后溪煤礦08年應(yīng)急救援預(yù)案
目 錄
前 言 1
第一章 企業(yè)概況.... 1
第一節(jié) 編制目的.... 1
第二節(jié) 礦井概況及道路交通.... 1
第三節(jié) 礦井地質(zhì)情況及開采布置.... 2
第四節(jié) 歷年來的礦井災(zāi)害事故分析.... 4
第二章 礦井災(zāi)害分析及危害.... 5
第二節(jié) 災(zāi)害事故分布范圍及危害.... 6
第三節(jié) 應(yīng)急處置基本原則.... 7
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).... 9
第一節(jié) 應(yīng)急組織體系.... 9
第二節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).... 9
第四章 預(yù)防與預(yù)警.... 12
第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控.... 12
第二節(jié) 預(yù)警行動.... 17
第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序.... 18
第五章 應(yīng)急響應(yīng).... 20
第一節(jié) 響應(yīng)分級.... 20
第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序.... 21
第三節(jié) 事故應(yīng)急處置措施.... 25
第四節(jié) 礦工自救與互救和現(xiàn)場急救.... 31
第五節(jié) 災(zāi)害事故撤退路線.... 33
第六節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束.... 34
第六章 后期處置.... 35
第一節(jié) 善后處理.... 35
第二節(jié) 保險(xiǎn).... 35
第三節(jié) 事故調(diào)查通報(bào)和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見.... 35
第七章 保障措施.... 36
第一節(jié) 通信與信息保障.... 36
第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障.... 36
第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障.... 36
第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障.... 37
第五節(jié) 其它保障.... 37
第一節(jié) 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃.... 38
第二節(jié) 預(yù)案演練計(jì)劃.... 38
第三節(jié) 預(yù)案的修編條件.... 38
第四節(jié) 獎懲與實(shí)施.... 38
第五節(jié) 附 則.... 39
第九章 預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù).... 40
附件:
1、應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話
2、煤礦救護(hù)協(xié)議
3、礦井道路交通示意圖
4、礦井采掘平面圖、通風(fēng)、避災(zāi)示意圖
前 言
為保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重特大安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，減少人員傷亡和事故災(zāi)害的損失，根據(jù)國家及地方和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，本著“預(yù)防為主、以人為本，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，特制定本預(yù)案。
第一章 企業(yè)概況
第一節(jié) 編制目的
為了保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地減少事故對人民生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
第二節(jié) 礦井概況及道路交通
后溪煤炭有限公司原名為后溪煤礦，屬于安穩(wěn)鎮(zhèn)辦企業(yè)，于一九九一年二月破土建設(shè)，一九九三年五月建成投產(chǎn)，一九九四年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，二00一改制更名為后溪煤炭有限公司，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬t/a ，屬煤與瓦斯突出礦井。全礦現(xiàn)有職工148人，其中特種作業(yè)人員48人，生產(chǎn)實(shí)行“三八”制作業(yè)。后溪煤炭有限公司位于重慶市綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)大堰村，位于綦江縣東南,與綦江縣城直距58km。井口直角坐標(biāo)：X=31677820、Y=36377550 、Z=+426.653m礦井地處四川盆地向貴州高原過渡的山丘地貌，東南高、西北低，東南是多山的貴州高原，西北是四川盆地，多為丘陵和侵蝕谷地，是丘陵與山間過渡的山丘地貌。礦井有公路與趕水、溫水公路相通，從安穩(wěn)經(jīng)渝黔高速公路北至重慶、南達(dá)貴陽；渝黔鐵路北至重慶196km，南達(dá)貴陽，交通較為方便。
礦井安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)：礦級管理五人，技安室安全檢查員三人，瓦斯檢查員8人，放炮員8人，現(xiàn)有井下從業(yè)人員120人。
礦井通風(fēng)：現(xiàn)實(shí)行全負(fù)壓通風(fēng)，均采用軸流式30KW抽風(fēng)機(jī)，一臺運(yùn)行，一臺備用，礦井總進(jìn)風(fēng)量為980―1200m3/min。
礦井排水：因我礦是采松礦的邊角煤，故基本無水量涌出。
第三節(jié) 礦井地質(zhì)情況及開采布置
（一）地層
井田內(nèi)出露最老地層為二疊系下統(tǒng)茅口組（P1m），最新為二疊系上統(tǒng)長興組（P2c）現(xiàn)由老到新簡述于下：
（1）二疊系下統(tǒng)茅口組（P1m）：
平均厚度105m，為深灰、棕灰色厚層狀生物碎屑石灰?guī)r，含燧石結(jié)核及條帶，為煤系地層之底板，與上復(fù)地層呈假整合接觸。
（2）二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P2l）
平均厚度77.32m，為灰黑色，深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、石灰?guī)r、炭質(zhì)頁巖，含煤6-7層。其中K3全區(qū)可采，K4、K6煤層局部不可采。
（3）二疊系上統(tǒng)長興組（P2c）
平均厚度75m，為深灰色中厚層狀生物碎屑石灰?guī)r，局部少許燧石結(jié)核及條帶，為煤系地層之上復(fù)地層。
本井田含煤地層為二疊系龍?zhí)督M，煤系地層厚65.48―89.18m,平均厚度68.87m,本區(qū)含煤地層的巖性,厚度變化不大，含煤6―7層，其中可采及局部可采煤層三層，自上而下依次為K6、K4、K3煤層。
（二）煤層特征
該礦井可采及局部可采煤層四層，礦井主要開采K3、K4、K6三層煤，各煤層分述如下：
K3煤層：位于煤系下部，礦山范圍內(nèi)全部可采、煤層厚度1.75―2.73m,平均厚度2.24ｍ，結(jié)構(gòu)較簡單。頂板以粉砂巖、細(xì)砂巖、砂質(zhì)泥巖為主。底板以泥巖、砂質(zhì)泥巖為主。
K4煤層：位于煤系中上部，距K3煤層平均間距7.6m，全區(qū)可采，煤層厚度0.21―1.09m，平均厚度0.65m，結(jié)構(gòu)簡單，不含夾矸。頂板以粉砂巖、細(xì)砂巖、砂質(zhì)泥巖為主。底板以砂質(zhì)泥巖、泥巖為主,屬較穩(wěn)定型煤層。
K6煤層：位于龍?zhí)督M上部，煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜含夾矸一層，矸石厚度0.05―1.22米。煤層厚0.8―1.38米,一般厚0.98米。礦山范圍內(nèi)全部可采。距K4煤層平均間距8m。煤層頂板以灰黑色泥巖，砂質(zhì)泥巖、粉砂巖為主，底板以砂質(zhì)泥巖、泥巖為主。
（三）礦區(qū)構(gòu)造
礦山位于兩河口向斜的東南翼，煤層傾向290―315度，傾向53度，構(gòu)造簡單，現(xiàn)未揭露對礦井開采有較大影響的地質(zhì)構(gòu)造。
第四節(jié) 歷年來的礦井災(zāi)害事故分析
根據(jù)歷年的安全統(tǒng)計(jì)資料分析，我礦安全生產(chǎn)事故類型主要為頂板事故、瓦斯事故、放炮事故、觸電事故。2003年曾發(fā)生過一起瓦斯事故，死亡1人。2005年發(fā)生過一起頂板事故，死亡1人。
第二章 礦井災(zāi)害分析及危害
第一節(jié) 事故類型及危害程度分析
本礦井屬于煤與瓦斯突出礦井，井下存在水、火、瓦斯、頂板、粉塵幾大災(zāi)害，根據(jù)實(shí)際情況，并按其危險(xiǎn)性的大小和臨界量的劃分，我礦重大危險(xiǎn)源確定為九個，如下：
1.煤與瓦斯突出：礦井可采煤層中K4、K6為不突出煤層， K3煤層為突出煤層。
2.瓦斯爆炸：礦井可采煤層3層，06年鑒定：絕對瓦斯涌出量3.79m3/min，相對瓦斯涌出量41.98m3/t，危害程度較大。
3.煤塵爆炸：根據(jù)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院2004年對礦井各煤層爆炸危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果：礦井可采煤層中K4煤層、K3煤層、K6煤層均無爆炸危險(xiǎn)。
4.礦井火災(zāi)：我礦火災(zāi)事故分為內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃和采空區(qū)發(fā)火）和外因火災(zāi)（違章放炮電器火災(zāi)）
（1）內(nèi)因火災(zāi)
根據(jù)煤炭科學(xué)總院重慶分院2004年對礦井各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果得知：礦井可采煤層中，K4，K3，K6煤層的自燃傾向性均為三級。
（2）外因火災(zāi)
我礦采掘系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，違章放炮，違章操作電器設(shè)備，電器失爆，供電線路短路，漏電都可能造成礦井外因火災(zāi)的發(fā)生。
5.礦井水災(zāi)：礦井煤系上覆為二疊系上統(tǒng)長興灰?guī)r，含水性較弱，為煤系的隔水層。煤系下伏地層為矛口灰?guī)r，巖溶發(fā)育，為強(qiáng)含水層，但對本礦生產(chǎn)影響不大。由于地形高差較大，溝谷深切通水條件好。礦井的主要水源為大氣降水滲透補(bǔ)給。危害程度一般。
6.頂板：礦井可采煤層中，（K6、K4）使用木支支護(hù)工作面、（K3）使用柔性掩護(hù)支架支護(hù)工作面，全部陷落法管理頂板。
7.電器設(shè)備：井下電氣設(shè)備可能產(chǎn)生觸電、靜電、電氣火花的危險(xiǎn)。在生產(chǎn)過程中，各種電氣設(shè)備和供電系統(tǒng)的安裝、運(yùn)行、試驗(yàn)等工作，如不按照堆積操作，很容易發(fā)生觸電事故。井下電氣設(shè)備和其它設(shè)備、器材產(chǎn)生靜電和電報(bào)火花，可能引起火災(zāi)、瓦斯和煤塵爆炸事故。因此，應(yīng)嚴(yán)格電氣設(shè)備的安裝、維修和使用制度；加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理工作，井下應(yīng)作用具有“MA”標(biāo)志的產(chǎn)品；按規(guī)定安設(shè)漏電保護(hù)裝置，保證接地良好；嚴(yán)禁在回風(fēng)巷等危險(xiǎn)地點(diǎn)內(nèi)敷設(shè)供電電費(fèi)和安設(shè)電氣設(shè)備。
8.炸藥庫：為了采掘工作的需要，小煤礦均設(shè)有地面爆炸材料庫。按《規(guī)程》規(guī)定，地面爆炸材料庫庫房必須選擇在干燥的地方，并應(yīng)有良好的通風(fēng)和防潮措施；庫內(nèi)外安全距離、照明、防火和防雷電設(shè)施、管理制度符合要求。爆炸材料庫的最大儲存量不得超過2t炸藥和1萬發(fā)雷管；且炸藥、雷管不得超高堆放。危害程度一般。
第二節(jié) 災(zāi)害事故分布范圍及危害
根據(jù)各個危險(xiǎn)源存在形式和條件及地點(diǎn)，其分布范圍如下：
1.煤與瓦斯突出：分布在K3煤層采掘工作面。在未保護(hù)區(qū)域或遇地質(zhì)變化時的采掘過程中有可能發(fā)生煤與瓦斯突出，危害程度一般。
2.瓦斯爆炸：分布在井下各采區(qū)的k4、k3、k6煤層的掘進(jìn)工作面瓦斯積聚區(qū)及各采區(qū)各煤層的回采工作面的上隅角瓦斯積聚區(qū)。
3.煤塵爆炸：根據(jù)煤炭科學(xué)總院重慶分院2004年對礦井各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果得知：煤塵均無爆炸危險(xiǎn)。
4.礦井火災(zāi)：分布在井下各采區(qū)煤層自燃和各采區(qū)的放炮地點(diǎn)以及采掘頭面生產(chǎn)系統(tǒng)。
5.礦井水災(zāi)：主要分布在采空區(qū)，危害程度一般。
6.頂板災(zāi)害：分布在井下各采區(qū)k3、k4、k6采掘工作面。
7.壓力容器：分布在地面的有空氣壓縮機(jī)、儲氣罐，危害程度一般。
8.炸藥庫：分布在礦區(qū)東面。
第三節(jié) 應(yīng)急處置基本原則
重特大安全事故應(yīng)急處理基本原則
1.堅(jiān)持“防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡”的第一原則，發(fā)生各類重特大安全事故時，以最快的速度實(shí)施救援和處置。
2.堅(jiān)持“以人為本”時間就是生命的原則，井下發(fā)生重特大安全事故時、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有人員必須在15分鐘內(nèi)趕到井口、應(yīng)急救援小組人員必須在5分鐘內(nèi)作好下井準(zhǔn)備，應(yīng)急救援指揮部必須在25分鐘內(nèi)作出搶險(xiǎn)救援的決定。
3.堅(jiān)持分工合作、落實(shí)責(zé)任的原則。煤礦礦長為煤礦發(fā)生重特大安全事故后、組織實(shí)施應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，礦長不在公司時，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全礦長、生產(chǎn)礦長依次承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施應(yīng)急救援處置。應(yīng)急救援小組和后勤保障組在組長不在時，以副組長和排名先后依次承擔(dān)組長責(zé)任，配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援處置。
4.堅(jiān)持服從命令，聽從指揮的原則。發(fā)生重特大事故時，各相關(guān)人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證聯(lián)系方式暢通，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，及時趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置，防止事故擴(kuò)大，切實(shí)把損失減少到最低限度。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第一節(jié) 應(yīng)急組織體系
按照較大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)，職能部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切配合的原則，我礦成立了較大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部、技術(shù)部、后勤保障部、應(yīng)急救援辦公室。組織關(guān)系圖：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部
應(yīng)急救援行動小組
應(yīng)急
技術(shù)部
應(yīng)急救援辦公室
后勤
保障組
第二節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊本斌（手機(jī)：13983936978）
副組長：陳 怡（手機(jī)：13638258441）
成 員：張宗元（生產(chǎn)礦長、手機(jī)：13983681697）、
李大勇（安全礦長、手機(jī)：15999328579）
翁光現(xiàn)（通防隊(duì)隊(duì)長、手機(jī)：13883215935）
陳朝方（手機(jī)：13883343388）
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本《預(yù)案》審定，組織實(shí)際演練，檢查督促做好煤炭企業(yè)較大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援部門各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)本礦較大安全事故發(fā)生后的啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作及事故善后處理。
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部
指 揮 長：楊本斌（手機(jī)：13983936978）
副指揮長：陳 怡（手機(jī)：13638258441）
成 員：張宗元、李大勇
現(xiàn)場指揮部職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織事故救援工作，及時準(zhǔn)確向上級部門和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，事故搶險(xiǎn)結(jié)束后及時配合調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查處理。
3、應(yīng)急救援行動小組
組 長：陳 怡（手機(jī)：13638258441）
副組長：李大勇（手機(jī)：13527386230）
成 員：張宗元、翁光現(xiàn)、李金澤、羅召常
應(yīng)急救援行動小組的職責(zé)：
發(fā)生事故后及時趕赴事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、立即根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施現(xiàn)場事故救援方案，封閉事故現(xiàn)場、收集并保存事故證據(jù)，搶險(xiǎn)救災(zāi)、疏散人員，將受傷人員及時送往醫(yī)院救治，使事故損失降到最低點(diǎn)，同時負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)查。
4、應(yīng)急技術(shù)部：
部 長：楊本斌（手機(jī)：13983936978）
副部長：陳 怡（手機(jī)：13638258441）
成 員：張宗元、李大勇
應(yīng)急技術(shù)部職責(zé)：各類煤炭企業(yè)較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，提出具體的處理方案和措施，負(fù)責(zé)對事故發(fā)生后煤礦救援措施的預(yù)審和審查，并組織進(jìn)行實(shí)施。
5、應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在煤礦辦公室（02348826309）
主 任：楊本斌（手機(jī)：13983936978）
成 員：陳 怡（手機(jī)：13638258441）張宗元、李大勇
應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：具體負(fù)責(zé)各類救援制度、文件的起草、組織有關(guān)救援安全會議、提供文字資料、接聽事故礦井的報(bào)警（24小時值班），并及時向應(yīng)急救援小組報(bào)告事故的有關(guān)情況。
6、后勤保障組
組 長：李大勇（手機(jī)：15999328579）
副組長：張 燕（電話：48778110）
成 員：翁光現(xiàn)（電話：13883215935）
趙其虎（電話：48778688）
后勤保障部職責(zé)：及時提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資、提供交通工具、協(xié)調(diào)道路交通暢通，搞好上級部門的接待工作。以及傷亡人員的處置及家屬的安撫工作與善后處理，做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。
第四章 預(yù)防與預(yù)警
第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
煤礦安裝了瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)施了遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)瓦斯、一氧化碳、溫度等超限時，由監(jiān)控室發(fā)出報(bào)警信息，值班人員分別報(bào)告給煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長、業(yè)主、煤管辦駐礦特派員、并向縣監(jiān)控中心報(bào)告。礦嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理制度，根據(jù)各危險(xiǎn)源的具體情況，劃分為不同的監(jiān)管單元，確定專人對各單元進(jìn)行監(jiān)管。對各危險(xiǎn)源按日檢、旬檢、月檢的期限進(jìn)行檢查，并將檢查出來的各類隱患上報(bào)安全礦長處，由安全礦長指定專人、定期限、定措施落實(shí)整改完善。同時通安科對重大事故隱患排查治理督查、檢查活動予以登記整理，建立重大安全隱患整改跟蹤檔案。
為了最大限度杜絕或減少各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，礦根據(jù)自己的特殊性和具體情況對各類重大危險(xiǎn)源制定如下預(yù)防措施：
1.為防止瓦斯和煤塵爆炸事故
（1）對所有電氣設(shè)備在入井安裝前，都必須經(jīng)技術(shù)科科學(xué)的檢查，并對防爆性能和零部件是否完好等進(jìn)行認(rèn)真的檢查并作好記錄,符合規(guī)程規(guī)定的相關(guān)要求后方能入井安裝運(yùn)行和使用。
（2）使用中的所有防爆電氣設(shè)備、防爆性能檢查由技術(shù)科組織井下電工每周進(jìn)行一次，檢查結(jié)果應(yīng)書面交技術(shù)科匯報(bào)存查建檔。分片負(fù)責(zé)電工應(yīng)每日進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用失爆電氣設(shè)備，井下電工必須按《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定操作。
（3）對臨時停工的采掘工作面，嚴(yán)禁停止局扇運(yùn)行，因臨時停電或其它原因局扇停止運(yùn)行的工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第141條的規(guī)定執(zhí)行。由通安防隊(duì)派人匯同救護(hù)隊(duì)一并進(jìn)行排放工作。
（4）對井下建立完善的灑水噴霧系統(tǒng)，在各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼、運(yùn)輸機(jī)頭、總回風(fēng)巷等，為防止粉塵飛揚(yáng)，井下各巷道每旬至少進(jìn)行一次灑水清塵，防止粉塵堆積。
（5）對所有入井人員必須堅(jiān)持檢身制度，嚴(yán)禁煙火、點(diǎn)火物品等入井，井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁有煙火。
（6）礦燈房要嚴(yán)格礦燈的收發(fā)制度，每天堅(jiān)持對收回來的礦燈要進(jìn)行檢查，對不防爆的礦燈嚴(yán)禁入井。井下人員嚴(yán)禁私自撤卸敲打、撞擊礦燈。
（7）在各采掘地點(diǎn)放炮時必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號文件的規(guī)定作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。
2.為防止煤與瓦斯突出事故
（1）必須堅(jiān)持瓦斯治理十二字方針“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”。
（2）堅(jiān)持開采保護(hù)層，并且保護(hù)層必須超前被保護(hù)層不小于層間距的兩倍，并不得留設(shè)煤巖柱。
（3）堅(jiān)持煤體注水。在回風(fēng)巷打下向孔，對煤層進(jìn)行注水。
（4）在掘進(jìn)巷道時，采取打超前排放鉆孔等防突措施。
（5）石門揭穿突出煤層前，必須編制專門設(shè)計(jì)，并采取綜合防治突出措施和安全技術(shù)組織措施，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，并報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、方可采取震動性放炮揭煤。
（6）突出煤層工作面必須安裝瓦斯監(jiān)測探頭、專用電話，專職瓦檢工，班組長自帶便攜式報(bào)警儀及職工必須自戴自救器。
（7）對突出煤層的各采掘工作面必須采取“四位一體”的防突措施，并嚴(yán)格按措施要求作業(yè)。
（8）在突出煤層掘進(jìn)時，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)待機(jī)現(xiàn)場值班。
（9）有突出危險(xiǎn)的工作面不能三班作業(yè)，必須留足瓦斯排放時間。
3.為防止水災(zāi)事故
（1）對地表水的防治，采取疏、截、擋、堵、排等方法。
（2）對井下水防治，對發(fā)現(xiàn)煤（巖）層有透水征兆時，必須采取“有疑必探，先探后掘”的原則，嚴(yán)禁邊掘邊探。留足隔水煤（巖）柱、采區(qū)邊界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及區(qū)段煤柱和水平之間的煤柱及礦區(qū)邊界煤柱等。
（3）對主要排水設(shè)備必須達(dá)到礦井最大涌水量的安設(shè)和購置，并必須有可靠的備用排水設(shè)備。
4.為防止井下火災(zāi)事故
（1）對井下所有的采掘工作面必須有供水管網(wǎng)水量充足，井下水池隨時保持足夠的水量。
（2）救護(hù)隊(duì)每5天一次對各已密閉的采掘工作面進(jìn)行仔細(xì)的發(fā)火征兆檢查，同時測定各種有毒有害氣體書面報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人和通安科備查。
（3）按規(guī)定及時封閉采空區(qū)。
（4）對各工作地點(diǎn)放炮，必須按《煤礦安全規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號的規(guī)定進(jìn)行放炮工作。
（5）井下電工嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
5.為防止頂板事故
（1）必須加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作，地測人員對每個采區(qū)、各回采工作面頂、底板巖性的組成、物理力學(xué)性質(zhì)、與鄰近煤層的開采關(guān)系、煤質(zhì)軟硬、厚度變化和傾角、地質(zhì)構(gòu)造、自然裂隙的性質(zhì)及賦存情況等都要進(jìn)行調(diào)查研究，寫出各工作面的地質(zhì)報(bào)告，作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)，以便有針對性地采取防止頂板事故的措施。
（2）組織力量，進(jìn)行工作面礦壓觀測。
（3）認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求組織正規(guī)作業(yè)，加快工作面推進(jìn)度，以減少頂板懸露的面積和時間。
（4）對作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發(fā)生前的征兆，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況時，立即組織力量進(jìn)行處理，來不及處理時，要把人員撤到安全地點(diǎn)，并報(bào)告調(diào)度室。
（5）嚴(yán)格工作面的檢查和管理，保證支護(hù)質(zhì)量和支架的穩(wěn)定性，支護(hù)使用的材料，其規(guī)格應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業(yè)規(guī)程》要求架設(shè)。
（6）工作面如遇破碎、松軟頂板、過斷層、過老空、過冒頂區(qū)以及初采或收尾時，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)縮小空頂距離，改變支護(hù)方式，增強(qiáng)支護(hù)密度，加強(qiáng)頂板管理工作，在頂、底板破碎時，支柱必須穿鞋戴帽，加強(qiáng)扛背、杜絕空頂。
6.為防止壓力容器爆炸事故
（1）對操作人員必須經(jīng)過專門的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，并持有特種操作證的人員上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。
（2）對按壓力容器的使用，必須定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，在運(yùn)行中使各個安全裝置必須要安全可靠，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
（3）操作人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離崗位或在崗睡覺。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并作好一切所需記錄、和運(yùn)行記錄。
（5）嚴(yán)禁使用驗(yàn)收不合格的壓力容器投入使用。。
7.為防止危巖滑坡事故
（1）定期對危巖滑坡的地帶進(jìn)行檢查和觀測，發(fā)現(xiàn)有可疑的地方，作上記號，隨時觀測，一旦發(fā)現(xiàn)有滑坡危險(xiǎn)，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)或受威協(xié)的人員和設(shè)備。
（2）對危巖滑坡有影響的范圍要制定醒目的安全標(biāo)志，或警戒柵欄。
（3）對有大型的危巖，要采取措施對其加固和保護(hù)、或采取措施進(jìn)行處理。
（4）對危巖滑坡影響范圍內(nèi)的住宅和車間、工作場所要及時搬遷到安全地方。
8.為防止炸藥庫房的爆炸事故
（1）庫房值班人員必須堅(jiān)持24小時值班制度，嚴(yán)禁擅離工作崗位。
（2）庫房內(nèi)使用的照明裝置必須是防爆型，防止產(chǎn)生火花。
（3）庫房附近50m內(nèi)不得有住宅和公共場所。
（4）庫房必須建立領(lǐng)退制度，并作好一切記錄，不得有誤差，雷管必須編號發(fā)放。
（5）礦領(lǐng)導(dǎo)和通安科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科定期進(jìn)行檢查和核對帳目、必須做到帳物相符、帳帳相符。
（6）值班人員每旬要對其購買、使用剩余的數(shù)目記錄好，并填表報(bào)礦和通安科、保衛(wèi)科備查。
第二節(jié) 預(yù)警行動
本預(yù)案適用范圍：
凡礦井發(fā)生下列安全事故之一的，均按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.井下瓦斯突出或煤與瓦斯突出，造成工作面無法正常生產(chǎn)或有人員傷亡的。
2.井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸，造成嚴(yán)重傷亡或工作面造成破壞的。
3.井下發(fā)生火災(zāi)，直接滅火無效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。
4.井下發(fā)生水災(zāi)，危及人員或抽水房透水事故的。
5.井下采煤工作面大面積冒頂?shù)摹?/P>
6.壓力容器超壓，或操作不當(dāng)造成爆炸的。
7.危巖垮落或山體滑坡的。
8.炸藥庫發(fā)生燃燒或爆炸的。
第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序
井下各采掘地點(diǎn)一旦發(fā)生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室通知有關(guān)部門和人員參與救援行動。
地面一旦發(fā)生事故，事故附近的人員立即打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室立郎通知有關(guān)部門和人員參與救援行動。
報(bào)警系統(tǒng)：井下各采掘地點(diǎn)設(shè)有防爆電話與監(jiān)控中心調(diào)度室相通，調(diào)度室電話號碼48826309。
救護(hù)隊(duì)設(shè)有預(yù)警鈴，鈴聲一響，全體隊(duì)員立即集合接受命令待今出發(fā)。
礦配電房設(shè)有預(yù)警喇叭，警音一響，各級人員立郎到達(dá)指定崗位待今。
通訊系統(tǒng)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)急隊(duì)員之間均有電話相聯(lián)系。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄（見附表）
嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全事故報(bào)告制度：
1.凡本礦發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)在最短的時間（2分鐘內(nèi)）以最快的方式立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后，在3分鐘內(nèi)立即向縣應(yīng)急救援中心和主管部門、重慶渝南分局報(bào)告，并視其事故情況及時作好有關(guān)情況續(xù)報(bào)工作。
2.不論是部門報(bào)告和公司應(yīng)急救援指揮部在向上級報(bào)告時，可先采用口頭（電話）方式報(bào)告，隨后立即用書面形式正式上報(bào)，報(bào)告時包括以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故類別。
（2）事故的情況，簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、遇險(xiǎn)人數(shù)或有可能發(fā)生的重大后果、破壞范圍和損失情況。
（3）事故原因的初步判斷，有無發(fā)生二次事故的可能。
（4）傷亡人員的搶救和已采取的應(yīng)急措施。
（5）是否需要有關(guān)部門、單位協(xié)助救援工作。
（6）報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取措施，在搶救人員和財(cái)產(chǎn)的過程中，特別是在搶救傷員時、要防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作上（＋）標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第一節(jié) 響應(yīng)分級
應(yīng)急救援分級響應(yīng)是在發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故大小、救災(zāi)難度、影響程度，相應(yīng)級別的礦山應(yīng)急組織處于響應(yīng)狀態(tài)，并啟動應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作。
根據(jù)我國礦山應(yīng)急組織體系對礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
I級應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急救援實(shí)行I級響應(yīng)。
企業(yè)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并按《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案實(shí)施救援工作，同時上報(bào)地方人民政府應(yīng)急組織。
地方人民政府應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應(yīng)急救援情況，向礦山應(yīng)急救援專業(yè)組、專家組、省級救援基地、省級醫(yī)療救護(hù)中心等發(fā)出預(yù)警，同時向上級應(yīng)急組織報(bào)告。
國家礦山應(yīng)急組織處于知悉狀態(tài)。國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況。
II級應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援實(shí)行II級響應(yīng)。
地方人民政府應(yīng)急組織立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，同時向國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。
國家礦山應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告，及時掌握事故的應(yīng)急救援情況，傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。向礦山救援專家組、國家級礦山救援基地、國家醫(yī)療救護(hù)中心、救援物資儲備單位等發(fā)出預(yù)警，
III級應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)急救援實(shí)行III級應(yīng)急響應(yīng)，國家礦山應(yīng)急組織啟動應(yīng)急預(yù)案：
（1）若企業(yè)發(fā)生30人以上特別重大傷亡事故；
（2）黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示的重、特大事故；
（3）在社會上造成較大影響的或社會輿論廣泛關(guān)注的事故；
（4）受災(zāi)、受困人員在30人以上的事故；
（5）其它需要國家組織應(yīng)急救援的事故。
第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序
1、接警
（1）企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在監(jiān)控中心調(diào)度室）負(fù)責(zé)接收全礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。值班電話：（023）48826969（外線）、3800（井下）、3228（地面）
（2）指揮部辦公室值班人員接到報(bào)警時、必須做好事故的詳細(xì)情況記錄。
（3）若不是礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室首先接到報(bào)警時，其他接警人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部辦公室值班人員。
（4）若事故信息不是來自地方人民政府礦山應(yīng)急組織，應(yīng)立即告知相關(guān)人員。
2、應(yīng)急組織啟動
（1）礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時通知有關(guān)部門、礦山醫(yī)療救護(hù)中心做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（2）指揮部辦公室向指揮部匯報(bào)事故情況，整理現(xiàn)場資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。
（3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
（4）指揮部決定派出赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援行動小組，確定是否請求外部增援。
（5）指揮部及時上報(bào)事故和救援進(jìn)展情況，適時向媒體公布。
3、應(yīng)急救援行動
（1）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組聽取事故現(xiàn)場情況匯報(bào)，并了解以下內(nèi)容：
①事故礦井概況
②事故發(fā)生的經(jīng)過
③災(zāi)區(qū)探查的情況
④初步判斷分析事故地點(diǎn)、類別、原因
⑤已經(jīng)采取的救援措施
⑥醫(yī)療搶救、醫(yī)治安排
⑦后勤保障
⑧治安保障
⑨需要協(xié)調(diào)解決的問題
⑩礦井圖紙資料：礦井采掘工程平面布置圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、事故地點(diǎn)局部放大圖和剖面圖、搶救工程進(jìn)展圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、消防火系統(tǒng)圖等。
（2）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)救援情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動救援、醫(yī)療力量和救援裝備、救援藥品。
（3）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。
（4）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場情況及救援方案，隨時保持和礦山應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。
（5）指揮部根據(jù)現(xiàn)場匯報(bào)分析掌握救援進(jìn)展情況，修正救援方案，下達(dá)指令。
4、應(yīng)急救援結(jié)束
（1）現(xiàn)場救援工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由指揮部宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
（2）應(yīng)急救援指揮部辦公室在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，組織有關(guān)人員及時做出應(yīng)急救援工作總結(jié)，并建檔管理。
5、礦山事故報(bào)告
（1）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》采取積極自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
（2）礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
（3）地方人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救，并按照規(guī)定上報(bào)國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室。
（4）國家礦山應(yīng)急救援辦公室實(shí)行24小時值班制度，接收全國礦山生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。
6、礦山救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)
礦山救護(hù)隊(duì)值班人員接到事故電話，應(yīng)在問清和記錄事故地點(diǎn)、時間、類別、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量、通知人姓名及單位后，立即發(fā)出警報(bào)，并向指揮員報(bào)告。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)做到：
（1）礦山救護(hù)隊(duì)值班小隊(duì)必須在規(guī)定的時間內(nèi)，按照事故性質(zhì)攜帶所需救援裝備，迅速趕赴事故現(xiàn)場。
（2）礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的救災(zāi)方案，按照礦山（煤礦）救護(hù)規(guī)程的規(guī)定，組織災(zāi)區(qū)探察，實(shí)施有效救援。
（3）礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)將災(zāi)情和救援情況，及時報(bào)告現(xiàn)場救援指揮部。救援能力不足、難以實(shí)施有效救援時，應(yīng)立即向現(xiàn)場救援指揮部明確要求增加救援力量。
如果有到事故現(xiàn)場增援的礦山救護(hù)隊(duì)，與先期到達(dá)的礦山救護(hù)隊(duì)組成礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，共同完成事故的救援工作。
在處理特別重大、復(fù)雜的礦山事故時，若所在省、自治區(qū)、直轄市的救援力量不足，由國家局礦山救援指揮中心調(diào)動國家級礦山救援基地的救援力量加強(qiáng)救援工作。
礦山醫(yī)療救護(hù)中心及各醫(yī)療救護(hù)組織接到事故通知后，必須做好醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按救援指揮部決定，趕赴事故現(xiàn)場參加醫(yī)療救治。
第三節(jié) 事故應(yīng)急處置措施
煤礦根據(jù)各類重特大安全事故發(fā)生后的性質(zhì)、類別，制定以下應(yīng)急救援處置措施。
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸時
（1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時，井下人員或其他人員應(yīng)立即電告調(diào)度室，調(diào)度室立即報(bào)警，指揮部人員迅速到位。
（2）指揮部首先命令切斷井下電源，同時及時組織救援小組人員對其進(jìn)行偵察，掌握情況和數(shù)據(jù)。根據(jù)事故報(bào)告情況立即疏散井下所有人員。
（3）當(dāng)井下有人員遇堵塞在工作面時，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他職工沿進(jìn)風(fēng)流方向撤離災(zāi)區(qū)。堵塞嚴(yán)重時，找一安全地點(diǎn)等待營救，打開壓風(fēng)管道或發(fā)出救援信號等待營救，及時、迅速組織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通堵塞物等方法，并隨時與調(diào)度聯(lián)系。
（4）根據(jù)偵察的情況和數(shù)據(jù)確定行動方案，首先救助遇險(xiǎn)人員。
（5）指揮部根據(jù)事故地點(diǎn)，可在距災(zāi)區(qū)距離最近的安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，選擇正確的通風(fēng)方式，使爆炸后產(chǎn)生的在毒有害氣體不涉及其他工作面。如果發(fā)生在回風(fēng)巷，則要保持風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。救護(hù)隊(duì)沿進(jìn)風(fēng)方向或威協(xié)區(qū)域迅速撤人和救人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)重大隱患必須立即科學(xué)的撲滅。
（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點(diǎn)后，檢測瓦斯涌出量和各種有毒有害氣體濃度，并及時判斷確定有無二次爆炸。
（7）若沒有火災(zāi)，沒有二次爆炸的危險(xiǎn)時，及時清理好回風(fēng)堵塞物，恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保正常通風(fēng)。
（8）若是內(nèi)因火災(zāi)，不能直接撲滅時，就選擇好位置，準(zhǔn)備密閉。密閉的程序按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（9）密閉完后立即撤離現(xiàn)場。指揮部根據(jù)情況再決定恢復(fù)程序和措施。
2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時
（1）當(dāng)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，指揮部首先命令切斷井下電源，并確保抽風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)必須正常動轉(zhuǎn)。
（2）立即撤出井下鄰近工作面或回風(fēng)巷的全部人員，井下人員應(yīng)根據(jù)避災(zāi)路線從進(jìn)風(fēng)側(cè)撤出井外。
（3）如有人員被突出堵斷通路時，必須立即戴好自救器或砍斷壓風(fēng)管，在安全的地方等待營救。
（4）救護(hù)隊(duì)佩戴好呼吸器后，對突出地點(diǎn)沿途進(jìn)行檢查若發(fā)現(xiàn)有遇難人員必須立即救出。如有人員被埋時，馬上確定位置進(jìn)行挖救，同時恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)，以便其它人員一同參與搶救。
（5）救護(hù)隊(duì)如遇突出的量大，不能連續(xù)工作時，指揮部立即決定增援，盡快救出遇險(xiǎn)人員及時組織施救。
3.當(dāng)發(fā)生水害事故時
（1）如遇工作面發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上按避災(zāi)路線撤出井外，同時通知其他威脅工作面的人員撤離，并電告調(diào)度室。
（2）在現(xiàn)場的人員首先應(yīng)就地取材，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，如水勢兇猛，無法堵住時，切斷電源馬上撤離。同時通知其他工作面人員撤出。
（3）如遇上山掘進(jìn)被水淹沒安全出口時，災(zāi)區(qū)人員盡量撤到安全的高處，并戴上自救器等待營救。
（4）遇險(xiǎn)人員救出后應(yīng)立即脫掉工作服，并用保溫毯進(jìn)行保溫。壓出腹中積水，進(jìn)行蘇生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害氣體中毒者，不能進(jìn)行口對口人工呼吸時，只能迅速送往醫(yī)院搶救。
（5）救護(hù)隊(duì)根據(jù)水勢迅速搶救遇險(xiǎn)人員和保護(hù)好水泵，如水位上升快時，決定將水泵上移，但不能停機(jī)，并加強(qiáng)通風(fēng)，同時檢測有害氣體（硫化氫、瓦斯、二氧化碳）。
（6）如本礦水泵不能滿足排水需要時，指揮部應(yīng)立即向外求援，調(diào)配水泵增大排水量。
4.當(dāng)井下火災(zāi)事故時
（1）當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場人員立即向指揮部報(bào)告，同時采取有效的方法、在安全的前提下直接滅火。
（2）當(dāng)救護(hù)隊(duì)接到火災(zāi)命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對火災(zāi)類別、范圍、地點(diǎn)進(jìn)行偵察，同時檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，立即制定救援方案施救。
（3）當(dāng)如遇火災(zāi)圍困時，首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進(jìn)風(fēng)風(fēng)流撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災(zāi)區(qū)。
（4）當(dāng)遇內(nèi)因火災(zāi)時必須及時和觀測瓦斯變化情況，選擇適當(dāng)?shù)目茖W(xué)位置進(jìn)行密閉。密閉時，按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（5）當(dāng)如果遇外因火災(zāi)，首先弄清火災(zāi)原因，屬電器火災(zāi)時在不影響全礦井通風(fēng)的前提下，切斷該區(qū)域電源，就地采用干粉滅火器或沙子采取直接滅火的方法直接滅火。如火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)巷，應(yīng)采取礦井反風(fēng)。反風(fēng)前撤出進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員。如火災(zāi)發(fā)生在回風(fēng)巷，應(yīng)保持正常通風(fēng)，可燃?xì)怏w不會積聚到爆炸的前提下，可減少進(jìn)入火區(qū)的風(fēng)量。滅火時要有專人檢查瓦斯?jié)舛?，如瓦斯?jié)舛瘸^2%，不得直接滅火。
（6）當(dāng)若火勢過大，燃燒范圍大，救災(zāi)人員難以接近火源或直接滅火不安全和不經(jīng)濟(jì)時，指揮部應(yīng)及時決定封閉火區(qū)采取綜合滅火方法。
（7）火區(qū)封閉后，72小時后，救護(hù)隊(duì)去檢查密閉效果，抽氣化驗(yàn)如無明顯效果，證明密閉不嚴(yán)，應(yīng)馬上采取補(bǔ)救措施。
5.當(dāng)發(fā)生頂板事故時
（1）當(dāng)井下發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告指揮部，指揮部立即命令救援小組進(jìn)行搶救。
（2）救護(hù)隊(duì)迅速到達(dá)現(xiàn)場后，首先了解冒頂?shù)姆秶?，人員所在位置，然后決定現(xiàn)場搶救方法。
（3）如遇大塊矸石壓住，只能用千斤頂頂起將傷員取出，嚴(yán)禁風(fēng)鎬打或用鐵錘敲。
（4）如遇大型冒頂，里面還有人呼救時，首先用壓風(fēng)管向里面送風(fēng)供氧。然后再采取裝巷救人，如裝巷困難時，就采取用新掘進(jìn)繞巷去救人。
（5）救出人員如遇停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸法或蘇生器進(jìn)行搶救（首先檢查胸背部有無骨折，有骨折的不能采用壓迫法人工呼吸）。
（6）如遇外傷傷員流血不止時，馬上采用壓迫止血法止血，并迅速送往醫(yī)院搶救。
6.當(dāng)發(fā)生壓力容器爆炸事故時
（1）當(dāng)壓力容器發(fā)生爆炸事故時，救援行動小組首先要組織對傷員的搶救。利用廣播報(bào)警，說明事故的危害性、事故波及范圍和積極響應(yīng)事故搶救或撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域。
（2）控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，要劃定危險(xiǎn)區(qū)域，防止其他人員入內(nèi)。
（3）對爆炸后產(chǎn)生的其它危害要及時加以控制和處置。
（4）對事故現(xiàn)場要及時進(jìn)行恢復(fù)人行通道。
7.當(dāng)發(fā)生危巖滑坡事故時
（1）當(dāng)危巖事故發(fā)生后，指揮部要立即指揮行動小組對其傷員進(jìn)行搶救。利用廣播報(bào)警，并說明事故的危害性，同時迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，積極響應(yīng)和參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）指揮部要派專人觀測危巖發(fā)生地點(diǎn)的情況，保證救援小組的救援安全。
（3）盡快組織人力物力，把事故造成的危害進(jìn)行控制和搶救。
（4）盡快把堵塞的要道疏通，保障救援的材料和運(yùn)送傷員暢通。
（5）加強(qiáng)防范要做好防止危巖事故引起的其它事故。
8.當(dāng)發(fā)生炸藥庫爆炸事故時
（1）當(dāng)炸藥庫發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場值班人員要立即向指揮部報(bào)告，同時切斷事發(fā)現(xiàn)場的電源，利用廣播疏散人群。
（2）救援行動小組迅速到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)首先迅速撤離其他人員，防止再次爆炸。馬上疏散未爆炸藥，并同安設(shè)警戒，嚴(yán)禁其他人員通行。
（3）將救出的傷員及時送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。
（4）撤點(diǎn)，根據(jù)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過以及救援搶險(xiǎn)工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定更加有效的預(yù)防措施和應(yīng)急救援處置方案，防止事故再次發(fā)生或發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四節(jié) 礦工自救與互救和現(xiàn)場急救
當(dāng)?shù)V井一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，礦工在萬分危急的情況下，必須依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災(zāi)及自救、互救的措施，現(xiàn)場人員必須遵循一定的行動原則：及時報(bào)告災(zāi)情，積極搶救，安全撤離及妥善避災(zāi)等原則。
當(dāng)發(fā)生災(zāi)變事故后，事故地點(diǎn)附近的人員必須盡量了解或判斷事故的性質(zhì)、事故地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并迅速利用距災(zāi)區(qū)最近的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，并迅速向事故可能涉及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他人員盡快全面知道災(zāi)情。在確保自身安全的前提下，采取積極有效的辦法和措施，及時投入現(xiàn)場搶救，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。在搶救事故的過程中，必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，嚴(yán)禁冒頂蠻干和驚慌失措，嚴(yán)禁各行其事和單獨(dú)行動。當(dāng)受災(zāi)現(xiàn)場不具備事故搶救的條件或可能危及人員的安全時，應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤離路線和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量選擇安全條件最好，距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，如無法撤退時，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時避難硐室妥善避災(zāi)，等待礦山救護(hù)隊(duì)的求援，切忌盲動。
各類災(zāi)害事故避災(zāi)自救與互救措施
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯與煤塵爆炸事故時的自救與互救
當(dāng)井下人員一旦發(fā)現(xiàn)感受到附近空氣有顫動現(xiàn)象或發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲的情況，要沉著、冷靜，采取措施進(jìn)行自救，具體方法是：背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面部貼在地面，以降低身體高度，避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊，并閉氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物蓋住身體，爆炸后，要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線趕快撤離到新鮮風(fēng)流中。
2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時的自救與互救
當(dāng)?shù)V工在采掘工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，要以最快的速度通知人員迅速向進(jìn)風(fēng)側(cè)撤離，撤離中快速打開隔離或自救器并佩用好，迎著新鮮風(fēng)流繼續(xù)下撤，如果距離新鮮風(fēng)流太遠(yuǎn)時，應(yīng)首先到避難所或利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行自救或等待救護(hù)隊(duì)救援。
3.當(dāng)發(fā)生礦井火災(zāi)事故時的自救與互救
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍和事故區(qū)域的巷道情況，通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及火災(zāi)煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及現(xiàn)場的實(shí)際情況，確定撤退路線和避災(zāi)自救的方法。
4.當(dāng)發(fā)生礦井透水事故時自救與互救
當(dāng)透水事故發(fā)生后，應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤退到透水地點(diǎn)以上的水平，而不能進(jìn)入透水點(diǎn)附近及下方的獨(dú)立巷道，當(dāng)現(xiàn)場人員被涌水圍困無法退出時，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的避難硐室中避災(zāi)，或選擇合適地點(diǎn)快速建筑臨時避難硐室避災(zāi)。
5.冒頂事故的自救與互救
當(dāng)遇采掘工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有即將發(fā)生冒頂?shù)恼髡讜r，而當(dāng)時又難以采取措施防止采掘工作面頂板冒落時，應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全地點(diǎn)，遇險(xiǎn)時要靠煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)，遇險(xiǎn)后遇險(xiǎn)者應(yīng)立即采用呼叫、安全敲打等方法，發(fā)出有規(guī)律不間斷的呼救信號，以便救護(hù)人員和撤出人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。
第五節(jié) 災(zāi)害事故撤退路線
當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害事故時，受災(zāi)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍在救援指揮部組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)不同災(zāi)害性質(zhì)和災(zāi)害事故發(fā)生具體情況，按下列要求和路線搶救和撤退人員。
1、當(dāng)?shù)V井發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故時，在及時、準(zhǔn)確摸清事故地點(diǎn)后，受災(zāi)人員和救援人員從事故點(diǎn)沿進(jìn)風(fēng)流方向按下行路線撤退。
事故發(fā)生點(diǎn)→K2運(yùn)輸大巷→提升斜井→井口
2、當(dāng)?shù)V井發(fā)生水災(zāi)事故時，在及時、準(zhǔn)確摸清事故地點(diǎn)情況后，根據(jù)事故地點(diǎn)的具體情況進(jìn)一步確定救災(zāi)路線，受災(zāi)人員和救援人員盡可能從事故點(diǎn)按上行路線撤退。
事故發(fā)生點(diǎn)→回風(fēng)石門→K2回風(fēng)巷→風(fēng)井
3、當(dāng)?shù)V井發(fā)生頂板事故時，根據(jù)事故地點(diǎn)的具體情況，受災(zāi)人員和救援人員沿支護(hù)完好、最安全、距離最近的路線撤退。
4、當(dāng)?shù)V井發(fā)生其它事故時，由救援指揮部根據(jù)災(zāi)害事故具體情況臨時確定救災(zāi)撤退路線。
（詳見礦井《避災(zāi)路線示意圖》
第六節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束
事故救災(zāi)搶險(xiǎn)結(jié)束后，礦應(yīng)急救援小組應(yīng)向縣應(yīng)急救援處理中心匯報(bào)整個搶險(xiǎn)情況，再由縣應(yīng)急救援中心宣布事故搶險(xiǎn)結(jié)束，解除搶險(xiǎn)警戒，恢復(fù)事故前正常秩序。
第六章 后期處置
第一節(jié) 善后處理
當(dāng)重特大事故發(fā)生后，善后處理組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照傷亡的具體情況分別通知其家屬；家屬來礦后，要對其細(xì)致的接待和安慰，并按國家的有關(guān)規(guī)定對其解釋及協(xié)商解決。
第二節(jié) 保險(xiǎn)
事故單位在事故結(jié)束后，及時向保險(xiǎn)公司理賠意外傷害保險(xiǎn)金，必要時產(chǎn)煤鎮(zhèn)、煤管局參與協(xié)調(diào)。
第三節(jié) 事故調(diào)查通報(bào)和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見
1、煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將事故原因，經(jīng)過向縣煤報(bào)告，并制定下一步安全工作具體實(shí)施辦法和措施。
2、煤礦要將事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第七章 保障措施
第一節(jié) 通信與信息保障
煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)全體人員的手機(jī)必須24小時處于待機(jī)狀態(tài)。
第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障
煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì)，配備各類事故災(zāi)害的應(yīng)急救援器材，并且與就近的有資質(zhì)單位救護(hù)隊(duì)簽訂應(yīng)急救護(hù)協(xié)議，較大事故發(fā)生后，相應(yīng)的救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織施救。對于災(zāi)情嚴(yán)重而救護(hù)力量不能滿足救護(hù)工作時，煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)有救護(hù)能力隊(duì)伍進(jìn)行支援搶險(xiǎn)。
第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障
煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本礦實(shí)際情況，準(zhǔn)備好各類事故的救災(zāi)物資。較大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援后勤保障部認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)過程中有充足的救災(zāi)物資，使搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，其它各部門積極配合協(xié)助。
（救災(zāi)物資裝備見下表）
救災(zāi)物資裝備表 表一
序號
名稱
型號
數(shù)量
存放地點(diǎn)
保管人
單位
1
救護(hù)車
1
煤礦車庫
輛
2
壓縮氧自救器
40
井下各車場
臺
3
干粉滅火器
20
庫房機(jī)電硐室
個
4
沙子
2
庫房機(jī)電硐室
噸
5
Co檢測儀
3
調(diào)度室
臺
6
cH4光學(xué)檢測儀
5
調(diào)度室
臺
7
防塵管
￠50mm
1500
庫房
米
第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障
從安全費(fèi)用中列支。
第五節(jié) 其它保障
1、交通保障：發(fā)生較大事故后，煤礦應(yīng)急救援后勤保障部負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車兩的聯(lián)系，保障受傷人員能及時送往醫(yī)院救治，充分保障相關(guān)單位人員順利到達(dá)，確保救災(zāi)物資、器材、人員的緊急輸送，滿足緊急處置工作需要。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保障：煤礦應(yīng)急救援后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與醫(yī)院的聯(lián)系，確保遇難人員能及時的搶救，盡最大努力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、治安保障：煤礦治安聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中的治安保障，災(zāi)害事故發(fā)生后，立即在救災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗，維持社會治安秩序。必要時疏散受災(zāi)群眾，對重要場所，救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警戒。
第八章 預(yù)案的維護(hù)管理
第一節(jié) 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃
公司董事長定期組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，各部門定期組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。
第二節(jié) 預(yù)案演練計(jì)劃
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從公司實(shí)際出發(fā)，針對危險(xiǎn)源以及各危險(xiǎn)源易發(fā)生事故的方式，每半年組織員工及相關(guān)工作人員按照本預(yù)案進(jìn)行一次模擬應(yīng)急救援演習(xí)，提高公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及救援小組成員的實(shí)戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)公司廣大員工預(yù)防事故的意識和自我防護(hù)自救互救能力，以便在事故發(fā)生后能將損失降低到最小限度。
第三節(jié) 預(yù)案的修編條件
應(yīng)急救援小組每年組織對預(yù)案修訂一次。應(yīng)急救援小組根據(jù)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)實(shí)際情況對本預(yù)案進(jìn)行修訂，保證本預(yù)案的科學(xué)性、安全性、實(shí)用性、可操作性。
第四節(jié) 獎懲與實(shí)施
在搶險(xiǎn)過程中成績顯著的，公司根據(jù)實(shí)際情況給予嘉獎，因工作失誤造成后果的，按照公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。
第五節(jié) 附 則
（一）應(yīng)急預(yù)案備案：煤礦編制的預(yù)案報(bào)縣主管部門備案。
（二）維護(hù)和更新：預(yù)案每年修訂評審一次。
（三）制定與解釋：本預(yù)案由綦江縣后溪煤炭有限公司制訂，并組織貫徹實(shí)施。
（四）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案從200８年1月1日實(shí)施至200８年12月31日生效。
第九章 預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù)
公司成立本預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由楊本斌（手機(jī)：擔(dān)任；副組長由陳怡擔(dān)任；成員有張宗元、李大勇、翁光現(xiàn)、陳朝方。
預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)：⑴收集資料，并進(jìn)行初始評估。⑵辯識危險(xiǎn)源并評價風(fēng)險(xiǎn)。⑶評價應(yīng)急能力與資源。⑷建立應(yīng)急救援組織體系。⑸編制符合實(shí)際的應(yīng)急計(jì)劃方案。⑹編制各級應(yīng)急計(jì)劃。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
姓 名
職 務(wù)
有線電話
移動電話
楊本斌
礦 長
13983936978
陳 怡
礦技術(shù)負(fù)責(zé)人
13638258441
張宗元
生產(chǎn)礦長
13983681697
李大勇
安全礦長
15999328579
翁光現(xiàn)
通防隊(duì)隊(duì)長
13883215935
陳 怡
救援指揮部指揮長
13638258441
楊本斌
救援指揮部指揮長
13983936978
陳朝方
信息發(fā)布組組長
13883343388
李大勇
指揮部成員
13018303588
張宗元
139836816970
翁光現(xiàn)
13883215935
李小波
15923025290
楊本斌
救援行動小組組長
13983936978
救援指揮部
48826309（辦）
應(yīng)急救援處理中心
24小時值班電話 48661968
應(yīng)急救援中心
執(zhí)法大隊(duì)
24小時值班電話 48661995
