江西玉山南方水泥有限公司石灰石礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
江西玉山南方水泥有限公司
2010年01月02日
1 編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1 企業(yè)概況
江西玉山南方水泥有限公司石灰石礦山位于玉山縣巖瑞鎮(zhèn)，采石場(chǎng)內(nèi)主要出露地層為中三疊統(tǒng)中厚層狀塊狀石巖，礦山巖層向采場(chǎng)推進(jìn)方向傾斜，傾角較陡。礦山工段現(xiàn)有員工15人，設(shè)備有空壓機(jī)一臺(tái)，潛孔鉆2臺(tái)，運(yùn)礦車4臺(tái)，裝載機(jī)一臺(tái)。
2.2 危險(xiǎn)性分析
礦山生產(chǎn)過(guò)程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。
事故重點(diǎn)部位有：潛孔鉆2臺(tái)工作現(xiàn)場(chǎng)、爆破現(xiàn)場(chǎng)。
地質(zhì)災(zāi)害地段有：1、采場(chǎng)：開(kāi)采范圍0.23公頃，開(kāi)采海拔高度高于周圍地形20~50米;2、邊坡：采區(qū)50~70米，邊坡高度20米;
主要危險(xiǎn)品有：爆破材料、柴油等危險(xiǎn)品。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：胡共良
副組長(zhǎng)：周良榮 鄭依林
組員：姜忠東、周從濱、吳木忠、張勇、祝海松、屈建平
公司成立事故預(yù)防委員會(huì)，由總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、生產(chǎn)廠長(zhǎng)及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安管辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以公司事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ)，即總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)副總為副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦工室。
3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指揮：生產(chǎn)部廠長(zhǎng)
現(xiàn)場(chǎng)副指揮：礦山工段主管
安全員：祝海松
成員：各車間主任
分為以下小組，在發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。
施工組：組長(zhǎng) 生料車間主任
組員：礦山工段10人
職責(zé)：利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工
搶救組：組長(zhǎng) 設(shè)備科長(zhǎng)
組員：機(jī)修車間6人
職責(zé)：對(duì)人員進(jìn)行搶救，對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。
后勤保障組：總務(wù)廠長(zhǎng)
組員：辦公室人員3人
職責(zé)：及時(shí)提供所需的救災(zāi)物資，及時(shí)傳遞各種信息。
預(yù)備組：組長(zhǎng) 生料粉磨系統(tǒng)主管
組員：粉磨系統(tǒng)員工10人
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的機(jī)動(dòng)支援。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事故的分級(jí)
I級(jí)：礦山工段不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。
II級(jí)：礦山工段自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。
III級(jí)：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。
4.2 報(bào)警程序
執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
發(fā)現(xiàn)→逐級(jí)上報(bào)→指揮(或指揮機(jī)構(gòu))→啟動(dòng)預(yù)案
(1)報(bào)警
發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無(wú)論大、小都得逐級(jí)上報(bào)。
礦山工段、安管辦有權(quán)決定是否請(qǐng)求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。安管辦負(fù)責(zé)向縣有關(guān)職能部門匯報(bào)。
(2)指揮與控制
可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況，如果最早發(fā)現(xiàn)者認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場(chǎng)并向班長(zhǎng)、值班主任報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。
值班主任或礦山工段主管接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
(3)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
(4)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安管辦迅速向公安機(jī)關(guān)(消防支隊(duì)、治安支隊(duì)、防炎安全委員會(huì))、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。
(5)事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過(guò)往行人向安全地帶疏散。
(6)搶救組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
(7)搶救搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。
(8)當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個(gè)專門工作小組：
組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會(huì)、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。
5 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與事故調(diào)查
5.1 設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)
礦山工段和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對(duì)損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時(shí)間恢復(fù)正常。
采場(chǎng)有破壞的及時(shí)修復(fù)，邊坡有滑坡地段，要及時(shí)清理石料，對(duì)邊坡加固，消除危險(xiǎn)。
生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。
6 應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育;礦山工段應(yīng)急培訓(xùn)教育。
預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山工段每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)。
公眾教育：職工教育，每周一次安全例會(huì)。對(duì)全廠職工進(jìn)行礦山安全知識(shí)教育。
對(duì)周圍村民進(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故。礦山工段不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。
7、預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)
應(yīng)急管理人員定期參加公司安管辦組織的緊急事故處理的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)部門組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識(shí)。組織觀看公司放映的救援知識(shí)錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：為災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場(chǎng)傷員急救、觸電急救等。
組織礦山工段人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8 預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)
事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山工段制定，每年的1、2月份礦山工段組織人員對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，報(bào)安管辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：
A：應(yīng)急人員的身份和電話;
B：應(yīng)急物資的變化;
C：車間、礦區(qū)地圖的變化：
D：運(yùn)輸線路的變化;
E：應(yīng)急組織的變化。
9 經(jīng)費(fèi)裝備保障
9.1礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安管辦提出申請(qǐng)，安管辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求;災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。
9.2 礦山救援車輛由吳洪禮負(fù)責(zé)。
10 有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有：
(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援人員的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。
(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。
(3)建立完善各項(xiàng)制度：檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作。總結(jié)評(píng)比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)
11 其他
1、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行
