永盛煤礦08年應(yīng)急救援預(yù)案
永盛煤業(yè)08年應(yīng)急救援預(yù)案
目 錄
前 言.... 1
第一章 企業(yè)概況.... 2
第一節(jié) 編制目的.... 2
第二節(jié) 礦井概況及道路交通.... 2
第三節(jié) 礦井地質(zhì)情況及開采布置.... 3
第四節(jié) 歷年來的礦井災(zāi)害事故分析.... 6
第二章 礦井災(zāi)害分析及危害.... 7
第二節(jié) 災(zāi)害事故分布范圍及危害.... 8
第三節(jié) 應(yīng)急處置基本原則.... 9
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).... 11
第一節(jié) 應(yīng)急組織體系... 11
第二節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)... 11
第四章 預(yù)防與預(yù)警.... 14
第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控.... 14
第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng).... 19
第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序.... 20
第五章 應(yīng)急響應(yīng).... 22
第一節(jié) 響應(yīng)分級(jí).... 22
第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序.... 23
第三節(jié) 事故應(yīng)急處置措施.... 27
第四節(jié) 礦工自救與互救和現(xiàn)場急救.... 32
第五節(jié) 災(zāi)害事故撤退路線.... 35
第六節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束.... 35
第六章 后期處置.... 37
第一節(jié) 善后處理.... 37
第二節(jié) 保險(xiǎn).... 37
第三節(jié) 事故調(diào)查通報(bào)和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見.... 37
第七章 保障措施.... 38
第一節(jié) 通信與信息保障.... 38
第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障.... 38
第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障.... 38
第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障.... 38
第五節(jié) 其它保障.... 38
第一節(jié) 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃.... 40
第二節(jié) 預(yù)案演練計(jì)劃.... 40
第二節(jié) 預(yù)案的修編條件.... 40
第三節(jié) 獎(jiǎng)懲與實(shí)施.... 40
第五節(jié) 附 則.... 41
第九章 預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù).... 42
附 件：
1、煤礦救護(hù)協(xié)議
2、煤礦交通地理位置示意圖
3、礦井采掘平面圖、通風(fēng)避災(zāi)路線圖
突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案
前 言
為保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重特大安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，減少人員傷亡和事故災(zāi)害的損失，根據(jù)國家及地方和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，本著“預(yù)防為主、以人為本，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，特制定本預(yù)案。
第一章 企業(yè)概況
第一節(jié) 編制目的
為了保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時(shí)間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地減少事故對(duì)人民生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
第二節(jié) 礦井概況及道路交通
綦江縣永盛煤業(yè)有限公司于一九八四年四月建設(shè)，一九八五年四月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬t/a 。原為石壕鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)。1996年轉(zhuǎn)制而更名為綦江縣永盛煤業(yè)有限公司，位于綦江縣石填羅李村九社，與綦江縣城直距49KM，173。方位。礦井的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為3萬噸/a， 2006年度核定生產(chǎn)能力為5萬t/a，礦井坐標(biāo)為X＝3165405、Y＝36373315，開采標(biāo)高＋550m──＋460m。井田走向長度700m，傾斜長度1300m，井田面積約0.411Km2。礦井有礦區(qū)公路與松藻礦區(qū)公路相通，從公司到安穩(wěn)經(jīng)渝黔高速公路北至重慶、南達(dá)貴陽；渝黔鐵路北至重慶173Km，交通較為方便,屬高瓦斯礦井。
礦井安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)：礦級(jí)管理五人，技安室安全檢查員三人，瓦斯檢查員8人，現(xiàn)有井下從業(yè)人員120人。
礦井通風(fēng)：礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為抽出式通風(fēng)，采用KZS56№11/22型礦用防爆軸流式通風(fēng)機(jī)，Q=850―1200 m3/mim、H=600―1000Pa、N=22KW，供電回路：雙電源供電。
礦井排水：由于本礦井采用暗斜井開拓，礦井地下水需機(jī)械抽排出地面。
第三節(jié) 礦井地質(zhì)情況及開采布置
一、礦井地質(zhì)情況
（1）地層
礦區(qū)位于松藻礦區(qū)渝陽煤礦羊叉灘背斜的西翼靠近軸部平緩部位，其大地構(gòu)造處于川鄂湘黔隆起褶皺帶西緣與四川沉降帶東緣的接合部位。具體的區(qū)域構(gòu)造位置位于龍骨溪大背斜西翼次級(jí)褶皺酒店埡相形背斜西翼北段。井田呈近水平單斜構(gòu)造，地層走向50°，傾向310°，傾角3°―8°。礦區(qū)出露最老地層為志留系，現(xiàn)由老至新將各地層的基本情況簡述如下：
志留系中統(tǒng)韓家店組（S2h）：上部為黃綠色頁巖及砂質(zhì)頁巖，下部為灰綠色頁巖夾薄層砂巖。
―――與上覆志留系地層呈假整合接觸―――
二迭系上統(tǒng)（P1）：
茅口組（P1m）：主要為深灰、淺灰、棕灰色厚層狀石灰?guī)r組成，厚度約104 m。
―――與上覆二迭系上統(tǒng)地層呈整合接觸―――
二迭系下統(tǒng)（P2）：
龍?zhí)督M（P21）：煤系地層，主要為黑灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、細(xì)粒砂巖、薄層灰?guī)r、粘土巖組成的煤系地層，含煤7―9層，最大厚度84.94 m，最小厚度75.53 m，平均厚度76.6 m。與下覆茅口組呈假整合接觸，接觸帶為3.49 m的灰色鮞狀致密結(jié)構(gòu)鋁土巖，遇水易軟化。
長興組（P2C）：上段為深灰色厚層狀灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r夾鈣質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、含燧石團(tuán)塊。下段為黑灰色中厚層狀灰?guī)r及生物碎屑灰?guī)r、含燧石及硅質(zhì)團(tuán)塊。最大厚度58.53 m，最小厚度45.38m，平均厚度49.8 m。
―――與上覆二迭系下統(tǒng)地層呈假整合接觸―――
三迭系下統(tǒng)（T2）：
玉龍山組（T1y）：主要由泥巖、泥灰?guī)r組成，最大厚度152 m，最小厚度125m，平均厚度133.3 m。
飛仙關(guān)組（T1f）：主要由紫灰色泥質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、泥灰?guī)r及棕黃色、棕灰色薄至中厚層鈣質(zhì)泥巖組成，中部夾鈣質(zhì)粉砂巖，最大厚度214 m，最小厚度185m，平均厚度191.8 m。
本井田含煤地層為二疊系龍?zhí)督M，煤系地層厚73―86m,平均厚度76.6m,共含煤七層，其余為煤線，煤層部厚度平均為6.76m，主要發(fā)育于煤系中部和下部。其中可采及局部可采煤層三層，自上而下依次為M6、M7、M8煤層。
（2）煤層特征
該礦井可采及局部可采煤層三層，自上而下依次為M6（0.97m）、M7（1.02m）、M8（2.5m）煤層，目前M6、M7 煤層已全部采完，僅有M8煤層未采完。
M8煤層特征：是本區(qū)主要可采煤層，位于煤系地層中部，上距M7煤層平均間距6.84m,下距茅口頂界30.54m，本礦井井田內(nèi)厚度為2.69―2.85m，平均厚度2.5m屬中厚煤層，煤層厚度較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)簡單，全井田可采。
（3）礦區(qū)構(gòu)造
該礦位于羊叉灘背斜的西翼靠近軸部平緩部位，井田呈近水平單斜構(gòu)造，地層走向50°，傾向310°，傾角3°―8°。
礦井地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度為簡單。
二、開采布置
礦井采用斜井開拓，開采標(biāo)高+550m―+460m，垂高90m，走向長度710m，傾斜長度1300m。根據(jù)礦井劃定范圍內(nèi)煤層賦存情況，為兩翼開采。
（2）開采方法
礦井兩翼布置采區(qū)，采用采區(qū)集中上山前進(jìn)式布置，后退式走向壁式開采。該礦屬高瓦斯礦井，開采順序?yàn)橄乳_采M6煤層（或M7煤層），而后開采M8煤層。
根據(jù)煤層賦存條件及煤層厚度狀況，采用走向壁式采煤法，風(fēng)鎬落煤。金屬摩擦支柱或木支柱支護(hù)工作面，全部陷落法管理頂板。
掘進(jìn)工作面采用風(fēng)鎬掘進(jìn)。巷道采用木材支護(hù)。
第四節(jié) 歷年來的礦井災(zāi)害事故分析
建礦以來，未發(fā)生過煤塵瓦斯爆炸事故。根據(jù)歷年的安全統(tǒng)計(jì)資料分析，我礦安全生產(chǎn)事故類型主要為頂板事故、機(jī)電運(yùn)輸事故。在99年發(fā)生一起頂板事故死亡1人。
第二章 礦井災(zāi)害分析及危害
第一節(jié) 事故類型及危害程度分析
本礦井屬于高瓦斯礦井，井下存在水、火、瓦斯、頂板、粉塵幾大災(zāi)害，根據(jù)實(shí)際情況，并按其危險(xiǎn)性的大小和臨界量的劃分，我礦重大危險(xiǎn)源確定為九個(gè)，如下：
1.瓦斯爆炸：礦井可采煤層M6、M7、M8均富含有大量的瓦斯。06年鑒定：絕對(duì)瓦斯涌出量1.53m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量16.24m3/t。
2.煤塵爆炸：根據(jù)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院2004年對(duì)礦井各煤層爆炸危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果：礦井可采煤層，煤層均無爆炸危險(xiǎn)性。
3.礦井火災(zāi)：我礦火災(zāi)事故分為內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃和采空區(qū)發(fā)火）和外因火災(zāi)（違章放炮電器火災(zāi)）
（1）內(nèi)因火災(zāi)
根據(jù)煤炭科學(xué)總院重慶分院2004年對(duì)礦井各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果得知：礦井可采煤層中，M8煤層的自燃傾向性均為三類,煤層的發(fā)火期一般為3──6個(gè)月,最短為1個(gè)月，危害程度一般。
（2）外因火災(zāi)
我礦采掘系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，違章放炮，違章操作電器設(shè)備，電器失爆，供電線路短路，漏電都可能造成礦井外因火災(zāi)的發(fā)生。
4.礦井水災(zāi)：礦區(qū)地勢總體為北東高南西低，區(qū)內(nèi)河谷、小溪發(fā)育，巖層大部裸露，地下水主要受大氣降水補(bǔ)給。影響礦井水量的因數(shù)主要有：大氣降水、含水層、老窯積水、斷層水、地表水等五個(gè)因數(shù)。
礦區(qū)內(nèi)含水層主要為含煤地層底部茅口灰?guī)r和頂部長興組灰?guī)r、玉龍山灰?guī)r，地下水類型為巖溶裂隙水，其隨著深度的增加，含水性逐漸減弱。龍?zhí)督M中下部由泥巖、砂質(zhì)泥巖、薄層灰?guī)r及煤層組成，含水性較弱，可視為隔水層；上覆長興組灰?guī)r厚度49.7m，淺部巖溶發(fā)育，含水性較強(qiáng)，深部減弱。長興組灰?guī)r之上的玉龍組中部為厚約20m的鈣質(zhì)泥巖，為相對(duì)隔水層。礦區(qū)以南有羊叉河，羊叉河流量一般在1.0―10.0m3/ S，最大流量80m3/S。因此礦井在開采過程中必須保護(hù)好河床煤柱。
礦井水文地質(zhì)條件中等，據(jù)礦井多年觀測，礦井涌水量為：最大涌水量：50m3/h，正常涌水量：20 m3/h。危害程度一般。
5.頂板：M8煤層頂板：黑色泥質(zhì)砂巖，泥巖、粉砂巖，夾薄煤線，厚度5.00～9.89m，屬較易冒落頂板。底板：砂質(zhì)泥巖，泥巖為主，直接底為粘土頁巖，遇水易膨脹。
6.壓力容器：主要有空氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氣罐，危害程度一般。
第二節(jié) 災(zāi)害事故分布范圍及危害
根據(jù)各個(gè)危險(xiǎn)源存在形式和條件及地點(diǎn)，其分布范圍如下：
1.瓦斯爆炸：分布在井下采區(qū)的M8煤層的掘進(jìn)工作面瓦斯積聚區(qū)及回采工作面的上隅角瓦斯積聚區(qū)。
2.煤塵爆炸：分布在井下采區(qū)工作面的回風(fēng)巷，和原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)和裝煤口一帶。
3.礦井火災(zāi)：分布在井下M8煤層采區(qū)自燃以及各采掘頭面，生 4.礦井水災(zāi)：在采掘過程中遇到原采空區(qū)積水，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故。
5.頂板災(zāi)害：分布在井下采掘工作面。
6.壓力容器：分布在地面的有空氣壓縮機(jī)。
井下1―5號(hào)危險(xiǎn)源
壓力容器
調(diào)度室（48746142）
應(yīng)急求援指揮部
危巖
6號(hào)危險(xiǎn)源
0.5KM
0.5KM
7號(hào)危險(xiǎn)源
第三節(jié) 應(yīng)急處置基本原則
重特大安全事故應(yīng)急處理基本原則
1.堅(jiān)持“防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡”的第一原則，發(fā)生各類重特大安全事故時(shí)，以最快的速度實(shí)施救援和處置。
2.堅(jiān)持“以人為本”時(shí)間就是生命的原則，井下發(fā)生重特大安全事故時(shí)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有人員必須在15分鐘內(nèi)趕到井口、應(yīng)急救援小組人員必須在5分鐘內(nèi)作好下井準(zhǔn)備，應(yīng)急救援指揮部必須在25分鐘內(nèi)作出搶險(xiǎn)救援的決定。
3.堅(jiān)持分工合作、落實(shí)責(zé)任的原則。煤礦礦長為煤礦發(fā)生重特大安全事故后、組織實(shí)施應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，礦長不在公司時(shí)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全礦長、生產(chǎn)礦長依次承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施應(yīng)急救援處置。應(yīng)急救援小組和后勤保障組在組長不在時(shí)，以副組長和排名先后依次承擔(dān)組長責(zé)任，配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援處置。
4.堅(jiān)持服從命令，聽從指揮的原則。發(fā)生重特大事故時(shí)，各相關(guān)人員必須堅(jiān)守工作崗位，保證聯(lián)系方式暢通，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，及時(shí)趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置，防止事故擴(kuò)大，切實(shí)把損失減少到最低限度。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第一節(jié) 應(yīng)急組織體系
按照較大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)，職能部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切配合的原則，我礦成立了較大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部、技術(shù)部、后勤保障部、應(yīng)急救援辦公室。組織關(guān)系圖：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部
技術(shù)部
應(yīng)急救援辦公室
后勤保障部
第二節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮： 吳開彬（手機(jī)：13002315670）
副總指揮： 吳天六（手機(jī)：13752905856）
黃昭倫（手機(jī)：13883255285）
成 員： 劉廷剛、吳德榮、胡中華、李正祥
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本《預(yù)案》審定，組織實(shí)際演練，檢查督促做好煤炭企業(yè)較大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援部門各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)煤礦較大安全事故發(fā)生后的啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作及事故善后處理。
2、應(yīng)急技術(shù)部：
組 長：吳天六（手機(jī)：13752905856）
副組長：胡宗華（手機(jī)：13637739446）
成 員：李正全（手機(jī)：13206005150）
羅昭財(cái)（手機(jī)：13271919317）
吳開旭（手機(jī)：13752865304）
應(yīng)急技術(shù)部職責(zé)：各類煤炭企業(yè)較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，提出具體的處理方案和措施，負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生后煤礦救援措施的預(yù)審和審查，并組織進(jìn)行實(shí)施。
3、應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在煤礦辦公室（02348746142）
主 任： 黃昭倫（手機(jī)：13883255285）
成 員： 吳開彬（手機(jī)：13002315670）
李正祥（手機(jī)：13072309435）
吳開學(xué)（手機(jī);13752865304）
應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：具體負(fù)責(zé)各類救援制度、文件的起草、組織有關(guān)救援安全會(huì)議、提供文字資料、接聽事故礦井的報(bào)警（24小時(shí)值班），并及時(shí)向應(yīng)急救援小組報(bào)告事故的有關(guān)情況。
4、現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部：
指 揮 長：吳開彬（手機(jī)：13002315670）
副指揮長：吳天六（手機(jī)：13752905856）
成 員：專職救護(hù)單位負(fù)責(zé)人：藻渡煤礦救護(hù)隊(duì)胡昌勇（手機(jī)：13527383382）、煤礦救護(hù)負(fù)責(zé)人：胡宗華（手機(jī)：13637739446）。
現(xiàn)場指揮部職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織事故救援工作，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，事故搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)配合調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查處理。
5、后勤保障部
部 長：胡大平（手機(jī)：15823095988）
副部長：黃昭彬（電話：13368319998）
成 員：陳 容（電話：13101337681）
李大友（電話：13696430529）
李正全（電話：13206005150）
后勤保障部職責(zé)：及時(shí)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資、提供交通工具、協(xié)調(diào)道路交通暢通，搞好上級(jí)部門的接待工作。
第四章 預(yù)防與預(yù)警
第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控
煤礦安裝了瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)施了遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)瓦斯、一氧化碳、溫度等超限時(shí)，由監(jiān)控室發(fā)出報(bào)警信息，值班人員分別報(bào)告給煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長、業(yè)主、煤管辦駐礦特派員、并向縣監(jiān)控中心報(bào)告。礦嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理制度，根據(jù)各危險(xiǎn)源的具體情況，劃分為不同的監(jiān)管單元，確定專人對(duì)各單元進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)各危險(xiǎn)源按日檢、旬檢、月檢的期限進(jìn)行檢查，并將檢查出來的各類隱患上報(bào)安全礦長處，由安全礦長指定專人、定期限、定措施落實(shí)整改完善。同時(shí)通安科對(duì)重大事故隱患排查治理督查、檢查活動(dòng)予以登記整理，建立重大安全隱患整改跟蹤檔案。
為了最大限度杜絕或減少各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，礦根據(jù)自己的特殊性和具體情況對(duì)各類重大危險(xiǎn)源制定如下預(yù)防措施：
1.為防止瓦斯和煤塵爆炸事故
（1）對(duì)所有電氣設(shè)備在入井安裝前，都必須經(jīng)技術(shù)科科學(xué)的檢查，并對(duì)防爆性能和零部件是否完好等進(jìn)行認(rèn)真的檢查并作好記錄,符合規(guī)程規(guī)定的相關(guān)要求后方能入井安裝運(yùn)行和使用。
（2）使用中的所有防爆電氣設(shè)備、防爆性能檢查由技術(shù)科組織井下電工每周進(jìn)行一次，檢查結(jié)果應(yīng)書面交技術(shù)科匯報(bào)存查建檔。分片負(fù)責(zé)電工應(yīng)每日進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用失爆電氣設(shè)備，井下電工必須按《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定操作。
（3）對(duì)臨時(shí)停工的采掘工作面，嚴(yán)禁停止局扇運(yùn)行，因臨時(shí)停電或其它原因局扇停止運(yùn)行的工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第141條的規(guī)定執(zhí)行。由通安防隊(duì)派人匯同救護(hù)隊(duì)一并進(jìn)行排放工作。
（4）對(duì)井下建立完善的灑水噴霧系統(tǒng)，在各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼、運(yùn)輸機(jī)頭、總回風(fēng)巷等，為防止粉塵飛揚(yáng)，井下各巷道每旬至少進(jìn)行一次灑水清塵，防止粉塵堆積。
（5）對(duì)所有入井人員必須堅(jiān)持檢身制度，嚴(yán)禁煙火、點(diǎn)火物品等入井，井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁有煙火。
（6）礦燈房要嚴(yán)格礦燈的收發(fā)制度，每天堅(jiān)持對(duì)收回來的礦燈要進(jìn)行檢查，對(duì)不防爆的礦燈嚴(yán)禁入井。井下人員嚴(yán)禁私自撤卸敲打、撞擊礦燈。
2.為防止水災(zāi)事故
（1）對(duì)地表水的防治，采取疏、截、擋、堵、排等方法。
（2）對(duì)井下水防治，對(duì)發(fā)現(xiàn)煤（巖）層有透水征兆時(shí)，必須采取“有疑必探，先探后掘”的原則，嚴(yán)禁邊掘邊探。留足隔水煤（巖）柱、采區(qū)邊界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及區(qū)段煤柱和水平之間的煤柱及礦區(qū)邊界煤柱等。
（3）對(duì)主要排水設(shè)備必須達(dá)到礦井最大涌水量的安設(shè)和購置，并必須有可靠的備用排水設(shè)備。
3.為防止井下火災(zāi)事故
（1）對(duì)井下所有的采掘工作面必須有供水管網(wǎng)水量充足，井下水池隨時(shí)保持足夠的水量。
（2）救護(hù)隊(duì)每5天一次對(duì)各已密閉的采掘工作面進(jìn)行仔細(xì)的發(fā)火征兆檢查，同時(shí)測定各種有毒有害氣體書面報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人和通安科備查。
（3）按規(guī)定及時(shí)封閉采空區(qū)。
（4）對(duì)各工作地點(diǎn)放炮，必須按《煤礦安全規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號(hào)的規(guī)定進(jìn)行放炮工作。
（5）井下電工嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
4.為防止頂板事故
（1）必須加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作，地測人員對(duì)每個(gè)采區(qū)、各回采工作面頂、底板巖性的組成、物理力學(xué)性質(zhì)、與鄰近煤層的開采關(guān)系、煤質(zhì)軟硬、厚度變化和傾角、地質(zhì)構(gòu)造、自然裂隙的性質(zhì)及賦存情況等都要進(jìn)行調(diào)查研究，寫出各工作面的地質(zhì)報(bào)告，作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)，以便有針對(duì)性地采取防止頂板事故的措施。
（2）組織力量，進(jìn)行工作面礦壓觀測。
（3）認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求組織正規(guī)作業(yè)，加快工作面推進(jìn)度，以減少頂板懸露的面積和時(shí)間。
（4）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發(fā)生前的征兆，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況時(shí)，立即組織力量進(jìn)行處理，來不及處理時(shí)，要把人員撤到安全地點(diǎn)，并報(bào)告調(diào)度室。
（5）嚴(yán)格工作面的檢查和管理，保證支護(hù)質(zhì)量和支架的穩(wěn)定性，支護(hù)使用的材料，其規(guī)格應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業(yè)規(guī)程》要求架設(shè)。
（6）工作面如遇破碎、松軟頂板、過斷層、過老空、過冒頂區(qū)以及初采或收尾時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)縮小空頂距離，改變支護(hù)方式，增強(qiáng)支護(hù)密度，加強(qiáng)頂板管理工作，在頂、底板破碎時(shí)，支柱必須穿鞋戴帽，加強(qiáng)扛背、杜絕空頂。
5.為防止壓力容器爆炸事故
（1）對(duì)操作人員必須經(jīng)過專門的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，并持有特種操作證的人員上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。
（2）對(duì)按壓力容器的使用，必須定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，在運(yùn)行中使各個(gè)安全裝置必須要安全可靠，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
（3）操作人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離崗位或在崗睡覺。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并作好一切所需記錄、和運(yùn)行記錄。
（5）嚴(yán)禁使用驗(yàn)收不合格的壓力容器投入使用。。
6.為防止危巖滑坡事故
（1）定期對(duì)危巖滑坡的地帶進(jìn)行檢查和觀測，發(fā)現(xiàn)有可疑的地方，作上記號(hào)，隨時(shí)觀測，一旦發(fā)現(xiàn)有滑坡危險(xiǎn)，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)或受威協(xié)的人員和設(shè)備。
（2）對(duì)危巖滑坡有影響的范圍要制定醒目的安全標(biāo)志，或警戒柵欄。
（3）對(duì)有大型的危巖，要采取措施對(duì)其加固和保護(hù)、或采取措施進(jìn)行處理。
（4）對(duì)危巖滑坡影響范圍內(nèi)的住宅和車間、工作場所要及時(shí)搬遷到安全地方。
第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)
本預(yù)案適用范圍：
凡礦井發(fā)生下列安全事故之一的，均按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.井下瓦斯突出或煤與瓦斯突出，造成工作面無法正常生產(chǎn)或有人員傷亡的。
2.井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸，造成嚴(yán)重傷亡或工作面造成破壞的。
3.井下發(fā)生火災(zāi)，直接滅火無效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。
4.井下發(fā)生水災(zāi)，危及人員或抽水房透水事故的。
5.井下采煤工作面大面積冒頂?shù)摹?/P>
6.壓力容器超壓，或操作不當(dāng)造成爆炸的。
7.危巖垮落或山體滑坡的。
第三節(jié) 事故信息報(bào)告程序
井下各采掘地點(diǎn)一旦發(fā)生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室通知有關(guān)部門和人員參與救援行動(dòng)。
地面一旦發(fā)生事故，事故附近的人員立即打電話告知監(jiān)控中心調(diào)度室（24小時(shí)派有專人值班）報(bào)告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室立郎通知有關(guān)部門和人員參與救援行動(dòng)。
報(bào)警系統(tǒng)：井下各采掘地點(diǎn)設(shè)有防爆電話與監(jiān)控中心調(diào)度室相通，調(diào)度室電話號(hào)碼48746142，地面內(nèi)部電話:48746142，地面外線電話:48746142。
救護(hù)隊(duì)設(shè)有預(yù)警鈴，鈴聲一響，全體隊(duì)員立即集合接受命令待今出發(fā)。
礦配電房設(shè)有預(yù)警喇叭，警音一響，各級(jí)人員立郎到達(dá)指定崗位待今。
通訊系統(tǒng)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)急隊(duì)員之間均有電話相聯(lián)系。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄（見附表P42頁）
嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全事故報(bào)告制度：
1.凡本礦發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)在最短的時(shí)間（2分鐘內(nèi)）以最快的方式立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后，在3分鐘內(nèi)立即向縣應(yīng)急救援中心和主管部門、重慶渝南分局報(bào)告，并視其事故情況及時(shí)作好有關(guān)情況續(xù)報(bào)工作。
2.不論是部門報(bào)告和公司應(yīng)急救援指揮部在向上級(jí)報(bào)告時(shí)，可先采用口頭（電話）方式報(bào)告，隨后立即用書面形式正式上報(bào)，報(bào)告時(shí)包括以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故類別。
（2）事故的情況，簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、遇險(xiǎn)人數(shù)或有可能發(fā)生的重大后果、破壞范圍和損失情況。
（3）事故原因的初步判斷，有無發(fā)生二次事故的可能。
（4）傷亡人員的搶救和已采取的應(yīng)急措施。
（5）是否需要有關(guān)部門、單位協(xié)助救援工作。
（6）報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取措施，在搶救人員和財(cái)產(chǎn)的過程中，特別是在搶救傷員時(shí)、要防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須作上（＋）標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第一節(jié) 響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)是在發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故大小、救災(zāi)難度、影響程度，相應(yīng)級(jí)別的礦山應(yīng)急組織處于響應(yīng)狀態(tài)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作。
根據(jù)我國礦山應(yīng)急組織體系對(duì)礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行I級(jí)響應(yīng)。
企業(yè)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案實(shí)施救援工作，同時(shí)上報(bào)地方人民政府應(yīng)急組織。
地方人民政府應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應(yīng)急救援情況，向礦山應(yīng)急救援專業(yè)組、專家組、省級(jí)救援基地、省級(jí)醫(yī)療救護(hù)中心等發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急組織報(bào)告。
國家礦山應(yīng)急組織處于知悉狀態(tài)。國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
若企業(yè)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援實(shí)行II級(jí)響應(yīng)。
地方人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，同時(shí)向國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。
國家礦山應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告，及時(shí)掌握事故的應(yīng)急救援情況，傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。向礦山救援專家組、國家級(jí)礦山救援基地、國家醫(yī)療救護(hù)中心、救援物資儲(chǔ)備單位等發(fā)出預(yù)警，
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援實(shí)行III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，國家礦山應(yīng)急組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：
（1）若企業(yè)發(fā)生30人以上特別重大傷亡事故；
（2）黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示的重、特大事故；
（3）在社會(huì)上造成較大影響的或社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的事故；
（4）受災(zāi)、受困人員在30人以上的事故；
（5）其它需要國家組織應(yīng)急救援的事故。
第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序
1、接警
（1）企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在監(jiān)控中心調(diào)度室）負(fù)責(zé)接收全礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。值班電話：48746142（外線）。
（2）指揮部辦公室值班人員接到報(bào)警時(shí)、必須做好事故的詳細(xì)情況記錄。
（3）若不是礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室首先接到報(bào)警時(shí)，其他接警人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部辦公室值班人員。
（4）若事故信息不是來自地方人民政府礦山應(yīng)急組織，應(yīng)立即告知相關(guān)人員。
2、應(yīng)急組織啟動(dòng)
（1）礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時(shí)通知有關(guān)部門、礦山醫(yī)療救護(hù)中心做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
（2）指揮部辦公室向指揮部匯報(bào)事故情況，整理現(xiàn)場資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。
（3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
（4）指揮部決定派出赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援行動(dòng)小組，確定是否請(qǐng)求外部增援。
（5）指揮部及時(shí)上報(bào)事故和救援進(jìn)展情況，適時(shí)向媒體公布。
3、應(yīng)急救援行動(dòng)
（1）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組聽取事故現(xiàn)場情況匯報(bào)，并了解以下內(nèi)容：
事故礦井概況
事故發(fā)生的經(jīng)過
災(zāi)區(qū)探查的情況
初步判斷分析事故地點(diǎn)、類別、原因
已經(jīng)采取的救援措施
醫(yī)療搶救、醫(yī)治安排
后勤保障
治安保障
需要協(xié)調(diào)解決的問題
礦井圖紙資料：礦井采掘工程平面布置圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、事故地點(diǎn)局部放大圖和剖面圖、搶救工程進(jìn)展圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、消防火系統(tǒng)圖等。
（2）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)救援情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)救援、醫(yī)療力量和救援裝備、救援藥品。
（3）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。
（4）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場情況及救援方案，隨時(shí)保持和礦山應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。
（5）指揮部根據(jù)現(xiàn)場匯報(bào)分析掌握救援進(jìn)展情況，修正救援方案，下達(dá)指令。
4、應(yīng)急救援結(jié)束
（1）現(xiàn)場救援工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由指揮部宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
（2）應(yīng)急救援指揮部辦公室在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，組織有關(guān)人員及時(shí)做出應(yīng)急救援工作總結(jié)，并建檔管理。
5、礦山事故報(bào)告
（1）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》采取積極自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
（2）礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
（3）地方人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救，并按照規(guī)定上報(bào)國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室。
（4）國家礦山應(yīng)急救援辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收全國礦山生產(chǎn)安全事故的報(bào)警信息。
6、礦山救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)
礦山救護(hù)隊(duì)值班人員接到事故電話，應(yīng)在問清和記錄事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量、通知人姓名及單位后，立即發(fā)出警報(bào)，并向指揮員報(bào)告。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)做到：
（1）礦山救護(hù)隊(duì)值班小隊(duì)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照事故性質(zhì)攜帶所需救援裝備，迅速趕赴事故現(xiàn)場。
（2）礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的救災(zāi)方案，按照礦山（煤礦）救護(hù)規(guī)程的規(guī)定，組織災(zāi)區(qū)探察，實(shí)施有效救援。
（3）礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)將災(zāi)情和救援情況，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場救援指揮部。救援能力不足、難以實(shí)施有效救援時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場救援指揮部明確要求增加救援力量。
如果有到事故現(xiàn)場增援的礦山救護(hù)隊(duì)，與先期到達(dá)的礦山救護(hù)隊(duì)組成礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，共同完成事故的救援工作。
在處理特別重大、復(fù)雜的礦山事故時(shí)，若所在省、自治區(qū)、直轄市的救援力量不足，由國家局礦山救援指揮中心調(diào)動(dòng)國家級(jí)礦山救援基地的救援力量加強(qiáng)救援工作。
礦山醫(yī)療救護(hù)中心及各醫(yī)療救護(hù)組織接到事故通知后，必須做好醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按救援指揮部決定，趕赴事故現(xiàn)場參加醫(yī)療救治。
第三節(jié) 事故應(yīng)急處置措施
煤礦根據(jù)各類重特大安全事故發(fā)生后的性質(zhì)、類別，制定以下應(yīng)急救援處置措施。
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時(shí)，井下人員或其他人員應(yīng)立即電告調(diào)度室，調(diào)度室立即報(bào)警，指揮部人員迅速到位。
（2）指揮部首先命令切斷井下電源，同時(shí)及時(shí)組織救援小組人員對(duì)其進(jìn)行偵察，掌握情況和數(shù)據(jù)。根據(jù)事故報(bào)告情況立即疏散井下所有人員。
（3）當(dāng)井下有人員遇堵塞在工作面時(shí)，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他職工沿進(jìn)風(fēng)流方向撤離災(zāi)區(qū)。堵塞嚴(yán)重時(shí)，找一安全地點(diǎn)等待營救，打開壓風(fēng)管道或發(fā)出救援信號(hào)等待營救，及時(shí)、迅速組織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通堵塞物等方法，并隨時(shí)與調(diào)度聯(lián)系。
（4）根據(jù)偵察的情況和數(shù)據(jù)確定行動(dòng)方案，首先救助遇險(xiǎn)人員。
（5）指揮部根據(jù)事故地點(diǎn)，可在距災(zāi)區(qū)距離最近的安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，選擇正確的通風(fēng)方式，使爆炸后產(chǎn)生的在毒有害氣體不涉及其他工作面。如果發(fā)生在回風(fēng)巷，則要保持風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。救護(hù)隊(duì)沿進(jìn)風(fēng)方向或威協(xié)區(qū)域迅速撤人和救人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)重大隱患必須立即科學(xué)的撲滅。
（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點(diǎn)后，檢測瓦斯涌出量和各種有毒有害氣體濃度，并及時(shí)判斷確定有無二次爆炸。
（7）若沒有火災(zāi)，沒有二次爆炸的危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)清理好回風(fēng)堵塞物，恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保正常通風(fēng)。
（8）若是內(nèi)因火災(zāi)，不能直接撲滅時(shí)，就選擇好位置，準(zhǔn)備密閉。密閉的程序按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（9）密閉完后立即撤離現(xiàn)場。指揮部根據(jù)情況再?zèng)Q定恢復(fù)程序和措施。
2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，指揮部首先命令切斷井下電源，并確保抽風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)必須正常動(dòng)轉(zhuǎn)。
（2）立即撤出井下鄰近工作面或回風(fēng)巷的全部人員，井下人員應(yīng)根據(jù)避災(zāi)路線從進(jìn)風(fēng)側(cè)撤出井外。
（3）如有人員被突出堵斷通路時(shí)，必須立即戴好自救器或砍斷壓風(fēng)管，在安全的地方等待營救。
（4）救護(hù)隊(duì)佩戴好呼吸器后，對(duì)突出地點(diǎn)沿途進(jìn)行檢查若發(fā)現(xiàn)有遇難人員必須立即救出。如有人員被埋時(shí)，馬上確定位置進(jìn)行挖救，同時(shí)恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)，以便其它人員一同參與搶救。
（5）救護(hù)隊(duì)如遇突出的量大，不能連續(xù)工作時(shí)，指揮部立即決定增援，盡快救出遇險(xiǎn)人員及時(shí)組織施救。
3.當(dāng)發(fā)生水害事故時(shí)
（1）如遇工作面發(fā)生透水事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上按避災(zāi)路線撤出井外，同時(shí)通知其他威脅工作面的人員撤離，并電告調(diào)度室。
（2）在現(xiàn)場的人員首先應(yīng)就地取材，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，如水勢兇猛，無法堵住時(shí)，切斷電源馬上撤離。同時(shí)通知其他工作面人員撤出。
（3）如遇上山掘進(jìn)被水淹沒安全出口時(shí)，災(zāi)區(qū)人員盡量撤到安全的高處，并戴上自救器等待營救。
（4）遇險(xiǎn)人員救出后應(yīng)立即脫掉工作服，并用保溫毯進(jìn)行保溫。壓出腹中積水，進(jìn)行蘇生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害氣體中毒者，不能進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸時(shí)，只能迅速送往醫(yī)院搶救。
（5）救護(hù)隊(duì)根據(jù)水勢迅速搶救遇險(xiǎn)人員和保護(hù)好水泵，如水位上升快時(shí)，決定將水泵上移，但不能停機(jī)，并加強(qiáng)通風(fēng)，同時(shí)檢測有害氣體（硫化氫、瓦斯、二氧化碳）。
（6）如本礦水泵不能滿足排水需要時(shí)，指揮部應(yīng)立即向外求援，調(diào)配水泵增大排水量。
4.當(dāng)井下火災(zāi)事故時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場人員立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)采取有效的方法、在安全的前提下直接滅火。
（2）當(dāng)救護(hù)隊(duì)接到火災(zāi)命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對(duì)火災(zāi)類別、范圍、地點(diǎn)進(jìn)行偵察，同時(shí)檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，立即制定救援方案施救。
（3）當(dāng)如遇火災(zāi)圍困時(shí)，首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進(jìn)風(fēng)風(fēng)流撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災(zāi)區(qū)。
（4）當(dāng)遇內(nèi)因火災(zāi)時(shí)必須及時(shí)和觀測瓦斯變化情況，選擇適當(dāng)?shù)目茖W(xué)位置進(jìn)行密閉。密閉時(shí)，按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。
（5）當(dāng)如果遇外因火災(zāi)，首先弄清火災(zāi)原因，屬電器火災(zāi)時(shí)在不影響全礦井通風(fēng)的前提下，切斷該區(qū)域電源，就地采用干粉滅火器或沙子現(xiàn)場采取直接滅火的方法直接滅火。如火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)巷，應(yīng)采取礦井反風(fēng)。反風(fēng)前撤出進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員。如火災(zāi)發(fā)生在回風(fēng)巷，應(yīng)保持正常通風(fēng)，可燃?xì)怏w不會(huì)積聚到爆炸的前提下，可減少進(jìn)入火區(qū)的風(fēng)量。滅火時(shí)要有專人檢查瓦斯?jié)舛?，如瓦斯?jié)舛瘸^2%，不得直接滅火。
（6）當(dāng)若火勢過大，燃燒范圍大，救災(zāi)人員難以接近火源或直接滅火不安全和不經(jīng)濟(jì)時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)決定封閉火區(qū)采取綜合滅火方法。
（7）火區(qū)封閉后，72小時(shí)后，救護(hù)隊(duì)去檢查密閉效果，抽氣化驗(yàn)如無明顯效果，證明密閉不嚴(yán)，應(yīng)馬上采取補(bǔ)救措施。
5.當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí)
（1）當(dāng)井下發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告指揮部，指揮部立即命令救援小組進(jìn)行搶救。
（2）救護(hù)隊(duì)迅速到達(dá)現(xiàn)場后，首先了解冒頂?shù)姆秶藛T所在位置，然后決定現(xiàn)場搶救方法。
（3）如遇大塊矸石壓住，只能用千斤頂頂起將傷員取出，嚴(yán)禁風(fēng)鎬打或用鐵錘敲。
（4）如遇大型冒頂，里面還有人呼救時(shí)，首先用壓風(fēng)管向里面送風(fēng)供氧。然后再采取裝巷救人，如裝巷困難時(shí)，就采取用新掘進(jìn)繞巷去救人。
（5）救出人員如遇停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸法或蘇生器進(jìn)行搶救（首先檢查胸背部有無骨折，有骨折的不能采用壓迫法人工呼吸）。
（6）如遇外傷傷員流血不止時(shí)，馬上采用壓迫止血法止血，并迅速送往醫(yī)院搶救。
6.當(dāng)發(fā)生壓力容器爆炸事故時(shí)
（1）當(dāng)壓力容器發(fā)生爆炸事故時(shí)，救援行動(dòng)小組首先要組織對(duì)傷員的搶救。利用廣播報(bào)警，說明事故的危害性、事故波及范圍和積極響應(yīng)事故搶救或撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域。
（2）控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，防止其他人員入內(nèi)。
（3）對(duì)爆炸后產(chǎn)生的其它危害要及時(shí)加以控制和處置。
（4）對(duì)事故現(xiàn)場要及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)人行通道。
7.當(dāng)發(fā)生危巖滑坡事故時(shí)
（1）當(dāng)危巖事故發(fā)生后，指揮部要立即指揮行動(dòng)小組對(duì)其傷員進(jìn)行搶救。利用廣播報(bào)警，并說明事故的危害性，同時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，積極響應(yīng)和參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）指揮部要派專人觀測危巖發(fā)生地點(diǎn)的情況，保證救援小組的救援安全。
（3）盡快組織人力物力，把事故造成的危害進(jìn)行控制和搶救。
（4）盡快把堵塞的要道疏通，保障救援的材料和運(yùn)送傷員暢通。
（5）加強(qiáng)防范要做好防止危巖事故引起的其它事故。
8.當(dāng)發(fā)生炸藥庫爆炸事故時(shí)
（1）當(dāng)炸藥庫發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場值班人員要立即向指揮部報(bào)告，同時(shí)切斷事發(fā)現(xiàn)場的電源，利用廣播疏散人群。
（2）救援行動(dòng)小組迅速到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)首先迅速撤離其他人員，防止再次爆炸。馬上疏散未爆炸藥，并同安設(shè)警戒，嚴(yán)禁其他人員通行。
（3）將救出的傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。
（4）撤點(diǎn)，根據(jù)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過以及救援搶險(xiǎn)工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定更加有效的預(yù)防措施和應(yīng)急救援處置方案，防止事故再次發(fā)生或發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四節(jié) 礦工自救與互救和現(xiàn)場急救
當(dāng)?shù)V井一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，礦工在萬分危急的情況下，必須依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災(zāi)及自救、互救的措施，現(xiàn)場人員必須遵循一定的行動(dòng)原則：及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，積極搶救，安全撤離及妥善避災(zāi)等原則。
當(dāng)發(fā)生災(zāi)變事故后，事故地點(diǎn)附近的人員必須盡量了解或判斷事故的性質(zhì)、事故地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并迅速利用距災(zāi)區(qū)最近的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào)，并迅速向事故可能涉及的區(qū)域發(fā)出警報(bào)，使其他人員盡快全面知道災(zāi)情。在確保自身安全的前提下，采取積極有效的辦法和措施，及時(shí)投入現(xiàn)場搶救，將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。在搶救事故的過程中，必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，嚴(yán)禁冒頂蠻干和驚慌失措，嚴(yán)禁各行其事和單獨(dú)行動(dòng)。當(dāng)受災(zāi)現(xiàn)場不具備事故搶救的條件或可能危及人員的安全時(shí)，應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤離路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡量選擇安全條件最好，距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，如無法撤退時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室妥善避災(zāi)，等待礦山救護(hù)隊(duì)的求援，切忌盲動(dòng)。
各類災(zāi)害事故避災(zāi)自救與互救措施
1.當(dāng)發(fā)生瓦斯與煤塵爆炸事故時(shí)的自救與互救
當(dāng)井下人員一旦發(fā)現(xiàn)感受到附近空氣有顫動(dòng)現(xiàn)象或發(fā)出嘶嘶的空氣流動(dòng)聲的情況，要沉著、冷靜，采取措施進(jìn)行自救，具體方法是：背向空氣顫動(dòng)方向，俯臥倒地，面部貼在地面，以降低身體高度，避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊，并閉氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物蓋住身體，爆炸后，要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線趕快撤離到新鮮風(fēng)流中。
2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)的自救與互救
當(dāng)?shù)V工在采掘工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，要以最快的速度通知人員迅速向進(jìn)風(fēng)側(cè)撤離，撤離中快速打開隔離或自救器并佩用好，迎著新鮮風(fēng)流繼續(xù)下撤，如果距離新鮮風(fēng)流太遠(yuǎn)時(shí)，應(yīng)首先到避難所或利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行自救或等待救護(hù)隊(duì)救援。
3.當(dāng)發(fā)生礦井火災(zāi)事故時(shí)的自救與互救
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍和事故區(qū)域的巷道情況，通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及火災(zāi)煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及現(xiàn)場的實(shí)際情況，確定撤退路線和避災(zāi)自救的方法。
4.當(dāng)發(fā)生礦井透水事故時(shí)自救與互救
當(dāng)透水事故發(fā)生后，應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤退到透水地點(diǎn)以上的水平，而不能進(jìn)入透水點(diǎn)附近及下方的獨(dú)立巷道，當(dāng)現(xiàn)場人員被涌水圍困無法退出時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的避難硐室中避災(zāi)，或選擇合適地點(diǎn)快速建筑臨時(shí)避難硐室避災(zāi)。
5.冒頂事故的自救與互救
當(dāng)遇采掘工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有即將發(fā)生冒頂?shù)恼髡讜r(shí)，而當(dāng)時(shí)又難以采取措施防止采掘工作面頂板冒落時(shí)，應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全地點(diǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)要靠煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)，遇險(xiǎn)后遇險(xiǎn)者應(yīng)立即采用呼叫、安全敲打等方法，發(fā)出有規(guī)律不間斷的呼救信號(hào)，以便救護(hù)人員和撤出人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。
第五節(jié) 災(zāi)害事故撤退路線
當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，受災(zāi)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍在救援指揮部組長的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)不同災(zāi)害性質(zhì)和災(zāi)害事故發(fā)生具體情況，按下列要求和路線搶救和撤退人員。
1、當(dāng)?shù)V井發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故時(shí)，在及時(shí)、準(zhǔn)確摸清事故地點(diǎn)后，受災(zāi)人員和救援人員從事故點(diǎn)沿進(jìn)風(fēng)流方向按下行路線撤退。
事故發(fā)生地點(diǎn)→主運(yùn)輸巷→主井口
2、當(dāng)?shù)V井發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，在及時(shí)、準(zhǔn)確摸清事故地點(diǎn)情況后，根據(jù)事故地點(diǎn)的具體情況進(jìn)一步確定救災(zāi)路線，受災(zāi)人員和救援人員盡可能從事故點(diǎn)按上行路線撤退。
事故發(fā)生地點(diǎn)→總回風(fēng)巷→回風(fēng)井
3、當(dāng)?shù)V井發(fā)生頂板事故時(shí)，根據(jù)事故地點(diǎn)的具體情況，受災(zāi)人員和救援人員沿支護(hù)完好、最安全、距離最近的路線撤退。
4、當(dāng)?shù)V井發(fā)生其它事故時(shí)，由救援指揮部根據(jù)災(zāi)害事故具體情況臨時(shí)確定救災(zāi)撤退路線。
（詳見礦井《避災(zāi)路線示意圖》）
第六節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束
事故救災(zāi)搶險(xiǎn)結(jié)束后，礦應(yīng)急救援小組應(yīng)向縣應(yīng)急救援處理中心匯報(bào)整個(gè)搶險(xiǎn)情況，再由縣應(yīng)急救援中心宣布事故搶險(xiǎn)結(jié)束，解除搶險(xiǎn)警戒，恢復(fù)事故前正常秩序。
第六章 后期處置
第一節(jié) 善后處理
當(dāng)重特大事故發(fā)生后，善后處理組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照傷亡的具體情況分別通知其家屬；家屬來礦后，要對(duì)其細(xì)致的接待和安慰，并按國家的有關(guān)規(guī)定對(duì)其解釋及協(xié)商解決。
第二節(jié) 保險(xiǎn)
事故單位在事故結(jié)束后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司理賠意外傷害保險(xiǎn)金，必要時(shí)產(chǎn)煤鎮(zhèn)、煤管局參與協(xié)調(diào)。
第三節(jié) 事故調(diào)查通報(bào)和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見
1、煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事故原因，經(jīng)過向縣煤報(bào)告，并制定下一步安全工作具體實(shí)施辦法和措施。
2、煤礦要將事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第七章 保障措施
第一節(jié) 通信與信息保障
煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)全體人員的手機(jī)必須24小時(shí)處于待機(jī)狀態(tài)。
第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障
煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì)，配備各類事故災(zāi)害的應(yīng)急救援器材，并且與就近的有資質(zhì)單位救護(hù)隊(duì)簽訂應(yīng)急救護(hù)協(xié)議，較大事故發(fā)生后，相應(yīng)的救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織施救。對(duì)于災(zāi)情嚴(yán)重而救護(hù)力量不能滿足救護(hù)工作時(shí)，煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)有救護(hù)能力隊(duì)伍進(jìn)行支援搶險(xiǎn)。
第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障
煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本礦實(shí)際情況，準(zhǔn)備好各類事故的救災(zāi)物資。較大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援后勤保障部認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)過程中有充足的救災(zāi)物資，使搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，其它各部門積極配合協(xié)助。
救災(zāi)物資裝備表 表一
序號(hào)
名稱
型號(hào)
數(shù)量
存放地點(diǎn)
保管人
單位
1
救護(hù)車
1
煤礦車庫
輛
2
壓縮氧自救器
50
井下各車場
臺(tái)
3
干粉滅火器
20
庫房機(jī)電硐室
個(gè)
4
沙子
2
庫房機(jī)電硐室
噸
5
Co檢測儀
2
調(diào)度室
臺(tái)
6
cH4光學(xué)檢測儀
3
調(diào)度室
臺(tái)
7
防塵管
2000
庫房
米
第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障
從安全費(fèi)用中列支。
第五節(jié) 其它保障
1、交通保障：發(fā)生較大事故后，煤礦應(yīng)急救援后勤保障部負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車兩的聯(lián)系，保障受傷人員能及時(shí)送往醫(yī)院救治，充分保障相關(guān)單位人員順利到達(dá)，確保救災(zāi)物資、器材、人員的緊急輸送，滿足緊急處置工作需要。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保障：煤礦應(yīng)急救援后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與醫(yī)院的聯(lián)系，確保遇難人員能及時(shí)的搶救，盡最大努力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、治安保障：煤礦治安聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中的治安保障，災(zāi)害事故發(fā)生后，立即在救災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗，維持社會(huì)治安秩序。必要時(shí)疏散受災(zāi)群眾，對(duì)重要場所，救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警戒。
第八章 預(yù)案的維護(hù)管理
第一節(jié) 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計(jì)劃
公司董事長定期組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，各部門定期組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。
第二節(jié) 預(yù)案演練計(jì)劃
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從公司實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)源以及各危險(xiǎn)源易發(fā)生事故的方式，每半年組織員工及相關(guān)工作人員按照本預(yù)案進(jìn)行一次模擬應(yīng)急救援演習(xí)，提高公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及救援小組成員的實(shí)戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)公司廣大員工預(yù)防事故的意識(shí)和自我防護(hù)自救互救能力，以便在事故發(fā)生后能將損失降低到最小限度。
第二節(jié) 預(yù)案的修編條件
應(yīng)急救援小組每年組織對(duì)預(yù)案修訂一次。應(yīng)急救援小組根據(jù)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，保證本預(yù)案的科學(xué)性、安全性、實(shí)用性、可操作性。
第三節(jié) 獎(jiǎng)懲與實(shí)施
在搶險(xiǎn)過程中成績顯著的，公司根據(jù)實(shí)際情況給予嘉獎(jiǎng)，因工作失誤造成后果的，按照公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。
第五節(jié) 附 則
（一）應(yīng)急預(yù)案備案：煤礦編制的預(yù)案報(bào)縣主管部門備案。
（二）維護(hù)和更新：預(yù)案每年修訂評(píng)審一次。
（三）制定與解釋：本預(yù)案由綦江縣永盛煤業(yè)有限公司制訂，并組織貫徹實(shí)施。
（四）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案從200８年1月1日實(shí)施至200８年12月31日生效。
第九章 預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù)
公司成立本預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由吳開彬擔(dān)任; 吳天六、黃昭倫擔(dān)任副組長；成員有劉廷剛、吳德榮、胡中華、李正祥。
預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)：⑴收集資料，并進(jìn)行初始評(píng)估。⑵辯識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。⑶評(píng)價(jià)應(yīng)急能力與資源。⑷建立應(yīng)急救援組織體系。⑸編制符合實(shí)際的應(yīng)急計(jì)劃方案。⑹編制各級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。
應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話
姓 名
職 務(wù)
有線電話
移動(dòng)電話
陳應(yīng)明
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長
48746142
13883660563
陳應(yīng)明
救援指揮部指揮長
48746142
13883660563
吳天六
救援指揮部副指揮長
48746142
13752905856
黃昭倫
信息發(fā)布組組長
48746142
13883255285
黃昭倫
指 揮 部 成 員
13883255285
吳開彬
13002315670
吳德榮
13983199986
胡宗華
救援行動(dòng)小組組長
13637739446
吳開兵
醫(yī)療搶救組組長
13002315670
救 援 指 揮 部
48746142（辦）
應(yīng)急救援處理中心
24小時(shí)值班電話
48661968
縣救援指揮部
應(yīng)急救援中心
執(zhí)法大隊(duì)
24小時(shí)值班電話
48661995
縣安監(jiān)局
