唐山馬家溝礦業(yè)重大危險源應(yīng)急預(yù)案
唐山馬家溝礦業(yè)重大危險源應(yīng)急預(yù)案
編制單位：唐山馬家溝礦業(yè)有限責(zé)任公司
編制日期：2007-12-22
目錄
第一章 企業(yè)概況………………………………3
第二章 重大危險源的辨識、數(shù)量及分布……4
第三章 應(yīng)急救援總則…………………………6
第四章 組織機構(gòu)及其職責(zé)和通訊錄…………6
第五章 應(yīng)急設(shè)施………………………………12
第六章 專業(yè)應(yīng)及救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練……15
第八章 應(yīng)急響應(yīng)………………………………27
第九章 事故的處理 …………………………28
第十章 現(xiàn)場醫(yī)療救護…………………………35
第十一章 外部支援……………………………36
第十二章 后期處置……………………………37
第十三章 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練……………38
唐山馬家溝礦業(yè)有限責(zé)任公司
重大危險源應(yīng)急預(yù)案
第一章 企業(yè)概況
唐山馬家溝礦業(yè)有限責(zé)任公司為以開采井下煤炭為主的煤礦（六證齊全），公司座落于唐山市開平區(qū)，距唐山市區(qū)約9.5公里，南距京山鐵路和205國道2.5公里（有礦內(nèi)鐵路與京山線相連），距唐津、京沈高速公路約5公里，交通便利。
礦井處于開平煤田主向斜西北翼，井田面積25.3平方公里，始建于1908年，已具有百年歷史。設(shè)計生產(chǎn)能力為90萬噸/年，目前核定生產(chǎn)能力為65萬噸/年，通風(fēng)能力核定為87萬噸/年，目前實際生產(chǎn)能力為60萬噸/年，主要是開采9-2和12號煤層。
公司機構(gòu)設(shè)置健全，目前劃分為7個機關(guān)部門和15個基層單位。7個機關(guān)部門分別為：安監(jiān)部、技術(shù)部、調(diào)度室、綜合辦公室、經(jīng)營財務(wù)部、勞動資源部、保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)礦井的安全生產(chǎn)管理和日常經(jīng)營工作。
15個基層單位是：4個采煤區(qū)、1個掘進區(qū)、1個開拓區(qū)、機電科、井運區(qū)、通風(fēng)區(qū)、救護隊、洗煤廠、運銷科、國各莊區(qū)、物管科、后勤科。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的輔助工作。
公司共有各類職工3870人，其中管理和工程技術(shù)人員170人，其他職工3700人?，F(xiàn)有工程技術(shù)人員共計106人，其中高級職稱12人，中級職稱38人，初級職稱56人，滿足礦井的的安全生產(chǎn)需要。
目前生產(chǎn)區(qū)域為九西三石門、九西四石門、九西五石門、十西五石門、十西七石門、十西八石門、十西十石門。
第二章 重大危險源的辨識、數(shù)量及分布
第一節(jié) 礦井瓦斯
2007年瓦斯等級鑒定結(jié)果，河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對我礦的批復(fù)為：
1. 七水平及其以上水平按低瓦斯管理；
2. 八水平井口至西５石門的９－１、９－２、１２煤層屬突出危險區(qū)域，其它地點為無突出危險區(qū)域，按高瓦斯區(qū)域管理；
３. 九水平及其以下水平的８、９－１、９－２、１２煤層屬突出危險煤層。
馬家溝礦業(yè)公司的礦井瓦斯相對涌出量為23.67m3/t，絕對涌出量為27.29m3/min，采區(qū)或一翼最大瓦斯涌出量為49.72m3/t，為瓦斯突出礦井。
造成瓦斯積聚的地點在上述各生產(chǎn)區(qū)域均有可能。
根據(jù)瓦斯動力現(xiàn)象的特點分析和河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對我礦的批復(fù)，我礦發(fā)生突出的可能性地點、范圍是：
１. 八水平井口至西翼５石門的9-1、9-2、12煤層。
２. 九水平及其以下的各水平的８、９－１、９－２、１２煤層。
３. 突出區(qū)域掘進工作面，重點是煤巷上山掘進工作面和巖巷石門揭煤工作面。
４. 地質(zhì)構(gòu)造變化復(fù)雜區(qū)域。
５. 在突出區(qū)域打鉆過程中。
６. 突出區(qū)域掘進時的放炮環(huán)節(jié)。
7. 其它應(yīng)力集中區(qū)域。
第二節(jié) 煤塵
煤塵爆炸指數(shù)為20.05-31.31％，具有較強的爆炸性。煤塵產(chǎn)生的地點在上述各生產(chǎn)區(qū)域均存在。
煤塵爆炸往往由沼氣爆炸引起，在煤塵的參與下，小規(guī)模的沼氣爆炸能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆炸事故。
煤塵爆炸的一個重要特點是能夠發(fā)生連續(xù)爆炸。
第三節(jié) 礦井火災(zāi)
分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩種。
一、引發(fā)礦井外引火災(zāi)的原因主要有：
1．井下電氣焊作業(yè)。
2．電器設(shè)備短路或過負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
二、礦井的９、１２煤層均屬自然發(fā)火煤層，其發(fā)火期為6-12個月，煤層的自然發(fā)火等級均為三級。
經(jīng)唐山市開平區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)，確認(rèn)本公司重大危險源為三項：高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤塵爆炸性，另本公司將礦井火災(zāi)也列為重大危險源。
第三章 應(yīng)急救援總則
1．以人為本，安全第一。首要任務(wù)是搶救遇險遇難人員，同時確保救援人員的安全，最大限度地減少礦山事故災(zāi)難造成的人員傷亡和對人員的危害。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。礦山事故應(yīng)急救援工作實行公司經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各專業(yè)組在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和處置工作。
3．科學(xué)救災(zāi)，程序規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮各級人員的的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。
4． 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期備戰(zhàn)、重點準(zhǔn)備的要求，做好應(yīng)對礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
第四章 組織機構(gòu)及其職責(zé)和通訊錄
1．指揮機構(gòu)
成立礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在調(diào)度室。
領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員及主要職責(zé)：
組長：孫艷軍（總經(jīng)理）
副組長：杜久文（總工程師）、趙振友（生產(chǎn)副經(jīng)理）、李金嶺（安全副經(jīng)理）、孫智勇（經(jīng)營副經(jīng)理）、楊繼均（公司董事會秘書）
成員：張春錄、劉潤軍、姬亞民、謝玉祥、宴建東、楊海昌、高增奇
（1）組長孫艷軍為總指揮，是應(yīng)急總負(fù)責(zé)人。
（2）副組長杜久文負(fù)責(zé)技術(shù)決策與支持；副組長趙振友負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的組織調(diào)動；副組長李金嶺負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置；副組長孫智勇負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；副組長楊繼均負(fù)責(zé)信息管理、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)和善后處理。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員在副組長的指揮下進行工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
孫艷軍
13582533512
6776018
45601
副組長
杜久文
13582521160
6776088
45710
副組長
趙振友
13603376256
6776028
45609
副組長
李金嶺
13933385316
6776058
45990
副組長
孫智勇
13803317585
6776068
45602
副組長
楊繼均
13603293618
3811333
45608
成員
張春錄
6776075
45628
成員
劉潤軍
13102605725
6776006
45575
成員
姬亞民
13180165761
6776099
45978
成員
謝玉祥
13102619786
6776003
45274
成員
宴建東
13582540458
6776138
45713
成員
楊海昌
13931557613
6776128
45786
成員
高增奇
13231567584
6776019
45862
2．組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個專業(yè)組：
（1）技術(shù)組：組長杜久文，參加單位和人員為技術(shù)部全體成員，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)資料，提供技術(shù)支持，制定應(yīng)急救援方案和相關(guān)安全技術(shù)措施。辦公室設(shè)在調(diào)度小會議室。
技術(shù)組成員通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
杜久文
13582521160
6776088
45710
副組長
張春錄
6776075
45628
成員
劉潤軍
13102605725
6776006
45575
成員
姬亞民
13180165761
6776099
45978
成員
謝玉祥
13102619786
6776003
45274
成員
裴樹森
6776079
成員
邢月友
13131543641
6776087
成員
臧連東
13191747177
6776076
成員
張繼恒
13102642967
6776080
45387
（2）現(xiàn)場指揮組：組長趙振友，成員為調(diào)度室成員，負(fù)責(zé)組織、安排、協(xié)調(diào)救援人員，現(xiàn)場應(yīng)急救援的調(diào)度指揮。辦公室設(shè)在調(diào)度室。
現(xiàn)場指揮組成員通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
趙振友
13603376256
6776028
45609
副組長
楊海昌
13931557613
6776128
45786
成員
王連海
6776036
成員
李慶漢
6776103
45836
（3）現(xiàn)場處置組：組長李金嶺，成員為安監(jiān)部全體成員，參加單位為救護隊、采、掘、開、機、運、通基層單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援。辦公室設(shè)在調(diào)度東會議室。
現(xiàn)場處置組成員通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
李金嶺
13933385316
6776058
45990
副組長
高增奇
13231567584
6776019
45862
成員
金孟懷
13931556409
6776017
45431
成員
于芝憲
13930538854
6776086
45464
成員
王國英
13011520671
6776053
46156
成員
張興
13932567732
6776027
46205
成員
趙景民
13180416351
6776030
46206
成員
吳耀華
13703253975
6776032
46207
成員
安瑞
13831597326
6776033
46208
成員
左明河
6776073
46210
成員
李寶成
13091073689
6776039
46138
成員
馬連生
13111454562
6776051
46147
成員
亢小龍
6776066
45796
成員
譙大平
13011517559
6776057
46141
（4）信息組：組長楊繼均，成員為公司綜合辦公室人員，負(fù)責(zé)保證井上、下及小靈通通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時向上級有關(guān)部門報告事故信息，傳達(dá)上級有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見，向新聞單位發(fā)布事故信息。辦公室設(shè)在綜合辦公室。
信息組成員通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
楊繼均
13603293618
3811333
45608
成員
張景輝
13785550724
6776078
45235
成員
尹學(xué)禮
13014325822
6776008
45501
成員
邢建峰
6776002
45550
成員
苗潔
6776001
45607
（5）醫(yī)療救護組：組長，成員單位為社區(qū)醫(yī)院，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護。
醫(yī)療救護組通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
楊繼均
13603293618
3811333
45608
副組長
孟令文
13582515711
45134
成員
耿克平
13180179862
45153
成員
李軍
13011526811
45564
成員
劉巧利
13582588224
45319
（6）物資供應(yīng)組：組長孫智勇，成員單位為經(jīng)管部、物管科、后勤科，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和應(yīng)急人員的飲食。辦公室設(shè)在經(jīng)營副總辦公室。
物資供應(yīng)組通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
孫智勇
13803317585
6776068
45602
副組長
宴建東
13582540458
6776138
45713
成員
葛新源
13013282207
6776013
45615
成員
李德永
13171521343
6776100
45606
成員
馬碩民
13333259636
6776061
45489
（7）保衛(wèi)組：組長楊繼均，成員單位為保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)安全警戒、安全保衛(wèi)、公司院內(nèi)的秩序維護等。
保衛(wèi)組通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
辦電
組長
楊繼均
13603293618
3811333
45608
副組長
黃敏
13102643712
6776009
45479
成員
靳慶喜
13131553347
6776070
45495
（8）善后處理組：組長楊繼均，成員單位為綜合辦公室、勞動工資保險部，職責(zé)為
善后處理組通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
宅電
組長
楊繼均
13603293618
3811333
45608
副組長
高希海
13703389040
6776015
45588
成員
王艷振
6776071
45777
（9）事故調(diào)查組：組長李金嶺，成員單位為安監(jiān)部，指責(zé)位負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查處理。
事故調(diào)查組通訊錄：
職務(wù)
姓名
手機
小靈通
宅電
組長
李金嶺
13933385316
6776058
45990
副組長
高增奇
13231567584
6776019
45862
成員
金孟懷
13931556409
6776017
45431
成員
姚金
13013282066
6776056
45547
第五章 應(yīng)急設(shè)施
第一節(jié) 應(yīng)及裝備和物資
一、個體裝備：均佩帶化學(xué)氧自救器，且保證完好有效。
二、救護裝備：救護隊按三級資質(zhì)配備相應(yīng)救護裝備。
主要救護裝備見下表
序號
裝備名稱
單位
數(shù)量
型號
備注
1
礦山救護車
輛
4
依維克
2
指揮車
輛
2
本田
3
裝備車
輛
1
金杯雙牌
4
4小時正壓氧氣呼吸器
臺
4
Biopak-240
5
4小時正壓氧氣呼吸器
臺
27
ZYHS240
6
4小時正壓氧氣呼吸器
臺
5
HY4
7
2小時正壓氧氣呼吸器
臺
5
AYC120
8
4小時負(fù)壓氧氣呼吸器
臺
30
AHY6
9
2小時負(fù)壓氧氣呼吸器
臺
7
AHG-2
10
色譜分析儀
臺
1
SP-3430
11
便攜式多種氣體檢測儀
臺
5
MC-40/Derga
12
數(shù)字一氧化碳報警儀
臺
2
JB-3
13
自動蘇生器
臺
6
ASZ-30
14
紅外測溫儀
臺
2
MST-60
15
正壓氧氣呼吸器校驗儀
臺
2
HAJ-Ⅱ
16
負(fù)壓氧氣呼吸器校驗儀
臺
5
JD9B
17
氧氣充填泵
臺
2
AE102
18
高倍數(shù)泡沫滅火機
臺
2
BJP-200
19
防爆工具
套
2
(無)
20
鉗式液壓起重器
臺
1
QQ 0.5-80
21
立式液壓起重器
臺
1
QFL 2-250
22
臂式液壓起重器
臺
1
QFB 2-180
23
救災(zāi)錄音電話
臺
2
HCD1001(898)
24
便攜式災(zāi)區(qū)電話
套
3
KTT8KTT9
25
強光燈
臺
40
KL4LM(X)
26
多用液壓剪刀
臺
1
FYJ
27
快速充氣密閉
套
6
三、救災(zāi)物資：
1．井下消防材料庫所備材料及工具:
沙磚 ３０００塊 潛水泵： １臺
中沙 ２車 滅火器 20臺
紅土 １車 鐵絲 20kg
風(fēng)門框 ２付 釘子 10kg
2寸塑料管 200米 鍬 5把
1.5接頭 10個 尖鎬 5把
鎧裝管 100米 木板 50塊
編織袋 300個
2．地面消防庫：
中沙：２０立方米 水泥：５噸
建磚：１０００塊； 尖鎬：３０把
干粉滅火器３０具， 二氧化碳滅火器１０具
消防水桶１只：50kg 干粉車２具
水帶４０米； 消防鍬１０把。
破拆工具一套（包括勾桿、鐵鋌、呼吸器等）。
四、礦井消防及滅塵水系統(tǒng)：
1．7905鉆孔水源→8605→八西付巷→各用水地點. 2。5505乙→五水平大巷水→7205乙→七西付巷→8475→9705→九西付巷→各采掘工作面用水地點。
第二節(jié) 通訊網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施
一、24小時井下有效的報警裝置
井下各石門及各掌均安裝有程控電話，能夠確保全天24小時與地面隨時保持聯(lián)系。一旦井下發(fā)生各類事故，均可做到及時向調(diào)度室報警。調(diào)度室24小時有專人值班。
二、地面24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司地面各單位均安裝有程控電話，可供公司內(nèi)各單位之間隨時聯(lián)系。同時總經(jīng)理、各位副總經(jīng)理、各位副總工程師，各有關(guān)部門正職的辦公電話均開通了市線。全公司副科級以上干部均配有手機，另本公司與唐山市網(wǎng)通公司合作，建立了本公司的虛擬網(wǎng)，相關(guān)人員和部門均配備了小靈通，且24小時開機，可隨時聯(lián)系。
三、一旦發(fā)生災(zāi)害事故，公司的程控電話房要24小時有人值守，保證公司院內(nèi)及與外部聯(lián)絡(luò)的線路暢通。
第六章 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練
第一節(jié) 隊伍狀況
唐山馬家溝礦業(yè)公司專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為唐山馬家溝礦業(yè)公司救護隊，是具有三級資質(zhì)的專業(yè)救援隊伍。
救護隊在冊45人，隊長1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，副隊長2人，下設(shè)5個小隊，其中4個救護小隊，1個后勤小隊，救護小隊每小隊9人，后勤小隊5人。均經(jīng)培訓(xùn)，持有合格證。
第二節(jié) 救護隊的任務(wù)
公司救護隊是處理礦井火、瓦斯、煤塵、頂板、水等災(zāi)害的專業(yè)隊伍，主要任務(wù)是：
1．搶救井下遇險遇難人員。
2．處理井下火、瓦斯、煤塵、頂板、水等災(zāi)害事故。
3．參加危機井下人員安全的地面滅火工作。
4．進行礦井預(yù)防性安全檢查，消除事故隱患。
5．參加排放瓦斯、震動性放炮、石門揭煤、啟封火區(qū)、反風(fēng)演習(xí)等一般性技術(shù)工作。
6．協(xié)助公司有關(guān)部門搞好員工自救和互救知識教育和培訓(xùn)。
任何人員和部門，不得調(diào)動救護隊做與本職工作無關(guān)的工作。
第三節(jié) 救護隊的訓(xùn)練
一、軍事化訓(xùn)練
救護隊是準(zhǔn)軍事化隊伍，實行軍事化管理，每名指戰(zhàn)員都必須接受軍事訓(xùn)練，目的是為了培養(yǎng)救護隊良好的精神風(fēng)貌、嚴(yán)整的隊容、協(xié)調(diào)一致的動作、優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)以及提高全體指戰(zhàn)員的組織紀(jì)律性和增強戰(zhàn)斗力。
軍事訓(xùn)練的內(nèi)容和方式按《軍事化管理規(guī)范》執(zhí)行。
二、理論學(xué)習(xí)、體能訓(xùn)練及業(yè)務(wù)訓(xùn)練
1．中隊要按照上級要求制定好年度、季度、月份的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練計劃，小隊按中隊計劃制定本小隊的月學(xué)習(xí)與訓(xùn)練計劃，各級指揮員要認(rèn)真的組織實施。
2．學(xué)習(xí)和訓(xùn)練做到月初有布置，月末有考核，學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的個人成績排列好名次，作為效績工資發(fā)放、獎勵、評比先進的主要依據(jù)，并存檔備查。
3．救護指戰(zhàn)員要按訓(xùn)練計劃天天堅持體質(zhì)訓(xùn)練，月末要有考核。
4．中隊每周組織不少于一次的技術(shù)理論的學(xué)習(xí)，每次不少于四學(xué)時。
5．中隊要經(jīng)常組織全體指戰(zhàn)員分析、研究、探討事故案例，從中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以此提高全體指戰(zhàn)員的指揮作戰(zhàn)能力。
6．全體指戰(zhàn)員要經(jīng)常進行儀器、裝備的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)和實際操作練習(xí)，并每月至少進行一次考核。
7．各小隊每月至少進行一次一般性技術(shù)操作（打板閉、釘風(fēng)障、打磚閉、接風(fēng)筒、發(fā)高泡）訓(xùn)練，訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定執(zhí)行。
8．救護隊指戰(zhàn)員每季度至少進行一次高溫濃煙佩機訓(xùn)練，每次不應(yīng)少于三小時，科目和要求要明確，并做好記錄。
9．每半年至少進行一次模擬救災(zāi)演習(xí)，演習(xí)要有目的、計劃、步驟、措施和總結(jié)。
10．每年要堅持萬米佩機的耐力訓(xùn)練，不斷提高身體素質(zhì)和佩機適應(yīng)能力。
第七章 預(yù)防事故的措施
第一節(jié) 防止瓦斯事故的措施
一、加強通風(fēng)管理，實現(xiàn)正規(guī)通風(fēng)。
（一）加強對主扇的管理，保證礦井的正常通風(fēng)。
對西風(fēng)井主扇、通風(fēng)設(shè)施等要加強日常監(jiān)視和觀測，通風(fēng)區(qū)和機電科要安排專人進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報礦有關(guān)部門，采取措施進行處理。
（二）加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，合理優(yōu)化、簡化系統(tǒng)，確保穩(wěn)定可靠。
１. 建立通風(fēng)系統(tǒng)定期分析制度，對照《規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定，制定制度認(rèn)真落實。
２.定期對通風(fēng)系統(tǒng)進行檢查，盡量減少漏風(fēng)。
３. 建立通風(fēng)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)管理的科學(xué)化、為通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化、簡化、調(diào)改提供依據(jù)。
4. 巷道貫通按《規(guī)程》第108條規(guī)定，由總工程師組織有關(guān)單位審定貫通措施，并與通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)改措施一并貫徹到有關(guān)單位、人員。
5. 井下各通風(fēng)設(shè)施必須保持完好，未經(jīng)通風(fēng)區(qū)同意不得隨意拆改。
6. 加強通風(fēng)巷道的檢查維修，保持風(fēng)流暢通，把巷道失修率降低到規(guī)定指標(biāo)以下。
（三）倒開主扇時或緊急停機及時斷時續(xù)恢復(fù)運轉(zhuǎn)的操作程序
１. 有計劃檢修：機電部門預(yù)先申請，列出計劃，總工程師批準(zhǔn)后通風(fēng)區(qū)制定井下倒主扇的安全措施，機電部門制定倒主扇 的程序和安全措施，分別由安全副總和機電副總簽批，發(fā)至有關(guān)單位執(zhí)行。
２. 緊急事故停車：
西風(fēng)井共有兩臺風(fēng)機，一臺為1250千瓦風(fēng)機，一臺為1000千瓦風(fēng)機，一臺運轉(zhuǎn)，另一臺備用。
當(dāng)發(fā)生緊急停機時，必須由一名司機立即查明停機原因，另一名司機立即匯報機電調(diào)度，由機電調(diào)度匯報調(diào)度室并說明停機時間，為保證安全生產(chǎn)，特作如下規(guī)定：
①風(fēng)車司機：突然停機時立即倒開另一臺風(fēng)機，當(dāng)風(fēng)機啟動不起來時，如果是電源問題，要倒備用電源立即開車，如果兩條電源全無電，立即與電臺聯(lián)系，由電臺送電后開車，如果是風(fēng)機問題，要立即倒開另一臺風(fēng)機。
②風(fēng)機緊急停機時，公司調(diào)度室立即通知機電副總、安全副總、總工程師，由總工程師指揮倒開風(fēng)機工作，總工外出時，由安全副總代理指揮，總工和安全副總均外出時，由礦值班人員協(xié)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮。
（3）當(dāng)兩條電源或兩臺主扇都不能運轉(zhuǎn)時，要立即通知公司調(diào)度室，由調(diào)度室通知機電副總、安全副總、總工程師，由總工程師指揮全礦井撤人、斷電、運送人員及恢復(fù)送風(fēng)后處理瓦斯、送電等工作，等風(fēng)流平穩(wěn)后，要對井下各用風(fēng)地點的風(fēng)量、風(fēng)速等進行全面測量，以確保通風(fēng)系統(tǒng)的正常。
二、加強瓦斯管理、防止瓦斯積存事故
（一）瓦斯管理重點區(qū)域 ：開拓石門揭煤工作面、掘進工作面、落垛回采工作面老塘、長壁工作面上隅角等。
（二）加強瓦斯檢查,按煤礦安全規(guī)程第149條規(guī)定,結(jié)合我公司的具體情況，制定瓦斯檢查工檢查制度如下：
１. 各采掘工作面的瓦斯檢查工，執(zhí)行全過程跟班檢查制度 （即隨現(xiàn)場生產(chǎn)人員同上同下）。
２. 高突區(qū)域的采前掘進及瓦斯變化異常、瓦斯涌出量大的回采工作面，實行通風(fēng)員專護制度，做到出現(xiàn)問題隨時解決。
３. 瓦檢工每班必須認(rèn)真填寫報單和瓦斯牌板，每檢查一次填寫一次，不準(zhǔn)早填寫或集中填寫。
４. 瓦檢工要認(rèn)真執(zhí)行每班三匯報制度，即班中兩次、班末一次必須向通風(fēng)調(diào)度進行匯報。
５. 對工作區(qū)域所有可能涌出或積聚沼氣及二氧化碳的地點 ，都必須按規(guī)程規(guī)定的檢查次數(shù)進行巡回檢查。
６. 對冒高地點，老塘懸頂處要使用６米長膠管檢查瓦斯。
７. 瓦斯檢查內(nèi)容：除檢查各地點的有害氣體（ＣＨ4、ＣＯ2）以外，還要認(rèn)真檢查工作面的通風(fēng)情況，通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備及隔爆水槽、水袋的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場要積極處理并及時向公司調(diào)度室及通風(fēng)調(diào)度匯報。
（三）采掘開區(qū)長大、班組長、井下流動電鉗工、技術(shù)人員及安檢人員下井下必須攜帶瓦斯檢定器或便攜式沼氣報警儀，隨時進行瓦斯檢查工作。
（四）對瓦斯涌出量大的回采工作面，利用瓦斯抽放移動泵站采取風(fēng)道打高位鉆孔抽放、風(fēng)道老塘埋管抽放、密閉聯(lián)合抽放等多方位聯(lián)合抽放的措施，降低回采工作面回風(fēng)瓦斯?jié)舛?，保證安全生產(chǎn)。落垛老塘頭要用局扇強力通風(fēng)，用６米長膠管檢查瓦斯。
（五）臨時停電停風(fēng)造成瓦斯積聚，瓦斯積聚濃度最高不超過3%，來不及制定措施進行處理時，要及時報請公司調(diào)度室及礦總工程師同意，由現(xiàn)場班組長負(fù)責(zé)配合瓦檢員就地處理。處理瓦斯要按《規(guī)程》第129、141條及我礦制定的“常規(guī)排放瓦斯措施”執(zhí)行。
（六）低瓦斯區(qū)域采掘供電要分開，高突區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行 “四雙三專兩閉鎖一切換”規(guī)定。
（七）節(jié)假日停產(chǎn)檢修時，嚴(yán)格按公司、區(qū)制定的通風(fēng)安全技術(shù)措施嚴(yán)格執(zhí)行。
（八）建立健全安全監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測覆蓋全礦采、掘、開工作面，保證超限報警斷電，使用好瓦斯報警斷電儀。
三、防止引燃瓦斯的措施
（一）嚴(yán)禁攜帶煙草、點火工具和穿化纖衣服下井，井下禁止使用電爐和拆開礦燈，井下燒焊作業(yè)時，必須制定針對性的防火措施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
（二）電氣設(shè)備必須使用隔爆外殼，對煤礦其它弱電設(shè)施要根據(jù)安全火花原理，采用低電壓、低電流來限制火花能量。
（三）掘進工作面必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置，串聯(lián)通風(fēng)工作面必須安裝瓦期監(jiān)測報警斷電裝置。
（四）使用安全炸藥和瞬發(fā)電雷管或毫秒延期電雷管，嚴(yán)禁糊炮和明炮。
（五）通過在摩擦部件涂抹活性的物質(zhì)來防止產(chǎn)生摩擦火花。
（六）井下供電做到無雞爪子、羊尾巴、明接頭、堅持使用檢漏繼電器、煤電鉆綜合保護，有過流保護，有接地裝置，使用不延燃電纜等。
（七）井下使用的導(dǎo)風(fēng)筒、皮帶、瓦斯抽放管道應(yīng)采用防靜電材料制品。
四、防止事故擴大的措施
（一）采掘工程圖，井上、下對照圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖等一切圖紙必須定期核實，使之真實地反映井下的實際情況．
（二）采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)，突出煤層嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
（三）通風(fēng)系統(tǒng)力求簡單，并要合理、可靠，采空區(qū)和廢巷必須及時封閉。
（四）井口防爆門和反風(fēng)設(shè)施要定期組織查驗，確保其完好有效。
（五）按有關(guān)規(guī)定及時安裝隔爆水袋。
（六）加強個體防護，入井職工必須隨身攜帶隔離式自救器且能熟練使用。
五、預(yù)防事故的組織措施
礦成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織有關(guān)人員進行安全大檢查，對檢查出的安全隱患責(zé)成專人負(fù)責(zé)跟蹤落實，并將落實結(jié)果匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二節(jié) 防止煤與瓦斯突出的措施
一、嚴(yán)格落實“防突細(xì)則”的有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全 “四位一體”綜合防突措施，努力開展礦井的防突工作。
二、煤層突出危險預(yù)測。突出區(qū)域揭開及開采第9-1,9-2,12煤層，8煤層時應(yīng)按下列措施執(zhí)行。
（一）石門揭開煤層前，按《煤礦安全規(guī)程》及《防止煤與瓦斯突出細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，打鉆探測煤層賦存條件和瓦斯情況，測定瓦斯壓力，取煤樣分析，測定△Ｐ及F值，用綜合指標(biāo)Ｄ和Ｋ值預(yù)測煤層區(qū)域危險性，若不屬于突出危險區(qū)域時，只采取防護措施；若屬于突出危險區(qū)域時，要采取防突措施（如打泄壓鉆孔，注水或注漿、抽放等），并要進行防突措施的效果檢驗。
（二）突出煤層進行采前掘進時，應(yīng)先進行突出危險性預(yù)測工作，應(yīng)用鉆屑指標(biāo)法確定其危險程度，當(dāng)測得結(jié)果無突出危險時，則采取防護措施，測得有突出危險時，則采取防突措施。
三、防治突出措施：
采前掘進：
（一）制定措施，在掘進工作面迎頭打超前鉆孔，泄放瓦斯和泄壓，在第一次執(zhí)行局部防突措施時，必須保證在工作面前方形成５米的安全屏障。
（二）超前鉆孔的控制范圍：鉆孔終孔位置應(yīng)控制在巷道輪廊線外２米以上。
石門揭煤：
石門揭煤（開）突出煤層前，當(dāng)預(yù)測有突出危險時，可選用抽放瓦斯，水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷或金屬骨架等防突措施，實施防突措施前，必須制定專門的安全技術(shù)措施。
四、防治突出措施效果檢驗
實施防突措施后必須進行效果檢驗，檢驗無效時，都必須繼續(xù)實施防突措施，檢驗有效時，允許的進尺量必須同時保證在巷道軸線方向留有不少于５米的措施孔超前距和不少于２米的檢驗孔超前距。
五、突出區(qū)域掘進作業(yè)時，必須采取以下防護措施：
（一）遠(yuǎn)距離放炮，無論掘上山或平巷，工作面所有人員必須全部撤到防突風(fēng)門外。
（二）所有到突出工作面作業(yè)人員,必須隨身攜帶化學(xué)氧自救器。
（三）必須設(shè)置有供給壓縮空氣設(shè)施的避難硐室或壓風(fēng)自救系統(tǒng)；工作面回風(fēng)系統(tǒng)有人工作的地點，也應(yīng)設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
（四）所有掘進工作面進風(fēng)側(cè)必須設(shè)置防突門。
第三節(jié) 防止煤塵爆炸措施
一、健全防塵供水系統(tǒng)，保證水量充足；水質(zhì)要保證清潔，不堵塞管路和噴霧等防塵設(shè)施。
（一）七西礦井涌水水源→8475→八西付巷→八西用水地點→9705→九西用水地點→0605→十西大巷
（二）十一水平開拓用水：501鉆孔→5-9皮帶巷→8-10皮帶巷→108→十一水平。
二、防止煤塵積存及飛揚的措施
（一）井下運輸巷道由井運區(qū)負(fù)責(zé)定期清洗，５－９皮帶斜井每月由機電科負(fù)責(zé)至少清洗一次，井口及中石門每半年由井運區(qū)負(fù)責(zé)刷白一次。
（二）進一步完善靜壓供水系統(tǒng)，保證正常供水。
（三）認(rèn)真落實綜合防塵措施，防止煤塵積存飛揚。
（四）回采工作面要在回風(fēng)道挖溝滲水，回采時，專職人員隨時滅好塵，并要對有條件的地點逐步實行煤體注水工作。尤其加強地溝工作面溝面，溝尾滅塵工作。
三、防止煤塵引燃、爆炸的措施：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》中有關(guān)消除和杜絕明火的規(guī)定。
（二）井下發(fā)現(xiàn)外因火災(zāi)時，要立即采取一切可能的方法直接撲滅。
（三）采取有效措施，防止瓦斯爆炸引起煤塵爆炸。
（四）消除放炮時產(chǎn)生的火陷。同時，通過放炮前后灑水滅塵，沖洗附近20m巷道來防止放炮震動引起煤塵飛揚和引燃煤塵。
（五）消除電氣火源，防止電氣火源引爆煤塵。
（六）消除摩擦、碰撞產(chǎn)生的火源引爆煤塵。
四、防止煤塵爆炸事故擴大的措施：
（一）隔爆措施：通過對采掘工作面所有進回風(fēng)巷道吊掛規(guī)定數(shù)量的隔爆水袋，來阻斷爆炸火焰的繼續(xù)傳播，防止波及其他區(qū)域，擴大事故范圍。
（二）通風(fēng)措施：采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)要盡量簡單合理，以提高其抗災(zāi)變能力，采區(qū)之間要實行分區(qū)通風(fēng)，盡量減少和避免采區(qū)內(nèi)的串聯(lián)通風(fēng)，一旦出現(xiàn)串聯(lián)通風(fēng)，要在進行綜合防塵的基礎(chǔ)上采取凈化風(fēng)流措施。
五、預(yù)防事故的組織措施
公司成立綜合防塵領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織有關(guān)人員進行隱患排查， 對有關(guān)防塵問題組織例會進行分析，研究解決。
第四節(jié) 防止火災(zāi)事故的措施
一、外因火災(zāi)預(yù)防措施
（一）必須在井下進行的氣焊、切割、電焊、噴燈等明火作業(yè)時，必須制定有針對性的專門措施，經(jīng)礦長總工程師或其委托人簽批后方可施工。
（二）消滅井下電氣設(shè)備火花
１. 工作面的電氣設(shè)備必須是礦用防爆型，指定專人定期查驗、維修，并嚴(yán)格執(zhí)行停合電制度。所使用的漏電繼電器要保證完好有效，正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁甩掉不用，同時要進一步健全采區(qū)機電峒室及設(shè)備的定期查驗、維修制度。
２. 井下局部扇風(fēng)機全部實現(xiàn)“四雙三專兩閉鎖一切換”。
３. 斜井皮帶運輸使用阻燃的皮帶。
４. 消除井下的雜散電流，其措施為：
(1)電機車要求一級絕緣，絕緣經(jīng)常清掃調(diào)整，減少漏電電流。
(2)運輸大巷軌道接縫、道岔必須用導(dǎo)線或采用軌縫焊接工藝加以連接。
(3)實行分區(qū)供電。
(4)在未能根治雜散電流時，要加強排流焊接軌道以進一步疏導(dǎo)雜散電流，并于放炮裝藥前測定雜散電流，當(dāng)雜散電流小于50mＡ?xí)r，采用正常方法放炮；當(dāng)雜散電流在50-100mＡ?xí)r，采取炮箱加絕緣墊并放在干木料上，膽的角線短路連接，聯(lián)線的各接頭（包括母線）絕緣帶包好，母線用絕緣材料吊掛等措施放炮；當(dāng)雜散電流大于100mＡ?xí)r，必須處理后放炮。
（三）運輸大巷使用金屬棚子支護地點，要采用不可燃背板,井運區(qū)做出計劃，定期作好更換工作。
（四）井下各峒室按規(guī)定配齊消防器材和工具，并定期對其進行檢查，做到完好有效。
二、內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施
（一）加強采空區(qū)的管理
１. 對采空區(qū)，通風(fēng)區(qū)要按規(guī)程規(guī)定，及時密閉，并保證密閉質(zhì)量，減少采空區(qū)漏風(fēng)。
２. 通風(fēng)區(qū)灌漿系統(tǒng)保持正常、可靠，負(fù)責(zé)密閉內(nèi)灌水、注漿。
３. 堅持重點火區(qū)地點一天一檢查，一般密閉３－５天一巡回檢查，其它老巷堅持每月巡回檢查一次的制度。
４. 2008年重點管理工作面有9303、9421、9591、0721、0723、0821、0823、0021、采空區(qū)密閉及0521煤層上山。
５. 對采區(qū)通風(fēng)巷道要加強維護，保持通風(fēng)斷面，并及時調(diào)整風(fēng)量、風(fēng)壓，以減少采空區(qū)漏風(fēng)。上山掘進要防止冒高，一旦發(fā)生冒高要用不燃物填嚴(yán)，以防止串風(fēng)氧化著火。
６. 回采工作面要努力改進回采工藝，加強日常管理，盡量提高回采率，減少采空區(qū)丟煤。
（二）采后及時封閉
１. 發(fā)火煤層采完后，要及時封閉所有與采空區(qū)相通的巷道，按時間規(guī)定，采區(qū)35天內(nèi)回替完支架，45天內(nèi)通風(fēng)區(qū)做好永久性密閉。
２. 密閉外拱形支架由采區(qū)負(fù)責(zé)維護好，以便隨時能檢查密閉。
３. 每個密閉還要按規(guī)定留設(shè)好觀測管和注漿管，以便日常觀測檢查。
（三）灌漿措施
現(xiàn)有灌漿站為中央灌漿站和井下移動灌漿站負(fù)責(zé)各區(qū)域的灌漿工作，要充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)和設(shè)施，及時對各密閉地點進行預(yù)防性灌漿，要確保灌漿量和灌漿時間，保證采空區(qū)與通風(fēng)系統(tǒng)充分隔離，使采空區(qū)的漏風(fēng)量降低到規(guī)定以下的范圍。
（四）推廣均壓、阻化、凝膠等防滅火新工藝。
１. 在采用封、堵、灌防止煤層自燃發(fā)火的基礎(chǔ)上，結(jié)合通風(fēng)管理，及時調(diào)整風(fēng)壓，用均壓措施減少漏風(fēng)。
２. 貫徹以預(yù)防為主，精查細(xì)驗，發(fā)現(xiàn)發(fā)火征兆及時采用局部封閉、澆水、注阻化劑及摻阻化劑灌漿等措施進行處理。
（五）健全主滅火系統(tǒng)
目前，灌漿管路已接到八西、九西各石門，灌漿管路系統(tǒng)已覆蓋所有地點，任何一處發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)均可實施灌漿措施。
第八章 應(yīng)急響應(yīng)
井下一旦發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場人員首先要積極開展自救和互救，任何發(fā)現(xiàn)災(zāi)變事故的人員，立即向公司調(diào)度室匯報，調(diào)度室電話：45236或469，匯報內(nèi)容包括：事故時間、事故地點、事故性質(zhì)、事故狀況（簡要經(jīng)過）、遇險遇難人數(shù)、匯報人單位和姓名等。調(diào)度室除記清上述內(nèi)容外，還要記錄匯報時間。
調(diào)度室接到事故報告后，首先立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后，立即到調(diào)度室集合，各自按自己的職責(zé)開展工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長將事故情況分別向開平區(qū)和市安監(jiān)局報告。
然后調(diào)度室通知救護隊。救護隊緊急出動，根據(jù)事故性質(zhì)攜帶必要裝備到井口或井下基地待命。
然后調(diào)度室通知各專業(yè)組組長。
各專業(yè)組組長通知本專業(yè)組成員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
第九章 事故的處理
第一節(jié) 應(yīng)急救援步驟
1．首先向救護隊發(fā)出出發(fā)命令，攜帶應(yīng)急救援器材到3#井口整裝待命；同時通知井運區(qū)在水平備好救援車輛包括運送救援人員和救援物資的各種車輛，并立刻組織將事故水平大巷進、出車道處于空閑狀態(tài)；通知機電科做好立井提升的準(zhǔn)備，上下、井口及井底車場處于空閑狀態(tài)，隨時升降人員和物資。
2．命令治安警戒組做好公司各大門以及井口四周的治安警戒工作和礦內(nèi)局部交通管制，以保證救援工作順利進行。
3．命令醫(yī)療救護組準(zhǔn)備好救護車、必需的醫(yī)療器械和急救藥品到井口做好接治傷員準(zhǔn)備。
4．命令有關(guān)區(qū)隊、礦燈房、自救器發(fā)放室，準(zhǔn)備統(tǒng)計當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名、統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名，以便分析遇險遇難人員數(shù)量及分布。
5．指定二名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器，不準(zhǔn)下井。
6．技術(shù)支持組迅速提供相關(guān)圖紙等技術(shù)資料，對事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生地點、可能的影響范圍做出初步分析判斷，首先提出需要人員撤離的區(qū)域的意見，其次提出初步的應(yīng)急救援方案，包括救援物資的準(zhǔn)備，救援的行動路線，井下基地設(shè)置以及應(yīng)注意的問題等。
7．命令物資供應(yīng)組全力準(zhǔn)備應(yīng)急救援所需的各類物資，確保及時供應(yīng)，并按要求運送至井口。
8．命令搶險救援組在井下靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下基地。機電科、井運區(qū)成員成員主要負(fù)責(zé)提升和運輸環(huán)節(jié)的暢通有序。井下基地應(yīng)有礦山救護隊員、待機小隊和急救員值班，并設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的救護裝備和器材?；仉娫拺?yīng)有專人看守，并做好記錄。井下基地指揮員應(yīng)經(jīng)常與搶救指揮部聯(lián)系，向指揮部及時匯報現(xiàn)場救援情況，接收指令。同時要經(jīng)常與災(zāi)區(qū)救援人員聯(lián)系，了解災(zāi)區(qū)情況，發(fā)出行動指令。
9．命令救護隊由進風(fēng)側(cè)逐漸靠近災(zāi)區(qū)進行偵察和引導(dǎo)人員撤退，發(fā)現(xiàn)有傷員時，將傷員救到井下救護基地或其它安全地點，進行現(xiàn)場急救后，送到井上，由醫(yī)療救援組接治。
10．應(yīng)急指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報告，應(yīng)積極組織搶險力量，以滿足井下?lián)岆U工作的需要。當(dāng)搶險人員不足時，應(yīng)及時向互助單位開灤救護大隊發(fā)出事故通報，請求支援，及時滿足井下?lián)岆U工作需要，千方百計完成撤人、傷亡人員的搜救任務(wù)。如果救援過程中出現(xiàn)災(zāi)情擴大時，要及時撤出救援人員，避免傷亡擴大，同時向地面指揮部匯報災(zāi)情，請求指示。
11．井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應(yīng)投入二線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災(zāi)區(qū)通風(fēng)瓦斯、火情、有毒有害氣體、巷道設(shè)施損壞以及受災(zāi)范圍等情況，同時撤出一線部分人員。偵察結(jié)束后，偵察人員迅速向基地指揮員做出口頭以及文字的災(zāi)區(qū)災(zāi)情描述，繪出災(zāi)區(qū)示意圖?；刂笓]員將情況問明核實后，報告地面指揮部，并安排救護隊在安全地點監(jiān)視災(zāi)情變化。
12．指揮部聽取偵察情況匯報后，命令總工程師組織技術(shù)支持組成員，盡快提出事故處理方案。總工程師提出的事故處理方案要經(jīng)過慎重研究討論，在安全系統(tǒng)上應(yīng)留有余地，對處理災(zāi)變中可能出現(xiàn)的異常情況要制定安全措施，總指揮批準(zhǔn)備后，方可實施。
13．根據(jù)處理方案要求，井下基地?fù)岆U救援組開展災(zāi)區(qū)災(zāi)情控制與排除、搶險搶修和尋找遇難者工作。遇災(zāi)情變化時，要及時向地面指揮部匯報情況，以便及時修改救災(zāi)方案。
第二節(jié) 應(yīng)急救援原則
1．遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險的災(zāi)區(qū)，指揮員只有在救人的情況下才有權(quán)決定救護小隊進入，但必須采取有效措施，保證救護小隊在災(zāi)區(qū)的安全。
2．搶救遇險人員是礦山救護隊的首要任務(wù)，要創(chuàng)造條件以最快的速度、最短的路線，先將受傷、窒息的人員運輸?shù)叫迈r空氣地點進行急救。
3．要偵察探明事故類別、原因、范圍，遇險遇難人員數(shù)量和所在地，以及通風(fēng)、瓦斯、有毒有害氣體等情況，制定出符合實際情況的處理事故方案。
4．緊急救人情況下，把偵察小隊派往遇險人員最多的地點。
5．撲滅井下火災(zāi)時，指揮部應(yīng)根據(jù)火源位置，火災(zāi)波及范圍、工作人員分布及瓦斯涌出情況，迅速而慎重地決定通風(fēng)方式，通風(fēng)方式應(yīng)能：
① 控制著火產(chǎn)生的煙氣沿井巷蔓延。
② 防止火災(zāi)擴大。
③ 防止引起瓦斯、煤塵爆炸，防止因火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)造成危害。
④ 保證救災(zāi)人員安全，并有利于搶救遇險人員。
6、。察前，選撥有經(jīng)驗的人擔(dān)任偵察工作，偵察小隊不得少于６人。
7．救護隊進入災(zāi)區(qū)時，必須攜帶探險繩等必要的裝備，隊員之間要用探險繩聯(lián)結(jié)。
8．偵察小隊進入災(zāi)區(qū)時，要規(guī)定返回的時間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。
9．在進入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果退路被堵時應(yīng)采取的措施。如不按原路返回，須經(jīng)指揮員同意。
10．偵察行進中，在巷道交叉口要設(shè)明顯的標(biāo)志，防止返回時走錯路線，也便于機隊尋找。
11．在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時，可組織幾個小隊分區(qū)段進行偵察。
12．偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必查，在走過的巷也要簽字留條，并給出偵察路線示意圖。在發(fā)現(xiàn)遇險人員的地點要檢查各種有害氣體含量，做好標(biāo)記，并標(biāo)明距離。
第三節(jié) 事故應(yīng)急處理措施
（一）礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故的處理措施
1．立即切斷災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域電源（掘進巷道不能停局扇）。
2．迅速組織災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員撤離，組織礦山救護隊全力搶救遇難人員。
3．救護隊進入災(zāi)區(qū)救人時，要先檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)各種有害氣體的濃度，溫度及通風(fēng)設(shè)施破壞情況，發(fā)現(xiàn)有再次爆炸危險時，不得進入。
4．穿過支架被破壞的巷道時，要架好臨時支架。行動要謹(jǐn)慎，防止碰撞產(chǎn)生火花，引起爆炸。當(dāng)確知人員已犧牲，必須先恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，再進行處理。
（二）發(fā)生煤與瓦斯突出事故時的處理措施
1．迅速撤離災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的人員，組織礦山救護隊搶救遇難人員。
2．切斷災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的電源。
3．發(fā)生煤瓦斯突出事故，不得停風(fēng)和反風(fēng)，防止風(fēng)流紊亂擴大災(zāi)情。如通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施被破壞，應(yīng)設(shè)置風(fēng)障、臨時風(fēng)門及安裝局部通風(fēng)機恢復(fù)通風(fēng)，盡量加大災(zāi)區(qū)風(fēng)量，并經(jīng)最短路線將瓦斯引入回風(fēng)巷?；仫L(fēng)井口50米范圍內(nèi)不得有火源，迅速搶救遇難人員。救護隊進入災(zāi)區(qū)時要戴好防護眼鏡。
（三）礦井發(fā)生火災(zāi)時的處理措施
1．迅速撤離災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的人員，組織礦山救護隊搶救遇難人員。
2．搶險救援組派出救護隊員探明火災(zāi)范圍及發(fā)生原因，采取措施滅火和防止火災(zāi)煙氣向人員集中巷道蔓延。
3． 立即通知有關(guān)單位切斷與發(fā)火區(qū)域有關(guān)的所有電源（掘進巷道不能停局扇）。
4．在井下其它地點發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)保持事故前的風(fēng)流方向，控制火區(qū)供風(fēng)量。
5．在進風(fēng)的下山（如皮帶斜井）發(fā)生火災(zāi)時，為防止由于火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，要考慮調(diào)整各巷道的通風(fēng)壓力。
6．在有瓦斯涌出的采掘工作面發(fā)生火災(zāi)時，要在保持正常通風(fēng)的前提下，針對火勢大小采取如下措施：
⑴火勢不大，可適當(dāng)加大供風(fēng)量，并采取直接滅火的方法滅火，滅火人員要站在上風(fēng)側(cè)。
⑵直接滅火無效時應(yīng)采取隔絕滅火，封閉火區(qū)。一般情況下，沼氣區(qū)域先在發(fā)火點回風(fēng)側(cè)增加阻力，并經(jīng)常測定回風(fēng)流沼氣濃度，在進風(fēng)道砌筑密閉時預(yù)先留出調(diào)節(jié)口，最后進、回風(fēng)道同時封口，工作完畢人員全部撤出災(zāi)區(qū)。
⑶掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時，不得隨意改變原有通風(fēng)狀態(tài)。
7． 五水平井底車場及井口峒室發(fā)生火災(zāi)時要立即采取直接滅火的措施，利用滅火器、滅火沙、水等滅火。如火勢過大不能撲滅時，立即將５西大巷風(fēng)門敝開，使礦井風(fēng)流短路，使煙流直接進回風(fēng)流，調(diào)度室接通知后立即通知井下所有生產(chǎn)區(qū)域停電撤人，人員撤到八水平，經(jīng)8205－7305－國各莊井口撤出。
8． 七水平水泵房發(fā)生火災(zāi)后，要立即采取直接滅火的措施，利用滅火器、滅火沙、水等滅火，如火勢過大不能撲滅時，立即將風(fēng)流由七西大巷短路，調(diào)度室立即通知井下各生產(chǎn)區(qū)域停電撤人，撤人措施同上。
9． 八、九、十水平井口峒室發(fā)生火災(zāi)后，要立即采取直接滅火的措施，利用滅火器、滅火沙、水等滅火，如火勢過大不能撲滅時，要立即敞開五、七水平大巷風(fēng)門，將風(fēng)流直接短路，通知井下各生產(chǎn)區(qū)域停電撤人，撤人措施同上。
10．五－九皮帶斜井火災(zāi)時的風(fēng)流控制措施：
⑴ 直接滅火?？刂菩本M風(fēng)，關(guān)閉各水平與之相通的風(fēng)門，救護隊員利用附近峒室存放的消防器材直接滅火，其它人員撤離。
⑵ 如火災(zāi)發(fā)生在七水平以上采用風(fēng)流短路將煙霧有害氣體引入回風(fēng)系統(tǒng)。采用風(fēng)流短路引流時，必須立即封堵皮帶斜井上口減小斜井風(fēng)量。
⑶ 七水平以下十水平以上皮帶斜井發(fā)生火災(zāi)時，控制斜井進風(fēng)，將各水平通斜井出口堵嚴(yán)實，打開705通斜井風(fēng)門，并根據(jù)著火點位置，適當(dāng)調(diào)節(jié)著火點下水平進風(fēng)量，以使煙霧全部引入回風(fēng)流。
11．大井運輸大巷發(fā)生火災(zāi)時的風(fēng)流控制措施：
⑴礦井八西、九西、十西各水平大巷發(fā)生火災(zāi)時，均采用局部風(fēng)流短路的方法，將煙火及有害氣體分別引入回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)。
⑵ 八西大巷，可視著火點就近敝開三、四、五、六、七、八、九、十、十一及十一道半石門至付巷之間的風(fēng)門，將煙霧引入回風(fēng)系統(tǒng)回風(fēng)道。
⑶九西大巷：可視著火點就近敝開三、四、五、六、七、八道石門至付巷之間的風(fēng)門，將煙霧引入九西付巷。
⑷十西大巷：可視著火點就近敝開三、四、五、六石門至付巷間的風(fēng)門，將煙霧引入十西付巷，并將9703石門風(fēng)門、0805集中上山上口風(fēng)門關(guān)嚴(yán)。
第十章 現(xiàn)場醫(yī)療救護
第一節(jié) 現(xiàn)場急救組織和任務(wù)
傷員的現(xiàn)場急救組織按三級進行管理：
一、第一線現(xiàn)場急救組織：地點在事故現(xiàn)場，由救護隊員、現(xiàn)場管理人員、員工組成，其任務(wù)是：
1．搜尋傷員。
2．對以尋找到的傷員進行傷情判斷。
3．對傷員進行清洗、止血、包扎、固定。
4．對昏迷傷員進行人工呼吸。
5．將危重傷員、重傷員進行搬運到井下基地或地面進行搶救。
二、第二現(xiàn)場急救組織：地點在井下基地和地面井口，由開灤馬家溝社區(qū)醫(yī)院派來的醫(yī)護人員組成，其任務(wù)是：
1．接收第一線轉(zhuǎn)運來的傷員，對傷員進行必要的急救。
2．對傷員做好傷情標(biāo)記。
3．將傷員送往開灤馬家溝社區(qū)醫(yī)院進行救治。
三、第三現(xiàn)場急救組織：地點是開灤馬家溝社區(qū)醫(yī)院，由開灤馬家溝社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護人員組成，其任務(wù)是：
1．接收第二現(xiàn)場急救組織轉(zhuǎn)運來的傷員，對其進行進一步的救治。
2．對無條件救治的傷員做好傷情標(biāo)記，轉(zhuǎn)送開灤集團公司醫(yī)院或其他有條件的醫(yī)院進行救治。
三級現(xiàn)場急救組織要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進行工作，如果傷員較多，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，請求社會聯(lián)動緊急救援。
第二節(jié) 如何做好現(xiàn)場醫(yī)療救護工作
一、礦山救護隊員要把傷員急救作為日常學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容。
二、公司要定期組織員工進行自救、互救知識的培訓(xùn)和訓(xùn)練。
三、在救護過程中，所有參加救護工作的救護隊員、現(xiàn)場作業(yè)人員、醫(yī)護人員及其他工作人員，都要在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展救災(zāi)工作，各單位，、各部門、要密切配合，團結(jié)協(xié)作。
四、時間就是生命，一定要爭分奪秒，緊張有序的全力搶救，爭取主動權(quán)，既要果斷迅速，又要趁著冷靜，還要準(zhǔn)確、細(xì)致、輕敏，并要時刻注意傷員的傷情變化，切忌草率、疏忽，使那些垂危傷員得不到及時處理而死亡。
第十一章 外部支援
如果災(zāi)情特別嚴(yán)重，單憑本公司的力量無法完成救援工作時，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向唐山市應(yīng)急救援指揮中心（唐山市安監(jiān)局）提請外部支援。
唐山馬家礦業(yè)公司分別與開灤醫(yī)療集團馬家溝礦醫(yī)院和開灤集團公司礦山救護大隊簽定了互助協(xié)議，針對發(fā)生事故后有關(guān)醫(yī)療救援和搶險救援的相關(guān)事宜，明確了雙方各自的責(zé)任和義務(wù)。
第十二章 后期處置
第一節(jié) 事故調(diào)查與處理
一、緊急救援結(jié)束后，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下兩項工作：
（一）開展事故調(diào)查取證。
（二）按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報送事故情況報告。
1、事故發(fā)生的基本情況。
2、發(fā)生事故后組織搶救情況。
3、采取的主要安全措施。
4、事故災(zāi)情控制情況。
（三）向事故調(diào)查小組辦理移交。
移交的主要事項包括：
事故情況報告。
相關(guān)文件資料包括企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)文件、科研生產(chǎn)項目的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)原始記錄及與事故相關(guān)的圖紙等。
已掌握的與事故原因有關(guān)的重要物證及有關(guān)技術(shù)資料信息，包括錄像、照片、現(xiàn)場原始圖、死難者遺體有關(guān)物質(zhì)，目擊者姓名、身份及當(dāng)時所處位置。
二、事故調(diào)查小組參與、協(xié)助上級主管部門事故調(diào)查組進行事故的調(diào)查分析。
三、公司應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。
第二節(jié) 應(yīng)急救援結(jié)束
一、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長為決定并宣布應(yīng)急結(jié)束的負(fù)責(zé)人。
二、當(dāng)井下?lián)岆U救援組的遇難人員搜救工作結(jié)束，災(zāi)區(qū)險情排除并無再次發(fā)生災(zāi)害的可能，事故現(xiàn)場取證等工作完成后，由搶險救援組組長向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報現(xiàn)場情況。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到匯報后，就災(zāi)區(qū)情況與各位副總指揮及技術(shù)支持組研究、討論，最終由總指揮決定并宣布事故應(yīng)急救援是否結(jié)束。
三、應(yīng)急救援結(jié)束，搶險救援組整理救援裝備，撤離災(zāi)區(qū)，災(zāi)區(qū)現(xiàn)場交由通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)單位開始進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。現(xiàn)場恢復(fù)工作，要有救護隊員監(jiān)護?，F(xiàn)場恢復(fù)工作主要是修復(fù)事故破壞的生產(chǎn)、通風(fēng)、監(jiān)測、機電、排水以及防塵等系統(tǒng)，使之恢復(fù)正常。
第三節(jié) 善后處置
由善后處置組負(fù)責(zé)聯(lián)系保險機構(gòu)，對遇難人員親屬的安置、補償、賠付，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。
第十三章 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練
事故應(yīng)急救援預(yù)案一旦獲得批準(zhǔn)，公司安全管理部門應(yīng)組織制訂《應(yīng)急預(yù)案年度培訓(xùn)計劃》和《應(yīng)急預(yù)案年度演練計劃》并印發(fā)至所有與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的部門或人員。
第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
一、培訓(xùn)的目的
提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果；使員工了解瓦斯、煤塵、突出以及礦井火災(zāi)事故應(yīng)急措施，提高應(yīng)急自救能力。
二、培訓(xùn)的人員范圍
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)包括現(xiàn)場操作人員，也包括救援領(lǐng)導(dǎo)小組、各專業(yè)救組成員、外部應(yīng)急救援人員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及要求
（一）教材：《唐山馬家溝礦業(yè)有限責(zé)任公司瓦斯、煤塵以及礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》；
（二）教學(xué)：授課人負(fù)責(zé)編寫教案，經(jīng)公司主管培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人審批后，實施培訓(xùn)授課。
（三）考試：授課人員組題，安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織考試監(jiān)場。培訓(xùn)、考試必須經(jīng)過本人簽字、本人答題，嚴(yán)禁他人代簽和代答。
（四）培訓(xùn)記錄：管技人員的培訓(xùn)由安監(jiān)處負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)記錄，統(tǒng)一交組織人事部進行檔案管理；基層單位對全體員工的培訓(xùn)記錄由基層單位負(fù)責(zé)管理。
（五）參加培訓(xùn)的各專業(yè)應(yīng)急救援小組成員應(yīng)通過考核,并證實確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
四、應(yīng)急預(yù)案年度培訓(xùn)計劃：
為提高公司全體員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援減災(zāi)能力，由公司安監(jiān)處和應(yīng)急救援辦公室共同組織對全體員工和搶險救援人員進行培訓(xùn)，堅持整體培訓(xùn)與分級培訓(xùn)相結(jié)合。
（一）培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門：安監(jiān)處、應(yīng)急救援辦公室
（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：安監(jiān)處主任工程師、安全副經(jīng)理
（三）整體培訓(xùn)：每年組織兩次，進行整個搶險救援過程的培訓(xùn)，對象為全體員工。由各基層單位根據(jù)預(yù)案要求自己組織培訓(xùn)。機關(guān)由人力資源部負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
（四）分級培訓(xùn)：對救援小組成員和指揮人員進行分組培訓(xùn)，對象為各小組成員和全體指揮人員，每年兩次。
（五）培訓(xùn)內(nèi)容：1）本預(yù)案；2）相關(guān)法律法規(guī)；
（六）培訓(xùn)結(jié)束閉卷考試，結(jié)果記入本人培訓(xùn)檔案。組題、監(jiān)場等事項由安監(jiān)處負(fù)責(zé)安排。
第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案演練
一、演練目的
通過演練可以提高基層單位職工在發(fā)生各類事故時的報警、應(yīng)急處置、自救、互救及逃生避險能力等；通過演練還可以檢驗應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急能力、公司各專業(yè)救援組及礦外救援力量對各種突發(fā)事故的反應(yīng)能力、處置能力及相互協(xié)調(diào)能力；通過演練可以證實應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，為修訂、完善預(yù)案提供實際資料。
二、演練的內(nèi)容、形式與頻次
應(yīng)急預(yù)案的演練分為救援小組演練和整體演練兩級演練。小組每季度組織一次模擬演練，公司每半年組織整體模擬演練。
三、演練計劃：為了在事故發(fā)生后，有效實施本預(yù)案，降低事故危害程度，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，并且作為檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段，使預(yù)案不斷完善，特制定預(yù)案演練計劃如下：
（一）持分級演練：（一）指揮系統(tǒng)和人員演練；（二）各救援小組分別演練；（三）整合整體演練。
（二）負(fù)責(zé)單位：安監(jiān)處和應(yīng)急辦公室。
（三）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：總工程師、安全副經(jīng)理
（四）演練內(nèi)容：按預(yù)案要求內(nèi)容演練。
（五）每年各級演練兩次，每年都要有具體安排和準(zhǔn)備，并提前召開會議。
（六）演練要求：演練過程要從實踐出發(fā)，提前做人員、設(shè)施裝備、器材準(zhǔn)備。
（七）通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案不完善之處，對預(yù)案及時修定。（由辦公室負(fù)責(zé)）
