永盛煤礦07年應(yīng)急救援預(yù)案
前 言
為了貫徹、執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和法律、法規(guī)、保障煤礦和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重特大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速得以有效控制和處理減少發(fā)生事故后人員傷亡昨經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)國(guó)家“安全生產(chǎn)法”有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)”，分工負(fù)責(zé)的原則制定本預(yù)案。
第一章 企業(yè)概況
第一節(jié) 編制的目的及任務(wù)
為了保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地減少事故對(duì)人民生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
第二節(jié) 礦井概況及道路交通
綦江縣永盛煤業(yè)有限公司于一九八四年四月建設(shè)，一九八五年四月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬t/a 。原為石壕鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)。1996年轉(zhuǎn)制而更名為綦江縣永盛煤業(yè)有限公司，位于綦江縣石填羅李村九社，與綦江縣城直距49KM，173。方位。礦井的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為3萬噸/a， 2006年度核定生產(chǎn)能力為5萬t/a，礦井坐標(biāo)為X＝3165405、Y＝36373315，開采標(biāo)高＋550m──＋460m。井田走向長(zhǎng)度700m，傾斜長(zhǎng)度1300m，井田面積約0.411Km2。礦井有礦區(qū)公路與松藻礦區(qū)公路相通，從公司到安穩(wěn)經(jīng)渝黔高速公路北至重慶、南達(dá)貴陽(yáng)；渝黔鐵路北至重慶173Km，交通較為方便。
第三節(jié) 礦井地質(zhì)情況及開采布置
一、礦井地質(zhì)情況
（1）地層
礦區(qū)位于松藻礦區(qū)渝陽(yáng)煤礦羊叉灘背斜的西翼靠近軸部平緩部位，其大地構(gòu)造處于川鄂湘黔隆起褶皺帶西緣與四川沉降帶東緣的接合部位。具體的區(qū)域構(gòu)造位置位于龍骨溪大背斜西翼次級(jí)褶皺酒店埡相形背斜西翼北段。井田呈近水平單斜構(gòu)造，地層走向50°，傾向310°，傾角3°―8°。礦區(qū)出露最老地層為志留系，現(xiàn)由老至新將各地層的基本情況簡(jiǎn)述如下：
志留系中統(tǒng)韓家店組（S2h）：上部為黃綠色頁(yè)巖及砂質(zhì)頁(yè)巖，下部為灰綠色頁(yè)巖夾薄層砂巖。
―――與上覆志留系地層呈假整合接觸―――
二迭系上統(tǒng)（P1）：
茅口組（P1m）：主要為深灰、淺灰、棕灰色厚層狀石灰?guī)r組成，厚度約104 m。
―――與上覆二迭系上統(tǒng)地層呈整合接觸―――
二迭系下統(tǒng)（P2）：
龍?zhí)督M（P21）：煤系地層，主要為黑灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、細(xì)粒砂巖、薄層灰?guī)r、粘土巖組成的煤系地層，含煤7―9層，最大厚度84.94 m，最小厚度75.53 m，平均厚度76.6 m。與下覆茅口組呈假整合接觸，接觸帶為3.49 m的灰色鮞狀致密結(jié)構(gòu)鋁土巖，遇水易軟化。
長(zhǎng)興組（P2C）：上段為深灰色厚層狀灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r夾鈣質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、含燧石團(tuán)塊。下段為黑灰色中厚層狀灰?guī)r及生物碎屑灰?guī)r、含燧石及硅質(zhì)團(tuán)塊。最大厚度58.53 m，最小厚度45.38m，平均厚度49.8 m。
―――與上覆二迭系下統(tǒng)地層呈假整合接觸―――
三迭系下統(tǒng)（T2）：
玉龍山組（T1y）：主要由泥巖、泥灰?guī)r組成，最大厚度152 m，最小厚度125m，平均厚度133.3 m。
飛仙關(guān)組（T1f）：主要由紫灰色泥質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、泥灰?guī)r及棕黃色、棕灰色薄至中厚層鈣質(zhì)泥巖組成，中部夾鈣質(zhì)粉砂巖，最大厚度214 m，最小厚度185m，平均厚度191.8 m。
本井田含煤地層為二疊系龍?zhí)督M，煤系地層厚73―86m,平均厚度76.6m,共含煤七層，其余為煤線，煤層部厚度平均為6.76m，主要發(fā)育于煤系中部和下部。其中可采及局部可采煤層三層，自上而下依次為M6、M7、M8煤層。
（2）煤層特征
該礦井可采及局部可采煤層三層，自上而下依次為M6（0.97m）、M7（1.02m）、M8（2.5m）煤層，目前M6、M7 煤層已全部采完，僅有M8煤層未采完。
M8煤層特征：是本區(qū)主要可采煤層，位于煤系地層中部，上距M7煤層平均間距6.84m,下距茅口頂界30.54m，本礦井井田內(nèi)厚度為2.69―2.85m，平均厚度2.5m屬中厚煤層，煤層厚度較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，全井田可采。
（3）礦區(qū)構(gòu)造
該礦位于羊叉灘背斜的西翼靠近軸部平緩部位，井田呈近水平單斜構(gòu)造，地層走向50°，傾向310°，傾角3°―8°。
礦井地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單。
二、開采布置
礦井采用斜井開拓，開采標(biāo)高+550m―+460m，垂高90m，走向長(zhǎng)度710m，傾斜長(zhǎng)度1300m。根據(jù)礦井劃定范圍內(nèi)煤層賦存情況，為兩翼開采。
（2）開采方法
礦井兩翼布置采區(qū)，采用采區(qū)集中上山前進(jìn)式布置，后退式走向壁式開采。該礦屬高瓦斯礦井，開采順序?yàn)橄乳_采M6煤層（或M7煤層），而后開采M8煤層。
根據(jù)煤層賦存條件及煤層厚度狀況，采用走向壁式采煤法，風(fēng)鎬落煤。金屬摩擦支柱或木支柱支護(hù)工作面，全部陷落法管理頂板。
掘進(jìn)工作面采用風(fēng)鎬掘進(jìn)。巷道采用木材支護(hù)。
第四節(jié) 歷年來礦井災(zāi)害事故分析
建礦以來，未發(fā)生過煤塵瓦斯爆炸事故。根據(jù)歷年的安全統(tǒng)計(jì)資料分析，我礦安全生產(chǎn)事故類型主要為頂板事故、機(jī)電運(yùn)輸事故。在99年發(fā)生一起頂板事故死亡1人。
第二章 礦井災(zāi)害分析及危害
第一節(jié) 事故類型及危害程度分析
本礦井屬于高瓦斯礦井，井下存在水、火、瓦斯、頂板、粉塵幾大災(zāi)害，根據(jù)實(shí)際情況，并按其危險(xiǎn)性的大小和臨界量的劃分，我礦重大危險(xiǎn)源確定為九個(gè)，如下：
1.瓦斯爆炸：礦井可采煤層M6、M7、M8均富含有大量的瓦斯。06年鑒定：絕對(duì)瓦斯涌出量1.53m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量16.24m3/t。
2.煤塵爆炸：根據(jù)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院2004年對(duì)礦井各煤層爆炸危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果：礦井可采煤層，煤層均無爆炸危險(xiǎn)性。
3.礦井火災(zāi)：根據(jù)煤炭科學(xué)總院重慶分院2004年對(duì)礦井各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果得知：礦井可采煤層中，M8煤層的自燃傾向性均為三類,煤層的發(fā)火期一般為3──6個(gè)月,最短為1個(gè)月，危害程度一般。
4.礦井水災(zāi)：礦區(qū)地勢(shì)總體為北東高南西低，區(qū)內(nèi)河谷、小溪發(fā)育，巖層大部裸露，地下水主要受大氣降水補(bǔ)給。影響礦井水量的因數(shù)主要有：大氣降水、含水層、老窯積水、斷層水、地表水等五個(gè)因數(shù)。
礦區(qū)內(nèi)含水層主要為含煤地層底部茅口灰?guī)r和頂部長(zhǎng)興組灰?guī)r、玉龍山灰?guī)r，地下水類型為巖溶裂隙水，其隨著深度的增加，含水性逐漸減弱。龍?zhí)督M中下部由泥巖、砂質(zhì)泥巖、薄層灰?guī)r及煤層組成，含水性較弱，可視為隔水層；上覆長(zhǎng)興組灰?guī)r厚度49.7m，淺部巖溶發(fā)育，含水性較強(qiáng)，深部減弱。長(zhǎng)興組灰?guī)r之上的玉龍組中部為厚約20m的鈣質(zhì)泥巖，為相對(duì)隔水層。礦區(qū)以南有羊叉河，羊叉河流量一般在1.0―10.0m3/ S，最大流量80m3/S。因此礦井在開采過程中必須保護(hù)好河床煤柱。
礦井水文地質(zhì)條件中等，據(jù)礦井多年觀測(cè)，礦井涌水量為：最大涌水量：50m3/h，正常涌水量：20 m3/h。危害程度一般。
5.頂板：M8煤層頂板：黑色泥質(zhì)砂巖，泥巖、粉砂巖，夾薄煤線，厚度5.00～9.89m，屬較易冒落頂板。底板：砂質(zhì)泥巖，泥巖為主，直接底為粘土頁(yè)巖，遇水易膨脹。
6.壓力容器：主要有空氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氣罐，危害程度一般。
第二節(jié) 礦井災(zāi)害類別及危害程度
一、災(zāi)害事故類別
根據(jù)煤層賦存條件，采煤生產(chǎn)工藝流程確定我礦有如下易發(fā)災(zāi)害事故：
1、瓦斯事故（自燃和瓦斯爆炸）；2、冒頂事故（分局部冒頂和大面積冒頂）；3、機(jī)電事故；4、運(yùn)輸事故；5、火災(zāi)事故；5、水災(zāi)事故；7、中毒事故；8、其它事故（地面矸石山、煤倉(cāng)）
二、危害程度
1、輕微事故：為輕傷1―2人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下，上述各類事故均可造成。
2、一般災(zāi)害事故：指重傷1人以上或輕傷3人以上，死亡1―2人或直接經(jīng)濟(jì)損失1―5萬元，以及造成全礦井停產(chǎn)1周―1個(gè)月，上述各類事故均可造成。
3、重大災(zāi)害事故：重傷5人以上，死亡3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上，造成全礦井停產(chǎn)1個(gè)月以上。引發(fā)本類事故類型主要為瓦斯事故（即瓦斯）、冒頂事故（即大面積冒頂）、水災(zāi)、火災(zāi)、煤塵爆炸等。
因此，防治礦井災(zāi)害事故首先防治重大安全事故，然后防治一般事故，其它防治輕微事故。
第三節(jié) 本預(yù)案的適用范圍
根據(jù)各個(gè)危險(xiǎn)源存在形式和條件及地點(diǎn)，其分布范圍如下：
1.瓦斯爆炸：分布在井下采區(qū)的M8煤層的掘進(jìn)工作面瓦斯積聚區(qū)及回采工作面的上隅角瓦斯積聚區(qū)。
2.煤塵爆炸：分布在井下采區(qū)工作面的回風(fēng)巷，和原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)和裝煤口一帶。
3.礦井火災(zāi)：分布在井下M8煤層采區(qū)自燃。
4.礦井水災(zāi)：在采掘過程中遇到原采空區(qū)積水，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故。
5.頂板災(zāi)害：分布在井下采掘工作面。
6.壓力容器：分布在地面的有空氣壓縮機(jī)。
井下1―5號(hào)危險(xiǎn)源
壓力容器
調(diào)度室（48779170）
應(yīng)急求援指揮部
炸藥庫(kù)
危巖
6號(hào)危險(xiǎn)源
0.2KM
2KM
1KM
8號(hào)危險(xiǎn)源
7號(hào)危險(xiǎn)源
第四節(jié) 應(yīng)急處置基本原則
重特大安全事故應(yīng)急處理基本原則
一、堅(jiān)持“防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡”的第一原則，發(fā)生各類重特大安全事故時(shí)，以最快的速度實(shí)施救援和處置。
二、堅(jiān)持“以人為本”時(shí)間就是生命的原則，一至五號(hào)危險(xiǎn)源屬井下，發(fā)生事故后救護(hù)隊(duì)必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。六、七、八號(hào)危險(xiǎn)源在地面，發(fā)生事故后，救護(hù)隊(duì)必須在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援和處置。六號(hào)危險(xiǎn)源與指揮部相距200m左右，屬壓力容器。八號(hào)危險(xiǎn)源距指揮部2000m，屬危巖滑坡。八號(hào)危險(xiǎn)源距指揮部2000m，屬炸藥庫(kù)。
三、堅(jiān)持分工合作、落實(shí)責(zé)任的原則。公司董事長(zhǎng)為全公司發(fā)生重特大安全事故后，組織實(shí)施應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，其不在公司時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組付組長(zhǎng)，依照排名先后依次承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施應(yīng)急救援處置。同時(shí)，各部門第一責(zé)任人則為其部門發(fā)生重特大安全事故后，配合公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援。處理的第一責(zé)任人，其不在時(shí)，由其付職依照排名先后承擔(dān)第一責(zé)任人，配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援處置。
四、堅(jiān)持服從命令，聽從指揮的原則。發(fā)生重特大事故時(shí)，各相關(guān)人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證聯(lián)系方式暢通，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置，防止事故擴(kuò)大，切實(shí)把損失減少到最低限度。
第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第一節(jié) 事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)與指揮
根據(jù)危險(xiǎn)源分布特點(diǎn)，成立永盛煤業(yè)有限公司重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)按規(guī)定下設(shè)應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援小組、后勤領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)立應(yīng)急救援辦公司，由陳應(yīng)明同志任辦公室主任（電話：13883660563），值班電話：48746142，具體負(fù)責(zé)各類制度、文件的編寫匯總及日常的安排和處理工作，應(yīng)急救援小組機(jī)構(gòu)如下圖所示：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急救援
指揮部
技術(shù)部
應(yīng)急救援
辦公室
后 勤
保障部
一、相關(guān)單位職責(zé)：
1、專業(yè)救護(hù)隊(duì)：與本礦簽訂協(xié)議的藻渡煤礦專職救護(hù)大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)本礦井一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，實(shí)施及時(shí)、迅速、有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)要作。聯(lián)系：48779170
2、輔助救護(hù)隊(duì)：由本礦安全副礦長(zhǎng)具體組織礦井采、掘、機(jī)、通、運(yùn)的相關(guān)工作人員組成。主要負(fù)責(zé)協(xié)助專業(yè)救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)實(shí)施在專業(yè)隊(duì)到達(dá)之前的及時(shí)搶救工作。
3、醫(yī)療：由本鎮(zhèn)人民醫(yī)院擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)本礦井事故中傷病員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和住院救治以及轉(zhuǎn)院救治工作。
二、各機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
由礦長(zhǎng)陳應(yīng)明任組長(zhǎng)，副礦長(zhǎng)吳開彬、技術(shù)負(fù)責(zé)人吳天六擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：胡中華、李正祥、吳德榮、黃昭倫。
1.救援領(lǐng)導(dǎo)小組按分工收集資料、制定和修改應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行演練。
2.指揮應(yīng)急救援各小組的工作，并隨時(shí)檢查各小組的準(zhǔn)備工作及設(shè)備設(shè)施。
3.準(zhǔn)備和督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.負(fù)責(zé)各類重特大事故發(fā)生后的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。
5.負(fù)責(zé)搞好事故的善后處理工作和治安穩(wěn)定工作。
6.負(fù)責(zé)事故救援后的恢復(fù)工作，總結(jié)和評(píng)價(jià)救援工作的成功與失敗，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。
（二）應(yīng)急救援指揮部:
總指揮由礦長(zhǎng)陳應(yīng)明擔(dān)任，副總指揮由技術(shù)負(fù)責(zé)人吳天六擔(dān)任，成員：黃昭倫、吳開彬、吳德榮、
應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：
1.指揮部人員認(rèn)真對(duì)預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，掌握技術(shù)要領(lǐng)，對(duì)本礦的重大危險(xiǎn)源和事故隱患要做到心中有數(shù)。
2.一旦發(fā)生重大事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一指揮各小組人員，按各自的職責(zé)作好一切救援工作。
3.按事故的類別和災(zāi)害程度指揮救援小組的行動(dòng)，首先防止事故擴(kuò)展，在保證員工和救援人員安全的前提下積極搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
4.同時(shí)收集資料和數(shù)據(jù)，在3分鐘內(nèi)向主管部門和應(yīng)急救援中心匯報(bào)。
5.要作好信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作和是否增援的決定。
6.救出的傷員立即組織搶救或送往附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救，要最大限度的減少傷亡。
7.同時(shí)要指揮做好治安保衛(wèi)工作、接待工作，搞好治安穩(wěn)定和周邊協(xié)調(diào)工作。
8.事故處理完后，組織決定恢復(fù)相關(guān)工作，并整理好所有記錄，報(bào)救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）應(yīng)急救援行動(dòng)小組:
組長(zhǎng)：胡宗華，副組長(zhǎng)：吳開彬，成員：李正祥、吳開學(xué)、羅召才、李正全。
應(yīng)急救援行動(dòng)小組的職責(zé)：
1.熱愛礦山救護(hù)工作，樹立以人為本，安全第一的思想，全心全意為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。
2.發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、舍己為公、不怕犧牲的精神。
3.積極參加科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)體質(zhì)鍛練，苦練基本功，提高應(yīng)急救援能力。
4.自覺遵守《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等救護(hù)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制止任何人違章作業(yè)，拒絕任何人違章指揮。
5.愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，厲行節(jié)約，愛護(hù)救護(hù)儀器裝備，認(rèn)真做好儀器裝備的維護(hù)保養(yǎng)等，使其長(zhǎng)期保持完好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
6.按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班工作，堅(jiān)守崗位，隨時(shí)做好出動(dòng)的準(zhǔn)備。
7.服從命令，聽從指揮，英勇果斷，積極參戰(zhàn)，完成搶救和其他各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)。
（四）后勤保障組:
組長(zhǎng)：胡大平，成員：黃昭彬、陳容。
后勤保障組的職責(zé)：
1.根據(jù)預(yù)案所需，組織、保障、啟動(dòng)預(yù)案后的一切設(shè)備材料，并分類存放、定點(diǎn)存放、為槍險(xiǎn)之所需。
2.接到報(bào)警后，迅速到達(dá)指揮部報(bào)到，聽從指揮部的統(tǒng)一指揮。
3.接受命令后，立即安排相關(guān)人員，有條不紊的組織救援所需的物資。
4.安排好應(yīng)急救援人員的食宿和中途所需的一切原料，保障救援人員順利工作。
5.搞好環(huán)境衛(wèi)生及保護(hù)工作。
（五）信息發(fā)布管理組：
組長(zhǎng)：黃昭倫，成員：胡大平、黃昭彬。
信息發(fā)布管理組的職責(zé)：
1.接到救援報(bào)警后，迅速趕往救援指揮部報(bào)到，在指揮部的統(tǒng)一指揮下立即開展工作。
2.迅速收集各類資料，并保證事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、人員傷亡情況的真實(shí)性，經(jīng)整理后向指揮部匯報(bào)。
3.經(jīng)指揮部審閱后，準(zhǔn)備對(duì)外發(fā)布或報(bào)告。
（六）醫(yī)療搶救組：
組長(zhǎng)：吳開兵，成員：李大友、李正全。
醫(yī)療搶救組的職責(zé)：
1.接到應(yīng)急救援報(bào)警后，迅速趕往救援指揮部報(bào)到，服從指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.按指揮部的安排帶齊急救物品和藥品，到事故地點(diǎn)就近的安全地點(diǎn)，作好搶救工作。
3.救護(hù)車司機(jī)必須在3分鐘內(nèi)將救護(hù)車開到距事故最近的地點(diǎn)，有傷員救出需及時(shí)送往附近醫(yī)院的，必須做到安全快速送達(dá)指定醫(yī)院。
4.醫(yī)療組的情況隨時(shí)必須向指揮部匯報(bào)，便于救援工作的順利進(jìn)行。
5.醫(yī)務(wù)人員必須日常作好現(xiàn)場(chǎng)急救的準(zhǔn)備工作。
6.對(duì)待傷員要耐心細(xì)致，按醫(yī)療程序救助傷員。
（七）治安保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：胡宗華，成員：陳應(yīng)明、羅召才。
治安保衛(wèi)組的職責(zé)：
1.接到應(yīng)急救援報(bào)警后，必須迅速到指揮部報(bào)道，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速組織相關(guān)人員布置好治安防范點(diǎn)，有條不紊的搞好治安保衛(wèi)工作。
2.要對(duì)一切外來人員進(jìn)行清理和加以監(jiān)視，防止煽動(dòng)民心和乘機(jī)進(jìn)行破壞。
3.對(duì)搶險(xiǎn)材料進(jìn)行保護(hù)，防止被盜而影響救災(zāi)。
4.要對(duì)來礦家屬進(jìn)行妥善安排和安慰，防止激動(dòng)后失去理智。
5.維護(hù)治安，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
6.如遇特殊情況不能應(yīng)付，立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊笤?，要求協(xié)助。
（八）善后處理組：
組長(zhǎng)：黃昭倫，副組長(zhǎng)：陳應(yīng)明，成員：胡宗華、吳開兵、吳天六。
善后處理組的職責(zé)：
1.當(dāng)發(fā)生重特大安全事故時(shí)，善后處理組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照傷亡的具體情況分別通知其家屬。
2.家屬來礦后，要對(duì)其細(xì)致的接待和安慰，并按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)其解釋。
3.按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和家屬一起協(xié)商解決。
救援領(lǐng)導(dǎo)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄：（見附表）
第四章 預(yù)防與預(yù)警
第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
礦嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理制度，根據(jù)各危險(xiǎn)源的具體情況，劃分為不同的監(jiān)管單元，確定專人對(duì)各單元進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)各危險(xiǎn)源按日檢、旬檢、月檢的期限進(jìn)行檢查，并將檢查出來的各類隱患上報(bào)安全礦長(zhǎng)處，由安全礦長(zhǎng)指定專人、定期限、定措施落實(shí)整改完善。同時(shí)通安科對(duì)重大事故隱患排查治理督查、檢查活動(dòng)予以登記整理，建立重大安全隱患整改跟蹤檔案。
為了最大限度杜絕或減少各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，礦根據(jù)自己的特殊性和具體情況對(duì)各類重大危險(xiǎn)源制定如下預(yù)防措施：
1.為防止瓦斯和煤塵爆炸事故：
（1）對(duì)所有電氣設(shè)備在入井安裝前，都必須經(jīng)技術(shù)科科學(xué)的檢查，并對(duì)防爆性能和零部件是否完好等進(jìn)行認(rèn)真的檢查并作好記錄,符合規(guī)程規(guī)定的相關(guān)要求后方能入井安裝運(yùn)行和使用。
（2）使用中的所有防爆電氣設(shè)備、防爆性能檢查由技術(shù)科組織井下電工每周進(jìn)行一次，檢查結(jié)果應(yīng)書面交技術(shù)科匯報(bào)存查建檔。分片負(fù)責(zé)電工應(yīng)每日進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用失爆電氣設(shè)備，井下電工必須按《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定操作。
（3）對(duì)臨時(shí)停工的采掘工作面，嚴(yán)禁停止局扇運(yùn)行，因臨時(shí)停電或其它原因局扇停止運(yùn)行的工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第141條的規(guī)定執(zhí)行。由通安防隊(duì)派人匯同救護(hù)隊(duì)一并進(jìn)行排放工作。
（4）對(duì)井下建立完善的灑水噴霧系統(tǒng)，在各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼、運(yùn)輸機(jī)頭、總回風(fēng)巷等，為防止粉塵飛揚(yáng)，井下各巷道每旬至少進(jìn)行一次灑水清塵，防止粉塵堆積。
（5）對(duì)所有入井人員必須堅(jiān)持檢身制度，嚴(yán)禁煙火、點(diǎn)火物品等入井，井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁有煙火。
（6）礦燈房要嚴(yán)格礦燈的收發(fā)制度，每天堅(jiān)持對(duì)收回來的礦燈要進(jìn)行檢查，對(duì)不防爆的礦燈嚴(yán)禁入井。井下人員嚴(yán)禁私自撤卸敲打、撞擊礦燈。
（7）在各采掘地點(diǎn)放炮時(shí)必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號(hào)文件的規(guī)定作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。
2.為防止水災(zāi)事故：
（1）對(duì)地表水的防治，采取疏、截、擋、堵、排等方法。
（2）對(duì)井下水防治，對(duì)發(fā)現(xiàn)煤（巖）層有透水征兆時(shí)，必須采取“有疑必探，先探后掘”的原則，嚴(yán)禁邊掘邊探。留足隔水煤（巖）柱、采區(qū)邊界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及區(qū)段煤柱和水平之間的煤柱及礦區(qū)邊界煤柱等。
（3）對(duì)主要排水設(shè)備必須達(dá)到礦井最大涌水量的安設(shè)和購(gòu)置，并必須有可靠的備用排水設(shè)備。
3.為防止井下火災(zāi)事故
（1）對(duì)井下所有的采掘工作面必須有供水管網(wǎng)水量充足，井下水池隨時(shí)保持足夠的水量。
（2）救護(hù)隊(duì)每5天一次對(duì)各已密閉的采掘工作面進(jìn)行仔細(xì)的發(fā)火征兆檢查，同時(shí)測(cè)定各種有毒有害氣體書面報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人和通安科備查。
（3）按規(guī)定及時(shí)封閉采空區(qū)。
（4）對(duì)各工作地點(diǎn)放炮，必須按《煤礦安全規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號(hào)的規(guī)定進(jìn)行放炮工作。
（5）井下電工嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
4.為防止頂板事故；
（1）必須加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作，地測(cè)人員對(duì)每個(gè)采區(qū)、各回采工作面頂、底板巖性的組成、物理力學(xué)性質(zhì)、與鄰近煤層的開采關(guān)系、煤質(zhì)軟硬、厚度變化和傾角、地質(zhì)構(gòu)造、自然裂隙的性質(zhì)及賦存情況等都要進(jìn)行調(diào)查研究，寫出各工作面的地質(zhì)報(bào)告，作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)，以便有針對(duì)性地采取防止頂板事故的措施。
（2）組織力量，進(jìn)行工作面礦壓觀測(cè)。
（3）認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求組織正規(guī)作業(yè)，加快工作面推進(jìn)度，以減少頂板懸露的面積和時(shí)間。
（4）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發(fā)生前的征兆，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況時(shí)，立即組織力量進(jìn)行處理，來不及處理時(shí)，要把人員撤到安全地點(diǎn)，并報(bào)告調(diào)度室。
（5）嚴(yán)格工作面的檢查和管理，保證支護(hù)質(zhì)量和支架的穩(wěn)定性，支護(hù)使用的材料，其規(guī)格應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業(yè)規(guī)程》要求架設(shè)。
（6）工作面如遇破碎、松軟頂板、過斷層、過老空、過冒頂區(qū)以及初采或收尾時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)縮小空頂距離，改變支護(hù)方式，增強(qiáng)支護(hù)密度，加強(qiáng)頂板管理工作，在頂、底板破碎時(shí)，支柱必須穿鞋戴帽，加強(qiáng)扛背、杜絕空頂。
5.為防止壓力容器爆炸事故；
（1）對(duì)操作人員必須經(jīng)過專門的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，并持有特種操作證的人員上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。
（2）對(duì)按壓力容器的使用，必須定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，在運(yùn)行中使各個(gè)安全裝置必須要安全可靠，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
（3）操作人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離崗位或在崗睡覺。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并作好一切所需記錄、和運(yùn)行記錄。
（5）嚴(yán)禁使用驗(yàn)收不合格的壓力容器投入使用。。
6.為防止危巖滑坡事故
（1）定期對(duì)危巖滑坡的地帶進(jìn)行檢查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有可疑的地方，作上記號(hào)，隨時(shí)觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)有滑坡危險(xiǎn)，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)或受威協(xié)的人員和設(shè)備。
（2）對(duì)危巖滑坡有影響的范圍要制定醒目的安全標(biāo)志，或警戒柵欄。
（3）對(duì)有大型的危巖，要采取措施對(duì)其加固和保護(hù)、或采取措施進(jìn)行處理。
（4）對(duì)危巖滑坡影響范圍內(nèi)的住宅和車間、工作場(chǎng)所要及時(shí)搬遷到安全地方。
第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)
本預(yù)案適用范圍：
凡礦井發(fā)生下列安全事故之一的，均按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
1.井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸，造成嚴(yán)重傷亡或工作面造成破壞的。
2.井下發(fā)生火災(zāi)，直接滅火無效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。
3.井下發(fā)生水災(zāi)，危及人員或抽水房透水事故的。
4.井下采煤工作面大面積冒頂?shù)摹?/P>
5.壓力容器超壓，或操作不當(dāng)造成爆炸的。
6.危巖垮落或山體滑坡的。
第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序
井下各采掘地點(diǎn)一旦發(fā)生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室通知有關(guān)部門和人員參與救援行動(dòng)。
地面一旦發(fā)生事故，事故附近的人員立即打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室立郎通知有關(guān)部門和人員參與救援行動(dòng)。
報(bào)警系統(tǒng)：井下各采掘地點(diǎn)設(shè)有防爆電話與監(jiān)控中心調(diào)度室相通，調(diào)度室電話號(hào)碼48746142，地面內(nèi)部電話:48746142，地面外線電話:48746142。
救護(hù)隊(duì)設(shè)有預(yù)警鈴，鈴聲一響，全體隊(duì)員立即集合接受命令待今出發(fā)。
礦配電房設(shè)有預(yù)警喇叭，警音一響，各級(jí)人員立郎到達(dá)指定崗位待今。
通訊系統(tǒng)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)急隊(duì)員之間均有電話相聯(lián)系。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄（見附表）
嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全事故報(bào)告制度：
1.凡本礦發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)在最短的時(shí)間（2分鐘內(nèi)）以最快的方式立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后，在3分鐘內(nèi)立即向縣應(yīng)急救援中心和主管部門、重慶渝南分局報(bào)告，并視其事故情況及時(shí)作好有關(guān)情況續(xù)報(bào)工作。
2.不論是部門報(bào)告和公司應(yīng)急救援指揮部在向上級(jí)報(bào)告時(shí)，可先采用口頭（電話）方式報(bào)告，隨后立即用書面形式正式上報(bào)，報(bào)告時(shí)包括以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故類別。
（2）事故的情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、遇險(xiǎn)人數(shù)或有可能發(fā)生的重大后果、破壞范圍和損失情況。
（3）事故原因的初步判斷，有無發(fā)生二次事故的可能。
（4）傷亡人員的搶救和已采取的應(yīng)急措施。
（5）是否需要有關(guān)部門、單位協(xié)助救援工作。
（6）報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施，在搶救人員和財(cái)產(chǎn)的過程中，特別是在搶救傷員時(shí)、要防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作上（＋）標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
第五章 事故的應(yīng)急處理
第一節(jié) 事故的響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)是在發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故大小、救災(zāi)難度、影響程度，相應(yīng)級(jí)別的礦山應(yīng)急組織處于響應(yīng)狀態(tài)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作。
根據(jù)我國(guó)礦山應(yīng)急組織體系對(duì)礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行I級(jí)響應(yīng)。
企業(yè)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案實(shí)施救援工作，同時(shí)上報(bào)地方人民政府應(yīng)急組織。
地方人民政府應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應(yīng)急救援情況，向礦山應(yīng)急救援專業(yè)組、專家組、省級(jí)救援基地、省級(jí)醫(yī)療救護(hù)中心等發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急組織報(bào)告。
國(guó)家礦山應(yīng)急組織處于知悉狀態(tài)。國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援實(shí)行II級(jí)響應(yīng)。
地方人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，同時(shí)向國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。
國(guó)家礦山應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告，及時(shí)掌握事故的應(yīng)急救援情況，傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。向礦山救援專家組、國(guó)家級(jí)礦山救援基地、國(guó)家醫(yī)療救護(hù)中心、救援物資儲(chǔ)備單位等發(fā)出預(yù)警，
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，國(guó)家礦山應(yīng)急組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：
（1）若企業(yè)發(fā)生30人以上特別重大傷亡事故；
（2）黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示的重、特大事故；
（3）在社會(huì)上造成較大影響的或社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的事故；
（4）受災(zāi)、受困人員在30人以上的事故；
（5）其它需要國(guó)家組織應(yīng)急救援的事故。
第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序
1、接警
（1）企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在監(jiān)控中心調(diào)度室）負(fù)責(zé)接收全礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。值班電話：48746142（外線）。
（2）指揮部辦公室值班人員接到報(bào)警時(shí)、必須做好事故的詳細(xì)情況記錄。
（3）若不是礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室首先接到報(bào)警時(shí)，其他接警人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部辦公室值班人員。
（4）若事故信息不是來自地方人民政府礦山應(yīng)急組織，應(yīng)立即告知相關(guān)人員。
2、應(yīng)急組織啟動(dòng)
（1）礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時(shí)通知有關(guān)部門、礦山醫(yī)療救護(hù)中心做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（2）指揮部辦公室向指揮部匯報(bào)事故情況，整理現(xiàn)場(chǎng)資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。
（3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
（4）指揮部決定派出赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援行動(dòng)小組，確定是否請(qǐng)求外部增援。
（5）指揮部及時(shí)上報(bào)事故和救援進(jìn)展情況，適時(shí)向媒體公布。
3、應(yīng)急救援行動(dòng)
（1）赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組聽取事故現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)，并了解以下內(nèi)容：
事故礦井概況
事故發(fā)生的經(jīng)過
災(zāi)區(qū)探查的情況
初步判斷分析事故地點(diǎn)、類別、原因
已經(jīng)采取的救援措施
醫(yī)療搶救、醫(yī)治安排
后勤保障
治安保障
需要協(xié)調(diào)解決的問題
礦井圖紙資料：礦井采掘工程平面布置圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、事故地點(diǎn)局部放大圖和剖面圖、搶救工程進(jìn)展圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、消防火系統(tǒng)圖等。
（2）赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)救援情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)救援、醫(yī)療力量和救援裝備、救援藥品。
（3）赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。
（4）赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援方案，隨時(shí)保持和礦山應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。
（5）指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)分析掌握救援進(jìn)展情況，修正救援方案，下達(dá)指令。
4、應(yīng)急救援結(jié)束
（1）現(xiàn)場(chǎng)救援工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由指揮部宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
（2）應(yīng)急救援指揮部辦公室在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，組織有關(guān)人員及時(shí)做出應(yīng)急救援工作總結(jié)，并建檔管理。
5、礦山事故報(bào)告
（1）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》采取積極自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
（2）礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
（3）地方人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救，并按照規(guī)定上報(bào)國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室。
（4）國(guó)家礦山應(yīng)急救援辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收全國(guó)礦山生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。
6、礦山救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)
礦山救護(hù)隊(duì)值班人員接到事故電話，應(yīng)在問清和記錄事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量、通知人姓名及單位后，立即發(fā)出警報(bào)，并向指揮員報(bào)告。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)做到：
（1）礦山救護(hù)隊(duì)值班小隊(duì)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照事故性質(zhì)攜帶所需救援裝備，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（2）礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的救災(zāi)方案，按照礦山（煤礦）救護(hù)規(guī)程的規(guī)定，組織災(zāi)區(qū)探察，實(shí)施有效救援。
（3）礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)將災(zāi)情和救援情況，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。救援能力不足、難以實(shí)施有效救援時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部明確要求增加救援力量。
如果有到事故現(xiàn)場(chǎng)增援的礦山救護(hù)隊(duì)，與先期到達(dá)的礦山救護(hù)隊(duì)組成礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，共同完成事故的救援工作。
在處理特別重大、復(fù)雜的礦山事故時(shí)，若所在省、自治區(qū)、直轄市的救援力量不足，由國(guó)家局礦山救援指揮中心調(diào)動(dòng)國(guó)家級(jí)礦山救援基地的救援力量加強(qiáng)救援工作。
礦山醫(yī)療救護(hù)中心及各醫(yī)療救護(hù)組織接到事故通知后，必須做好醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按救援指揮部決定，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加醫(yī)療救治。
第三節(jié) 事故應(yīng)急處置措施
公司根據(jù)各類重特大安全事故發(fā)生后的性質(zhì)、類別，制定以下應(yīng)急救援處置措施。
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時(shí)，井下人員或其他人員應(yīng)立即電告調(diào)度室，調(diào)度室立即報(bào)警，指揮部人員迅速到位。
（2）指揮部首先命令切斷井下電源，同時(shí)及時(shí)組織救援小組人員對(duì)其進(jìn)行偵察，掌握情況和數(shù)據(jù)。根據(jù)事故報(bào)告情況立即疏散井下所有人員。
（3）當(dāng)井下有人員遇堵塞在工作面時(shí)，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他職工沿進(jìn)風(fēng)流方向撤離災(zāi)區(qū)。堵塞嚴(yán)重時(shí)，找一安全地點(diǎn)等待營(yíng)救，打開壓風(fēng)管道或發(fā)出救援信號(hào)等待營(yíng)救，及時(shí)、迅速組織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通堵塞物等方法，并隨時(shí)與調(diào)度聯(lián)系。
（4）根據(jù)偵察的情況和數(shù)據(jù)確定行動(dòng)方案，首先救助遇險(xiǎn)人員。
（5）指揮部根據(jù)事故地點(diǎn)，可在距災(zāi)區(qū)距離最近的安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，選擇正確的通風(fēng)方式，使爆炸后產(chǎn)生的在毒有害氣體不涉及其他工作面。如果發(fā)生在回風(fēng)巷，則要保持風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。救護(hù)隊(duì)沿進(jìn)風(fēng)方向或威協(xié)區(qū)域迅速撤人和救人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)重大隱患必須立即科學(xué)的撲滅。
（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點(diǎn)后，檢測(cè)瓦斯涌出量和各種有毒有害氣體濃度，并及時(shí)判斷確定有無二次爆炸。
（7）若沒有火災(zāi)，沒有二次爆炸的危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)清理好回風(fēng)堵塞物，恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保正常通風(fēng)。
（8）若是內(nèi)因火災(zāi)，不能直接撲滅時(shí)，就選擇好位置，準(zhǔn)備密閉。密閉的程序按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（9）密閉完后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。指揮部根據(jù)情況再?zèng)Q定恢復(fù)程序和措施。
2.當(dāng)發(fā)生水害事故時(shí)
（1）如遇工作面發(fā)生透水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上按避災(zāi)路線撤出井外，同時(shí)通知其他威脅工作面的人員撤離，并電告調(diào)度室。
（2）在現(xiàn)場(chǎng)的人員首先應(yīng)就地取材，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，如水勢(shì)兇猛，無法堵住時(shí)，切斷電源馬上撤離。同時(shí)通知其他工作面人員撤出。
（3）如遇上山掘進(jìn)被水淹沒安全出口時(shí)，災(zāi)區(qū)人員盡量撤到安全的高處，并戴上自救器等待營(yíng)救。
（4）遇險(xiǎn)人員救出后應(yīng)立即脫掉工作服，并用保溫毯進(jìn)行保溫。壓出腹中積水，進(jìn)行蘇生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害氣體中毒者，不能進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸時(shí)，只能迅速送往醫(yī)院搶救。
（5）救護(hù)隊(duì)根據(jù)水勢(shì)迅速搶救遇險(xiǎn)人員和保護(hù)好水泵，如水位上升快時(shí)，決定將水泵上移，但不能停機(jī)，并加強(qiáng)通風(fēng)，同時(shí)檢測(cè)有害氣體（硫化氫、瓦斯、二氧化碳）。
（6）如本礦水泵不能滿足排水需要時(shí)，指揮部應(yīng)立即向外求援，調(diào)配水泵增大排水量。
3.當(dāng)井下火災(zāi)事故時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)采取有效的方法、在安全的前提下直接滅火。
（2）當(dāng)救護(hù)隊(duì)接到火災(zāi)命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對(duì)火災(zāi)類別、范圍、地點(diǎn)進(jìn)行偵察，同時(shí)檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，立即制定救援方案施救。
（3）當(dāng)如遇火災(zāi)圍困時(shí)，首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進(jìn)風(fēng)風(fēng)流撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災(zāi)區(qū)。
（4）當(dāng)遇內(nèi)因火災(zāi)時(shí)必須及時(shí)和觀測(cè)瓦斯變化情況，選擇適當(dāng)?shù)目茖W(xué)位置進(jìn)行密閉。密閉時(shí)，按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（5）當(dāng)如果遇外因火災(zāi)，首先切斷電源，采取直接滅火的方法直接滅火。如火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)巷，應(yīng)采取礦井反風(fēng)。反風(fēng)前撤出進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員。如火災(zāi)發(fā)生在回風(fēng)巷，應(yīng)保持正常通風(fēng)，可燃?xì)怏w不會(huì)積聚到爆炸的前提下，可減少進(jìn)入火區(qū)的風(fēng)量。滅火時(shí)要有專人檢查瓦斯?jié)舛龋缤咚節(jié)舛瘸^2%，不得直接滅火。
（6）當(dāng)若火勢(shì)過大，燃燒范圍大，救災(zāi)人員難以接近火源或直接滅火不安全和不經(jīng)濟(jì)時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)決定封閉火區(qū)采取綜合滅火方法。
（7）火區(qū)封閉后，72小時(shí)后，救護(hù)隊(duì)去檢查密閉效果，抽氣化驗(yàn)如無明顯效果，證明密閉不嚴(yán)，應(yīng)馬上采取補(bǔ)救措施。
4.當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告指揮部，指揮部立即命令救援小組進(jìn)行搶救。
（2）救護(hù)隊(duì)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先了解冒頂?shù)姆秶?，人員所在位置，然后決定現(xiàn)場(chǎng)搶救方法。
（3）如遇大塊矸石壓住，只能用千斤頂頂起將傷員取出，嚴(yán)禁風(fēng)鎬打或用鐵錘敲。
（4）如遇大型冒頂，里面還有人呼救時(shí)，首先用壓風(fēng)管向里面送風(fēng)供氧。然后再采取裝巷救人，如裝巷困難時(shí)，就采取用新掘進(jìn)繞巷去救人。
（5）救出人員如遇停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸法或蘇生器進(jìn)行搶救（首先檢查胸背部有無骨折，有骨折的不能采用壓迫法人工呼吸）。
（6）如遇外傷傷員流血不止時(shí)，馬上采用壓迫止血法止血，并迅速送往醫(yī)院搶救。
5.當(dāng)發(fā)生壓力容器爆炸事故時(shí)
（1）當(dāng)壓力容器發(fā)生爆炸事故時(shí)，救援行動(dòng)小組首先要組織對(duì)傷員的搶救。利用廣播報(bào)警，說明事故的危害性、事故波及范圍和積極響應(yīng)事故搶救或撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域。
（2）控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，防止其他人員入內(nèi)。
（3）對(duì)爆炸后產(chǎn)生的其它危害要及時(shí)加以控制和處置。
（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)人行通道。
6.當(dāng)發(fā)生危巖滑坡事故時(shí)
（1）當(dāng)危巖事故發(fā)生后，指揮部要立即指揮行動(dòng)小組對(duì)其傷員進(jìn)行搶救。利用廣播報(bào)警，并說明事故的危害性，同時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，積極響應(yīng)和參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）指揮部要派專人觀測(cè)危巖發(fā)生地點(diǎn)的情況，保證救援小組的救援安全。
（3）盡快組織人力物力，把事故造成的危害進(jìn)行控制和搶救。
（4）盡快把堵塞的要道疏通，保障救援的材料和運(yùn)送傷員暢通。
（5）加強(qiáng)防范要做好防止危巖事故引起的其它事故。
第四節(jié) 礦工自救與互救和現(xiàn)場(chǎng)急救
當(dāng)?shù)V井一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，礦工在萬分危急的情況下，必須依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災(zāi)及自救、互救的措施，現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵循一定的行動(dòng)原則：及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，積極搶救，安全撤離及妥善避災(zāi)等原則。
當(dāng)發(fā)生災(zāi)變事故后，事故地點(diǎn)附近的人員必須盡量了解或判斷事故的性質(zhì)、事故地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并迅速利用距災(zāi)區(qū)最近的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，并迅速向事故可能涉及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他人員盡快全面知道災(zāi)情。在確保自身安全的前提下，采取積極有效的辦法和措施，及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。在搶救事故的過程中，必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，嚴(yán)禁冒頂蠻干和驚慌失措，嚴(yán)禁各行其事和單獨(dú)行動(dòng)。當(dāng)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件或可能危及人員的安全時(shí)，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤離路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量選擇安全條件最好，距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，如無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室妥善避災(zāi)，等待礦山救護(hù)隊(duì)的求援，切忌盲動(dòng)。
各類災(zāi)害事故避災(zāi)自救與互救措施
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯與煤塵爆炸事故時(shí)的自救與互救
當(dāng)井下人員一旦發(fā)現(xiàn)感受到附近空氣有顫動(dòng)現(xiàn)象或發(fā)出嘶嘶的空氣流動(dòng)聲的情況，要沉著、冷靜，采取措施進(jìn)行自救，具體方法是：背向空氣顫動(dòng)方向，俯臥倒地，面部貼在地面，以降低身體高度，避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊，并閉氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物蓋住身體，爆炸后，要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線趕快撤離到新鮮風(fēng)流中。
2.當(dāng)發(fā)生礦井火災(zāi)事故時(shí)的自救與互救
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍和事故區(qū)域的巷道情況，通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及火災(zāi)煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定撤退路線和避災(zāi)自救的方法。
3.當(dāng)發(fā)生礦井透水事故時(shí)自救與互救
當(dāng)透水事故發(fā)生后，應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤退到透水地點(diǎn)以上的水平，而不能進(jìn)入透水點(diǎn)附近及下方的獨(dú)立巷道，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員被涌水圍困無法退出時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的避難硐室中避災(zāi)，或選擇合適地點(diǎn)快速建筑臨時(shí)避難硐室避災(zāi)。
4.冒頂事故的自救與互救
當(dāng)遇采掘工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有即將發(fā)生冒頂?shù)恼髡讜r(shí)，而當(dāng)時(shí)又難以采取措施防止采掘工作面頂板冒落時(shí)，應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全地點(diǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)要靠煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)，遇險(xiǎn)后遇險(xiǎn)者應(yīng)立即采用呼叫、安全敲打等方法，發(fā)出有規(guī)律不間斷的呼救信號(hào)，以便救護(hù)人員和撤出人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。
第六章 應(yīng)急救援物資與保障
第一節(jié) 內(nèi)部救援保障
一、指揮保障
公司應(yīng)急救援指揮部必須認(rèn)真收集有關(guān)各種數(shù)據(jù)（特別是應(yīng)急救援小組成員的通訊信息等），果斷決策搶險(xiǎn)救援方案，指揮搶險(xiǎn)事故工作，保障指揮決策的科學(xué)性、安全性、實(shí)用性、可操作性。
二、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障
公司的自備救護(hù)隊(duì)日常應(yīng)加強(qiáng)救援工作的應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)身體素質(zhì)的鍛煉，加強(qiáng)對(duì)救援物資定期的檢查、維護(hù)和使用的管理，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力。當(dāng)事故發(fā)生后，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重與否及自身救護(hù)力量，決定是否請(qǐng)外部支援。
三、醫(yī)療保障
醫(yī)療搶救組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中醫(yī)療救護(hù)保障的組織實(shí)施，堅(jiān)持“救死扶傷，以人為本”的原則，專業(yè)隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)和群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作要在第一時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)展開（特別是礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)工作），盡最大努力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、物資保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組應(yīng)定期檢查各類事故的救災(zāi)物資準(zhǔn)備情況及分布情況，定期向公司董事長(zhǎng)匯報(bào)工作。
后勤保障組必須認(rèn)真組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng)，定期核查救援物質(zhì)和裝備的數(shù)量及質(zhì)量，保障搶險(xiǎn)過程中有充足的救災(zāi)物資，使搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
第二節(jié) 外部救援保障
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情情況決定請(qǐng)求外部應(yīng)急救援隊(duì)伍與否，通過向行業(yè)主管部門應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行調(diào)援，根據(jù)醫(yī)療搶救組的能力決定是否請(qǐng)求外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援（石壕鎮(zhèn)醫(yī)院），保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第七章 預(yù)案的維護(hù)管理
第一節(jié) 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃
公司董事長(zhǎng)定期組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，各部門定期組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。
第二節(jié) 預(yù)案演練計(jì)劃
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從公司實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)源以及各危險(xiǎn)源易發(fā)生事故的方式，每半年組織員工及相關(guān)工作人員按照本預(yù)案進(jìn)行一次模擬應(yīng)急救援演習(xí)，提高公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及救援小組成員的實(shí)戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)公司廣大員工預(yù)防事故的意識(shí)和自我防護(hù)自救互救能力，以便在事故發(fā)生后能將損失降低到最小限度。
第三節(jié) 預(yù)案的修編條件
應(yīng)急救援小組每年組織對(duì)預(yù)案修訂一次。
應(yīng)急救援小組根據(jù)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，保證本預(yù)案的科學(xué)性、安全性、實(shí)用性、可操作性。
第四節(jié) 獎(jiǎng)懲與實(shí)施
在搶險(xiǎn)過程中成績(jī)顯著的，公司根據(jù)實(shí)際情況給予嘉獎(jiǎng)，因工作失誤造成后果的，按照公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。
本預(yù)案從2007年1月1日起實(shí)施至2007年12月31日期間生效。
第八章 預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù)
公司成立本預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長(zhǎng)由黃代軍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)陳應(yīng)明擔(dān)任，小組成員：吳開彬、吳天六、胡宗華、黃昭倫。
預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)：⑴收集資料，并進(jìn)行初始評(píng)估。⑵辯識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。⑶評(píng)價(jià)應(yīng)急能力與資源。⑷建立應(yīng)急救援組織體系。⑸編制符合實(shí)際的應(yīng)急計(jì)劃方案。⑹編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。
附： 1、應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話。
2、煤礦交通及地理位置關(guān)系示意圖。
3、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話。
4、礦井通風(fēng)、避災(zāi)、采掘工程平面圖。
5、煤礦救護(hù)隊(duì)說明。
應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話
姓 名
職 務(wù)
有線電話
移動(dòng)電話
陳應(yīng)明
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
48746142
13883660563
陳應(yīng)明
救援指揮部指揮長(zhǎng)
48746142
13883660563
吳天六
救援指揮部副指揮長(zhǎng)
48746142
13752905856
黃昭倫
信息發(fā)布組組長(zhǎng)
48746142
13883255285
黃昭倫
指 揮 部 成 員
13883255285
吳開彬
13002315670
吳德榮
13983199986
胡宗華
救援行動(dòng)小組組長(zhǎng)
13637739446
吳開兵
醫(yī)療搶救組組長(zhǎng)
13002315670
救 援 指 揮 部
48746142（辦）
應(yīng)急救援處理中心
24小時(shí)值班電話
48661968
縣救援指揮部
應(yīng)急救援中心
執(zhí)法大隊(duì)
24小時(shí)值班電話
48661995
縣安監(jiān)局
