2.3、統(tǒng)一領導,密切配合。統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調生產安全事故應急救援工作。有關部門配合協(xié)作,負責應急處置工作。
2.4、依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2.5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對生產安全事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。
事故處理的指揮原則:
2.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2.2統(tǒng)一領導,分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
2.3依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專業(yè)作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
2.4貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2.5盡快查明事故原因,修復損壞設備,不再使事故進一步擴大?;謴吞嵘?,人員正常上下井,最終滿足恢復正常生產。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
總指揮部下設九個小組:1.現(xiàn)場指揮組。2.搶險救護組。3.技術專家組。4.物資供應組。5.警戒保衛(wèi)組。6.醫(yī)療搶救組。7. 信息發(fā)布組。8.后勤保障組。9. 善后處理組。
生產安全事故應急救援組織體系,以礦黨政領導及有關部門、相關單位組成。指揮部下設九個小組:在統(tǒng)一指揮下,實行分口負責,各盡其責進行應急救援處理行動。指揮部下設九個小組:1.現(xiàn)場指揮組。2.搶險救護組。3.技術專家組。4.物資供應組。5.警戒保衛(wèi)組。6.醫(yī)療搶救組。7. 信息發(fā)布組。8.后勤保障組。9. 善后處理組。
3.2、指揮機構及職責
在發(fā)生生產事故時,成立事故應急處理指揮部,指揮部設在礦調度室。
指揮部總指揮:礦長、黨總支書記
副總指揮:總工程師、安全礦長、經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長
成員:掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通風工區(qū)區(qū)長
3.2.1現(xiàn)場指揮組
組 長:機電礦長
成 員:機電科長、運轉工區(qū)區(qū)長
具體職責:
(1)負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍;
?。?)組織調配救援的人員、物資;
(3)協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案;
3.2.2搶險救災組
組 長:安全礦長
成 員:調度室主任、安監(jiān)站長、生產技術科長、通風工區(qū)區(qū)長。
具體職責:
?。?)指揮現(xiàn)場救護工作,負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施;
?。?)快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術措施。
?。?)組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉送;
?。?)合理組織和調動戰(zhàn)斗力量,保證救護任務的完成;
3.2.3技術專家組
組 長:總工程師
成 員:技術科長、機電科長
具體職責:
?。?)根據(jù)事故性質、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術措施,報總指揮同意后實施;
(2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;
(3)解決事故搶救過程中遇到的技術難題;
?。?)審定事故原因分析報告,報總指揮閱批。
3.2.4物資供應組
組長:經營副總經理
成 員:經營辦公室副主任、倉庫負責人。
具體職責:
?。?)負責搶險救災中物資和設備的及時供應;
(2)籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備;
?。?)承辦指揮部交辦的其它工作。
3.2.5警戒保衛(wèi)組
組長:黨總支副書記,保衛(wèi)部部長為副組長
成員:礦全體治安保衛(wèi)人員。
具體職責:
?。?)組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序,維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;
?。?)指揮疏散事故影響區(qū)域的人員;
?。?)完成指揮部交辦的其它工作。
3.2.6醫(yī)療救護組
組長:工會主席
成員:礦衛(wèi)生室主任、調度室主任、黨政辦公室主任。
具體職責:
?。?)立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護;
?。?)組織醫(yī)療救治,負責制定醫(yī)療救護方案;
(3)負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
(4) 負責將受傷人員從井下運送到地面。
3.2.7信息發(fā)布組
組長:黨總支副書記
成員:調度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。
主要職責:
?。?)負責事故信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質和救援進展情況;
?。?)向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作;
?。?)正確引導媒體和公眾輿論。
3.2.8后勤保障組
組長:工會主席
成員:保衛(wèi)部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負責人。
具體職責:
?。?)負責組織擬訂保障方案;
(2)負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。
3.2.9善后處理組
組長:黨總支書記
成員:工會主席、治安保衛(wèi)部長、黨政辦公室主任。
具體職責:
?。?)負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理;
?。?)負責事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;
?。?)承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
負責礦井各類事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析,制定相關工作制度。構掌握礦井存在災害基本狀況,建立基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,對存在的重大危險源實施重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。同時上報新泰市煤炭局備案。
4.2、預警行動
4.2.1預警
提升裝置運行時出現(xiàn)異常、保護失靈等
4.2.2預警的方式、方法
4.2.2.1絞車房和各車場均裝設電話。
4.2.2 .2各車場信號應聲光俱全。
4.2.2 .3各車場和通道口設紅燈信號。
4.2.3信息的發(fā)布程序
4.2.3.1按照國家有關標準認定重大事故實行四級報告制度
4.2.3.2一旦發(fā)生礦井運輸事故,現(xiàn)場人員立即上報公司調度室。
4.2.3.3公司調度室值班人員及時報告公司領導,公司領導根據(jù)事故的情況啟動相應的事故應急預案。
5 信息報告程序
5.1確定報警系統(tǒng)及程序
報警系統(tǒng)為聲光報警
5.2確定現(xiàn)場報警方式(電話、信號等)
報警方式為直通電話、座機及手機聯(lián)系
5.3確定24小時與相關部門聯(lián)系電話
機電科 電話6066 6095 6096
調度室 電話 9
上運轉工區(qū) 電話6067
下運轉工區(qū) 電話6068
運搬工區(qū) 電話6064
必要時,由總指揮下達指令,請求上級協(xié)調增援。
新泰市煤炭局調度室值班電話:7222956
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話:0531-85697639
傳真電話:0531-85687638
泰安市生產安全監(jiān)督管理局值班(傳真)電話:6991585
山東煤礦安全監(jiān)察局0531—85686222,山東省煤炭工業(yè)局辦公室0531—85685581
5.4明確應急反應人員向外求援的方式
根據(jù)事故現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員向工區(qū)值班人、調度室、機電科匯報,由值班人向礦領導、分管領導匯報,由礦領導決定下達相應的事故應急預案命令。并在1小時內向新泰市煤炭局調度室電話匯報,請示是否向更高一級部門匯報。
6、應急處置
6.1、響應分級
6.1.1根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,將事故分為以下等級:
6.1.1.1特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
6.1.1.2重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
6.1.1.3較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
6.1.1.4一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
6.2 響應程序
事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束六個過程。
?。?)接警與響應級別確定
接到事故報警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應的響應級別,如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別,響應關閉。
?。?)應急啟動
應急響應級別確定后,按所確定的響應級別應急程序:
發(fā)生一般事故,執(zhí)行Ⅳ級應急響應,應急指揮部有關人員到位、開通信息與通訊網絡、通知調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等),成立現(xiàn)場指揮部等。并在1小時內向新泰市煤炭局調度室匯報。積極響應新泰市煤炭局應急預案及啟動王家寨煤礦應急預案。
發(fā)生較大事故,執(zhí)行Ⅲ級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現(xiàn)場,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應地(市)、縣級政府預案和新泰市煤炭局應急預案并啟動本預案。
發(fā)生重大事故,執(zhí)行Ⅱ級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現(xiàn)場,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應省人民政府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。
發(fā)生特別重大事故,執(zhí)行Ⅰ級應急響應,指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場,進行事故搶險救援工作,同時,調集相應的救援隊伍和設備趕赴現(xiàn)場,1小時內,事故信息報送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局、新泰市煤炭工業(yè)管理局和國家安全生產管理總局。積極響應國家總局、省人民政府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。
?。?)救援行動
有關應急隊伍進入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關應急救援工作,技術支持組為救援決策提供建議和技術支持。當事態(tài)超出響應級別無法得到有效控制時,向應急處理指揮部請示實施更高級別的應急響應。
?。?)應急恢復
事故處置、救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段,該階段主要包括事故后期處理、事故分 析、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。
?。?)應急結束
執(zhí)行應急關閉程序,由應急處理指揮部總指揮宣布應急結束。
6.2.2應急行動
6.2.2.1指揮部成員到達礦調度室或指定地點后,指揮組根據(jù)事故匯報,分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,提出處理意見。
6.2.2.2按照總指揮或副總指揮的指令,成立現(xiàn)場搶險救災專業(yè)組,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
6.2.2.3技術專家組針對事故現(xiàn)場,制定詳細的營救安全措施,經總指揮批準后實施,營救受難人員。
6.2.2.4搶險救護組(帶齊救援物品)趕赴事故發(fā)生地點進行現(xiàn)場急救。
6.2.3善后處理組:按照總指揮的指令,有關人員立即趕赴現(xiàn)場察看災情,確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災害程度,制定現(xiàn)場搶救方案,并及時匯報調度室。調度室同時將災害情況通知礦醫(yī)院,以便根據(jù)事故性質、人員傷亡情況有針對性地作好準備。
6.2.4應急避險
根據(jù)礦井提升運輸系統(tǒng)的實際情況和發(fā)生事故的地點、類型、性質及影響范圍,確定合理的救災路線和避災路線預案,確保救災工作的順利進行和救災期間的人員及設備設施的安全。
6.3.現(xiàn)場應急處置措施。
6.3.2.1斜巷提升運輸事故。
事故發(fā)生后,斜井崗位工立即用電話通知絞車司機、匯報跟班區(qū)隊長,同時匯報礦調度室、運輸專業(yè)領導。跟班區(qū)隊長接到通知后,立即組織人員到現(xiàn)場進行搶救,除信號工外,各車場崗位工接到區(qū)隊長通知后立即準備好物料工具趕到現(xiàn)場,跟班區(qū)隊長并及時將現(xiàn)場情況向礦調度室匯報,根據(jù)事故嚴重程度,分管礦長和生產礦長積極組織其它人員力量到現(xiàn)場進行搶救和恢復生產。
6.3.2.2平巷運輸事故。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即對受傷人員進行搶救,使其脫離危險區(qū)域,機車司機應立即用電話通知調度室,然后到列車后面100米處監(jiān)視后面車輛。調度室值班主任接到通知后,立即通知沿線各機車司機,并匯報跟班區(qū)隊長,跟班區(qū)隊長接到通知后立即組織人員帶好物料工具到現(xiàn)場進行搶救,同時匯報分管礦長。根據(jù)事故嚴重程度,分管礦長和生產礦長積極組織其它人員力量到現(xiàn)場進行搶救和恢復生產。
6.3.2.3
當副井提人期間發(fā)生事故造成乘人罐籠停在井筒中時,首先查明事故原因并預計提升的時間,若30分鐘內可恢復提升,等恢復提升后將被困人員及時提升升井;若30分鐘內不能恢復提升,由應急處理指揮部確定并下達井筒被困人員撤離命令。
撤離方案:運轉工區(qū)組織大筒組人員立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)制定的人員撤離方案準備材料、工具實施救援。
實施方案為:若東罐在上,西罐在下,將東罐人員通過梯子間撤出后,運轉工區(qū)分管區(qū)長帶領大筒組有經驗的5名人員通過梯子間,從地面攜帶對講機、三套2米木梯、棕繩、保險帶等救援工具至西罐罐頂位置,拆下該處的梯子間柵欄,其中1人到西罐頂以上3.5米處用棕繩拴牢木梯上端,將木梯下端慢速準確的放入西罐罐頂,并將木梯搭接在罐籠與梯子間之間,木梯一頭用棕繩與梯子間固定牢,其中1人佩帶并固定牢安全帶進入西罐頂部,重新配合其余人員將木梯調整好,并用棕繩分別與梯子間和罐籠固定牢,然后打開西罐頂蓋把木梯放到罐籠上層,經檢查一切就緒后,罐籠內上層人員按次序撤離,上層人員撤離后,打開罐籠上層底蓋并下放木梯至下層,罐籠下層人員按次序撤離。西罐內人員全部撤離后,拆下救援工具并將救援工具放在梯子間內用棕繩固定好,工具不得外露出梯子間,經檢查無誤后,大筒組人員全部沿梯子間升井。等恢復正常提升后再將救援工具用南罐升井。救援期間由安監(jiān)人員把好井口,除參加救援人員外其他人員不得靠近,沿梯子間升井人員不得攜帶任何工具,以防井筒墜物。
若西罐在上,東罐在下,應先將西罐內人員撤出,后撤東罐內人員。救援及撤離方式同上。
如發(fā)生過卷時,未造成人員傷亡時,應盡快落實過卷原因,打開過卷開關,經慢速試鉤后,恢復正常提升,造成人員擠傷,應立即將絞車控制回路閉鎖,首先將擠傷人員救出,必要時使用電氣焊,割開罐籠,救出人員。
如發(fā)生尾繩斷裂時,應采取措施將提升鋼絲繩固定,如:在井塔內使用板卡固定,罐籠內人員施救方法同卡罐事故救援方法。
人員救出后、最快速度的修復損壞的設備,恢復設備的正常運轉。
本應急救援程序以全部設備恢復正常運行為結束點,應急救援任務完成后,由應急指揮部下達應急結束的命令。
對現(xiàn)場受傷人員嚴重者由醫(yī)療救護組人員實施監(jiān)護并及時送往醫(yī)院。
6.3.2.4發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件后,保衛(wèi)部及市局配合交通大隊負責應急處置交通保障的組織、實施。要及時對現(xiàn)場和相關通道實行交通管制,組織開通應急救援“綠色通道”,負責交通工具的保障,確保救災物資、器材和人員的緊急輸送。
6.3.2.5保衛(wèi)部配合市局迅速組織事發(fā)現(xiàn)場的治安警戒和治安管理,在事發(fā)現(xiàn)場設立警戒區(qū)和警戒哨,維護秩序,嚴懲趁機打劫和制造事端的犯罪行為,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防護,必要時及時疏散受災群眾。社區(qū)保安隊伍充分發(fā)揮群防群治的作用,協(xié)助專業(yè)隊伍維護社會治安。
6.3.2.6當專業(yè)搶救組到達現(xiàn)場后,應先查看有無傷亡人員,清點現(xiàn)場職工人數(shù),根據(jù)技術專家組確定的避災路線,由治安保衛(wèi)組組織事故現(xiàn)場人員及非事故現(xiàn)場人員及時撤離至安全區(qū)并由醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救。
6.3.2.7搶救人員在撤離前、撤離后應由治安保衛(wèi)組向總指揮長報告,以便指揮部及時掌握現(xiàn)場救援情況,發(fā)出救援命令,實施下一步救援行動。
6.3.2.8現(xiàn)場保護有治安保衛(wèi)組,事故調查組負責,現(xiàn)場清理事故搶救組負責。
6.3.2.9事故發(fā)生后事故調查組立即到達現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行拍照,搜集數(shù)據(jù),得到第一手原始資料。
6.3.3報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式
6.3.3.1外部信息平臺:
?。?)公安交警電話號碼:122
(2)消防部門電話號碼:119
?。?)醫(yī)療急救電話號碼:120
6.3.4事故報告的基本要求和內容
?。?)事故發(fā)生單位概況;
?。?)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
?。?)事故的簡要經過;
?。?)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的;
?。?)經濟損失;
?。?)其他應當報告的情況。
7.3.5 應急物資與裝備保障
救援物資和裝備由后勤保障組負責。
救援物資和裝備由后勤保障組負責。
由運搬工區(qū)管理和維護
救援物資和裝備表
序號 救援物資名稱 數(shù)量 管理單位 維護單位 備注
1 軌道復道器 2套 運搬工區(qū) 運搬工區(qū)
2 5噸手拉葫蘆 1套 運搬工區(qū) 運搬工區(qū)
3 運人擔架1架 1套 運搬工區(qū) 運搬工區(qū)
運輸事故現(xiàn)場處置方案
1 事故特征、危險性分析,可能發(fā)生的事故類型:
按事故發(fā)生的地點和環(huán)節(jié)不同,運輸事故可分為斜巷提升、平巷運輸兩種事故。
1.1斜巷提升
1.1.1地點:-350北翼軌道暗斜井
1.1.2災害類型:運輸事故
1.1.3路線與威脅地點:軌道暗斜井。
1.1.4災害觀察與報告:由信把工、絞車司機負責匯報,事故發(fā)生后事故地點利用電話或現(xiàn)場語音信號等一切手段向調度室匯報,調度室接到事故通知后立即匯報運輸事故應急救援指揮部。礦井24小時值班電話:7511266 。礦井下施工地點與調度室聯(lián)系電話直接按9;安監(jiān)站值班電話:8226。井下調度室值班電話6037。 機電科6066、6096。
1.1.5調度應急處置并啟動搶險應急預案:調度室接到現(xiàn)場匯報后,立即匯報運輸事故指揮部并下達撤人命令,啟動搶險應急預案,并通知相關專業(yè)領導、運輸、材料物資供應等專業(yè)部門。如發(fā)生一級、二級、三級事故,立即上報新泰市煤炭局,由上級決定啟動相應預案。發(fā)生四級運輸事故,啟動本應急救援預案。
礦調度室接到下屬單位事故報告后,必須立即向礦領導匯報,由礦領導下達命令,啟動礦相應的事故專項應急預案。礦調度室接到命令后,立即通知指揮部成員到調度室集合或趕赴指定地點。此地點分管運輸安監(jiān)人員立即在各軌道片口站崗,嚴禁人員進入。
1.2平巷運輸
1.2.1地點:-510水平大巷
1.2.2災害類型:運輸事故(人行車脫軌)
1.2.3路線與威脅地點:-510水平大巷
1.2.4災害觀察與報告:事故發(fā)生后,由電機車司機或其他人負責向調度室匯報,匯報,調度室接到事故通知后立即匯報運輸事故應急救援指揮部。礦井24小時值班電話:9 。礦井下施工地點與調度室聯(lián)系電話直接按9;安監(jiān)站值班電話:8226 機電科6066、6096;井下調度室值班電話6037。
1.2.5調度應急處置并啟動搶險應急預案:調度室接到現(xiàn)場匯報后,立即匯報運輸事故指揮部并下達撤人命令,啟動搶險應急預案,并通知相關專業(yè)領導、運輸、材料物資供應等專業(yè)部門。如發(fā)生一級、二級、三級事故,立即上報市新泰市煤炭局,由上級決定啟動相應預案。發(fā)生四級運輸事故,啟動本應急救援預案。
礦調度室接到下屬單位事故報告后,必須立即向礦領導匯報,由礦領導下達命令,啟動礦相應的事故專項應急預案。礦調度室接到命令后,立即通知指揮部成員到調度室集合或趕赴指定地點。
1.2.6人行車內的乘車人員立即開展自救和互救工作;
1.2.7 -510水平大巷人行車發(fā)生脫軌事故人員避災路線;在現(xiàn)場安監(jiān)人員有秩序的經過事故地點。
避災路線:-510水平大巷→猴車下山→井底車場→副井(主井)→地面。
1.3應急組織體系
安全生產事故應急救援組織體系,以礦黨政領導及有關部門、相關單位、新泰市煤炭局救護大隊組成。指揮部下設九個小組:1.現(xiàn)場指揮組2.搶險救護組3.技術專家組4.物資供應組5.警戒保衛(wèi)組6.醫(yī)療搶救組7. 信息發(fā)布組8.后勤保障組9. 善后處理組。
運輸事故:
?。?)行車時人員進入封閉管理區(qū)段或危險區(qū),提升設備制動、信號及保護不起作用,人員違章摘掛鉤造成提升設備擠傷人員事故。
?。?)人員違章操作并未及時進入安全區(qū)域、空繩或急停車輛,鋼絲繩彈起、以及鋼絲繩強度降低,斷繩造成鋼絲繩傷人事故。
?。?)軌道質量不合格,提升容器不完好,或緊急停車造成車輛掉道脫軌事故。
?。?)提升容器不合格、連接不當、連接裝置部合格,未正常使用擋車器及鋼絲繩強度降低產生斷繩,造成跑車事故。
?。?)猴車制動失靈,鋼絲繩斷絲、磨損超限造成斷繩,托繩輪掉落、鋼絲繩掉槽,吊椅斷裂脫落及乘人秩序混亂,未按照規(guī)定距離超員乘坐造成索道傷人事故。
平巷運輸事故:
?。?)電機車司機違章超速行駛,運輸設備、容器不合格,巷道及建筑物安全間隙不夠,行人進入封閉區(qū)段等造成車輛擠人、撞人事故。
(2)軌道質量不合格、機車超速行駛及運輸設備及容器不完好造成車輛脫軌事故。
?。?)大巷架線高度不夠,人員進入封閉區(qū)段,違章帶電在架線下工作及運輸設備不完好造成架空線觸電傷人事故。
?。?)人行車乘車秩序混亂、人員違章超員乘車、電機車超速行駛造成人行車脫軌等造成人行車運行傷人事故。
1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;
?。?)可能發(fā)生斜巷提升運輸事故的區(qū)域:-350北翼軌道暗斜井、-350下組煤軌道暗斜井、五采二層軌道上山、五采四層軌道上山、一采四層軌道山
?。?)可能發(fā)生平巷運輸事故的區(qū)域:-350大巷、-510大巷、地面運輸系統(tǒng)
1.3事故可能發(fā)生的時間和造成的危害程度;
?。?)發(fā)生的時間:交接班、人員困乏時期是發(fā)生事故高峰階段。
?。?)危害程度:車輛擠人、撞人,架線觸電,人行車脫軌等造成人員傷亡或二類運輸事故發(fā)生。
1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆;
?。?)工作人員精神困乏,交接班期間趕時間,冒險違章蠻干。
(2)點檢工作不到位,設備設施失修造成不完好。
2 應急組織與職責
2.1基層單位應急自救組織形式及人員構成情況
2.2應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位和人員的應急工作職責
工區(qū)區(qū)長職責:事故初期指揮應急處理。
工區(qū)值班人員職責:及時報告工區(qū)區(qū)長事故地點的事態(tài)發(fā)展情況及下達領導的指令,溝通信息,調度本工區(qū)人員。
現(xiàn)場管理人員職責:事故初期根據(jù)上級指令實施應急處理和現(xiàn)場組織自救和互救。
現(xiàn)場施工人員職責:服從指揮,采取應急處理。
現(xiàn)場應急人員職責:及時將應急地點發(fā)生的情況詳細的報告礦調度室和工區(qū)值班人員。
3 應急處置
3.1事故應急處置程序
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況及時向本單位值班人員及調度室匯報,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,啟動相應應急預案。
3.2現(xiàn)場應急處置措施
3.2.1斜巷事故處置措施
?。?)車輛擠人、撞人事故和鋼絲繩傷人事故的處置措施
(2)現(xiàn)場人員及時通知調度室和責任單位并根據(jù)現(xiàn)場情況積極組織搶救,礦組織有關人員及時趕到事故現(xiàn)場。
(3)首先對傷員進行搶救,待傷員離開現(xiàn)場后,對現(xiàn)場情況進行分析,采取相應的措施。
(4)如果是違章作業(yè)造成的事故,要強化職工的正規(guī)操作意識,按章作業(yè)。
(5)如果是提升設備、設施不合格造成的事故,要對設備實施進行檢修,合格后方可恢復提升。
3.2.2車輛脫軌事故的處置措施
?。?)現(xiàn)場人員及時通知調度室和工區(qū),工區(qū)盯崗人員或班組長親臨現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應的措施。
?。?)如果是軌道質量問題,組織鐵路木工對軌道進行整治,軌道合格后在工區(qū)盯崗人員或班組長的指揮下進行復軌。
(3)復軌時,掛好車尾,使用復軌器,先抬一頭復軌,后抬另一頭復位,人員要站在車輛上方,嚴禁站在車輛下方和車輛兩邊車輛傷害到的地方,嚴禁摘掉滑頭拿道,嚴禁生拉硬拽礦車復軌。
?。?)如果是提升容器不完好,將提升物料卸車碼放整齊放穩(wěn)放牢后更換合格的提升容器,重新裝運 。
?。?)如果是空繩造成的車輛脫鉤,首先將空繩收起后在工區(qū)盯崗人員或班組長的指揮下進行復軌。復軌時,人員要站在車輛上方,嚴禁站在車輛下方和車輛兩邊車輛傷害到的地方。
(6)如果是崗位工操作標準,待車輛復軌后,對崗位工進行教育,崗位工按操作標準正規(guī)操作。
3.2.3跑車事故處置措施。
?。?)現(xiàn)場人員將現(xiàn)場情況及時通知調度室,調度室根據(jù)情況組織有關人員及時到達現(xiàn)場。如果有人員傷亡時,首先對傷員進行搶救。待傷員離開現(xiàn)場后,對事故原因進行分析,采取相應的措施。
(2)如果跑車造成支架毀壞、冒頂事故時,首先處理冒頂事故。處理冒頂時,要清理好退路,按修復措施進行搶修,修復時至少有一名專業(yè)或施工單位領導在現(xiàn)場指揮。
?。?)如果是提升設備固定不合格,應對提升設備重新固定,固定合格后恢復提升。
?。?)如果是鋼絲繩強度降低、斷繩造成的事故,更換鋼絲繩。
?。?)果是擋車器使用不正常、人工誤操作造成的事故,要對崗位工進行教育,崗位工按操作標準正規(guī)操作。
?。?)果是使用不合格聯(lián)接器造成事故,更換合格的連接器。
3.2.4運行傷人事故處置措施。
?。?)將現(xiàn)場情況及時通知調度室,調度室根據(jù)情況組織有關人員及時到達現(xiàn)場,同時調度平巷人行車在皮帶井三叉門待命。
?。?)現(xiàn)場對傷員進行必要的搶救,待傷員離開現(xiàn)場后,分析現(xiàn)場情況采取相應的措施。
?。?)如果是設備問題造成的事故,對設備進行檢修,合格后恢復提升。
?。?)如果是人為操作造成的事故 ,對檢修責任人進行教育,崗位工按操作標準正規(guī)操作。
3.2.5猴車事故處置措施。
?。?)斷繩或吊椅損壞事故處置措施。
?。?)場人員將現(xiàn)場情況及時通知調度室,調度室根據(jù)情況組織有關人員及時到達現(xiàn)場,調度平巷人行車事故發(fā)生最近地點待命。
?。?)現(xiàn)場對傷員進行必要的搶救,待傷員離開現(xiàn)場后,分析現(xiàn)場情況采取相應的措施。
(4)如果是鋼絲繩斷繩造成事故,對索道鋼絲繩進行檢查,視斷繩情況對鋼絲繩進行換繩或是對鋼絲繩重新插接。
?。?)如果是吊椅損壞造成事故,對所有吊椅進行檢查,對不合格吊椅嚴禁使用。
3.2.6平巷運輸事故處置措施。
?。?)車輛擠人、撞人事故處置措施。
?。?)現(xiàn)場人員將現(xiàn)場情況及時通知調度室,調度室根據(jù)情況組織有關人員及時到達現(xiàn)場。
?。?)在現(xiàn)場對傷員進行必要的搶救,待傷員離開現(xiàn)場后,分析現(xiàn)場情況采取相應的措施。
?。?)如果是違章操作造成的事故,要按正規(guī)操作進行操作。
?。?)如果是由于巷道人行道或安全間隙不足造成的事故,要拓寬安全間隙。
(6)如果是運輸設備、容器不完好造成的事故,要對其進行維修。
3.2.7車輛脫軌事故處置措施。
?。?)現(xiàn)場人員將現(xiàn)場情況及時通知調度室,調度室根據(jù)情況組織有關人員及時到達現(xiàn)場。
(2)如果有人員受傷,在現(xiàn)場對傷員采取必要的救護后,迅速將傷員運到相應醫(yī)院進行搶救、治療。
(3)待傷員離開現(xiàn)場后,指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況組織人員復軌,復軌時人員要躲到運輸設備傷害不到的地點。復軌完畢,分析現(xiàn)場情況,找出原因,采取相應的措施。
(4)如果是違章操作造成的事故,要按正規(guī)操作進行操作。如果是軌道質量造成的事故,組織鐵路木工對軌道進行整治。
(5)如果是運輸設備、容器不完好造成的事故,對其進行維修。
3.2.8架空線觸電事故處置措施。
(1)現(xiàn)場人員首先用絕緣物體將傷員脫離電源并采取必要的救護,同時及時通知調度室,并對架線開關停電。
(2)如果是單軌吊發(fā)生脫軌造成的事故,前后5米內嚴禁有人。
3.2.9架空線觸電事故處置措施。
調度室根據(jù)情況組織有關人員及時趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況對人員采取相應的救護措施。待傷員離開現(xiàn)場后,對現(xiàn)場情況進行分析,找出原因,采取措施。如果是人員違章,要按章作業(yè)。如果是架線不符合要求,要對架線進行整治。如果是運輸設備不完好,要對其進行修理。
3.2.10當專業(yè)搶救組到達現(xiàn)場后,應先查看有無傷亡人員,清點現(xiàn)場職工人數(shù),根據(jù)技術專家組確定的避災路線,由治安保衛(wèi)組組織事故現(xiàn)場人員及非事故現(xiàn)場人員及時撤離至安全區(qū)并由醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救,對現(xiàn)場受傷人員嚴重者由醫(yī)療救護組人員實施監(jiān)護并及時送往醫(yī)院。
3.2.11搶救人員在撤離前、撤離后應由治安保衛(wèi)組向總指揮長報告,以便指揮部及時掌握現(xiàn)場救援情況,發(fā)出救援命令,實施下一步救援行動。
3.2.12現(xiàn)場保護有治安保衛(wèi)組,事故調查組負責,現(xiàn)場清理事故搶救組負責。
3.3報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式
確定24小時與相關部門聯(lián)系電話
機電科 電話6066 6096
調度室 電話9
上運轉工區(qū) 電話6067
下運轉工區(qū) 電話6068
運搬工區(qū) 電話6064
向外求援方式:
必要時,由總指揮下達指令,請求上級協(xié)調增援。
新泰市煤炭工業(yè)局值班電話:7222956 13953830871
新泰市煤炭工業(yè)局總工(張偉):13562829869
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(周慶進):13953810619
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(張志斗):13953840422
泰安市煤炭工業(yè)局值班電話:6991585
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話:0531-85697639
傳真電話:0531-85687638
山東煤礦安全監(jiān)察局值班電話: 0531—85686222,
山東省煤炭工業(yè)管理局值班電話:0531—85685581
3.4事故報告的基本要求和內容
?。?)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
?。?)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接
?。?)經濟損失;已經采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
4 注意事項
4.1佩戴個人防護器具方面的注意事項
(1)首先檢查防護器是否完好,發(fā)現(xiàn)不合格及時調換。
?。?)根據(jù)專家組的講解,正確使用防護器具。
4.2使用搶險救援器材方面的注意事項
?。?)首先檢查搶險救援器材是否完好,發(fā)現(xiàn)不合格及時調換。
?。?)根據(jù)專家組的講解,正確使用搶險救援器材。
(3)使用中搶險救援器材損壞及時更換。
4.3采取救援對策或措施方面的注意事項
事故處理應嚴格按本應急預案規(guī)定程序進行操作,嚴禁隨意改動,如確需改動,必須經專業(yè)領導同意后方可。
4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項
保護好現(xiàn)場傷員,防止傷員二次受傷,現(xiàn)場有條件的立即現(xiàn)場進行搶救,條件不具備的立即組織救護上井工作。了解現(xiàn)場情況,防止事故擴大。
4.5現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項
醫(yī)療后勤保障組必須有一定數(shù)量的具有臨床急救經驗并取得國家專業(yè)資格證書醫(yī)護人員參加救助,所有工作人員應熟練掌握防毒設備的穿戴和滅火器材及其他設備的使用方法;消防設備配備齊全;所有工作人員應愛護和保護消防設施和器材,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改維修。
4.6應急救援結束后的注意事項
在確定各項應急救援工作結束時,由總指揮長宣布應急救援工作結束,撤除所有傷員、救護人員,清點人員后,留有專人組織巡視事故現(xiàn)場遺留隱患問題。
4.7其他需要特別警示的事項
各級人員嚴格服從指揮人員的調配,積極做好救援工作。