輪臺(tái)寶山二煤礦《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》
應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：0 應(yīng)急預(yù)案版本2010-0
輪臺(tái)寶山二煤礦《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》
編制單位：新疆新能源工貿(mào)有限公司
編制日期：二零一零年二月
應(yīng) 急 預(yù) 案 審 批 表
序號(hào)審 批 意 見(jiàn) 職 務(wù)審批人審批日期
1編 制 人
2礦技術(shù)
負(fù)責(zé)人
3生 產(chǎn)
副礦長(zhǎng)
4安 全
副礦長(zhǎng)
5機(jī) 電
副礦長(zhǎng)
6礦 長(zhǎng)
7安全生產(chǎn)技 術(shù) 部
8總 工
9副總經(jīng)理
10總 經(jīng) 理
目 錄
1 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
2.1煤礦概況
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4 預(yù)防和預(yù)警
4.1對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.3信息報(bào)告與處置
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
5.2響應(yīng)程序
5.3響應(yīng)結(jié)束
6 信息發(fā)布
7 后期處置
8 保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
8.3應(yīng)急物資裝備保障
8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
8.5其它保障
9 培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
9.2演練
10 獎(jiǎng)懲
11 附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
11.2維護(hù)和更新
11.3制定與解釋
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
12 附件
12.1專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案
12.2附表
1 、總 則
1. 1 編制目的
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范輪臺(tái)寶山二煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證員工生命安全健康和公共環(huán)境安全，最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境損害和社會(huì)影響。
1. 2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《輪臺(tái)縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦安全生產(chǎn)制度及崗位責(zé)任制》、《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦采掘作業(yè)規(guī)程及各工種操作規(guī)程》而編制。
1. 3 適用范圍
本預(yù)案適用輪臺(tái)寶山二煤礦目前井下發(fā)生的瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、水災(zāi)事故、機(jī)電事故造成Ⅳ傷亡事故。當(dāng)煤礦發(fā)生Ⅳ以上或Ⅳ事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，按照有關(guān)程序由總指揮向輪臺(tái)縣煤炭工業(yè)管理局應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
1. 4 應(yīng)急預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
1. 5 應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和輪臺(tái)寶山二煤礦員工的基礎(chǔ)作用。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在礦總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本煤礦范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，所屬各部門(mén)按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.5.3自救互救，安全搶救。事故初期，煤礦應(yīng)啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織自救。在事故搶救過(guò)程中，煤礦全體員工必須支持、配合、服從事故救援，提供事故施救所需的一切便利條件。同時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，防止搶救過(guò)程中事故擴(kuò)大。
1.5.4依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮救護(hù)專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
1.5.5堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，將日常管理和應(yīng)急救援工作結(jié)合起來(lái)，做好正常狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2、輪臺(tái)寶山一煤礦危險(xiǎn)性分析
2. 1煤礦概況
2.1.1基本情況
井田位于輪臺(tái)縣北東40km處，行政區(qū)劃屬新疆維吾爾自治區(qū)輪臺(tái)縣管轄。中心地理坐標(biāo)：84°26′29″，北緯42°06′25″。由井田向南20km有簡(jiǎn)易公路可至陽(yáng)霞鎮(zhèn)及314國(guó)道;陽(yáng)霞鎮(zhèn)西至輪臺(tái)縣33km，東至庫(kù)爾勒市143km。井田區(qū)內(nèi)外交通便利。
井田東西走向長(zhǎng)420—1950m，南北寬1620m，面積為2.31km2。該礦東與輪臺(tái)縣鑫達(dá)煤礦、輪臺(tái)寶山煤礦相鄰，北與農(nóng)二師兵團(tuán)30團(tuán)煤礦相鄰。
礦井限制開(kāi)采深度+1200水平。
礦井隸屬關(guān)系：隸屬新疆新能源工貿(mào)公司屬股份制企業(yè)，現(xiàn)公司從業(yè)人數(shù)60人;寶山一煤礦礦井從業(yè)人數(shù)170人左右。
生產(chǎn)能力：設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸。
開(kāi)拓方式：采用平硐開(kāi)拓，主平硐用5噸電瓶車(chē)?yán)?噸礦車(chē)運(yùn)輸。生產(chǎn)運(yùn)輸水平+1496水平，生產(chǎn)回風(fēng)+1522水平，工作面采用刮板輸送機(jī)運(yùn)輸。主斜井標(biāo)高為+1447水平;風(fēng)井標(biāo)高為+1522水平。車(chē)場(chǎng)在+1452水平。
通風(fēng)方式：為中央并列式，通風(fēng)方法是抽出式，主通風(fēng)機(jī)型號(hào)為：礦用隔爆型軸流式FBCZN013; 額定風(fēng)量：1208—2820m3/min;額定風(fēng)壓：200—1200pa;電機(jī)功率：55KW。采用電動(dòng)機(jī)反轉(zhuǎn)的方式實(shí)現(xiàn)反風(fēng)。
礦井供電：供電電源為距礦區(qū)約1.0Km的輪臺(tái)縣供電局楊霞礦區(qū)供電所供電，電壓等級(jí)為10Kv，備用電源為柴油發(fā)電機(jī)。
采煤方法：走向長(zhǎng)壁整體組合頂梁懸移支架炮采一次采全高采煤方法，爆破落煤、強(qiáng)制放頂。
根據(jù)2009年瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，礦井瓦斯等級(jí)：絕對(duì)瓦斯涌出量為0.679m3/min，相對(duì)涌出量為3.12m3/t;二氧化碳絕對(duì)涌出量為0.943m3/min，相對(duì)涌出量為4.34 m3/t，礦井屬低瓦斯礦井。礦井有史以來(lái)從未發(fā)生過(guò)煤與瓦斯突出。
煤層自燃傾向性：C煤層均做了煤層自燃試驗(yàn)，經(jīng)化驗(yàn)測(cè)試,C組煤層為易自燃煤層(發(fā)火期在3-6個(gè)月)。
煤塵爆炸性：C組煤層均做了爆炸試驗(yàn)樣，經(jīng)過(guò)化驗(yàn)測(cè)試煤層其煤塵均有爆炸性。
水害情況：本煤礦是以孔隙一裂隙充水為主的礦床，地下水以大氣降水為主要的充水水源，含水層富水較弱，單位涌水量在0.1～1.0升/秒.米之間。水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單-中等的孔隙-裂隙含水類(lèi)型，為頂板滲水;常年較穩(wěn)定，但未來(lái)礦井開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大，開(kāi)采水平的延深，可能造成礦床水的因素還是存在的?，F(xiàn)在礦井正常涌水量200m3/d。另外在開(kāi)采地點(diǎn)上部有以前留小煤礦，有積水可能，要求作好探放水工作。井口有山溝，在下大雨與化雪季節(jié)存在發(fā)洪水可能，要求作好預(yù)防工作。住宅與井口之間有河流，要求在水大時(shí)有人員行走的工具或者措施。
2.1.2生產(chǎn)基本布局
我礦原煤產(chǎn)量計(jì)劃9萬(wàn)噸，在+1496水平C12煤層采用走向長(zhǎng)壁整體頂梁懸移支架炮采一次采全高采煤方法，回采C12西翼330m。此采面為我礦首采工作面。根據(jù)鉆孔揭露資料，本礦井可采煤層頂、底板巖性特征為：煤層頂?shù)装鍘r性多為粉砂巖、細(xì)砂巖、煤層偽底一般為炭質(zhì)泥巖，直接頂板為粉砂巖，巖層致密堅(jiān)硬，但風(fēng)化易碎，遇水變軟，略含炭質(zhì)，巖石穩(wěn)定性中等。
2. 2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦的五大致災(zāi)因素，嚴(yán)重威脅煤礦的安全生產(chǎn)。 根據(jù)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)，符合下列條件之一的均為重大危險(xiǎn)源：高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤塵爆炸危險(xiǎn)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層自燃發(fā)火期3-6個(gè)月、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃?jí)以上與冒頂、機(jī)電大面積停電。結(jié)合我礦的生產(chǎn)實(shí)際情況，風(fēng)險(xiǎn)分析如下：
2.2.1瓦斯突出和瓦斯爆炸
瓦斯突出和瓦斯爆炸是煤礦事故重要的致災(zāi)因素，特別是由于瓦斯積聚引起爆炸事故在煤礦事故中占有相當(dāng)大的比重。瓦斯事故的發(fā)生造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失往往比較嚴(yán)重。
我礦歷年鑒定結(jié)果均為低瓦斯礦井，但是仍然要求作好瓦斯檢查，監(jiān)測(cè)和處理排放工作。
我礦采用走向長(zhǎng)壁懸移支架炮采采煤方法回采，回采工作面上隅角容易造成瓦斯局部積聚。若管理不當(dāng)，或者加上內(nèi)外因火災(zāi)容易引發(fā)瓦斯爆炸事故。掘進(jìn)工作面若管理不當(dāng)，容易造成瓦斯局部積聚加上外因火災(zāi)容易引發(fā)瓦斯爆炸事故。
根據(jù)上述因素確定瓦斯爆炸是我礦重大危險(xiǎn)源。
2.2.2水災(zāi)
本煤礦是以孔隙一裂隙充水為主的礦床，地下水以大氣降水為主要的充水水源，含水層富水較弱，單位涌水量在0.1～1.0升/秒.米之間。水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單-中等的孔隙-裂隙含水類(lèi)型，為頂板滲水;常年較穩(wěn)定，但未來(lái)礦井開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大，開(kāi)采水平的延深，可能造成礦床水的因素還是存在的?，F(xiàn)在礦井正常涌水量200m3/d，通過(guò)各巷道與平硐排水溝排到井口河流內(nèi)。另外在開(kāi)采地點(diǎn)上部有以前留小煤礦，有積水可能，要求作好探放水工作。井口有山溝，在下大雨與化雪季節(jié)存在發(fā)洪水可能，要求作好預(yù)防工作。住宅與井口之間有河流，要求在水大時(shí)有人員行走的工具或者措施。
根據(jù)上述分析確定水災(zāi)不是我礦的重大危險(xiǎn)源。
2.2.3火災(zāi)
內(nèi)因火災(zāi)：煤炭有自燃發(fā)火傾向。
由于本區(qū)的煤發(fā)火期為3--6個(gè)月。我礦采走向長(zhǎng)壁懸移支架炮采采煤方法回采，若工作面回退速度達(dá)不到每月30米以上，或因回采不正常推進(jìn)速度減慢有可能造成工作面達(dá)到發(fā)火期限從而造成回采面采空區(qū)發(fā)生火災(zāi)。
外因火災(zāi)：
由于井下存在各種易燃物(煤炭、油料)和高溫火源(機(jī)械摩擦火源、電器火源、爆破火源)，導(dǎo)致礦井外因火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。
根據(jù)上述因素確定火災(zāi)是我礦的重大危險(xiǎn)源。
2.2.4煤塵
我礦煤塵具有爆炸性。
煤塵根據(jù)其成分不同可以造成兩種危害：職業(yè)病和煤塵爆炸，這兩種危害都會(huì)危及人身健康及生命安全。由于煤塵爆炸條件的限制，浮游煤塵達(dá)不到一定濃度(空氣中煤塵濃度達(dá)到或超過(guò)40g/m3)，不會(huì)發(fā)生爆炸。我礦采用走向長(zhǎng)壁懸移支架炮采采煤方法回采，爆破落煤，從而產(chǎn)生一定的浮游煤塵，加之我礦煤塵具有爆炸性。
根據(jù)上述因素確定煤塵是我礦的重大危險(xiǎn)源。
2.2.5沖擊地壓與冒頂片幫事故
根據(jù)《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦回采作業(yè)規(guī)程》可知采煤工作面支護(hù)為整體頂梁組合懸移液壓支架，兩巷均為П型頂梁和20米的超前單體液壓支護(hù)。采煤工作面超前支護(hù)達(dá)發(fā)生冒頂片幫事故可能性小。回采工作面采用整體頂梁組合懸移支架，根據(jù)計(jì)算能夠滿足正常安全生產(chǎn)需要。
掘進(jìn)工作面運(yùn)輸巷道采用9號(hào)礦用工字鋼支護(hù)，圓木和木板背幫背頂能夠滿足需要，回風(fēng)巷道采用錨網(wǎng)支護(hù)，計(jì)劃更換為工字鋼。
根據(jù)上述因素確定冒頂、片幫事故不是我礦的重大危險(xiǎn)源。但也不排除管理不善、操作不當(dāng)造成冒頂、片幫事故。
根據(jù)上述因素確定冒頂片幫不是我礦的重大危險(xiǎn)源。
2.2.6機(jī)電、 大面積停電事故
本礦井從輪臺(tái)縣供電局礦區(qū)變電所10kv線路上引一回LGJ-50型長(zhǎng)約1.0km的10kv架空輸電線路至本礦10/0.38kv變電所作為本礦井的主供電源，另自備一臺(tái)200GF型柴油發(fā)電機(jī)作為本礦井的備用保安電源。井下大面積停電的可能性較小，但也不排除管理不善、操作不當(dāng)或電路、電器設(shè)備損壞造成井下局部停電的可能性。我礦采用走向長(zhǎng)壁式懸移支架一次采全高的采煤方法采煤，各類(lèi)電氣設(shè)備逐漸增多。若安全保護(hù)設(shè)施失效、防治工作體制不健全、管理不到位或操作不當(dāng)有造成事故的可能性。要求加強(qiáng)管理。
根據(jù)上述因素確定機(jī)電、大面積停電不是我礦的重大危險(xiǎn)源。
綜合上述分析、根據(jù)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)，確定我礦的重大危險(xiǎn)源為：火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸三項(xiàng)。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3. 1應(yīng)急組織體系
礦井發(fā)生事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部：
總指揮：趙純忠 (礦長(zhǎng))
副總指揮：王志祥 安全副礦長(zhǎng)
成員：賀 余 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
王曉亮 技術(shù)負(fù)責(zé)人
馬木提 救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)
指揮部其它成員：馮愛(ài)明、許長(zhǎng)海、張平、張德路與管理部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。指揮部設(shè)在礦會(huì)議室。(后附應(yīng)急指揮部必須立即召集及通知的有關(guān)人員和單位電話登記表)
3. 2 指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專(zhuān)家組、物資保障組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療保障組、后勤保障組、善后處理組。
3.2.1總指揮是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在副總指揮和各成員的協(xié)助下，全面指揮、協(xié)調(diào)救援工作。
3.2.2副總指揮是總指揮的第一助手，協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。
3.2.3指揮部成員在副總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助指揮部完成應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。
3.2.4搶險(xiǎn)救災(zāi)組：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由救護(hù)隊(duì)、采掘班組等單位組成。具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
3.2.5技術(shù)專(zhuān)家組：總工程師任組長(zhǎng)，成員由安全生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.6物資保障組：由公司副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員由采購(gòu)、庫(kù)管、采掘班組等單位組成。主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
3.2.7警戒保衛(wèi)組;由經(jīng)濟(jì)民警班長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由經(jīng)濟(jì)民警班組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。
3.2.8醫(yī)療保障組：由礦醫(yī)療室醫(yī)生任組長(zhǎng)，成員由小車(chē)班與臨時(shí)配備人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)送醫(yī)院搶救。
3.2.9后勤保障組：由公司辦公室主任任組長(zhǎng)，成員財(cái)務(wù)部與臨時(shí)配備人員組成。主要負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度及后勤保障等工作。
3.2.10善后處理組;由公司工會(huì)主席任組長(zhǎng)，成員由工會(huì)及其它相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?/p>
4 預(yù)防和預(yù)警
4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控
我礦對(duì)井下涉及生命和財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)因素的監(jiān)控方式方法主要有三種，即：瓦斯檢測(cè)儀人工檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)判斷。
建立和完善對(duì)瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板的監(jiān)測(cè)制度、監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。有專(zhuān)人對(duì)瓦斯、煤塵、CO、頂板、水文進(jìn)行定量、定性分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各個(gè)方面采取有效措施，一旦發(fā)現(xiàn)有瓦斯?jié)舛取O濃度、煤塵濃度超限和突水、冒頂、發(fā)火預(yù)兆時(shí)，立即采取有效措施，控制事故發(fā)生。
4.1.1井下水危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.1.1做好排水工作，完善采掘工作面排水系統(tǒng)和設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備檢查維修工作，保證排水設(shè)備完好。及時(shí)清挖水倉(cāng)，保證其有效容積。排水溝要加強(qiáng)檢查修復(fù),保證水流暢通。
4.1.1.2做好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)可能有水害威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘工作時(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則。對(duì)穿越、打透或鄰近老巷、老空區(qū)時(shí)，必須做好探放水工作。礦井現(xiàn)在配備有MYZ-75型探水鉆，探水長(zhǎng)度75米，孔徑42毫米，基本能夠滿足需要。不足時(shí)考慮租賃或者購(gòu)買(mǎi)需要的探水設(shè)備。
4.1.1.3加強(qiáng)水文觀測(cè)工作，定期對(duì)各觀測(cè)點(diǎn)、孔進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)，分析原因，采取措施。
4.1.1.4加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓井下人員熟知透水事故的預(yù)兆，人人都有防范意識(shí)。
4.1.2火災(zāi)危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.2.1明火：井口房和主要通風(fēng)機(jī)房附近20米范圍內(nèi)不得有煙頭或用火爐取暖;井下電氣焊要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度;井下不準(zhǔn)存放汽油、變壓器油等，使用潤(rùn)滑油地點(diǎn)要加強(qiáng)管理。
4.1.2.2預(yù)防放炮起火：要嚴(yán)格火工品管理制度，放炮員按章操作，按正確方法裝藥，使用好水炮泥，保證炮眼封泥長(zhǎng)度，不準(zhǔn)使用可燃物代替炮泥，不準(zhǔn)放明炮、糊炮。
4.1.2.3預(yù)防電氣火花：加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理，防止失爆現(xiàn)象發(fā)生。
4.1.2.4預(yù)防磨擦起火：禁止穿化纖衣服入井，皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸、各種保護(hù)傳動(dòng)、滾動(dòng)裝置完好。
4.1.2.5采掘工作面、機(jī)電硐室等按規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器材，并由救護(hù)隊(duì)定期檢查。井下消防材料庫(kù)由救護(hù)隊(duì)管理，消防器材的數(shù)量、品種、規(guī)程按需要儲(chǔ)備齊全，定期檢查,對(duì)失效的要及時(shí)進(jìn)行更換。所有井下工作人員都要熟悉常見(jiàn)火災(zāi)的撲滅方法和滅火器材的使用方法，熟知本工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。
4.1.2.6隨著井下采掘地點(diǎn)的變化，不斷完善井下消防管路系統(tǒng)，加強(qiáng)消防水管路系統(tǒng)的管理，檢查和維修。
4.1.2.7每年組織一次區(qū)域性火災(zāi)救災(zāi)演習(xí)，教育全礦職工在災(zāi)害面前如何救災(zāi)和如何進(jìn)行自救，以提高全礦職工在災(zāi)害面前的自救應(yīng)變能力。
4.1.2.8選擇正確的開(kāi)采方式，合理集中生產(chǎn)，提高工作面推進(jìn)速度，實(shí)行工作面月推進(jìn)度不小于30m下限制度;加強(qiáng)工作面回采率管理,減少煤炭丟失以減少采空區(qū)煤炭自然發(fā)火的機(jī)率。
4.1.2.9回采過(guò)程中應(yīng)及時(shí)完善礦井注氮系統(tǒng),對(duì)采煤工作面下隅角埋管注氮?dú)?，視采空區(qū)自然發(fā)火情況，及時(shí)調(diào)整注氮量及工作面供風(fēng)量。停采后必須及時(shí)進(jìn)行封閉。注氮?dú)鈺r(shí)間以氧氣濃度低于7%即可。
4.1.2.10加強(qiáng)對(duì)采區(qū)防滅火管理，定期對(duì)密封墻內(nèi)氣體、溫度情況進(jìn)行檢查，對(duì)采煤工作面上隅角、回風(fēng)巷及其它可能發(fā)火地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好自然發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
4.1.2.11完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，每處通風(fēng)設(shè)施的建立必須有利于自然發(fā)火的防治，在煤巷中建立的通風(fēng)設(shè)施，頂、幫必須找實(shí)，確保通風(fēng)設(shè)施建立合理、可靠。避免增加采空區(qū)、煤柱裂隙、火區(qū)的漏風(fēng)壓差。
4.1.2.12加強(qiáng)對(duì)煤炭自然發(fā)火的早期識(shí)別，采煤工作面完善束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期采集氣體進(jìn)行分析，以便及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,將煤炭自燃消滅在萌芽狀態(tài)。
4.1.3瓦斯危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.3.1建立完善、合理、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，做到穩(wěn)定、連續(xù)的向井下各用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)，并保持風(fēng)量符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定。
4.1.3.2實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。各水平、各采區(qū)(面)都應(yīng)有單獨(dú)的回風(fēng)系統(tǒng)，杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)。
4.1.3.3及時(shí)建筑和管理好通風(fēng)構(gòu)筑物。對(duì)風(fēng)門(mén)、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、密閉墻定期進(jìn)行檢查、維修。
4.1.3.4加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。避免局部通風(fēng)機(jī)造成循環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒出口距掘進(jìn)工作面的距離及巷道風(fēng)速符合規(guī)定。杜絕無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。
4.1.3.5巷道貫通后及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止因風(fēng)流短路或風(fēng)量不足引起瓦斯積聚。
4.1.3.6嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)瓦斯檢查與管理的各項(xiàng)規(guī)定。
4.1.3.7強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”等制度，嚴(yán)禁空班漏檢和瓦斯超限作業(yè)。防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理局部瓦斯積聚，嚴(yán)禁超限作業(yè)。
4.1.3.8完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。按照要求對(duì)傳感器和分站定期標(biāo)校。
4.1.3.9防止出現(xiàn)明火。
4.1.3.10防止出現(xiàn)電火花。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，所有電器設(shè)備必須有專(zhuān)人定期檢查校驗(yàn)，杜絕失爆現(xiàn)象。
4.1.3.11防止出現(xiàn)爆破明火。嚴(yán)格放炮管理，使用好水炮泥，炮眼封泥達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求，嚴(yán)禁違章放炮。
4.1.3.12防止出現(xiàn)其他火源。
4.1.4煤塵危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.4.1減少生產(chǎn)過(guò)程中的原始煤塵發(fā)生量，使用水泡泥、濕式打眼、合理確定炮眼數(shù)目和裝藥量，避免將煤體崩得過(guò)碎產(chǎn)生較多的煤塵。
4.1.4.2降低風(fēng)流中煤塵濃度采取放炮噴霧、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧灑水、采煤工作面的移架和放頂煤期間的噴霧降塵、攉煤灑水、合理選擇風(fēng)速。
4.1.4.3采取防止積塵參與爆炸抓好現(xiàn)場(chǎng)除塵工作，正常開(kāi)展全礦范圍內(nèi)的防塵灑水周期制度的落實(shí)、定期清掃積塵、防止煤塵爆炸事故擴(kuò)大，按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施，定期對(duì)隔爆設(shè)施進(jìn)行檢查、加水、更換。
4.1.5頂板危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.5.1加強(qiáng)頂板管理，公司每10天一次安全大檢查，每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)技術(shù)例會(huì)，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決。礦每天一次例會(huì)，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決。采煤隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)頂板情況分析匯報(bào)，對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
4.1.5.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)頂板變化情況及時(shí)編制各項(xiàng)安全技術(shù)措施，做到一工程一措施。規(guī)程措施有針對(duì)性。
4.1.5.3加強(qiáng)工作面初次放頂期間頂板管理，我礦成立工作面初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專(zhuān)人跟班把關(guān)，跟班人員班中向調(diào)度室匯報(bào)不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，要加強(qiáng)工作面支護(hù)質(zhì)量和礦壓觀測(cè)工作并按規(guī)定進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
4.1.5.4認(rèn)真做好工作面收尾工作，提前組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)診，開(kāi)好收作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定專(zhuān)項(xiàng)措施并安排專(zhuān)人跟班把關(guān)，確保工作面安全結(jié)束。
4.1.5.5加強(qiáng)對(duì)回采工作面頂板管理，對(duì)工作面過(guò)斷層、過(guò)頂板破碎帶等關(guān)鍵問(wèn)題，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，制定措施并落實(shí)兌現(xiàn)。
4.1.5.6加強(qiáng)煤壁區(qū)的頂板管理，及時(shí)支護(hù)，杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
4.1.5.7加強(qiáng)對(duì)工作面上下出口的管理，按《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦回采作業(yè)規(guī)程》的要求做好工作面兩道超前支護(hù)工作，并及時(shí)對(duì)切頂線以外的巷道進(jìn)行有效支護(hù)，確保安全出口暢通。
4.1.5.8確保泵站輸出壓力在18MPa以上，及時(shí)維修或更換漏液支架立柱，確保支架初撐力符合有關(guān)規(guī)定。
4.1.5.9加強(qiáng)對(duì)放頂煤工作的管理。作業(yè)人員嚴(yán)格按《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦回采作業(yè)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和順序放頂煤，放頂煤期間，人員嚴(yán)禁進(jìn)入采空區(qū)或煤壁區(qū)。
4.1.5.10施工中必須使用好臨時(shí)支護(hù)，及時(shí)將臨時(shí)支護(hù)或安全點(diǎn)柱支設(shè)到迎頭，然后再進(jìn)行其他工作，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
4.1.5.11定期對(duì)錨桿的錨固力進(jìn)行抽查，按規(guī)定對(duì)錨桿進(jìn)行二次緊固，以確保錨桿的扭矩符合有關(guān)要求。對(duì)工字鋼與錨網(wǎng)支護(hù)按照要求施工。
4.1.5.12加強(qiáng)巷道掘進(jìn)過(guò)程中的礦山壓力顯現(xiàn)觀察，定期對(duì)巷道的頂?shù)装?、兩幫移近量、頂板離層情況進(jìn)行觀測(cè)并建立記錄臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取可靠措施處理。
4.1.6機(jī)電大面積停電危險(xiǎn)源預(yù)防措施
4.1.6.1杜絕人員觸電(或電擊)事故加強(qiáng)供電安全知識(shí)的宣傳教育，提高對(duì)供電事故防治工作重要性的認(rèn)識(shí)。
4.1.6.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
4.1.6.3完善供電設(shè)備的安全保護(hù)設(shè)施的安裝和使用，確保安全設(shè)施齊全、可靠、靈敏并能正常使用。
4.1.6.4損壞的安全設(shè)施及時(shí)維修和處理。
4.1.6.5做好個(gè)體防護(hù)措施。對(duì)于接觸供電設(shè)備運(yùn)行部位的必須有可靠的隔離設(shè)施等措施。
4.1.6.6加大機(jī)電安全和供電線路檢查力度。認(rèn)真做好日檢、周檢、月檢、季檢、年檢工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4.1.6.7機(jī)電副礦長(zhǎng)提前一星期在礦或者公司安全生產(chǎn)技術(shù)會(huì)上提出停電的原因、受停電影響范圍以及采取的安全技術(shù)措施，在征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。
4.1.6.8機(jī)電副礦長(zhǎng)提前3天通知礦調(diào)度室、井隊(duì)和受停電影響范圍內(nèi)的人員。
4.1.6.9井下電氣設(shè)備的檢修、維護(hù)工作，必須由專(zhuān)職電工進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)停電誰(shuí)送電的停電制度，嚴(yán)禁約時(shí)停送電，應(yīng)有專(zhuān)人警戒并在隔離開(kāi)關(guān)鎖銷(xiāo)上懸掛“有人操作，禁止合閘”的標(biāo)志牌。
4.1.6.10送電前應(yīng)通知調(diào)度室、井隊(duì)和受停電影響范圍內(nèi)的人員。
4. 2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，第一時(shí)間通過(guò)井下電話向調(diào)度室匯報(bào)事故情況。調(diào)度室值班員接到事故報(bào)告后， 5分鐘內(nèi)通過(guò)有線或無(wú)線電話向值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按《新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》采取措施控制事故，積極搶救，防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
4. 3信息報(bào)告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)井下電話報(bào)告礦調(diào)度室值班員，礦調(diào)度室值班員在5分鐘內(nèi)通過(guò)有線或無(wú)線電話通知應(yīng)急救援指揮部總指揮及指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。通知順序?yàn)榫茸o(hù)隊(duì)、醫(yī)務(wù)室、值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)。
4.3.2總指揮接到事故報(bào)告后，通過(guò)有線或無(wú)線電話1小時(shí)內(nèi)向輪臺(tái)縣煤炭工業(yè)管理局、巴州煤炭工業(yè)管理局、新疆煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局南疆分局報(bào)告。情況緊急時(shí)，可直接越級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。聯(lián)系方式和上報(bào)單位見(jiàn)后附表。
4.3.2報(bào)告事故內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況，事故造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故單位簡(jiǎn)況和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的措施，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5. 1響應(yīng)分級(jí)
通過(guò)對(duì)新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山二煤礦采掘活動(dòng)核定情況可知：我礦下井人數(shù)在正常生產(chǎn)條件下一般為50人左右。
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，具體分級(jí)如下：
?、窦?jí)響應(yīng)是指：發(fā)生特別重大傷亡事故，事故后造成30人以上(含30人)被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡。
?、蚣?jí)響應(yīng)是指：發(fā)生特大傷亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上、29人以下死亡。
?、蠹?jí)響應(yīng)是指：發(fā)生重大傷亡事故，事故后造成3人以上(含3人)、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、9人以下死亡。
?、艏?jí)響應(yīng)是指：發(fā)生一般傷亡事故，事故后造成1人以上、9人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡。
5. 2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.1發(fā)生Ⅳ級(jí)事故后，由值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)，并由礦長(zhǎng)10分鐘內(nèi)上報(bào)輪臺(tái)縣煤炭工業(yè)管理局。
5.2.2發(fā)生Ⅳ級(jí)以上事故后，由礦長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并在1小時(shí)內(nèi)由總指揮上報(bào)輪臺(tái)縣煤炭工業(yè)管理局、巴州煤炭工業(yè)管理局和新疆煤礦安全監(jiān)察局南疆分局。
發(fā)生Ⅳ級(jí)以上事故應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處理。由礦長(zhǎng)向輪臺(tái)縣煤炭工業(yè)管理局應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求啟動(dòng)《輪臺(tái)縣煤礦重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
5. 3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。同時(shí)將礦井概況、事故性質(zhì)、地點(diǎn)、原因、范圍、傷亡情況、搶救經(jīng)過(guò)、直接或間接損失情況根據(jù)事故級(jí)別向公司和上級(jí)煤炭主管部門(mén)上報(bào);向事故調(diào)查處理小組提交相關(guān)事故調(diào)查材料;寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6、信息發(fā)布
事故信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向新聞媒體通報(bào)。發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部總指揮指定。未經(jīng)應(yīng)急救援總指揮同意，任何人或部門(mén)不得以指揮部的名義向新聞媒體通報(bào)事故信息。
7、后期處置
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好如下工作：
7.1 認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中消耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。
7.2盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。
7.3按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面采取相應(yīng)的安全措施。
7.4妥善安置遇難人員的家屬，礦后勤部門(mén)和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)主管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。
7.5客觀真實(shí)的評(píng)估應(yīng)急救援能力，對(duì)救援裝備、救援力量、救援技術(shù)、物資材料、醫(yī)療救治、后勤服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障、通訊信息、交通保衛(wèi)等工作認(rèn)真分析總結(jié)，同時(shí)針對(duì)以上內(nèi)容和應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出修改、完善、補(bǔ)充。
8、保障措施
8. 1通信與信息保障
我礦已有無(wú)線應(yīng)急通信系統(tǒng)，移動(dòng)、聯(lián)通無(wú)線信號(hào)覆蓋全礦。井下各作業(yè)點(diǎn)有內(nèi)部電話直通調(diào)度室和礦各辦公室。礦領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)井上下通信系統(tǒng)和有線信息線路的日常管理、維護(hù)，保障通信暢通。
8. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障
我礦成立一支有18人組成的兼職礦山救護(hù)隊(duì)，配有正、副隊(duì)長(zhǎng)各一名，取得證件的7人，剩余人員逐步培訓(xùn)合格。隨時(shí)可以出動(dòng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。兼職礦山救護(hù)隊(duì)每月進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)我礦應(yīng)急能力。加強(qiáng)與相鄰煤礦的交流與合作，不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)。我礦兼職救護(hù)隊(duì)現(xiàn)階段由18人組成，只能應(yīng)對(duì)礦山小范圍和小規(guī)模Ⅳ級(jí)以下事故。一旦發(fā)生Ⅳ級(jí)以上事故或我礦兼職救護(hù)隊(duì)無(wú)法單獨(dú)處理事故時(shí)，由總指揮請(qǐng)求上級(jí)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行支援。輪臺(tái)縣人民醫(yī)院離本礦約60公里，撥打120急救電話，救護(hù)車(chē)1.5小時(shí)內(nèi)可到達(dá)本礦救援(后附兼職救護(hù)隊(duì)通信錄)。
8. 3應(yīng)急物資裝備保障
8.3.1我礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)按《礦山救護(hù)規(guī)程》兼職救護(hù)隊(duì)基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)不足。現(xiàn)有指揮員和救護(hù)隊(duì)員每人1部移動(dòng)電話、自動(dòng)蘇生器1臺(tái)，不足。必要的救災(zāi)裝備和檢測(cè)儀器不全。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)救護(hù)裝備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)、保管，但是無(wú)法確保裝備完好率。必須盡快配備齊全。
8.3.2我公司供銷(xiāo)部負(fù)責(zé)采購(gòu)和提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備，保證應(yīng)急救援工作的需要。
8.3.3我礦在地面、井下分別設(shè)置有消防材料庫(kù)，備有必要的救護(hù)裝備和器材，包括磚、水泥、黃砂、木板、木料、滅火器、黃泥、橇棍、風(fēng)筒布、安全帶、救生繩、消防水龍帶等物品，由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，對(duì)損壞、失效或缺少的物品及時(shí)更換、補(bǔ)充。發(fā)生緊急事故后，才能動(dòng)用這些裝備、器材，用后必須及時(shí)歸還和補(bǔ)充。(存放地點(diǎn)、數(shù)量、物資品種名稱(chēng)見(jiàn)后附表。)
8.3.4應(yīng)急救援指揮部和救護(hù)隊(duì)所有成員的手機(jī)確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
8. 4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急救援指揮部指派辦公室、安全生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，公司財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)礦應(yīng)急救援指揮部審定后，由總經(jīng)理簽發(fā)，列入年度預(yù)算;特重大事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。
根據(jù)我礦實(shí)際情況經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確定每噸煤提取8元，作為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，建立專(zhuān)用帳戶，新疆新能源工貿(mào)有限公司安全費(fèi)用專(zhuān)用帳戶：中國(guó)銀行黃河路南支行，專(zhuān)用帳號(hào)：3010027109022112266
8. 5其他保障
在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下成立了各救援小組，經(jīng)濟(jì)民警班負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的治安、秩序保障，礦醫(yī)療室醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)送醫(yī)院搶救，汽車(chē)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)車(chē)輛安排保障交通運(yùn)輸，礦總工程師及各技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)保障，辦公室負(fù)責(zé)后勤保障。
9、培訓(xùn)與演練
9. 1培訓(xùn)
9.1.1辦公室、安全生產(chǎn)技術(shù)部會(huì)同井隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展全礦應(yīng)急宣傳教育，提高應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救、互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。
9.1.2安全生產(chǎn)技術(shù)部組織編寫(xiě)全礦職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
培訓(xùn)計(jì)劃：每月
培訓(xùn)方式：由各部室、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)授課、講解和考試，應(yīng)急指揮部總指揮、組織機(jī)構(gòu)成員每月不定時(shí)抽考。
培訓(xùn)要求：所有從業(yè)人員了解應(yīng)急救援的體系、組織機(jī)構(gòu);識(shí)別作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源;掌握信息報(bào)告程序、應(yīng)急物資裝備的存放地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置的基本措施、避災(zāi)路線、自救互救的要領(lǐng)及知識(shí)和防護(hù)注意事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核記錄等。
9.1.3兼職救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行一次佩帶氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩帶氧氣呼吸器的時(shí)間不少于3小時(shí);每季至少進(jìn)行一次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。
9.1.4每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行總結(jié)并召開(kāi)全礦安全生產(chǎn)大會(huì)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、礦山救護(hù)方面知識(shí)的培訓(xùn)、教育。
9. 2演練
9.2.1礦每年進(jìn)行一次全礦范圍的應(yīng)急演習(xí)。應(yīng)急救援指揮部針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃、組織，并由安全科做好演練記錄，演練結(jié)束后及時(shí)總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項(xiàng)目和內(nèi)容;參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn);起止時(shí)間;演練過(guò)程中的環(huán)境條件;演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;演練效果;改進(jìn)的建議;演練過(guò)程記錄。
9.2.2演練的目的是：通過(guò)全礦范圍的應(yīng)急演習(xí)來(lái)考核和評(píng)估應(yīng)急綜合能力，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)修正和總結(jié)。
10、獎(jiǎng) 懲
凡在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
10.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。
10.2搶排險(xiǎn)事故或搶救人員有功，使礦和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。
10.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。
10.4有其他特殊貢獻(xiàn)。
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的有公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
10.5不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。
10.6不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。
10.7不服從礦應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃。
10.8盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物資。
10.9阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。
10.10散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。
10.11有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。
11、附 則
11. 1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
按照有關(guān)規(guī)定分別將本預(yù)案報(bào)巴州地區(qū)輪臺(tái)縣煤礦工業(yè)管理局和新疆新能源工貿(mào)有限公司。
11. 2維護(hù)和更新
根據(jù)我礦實(shí)際情況的變化，有下列情況之一時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂
11.2.1本應(yīng)急預(yù)案與新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂有沖突時(shí)。
11.2.2應(yīng)急預(yù)案演練或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)有不符合時(shí)。
11.2.3組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化時(shí)。
11.2.4其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
11. 3制定與解釋
11.3.1本應(yīng)急預(yù)案由礦應(yīng)急救援指揮部組織制定。
11.3.2本預(yù)案內(nèi)容由新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指揮部負(fù)責(zé)解釋。
11. 4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自2010年3月1日起執(zhí)行。
12、附 件
12. 1專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案四 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案五 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案六 新疆新能源工貿(mào)有限公司輪臺(tái)寶山一煤礦機(jī)電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
12.2 附表
12. 2. 1 應(yīng)急指揮部必須立即召集及通知的有關(guān)人員和單位
序號(hào)姓 名單 位或職 務(wù)聯(lián) 系 電 話
1新疆安監(jiān)局0991-4511040
2安監(jiān)局南疆辦2115010
3巴州煤管局2287215
4吐?tīng)栠d輪臺(tái)縣煤管局書(shū)記4682566 13565092505
5吐依洪輪臺(tái)縣煤管局4682566 13579000258
6輪臺(tái)縣人民醫(yī)院120
7陳新明公司董事長(zhǎng)13309966566
8許長(zhǎng)海公司總經(jīng)理13899089598
9馮愛(ài)明公司生產(chǎn)副總經(jīng)理13899026018、13309966018
10田志軍公 司 總 工15299119018
11張 平安全生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)13667556826、15899307333
12張世明測(cè) 量 員13565069405
13趙純忠二礦礦長(zhǎng)13899025369
14王志祥二礦安全副礦長(zhǎng)15299063293
15賀余二礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)13565014582
16徐金嶺二礦機(jī)電副礦長(zhǎng)13779668450
17譚賢利二礦生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)13899018373
18王從明二礦安全隊(duì)長(zhǎng)15299235278
19馬木提救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)15299357075
20呂學(xué)明二礦機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)13779641332
21王曉亮二礦實(shí)習(xí)技術(shù)員13565065421
22陳文公司供銷(xiāo)部部長(zhǎng)15099253555、13399969686
23文存玲公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)13999607789、2263377
24熊燕公司辦公室主任13667539980
12. 2. 2 兼職救護(hù)隊(duì)通信錄
序
號(hào)姓 名個(gè)人情況住址電話號(hào)碼備注
性別民族年齡
1馬木提亞合甫男維37煤礦13779239942隊(duì)長(zhǎng)
2阿不來(lái)提熱合曼男維38煤礦隊(duì)員
3玉蘇甫沙力男維26煤礦隊(duì)員
4玉蘇甫吐尼亞孜男維23煤礦隊(duì)員
5買(mǎi)買(mǎi)提肉孜男維26煤礦隊(duì)員
6艾合買(mǎi)提哈力克男維27煤礦隊(duì)員
7阿不力克木買(mǎi)買(mǎi)提男維24煤礦隊(duì)員
8阿不拉江莫敏男維33煤礦隊(duì)員
9買(mǎi)買(mǎi)提江阿不力米提男維25煤礦隊(duì)員
10巴拉提吐遜男維25煤礦隊(duì)員
11亞森麥合木提男維29煤礦隊(duì)員
12艾則孜麥合木提男維25煤礦隊(duì)員
13李宗友男漢29煤礦13779680682副隊(duì)長(zhǎng)
14岳國(guó)權(quán)男漢37煤礦隊(duì)員
15何明儀男漢34煤礦隊(duì)員
16艾合買(mǎi)提尼牙子男維39煤礦隊(duì)員
17鐵力瓦地男維39煤礦隊(duì)員
18牙生瑟提男維38煤礦隊(duì)員
應(yīng)急物資存放地點(diǎn)和數(shù)量及物資品種名稱(chēng)
序號(hào)材料名稱(chēng)單位數(shù)量存放地點(diǎn)保管人聯(lián)系電話
井上
1紅磚塊5000主井井口
2水泥噸10井口水泥庫(kù)
3水洗砂m324地面材料庫(kù)
4黃土若干地面材料庫(kù)
5滅火器臺(tái)5地面材料庫(kù)
6水若干地面蓄水池
7呼吸器臺(tái)18救護(hù)隊(duì)
8充氧泵臺(tái)2救護(hù)隊(duì)
9木板m220救護(hù)隊(duì)
10方木條根45救護(hù)隊(duì)
11自救器臺(tái)110充電房
井下
12紅磚塊5000+1452井底車(chē)場(chǎng)
13水洗砂m34+1452井底車(chē)場(chǎng)
14黃土若干+1452井底車(chē)場(chǎng)
15滅火器臺(tái)4消防材料庫(kù)
16水若干井下水倉(cāng)
