威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　編制單位：威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦

　　頒布日期：二0一0年十月三十一日

　　簽發(fā)人：

　　二0一0年十月三十一日

　　目 錄

　　第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 3

　　第一章 總則 3

　　第二章 危險性分析 7

　　第三章 組織機構(gòu)及職責 20

　　第四章 預(yù)防與預(yù)警 23

　　第五章 應(yīng)急響應(yīng) 28

　　第六章 信息發(fā)布 31

　　第七章 后期處置 32

　　第八章 保障措施 34

　　第九章 培訓(xùn)與演練 38

　　第十章 獎 懲 40

　　第十一章 附 則 42

　　第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案 45

　　第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 45

　　第二章 瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 58

　　第三章 頂板事故應(yīng)急預(yù)案 69

　　第四章 水害事故應(yīng)急預(yù)案 83

　　第五章 提升運輸事故應(yīng)急預(yù)案 94

　　第六章 礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案 102

　　第三部分 現(xiàn)場處置方案 116

　　第一章 火災(zāi)現(xiàn)場處置方案 116

　　第二章 瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案 120

　　第三章 頂板事故現(xiàn)場處置方案 123

　　第四章 水害事故現(xiàn)場處置方案 126

　　第五章 提升運輸事故現(xiàn)場處置方案 129

　　第六章 煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案 131

　　第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案

　　第一章 總則

　　1.1編制目的

　　為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對和防范風險與事故的能力，保護職工和公眾的生命安全，有效地控制和處理事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦井安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定以及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦發(fā)生的火災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故、冒頂片幫事故、提升運輸事故、透水事故、煤與瓦斯突出事故等各類生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)本礦實際，本應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。其中：專項應(yīng)急預(yù)案包括礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、水害事故應(yīng)急預(yù)案、提升運輸事故應(yīng)急預(yù)案、煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場處置方案包括火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案、頂板事故現(xiàn)場處置方案、水害事故現(xiàn)場處置方案、提升運輸事故現(xiàn)場處置方案、煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案等(對于本礦，其它危害相對較小，故本預(yù)案只附其中一部分專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案)，具體見圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少煤礦事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，積極協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量發(fā)揮救援骨干作用。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在本礦主要負責人(礦長)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各救護小組按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　(3)依靠科學，充分準備。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，確保應(yīng)急救援工作的科學、及時和有效。

　　(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。

　　第二章 危險性分析

　　2.1礦井概況

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦位于威寧縣城區(qū)東面，直線距約25公里處，屬爐山鎮(zhèn)管轄，現(xiàn)有職工128人。根據(jù)貴州省國土資源廳2007年4月頒發(fā)的威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦(整合)《采礦許可證》(副本);生產(chǎn)能力15萬t/a，礦區(qū)面積1.0969km2開采標高由+2050m—+1825m，礦區(qū)范圍共由13個拐點坐標構(gòu)成，屬于私營合作企業(yè)。根據(jù)貴州省國土資源廳文件——關(guān)于《貴州省威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦資源/儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(黔國土資儲備字[2007]444號)及《貴州省威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦資源/儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(黔國土規(guī)劃院儲審字[2007]479號);截至2007年9月6日，勘查區(qū)范圍內(nèi)可采煤層有M2、M9、M11煤層。威寧縣連昌煤礦礦界范圍內(nèi)保有煤炭資源/儲量281.88萬噸，其中，(122b)16.62萬噸，(333)222.1萬噸，(334?)43.16萬噸。礦井服務(wù)年限為5.44a。威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦采用一個水平兩個采區(qū)開拓全井田，初期利用三條井筒兼作采區(qū)上山，不設(shè)計大巷。后期開采二采區(qū)，設(shè)計運輸大巷、軌道大巷、回風大巷，三條大巷作二采區(qū)準備巷道，三條大巷布置在+1855標高。采用走向長壁后退式回采采煤方法。開采煤種為焦煤，主采煤層為M2、M9、M11層煤，現(xiàn)開采M9煤層，礦井采用“三·八”作業(yè)制，邊采邊準。工作面選用DW-1.8型單體液壓支柱配合DJB-1000金屬鉸接頂梁支護頂板，“三·四”排控制，排距1.0m，柱距0.8m，最小控頂距3.2m，最大控頂距4.2m，放頂步距1.0m，工作面采用全部垮落法管理頂板。本礦在工業(yè)場地布置有250m3生活消防、安全調(diào)節(jié)水池。為了保證安全生產(chǎn)，礦井與威寧縣礦井救護隊簽訂了救護協(xié)議。

　　2.1.1設(shè)施、設(shè)備情況

　　2.1.1.1運輸、提升設(shè)備

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦采用斜井開拓，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬t/a，有三個井筒，即主斜井、斜井和回風斜井。主斜井選用JTP-1.6型單滾筒防爆提升絞車，最大張力Fmax=42KN;配套電機功率：90kw、660V;主機生產(chǎn)廠家配套供給電控設(shè)備。

　　2.1.1.2通風設(shè)備、設(shè)施

　　1、主要通風機

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦礦井通風方式為中央并列式，通風方法為抽出式，利用軸流式通風機反轉(zhuǎn)的方法反風。礦井現(xiàn)已安裝：FBCDZ-№15/2×55型對旋軸流式通風機2臺，1臺工作1臺備用，風量范圍23.3-51.7m3/s，風壓范圍617-2340Pa，電機功率55kW, 660V型礦用防爆電動機兩臺;根據(jù)礦井前、后期負壓變化的特點，調(diào)節(jié)葉片安裝角度，易于找到最佳工況點，運行效率高。通風機安裝在礦井回風斜井地面。目前主要通風機運行穩(wěn)定、良好。采用風機反轉(zhuǎn)反風，配有電流表、電壓表、溫度計、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等配套附屬裝置，并實現(xiàn)“雙回路“供電。

　　2、回采及掘進工作面通風

　　礦井回采工作面采用工作面上行式U型通風方式，掘進通風為壓入式通風，每個掘進工作面采用FBD-NO：5.6型局部通風機兩臺，一臺工作，一臺備用。風量300—205m3/min， 配套電機選用功率2×11kw、380/660V防爆電動機，風壓范圍700-4000Pa。

　　3、通風設(shè)施

　　礦井通風設(shè)施主要有風門、測風站、密閉、防爆門等。

　　在主要進回風巷間安設(shè)正反向風門，共安設(shè)正反向風門4道，風門墻體為毛石混凝土，門為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，安設(shè)有連鎖裝置和開關(guān)傳感器。構(gòu)筑數(shù)量、位置、質(zhì)量基本符合要求。礦定期進行了巡查、維護。

　　測風站選擇在斷面規(guī)整、支護完好地點，設(shè)有甲烷、風速、溫度等傳感器，設(shè)置地點符合要求。

　　密閉設(shè)置：主要用于封閉采空區(qū)、老巷等，但部分密閉未設(shè)觀測孔且密閉質(zhì)量不好、反水孔或措施孔。

　　防爆門：設(shè)置在回風井上口，為鐵板、膠質(zhì)結(jié)構(gòu)，無漏風現(xiàn)象。礦定期進行了巡查、維護。

　　2.1.1.3排水設(shè)備

　　選用TS120-360-200型離心泵3臺，水泵流量360m3/h，揚程120m，防爆電機功率為200kw。正常涌水量時1臺工作，1臺備用，1臺檢修。

　　選用直徑為Φ219mm的焊縫鋼管排水兩趟。涌水量突然增大時可兩臺水泵同時工作。

　　2.1.1.4壓風設(shè)備

　　礦井已有LU-75型空壓機二臺。壓風管路：壓風主管選用煤礦用4寸鋼管。電機功率75kw。1臺工作，1臺備用。

　　2.1.1.5瓦斯抽放設(shè)備

　　礦井已經(jīng)安裝選定地表固定瓦斯抽放系統(tǒng)：低負壓型號為2BE1-253兩臺,電機功率37kw。高負壓型號為2BE1-253兩臺,電機功率45kw。抽放管選用PVC專用瓦斯抽放管。

　　2.1.1.6安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦現(xiàn)已安裝了KJ70 N安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，地面配備有2臺監(jiān)控主機(其中一臺備用)，設(shè)終端機2臺，附屬設(shè)備有數(shù)據(jù)傳輸接口裝置、打印機、網(wǎng)絡(luò)交換機、光纖收發(fā)器、語音報警裝置等。設(shè)置KJ70N-F1大分站1個，KJ70N-F1中型分站2個對井下的瓦斯?jié)舛?、一氧化碳、設(shè)備開停、風門、風速、溫度、煙霧、水位等以及地面瓦斯抽放泵開停、抽放瓦斯?jié)舛?、負壓、流量、通風機開停、通風負壓等環(huán)境參數(shù)、生產(chǎn)參數(shù)進行監(jiān)測監(jiān)控，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送到礦安全監(jiān)控中心站處理，實現(xiàn)井下作業(yè)環(huán)境通風安全的實時監(jiān)測、超限報警和斷電控控制。

　　2.1.1.7供電設(shè)備設(shè)施

　　1、供電電源及電壓

　　礦井地面設(shè)10kV變電站，所需的兩回10kV電源線路引自爐山鎮(zhèn)10kV變電所和結(jié)里鎮(zhèn)10kV變電所，分別來自不同的母端。

　　2、變壓器

　　礦井供地面用三臺變壓器，一臺為S7-250kVA，另兩臺為S11-400kVA。其中S11-400kVA變壓器為主提升機、地面照明、燈房、刮板機供電;一臺S11-400kVA變壓器，分別為暖風爐、通風機、副井絞車、機修坑木和井下供電;通風機、副井絞車和井下供電;另一臺供選矸樓。井下供電變壓器四臺，KS11—630/10供井下動力，還有一臺KS11—250/10和KS9—100/10供局扇風機專用。

　　2.1.2鄰近生產(chǎn)礦井及井田內(nèi)廢棄老窯及采空區(qū)的情況說明

　　連昌煤礦為原連昌煤礦(3萬t/a)、木廠溝煤礦(3萬t/a)、王齡煤礦(3萬t/a)、貴成煤礦(3萬t/a)、常宏煤礦(3萬t/a)、火電廠煤礦(3萬t/a)、新興煤礦(3萬t/a)整合而成的整合礦井，其它礦井現(xiàn)已封閉，連昌煤礦為正在建設(shè)中的礦井， M2煤層已基本開采。另外在礦井煤層露頭線附近以往小煤窯分布較多，為當?shù)鼐用褡圆勺杂茫瑢侏氀奂竟?jié)性開采，生產(chǎn)設(shè)施簡陋，規(guī)模小，開采深度小于100m，現(xiàn)已關(guān)閉。開采方式以斜井為主。由于礦區(qū)內(nèi)存在過去采煤時形成的采空區(qū)或老硐，因此在采空區(qū)及老硐區(qū)開采時，要防止采空區(qū)及老硐積水突然涌出，加強防治水工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)停產(chǎn)進行處理。對淺部老窯必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探，先探后掘、先治后采”的原則，同時必須堅持“有疑必停”的原則。

　　2.1.3礦井地質(zhì)

　　連昌煤礦礦區(qū)位于節(jié)里至爐山向斜北東翼中部褶皺地帶，區(qū)域上稱爐山小向斜，礦山位于小向斜中部地帶，向斜軸向約北西305°，兩翼地層傾角約5°。在礦山南部有F1逆斷層，斷層傾向45～55°左右，傾角70～80°左右,斷距15m左右;北東有一F2逆斷層，斷層傾向40-50°左右，傾角75°左右，斷距50m左右;南西有一F3逆斷層，斷層傾向135-145°左右，傾角60-70°左右，斷距15m左右。

　　礦區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等復(fù)雜類型。

　　2.1.4水文地質(zhì)

　　礦區(qū)位于威寧縣南東部,結(jié)里向斜至爐山向斜北東翼，在羅里河南部，屬烏江流域三岔河水系。礦區(qū)為獨立的水文地質(zhì)單元，各水文地質(zhì)單元的可溶巖與非可溶巖呈相間狀分布，受構(gòu)造控制明顯。地下水類型分為碳酸鹽巖類巖溶水、基巖裂隙水、松散巖類孔隙水三大類，其中巖溶水分布較廣，富水性強，基巖裂隙水、孔隙水弱。

　　區(qū)域內(nèi)三迭系下統(tǒng)碳酸鹽巖類地層中，由于深溝峽谷切斷了地層的連續(xù)展布，造成了地下水運動的明顯受局部侵蝕基準面控制，地下水運動顯示出交替強烈淺循環(huán)、逕流短、局部集中排泄的特點。

　　1、地表水

　　礦區(qū)所處地形起伏大，為構(gòu)造侵蝕、溶蝕、剝蝕中低山地貌。區(qū)內(nèi)地勢總體西、中部高，南、北、東低，最高海拔點為礦界外南側(cè)的山脊，海撥高程2156.1m;最低海拔點為礦區(qū)北部河流的溝谷地帶，高程為1906.4m;相對高差為249.7m。

　　工作區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，礦區(qū)內(nèi)沒有大的地表水體(小型水庫)存在，其余有小規(guī)模的地表沖溝，流量受大氣控制明顯，其余的均為小規(guī)模的地表沖溝，其流量受大氣降水控制明顯，地表水排泄條件較好。礦區(qū)最低侵蝕基準面為礦區(qū)北部，海拔高程為1906.4m，而開采煤層最低標高為1825m，低于當?shù)刈畹颓治g基準面，煤礦開采后，地表水補給地下水，將增加煤礦礦坑涌水量。

　　礦區(qū)氣候?qū)賮啛釒Ц咴蜌夂?，氣候垂直分帶明顯。年均氣溫14o C，最高氣溫32oC，極端最低氣溫-12.3oC 。最熱為6-7月，月均氣溫17.2oC;最冷為1月，月均氣溫2.1oC。年最大降雨量達1150.2mm;年最少降雨量僅554.8mm;5-8月為豐水期，占年降雨量的80%以上。每年5月中、下旬地下水流量、水位開始回升，6月～9月達最高值，10月～12月進入貧水期，隨后流量、水位明顯衰減，直到第二年3、4月份達最低值。

　　2、地下水類型

　　地下水類型為基巖裂隙水、孔隙水。

　　飛仙關(guān)組基巖裂隙水成條帶狀分布于礦區(qū)東、中、西大部分地區(qū);宣威組基巖裂隙水成條帶狀分布于礦區(qū)的南部和北部;第四系孔隙水分布于區(qū)內(nèi)緩坡及溝谷地帶。

　　3、含水巖組及其含水特征

　　礦區(qū)地層按巖性來分，自上而下有以下含水巖組及隔水巖組：

　　A、第四系(Q)：主要為坡積、殘積、沖洪積物，巖性以亞粘土、砂礫石為主，為孔隙水。該帶透水性好，地下水易于排泄，動態(tài)變化大，大部分是季節(jié)性泉水，富水性弱。

　　B、飛仙關(guān)組(T1f)：本組巖性以砂巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖，夾少量泥灰?guī)r及泥巖，含基巖裂隙水。該組為本礦區(qū)的主要隔水層，富水性弱。

　　D、上二疊統(tǒng)宣威組(P3xn)：巖性為砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、粉砂巖、細砂巖、泥灰?guī)r、泥巖，含基巖裂隙水，為相對隔水層。富水性弱。

　　4、地下水的補給、徑流、排泄條件

　　地下水主要補給來源為大氣降水，由于礦區(qū)內(nèi)巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，大氣降水通過基巖裂隙補給地下水，然后經(jīng)短途徑流后，通過井泉向低處泄流的方式向南、東及北面排出。

　　5、構(gòu)造裂隙水

　　礦區(qū)內(nèi)西北側(cè)發(fā)現(xiàn)大的斷裂，構(gòu)造節(jié)理裂隙發(fā)育，富水性及導(dǎo)水性強。

　　6、礦坑充水因素分析

　　礦井充水類型為裂隙充水礦床,其充水因素既決定于水文地質(zhì)條件，又決定于開拓方式。充水強度受充水水源和通道的影響。

　　(1)、大氣降水對礦井充水的影響

　　礦井內(nèi)宣威組裸露，主采煤層普遍埋藏較淺，風氧化帶沿傾向深度普遍達50米左右，地形又不平坦，補給面積大，植被發(fā)育較差。盡管巖層富水性弱，由于大氣降水的直接補給，可沿節(jié)理、裂隙等滲入礦井。礦井M2煤層與地表的垂高約5-160m，植被不發(fā)育，地下水逕流多沿裂隙滲入地下。當?shù)V井煤層開采后，易對頂部巖層造成破壞，產(chǎn)生“破裂帶”、導(dǎo)水裂隙帶，增大地表水對礦井的滲入。

　　(2)、地表水體對礦井充水的影響

　　原七礦山主井距溪溝較遠，因此當洪水來臨時沒有對礦井及工業(yè)廣場造成威脅。礦井內(nèi)充水，主要是以大氣降水為主要補給源。

　　(3)、老窯積水對礦井充水的影響

　　礦井自建井以來，炸封的生產(chǎn)井及老窯積水是礦井的主要水害。老窯多沿主采煤層露頭開采，開采深度0～100米，沿傾向或走向開挖。主斜井附近的老窯分布密集，標高較低，沿走向方向開挖，開采方式多為巷柱式。開采煤層時，老窯長期廢棄且積水。當?shù)V井巷道或采空區(qū)與之連通時即潰入礦井，造成突水災(zāi)害。

　　(4)、含水巖層對礦井充水的影響

　　當井筒和坑道揭露含水層時，便成為礦井充水水源。宣威煤組的砂巖為直接充水含水段。含煤地層與上覆飛仙關(guān)組含水層距離約86米的砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、粉砂巖、細砂巖、泥灰?guī)r、泥巖相隔，幾乎沒有直接充水的可能性;含煤地層下伏茅口灰?guī)r巖溶水為間接充水含水層，含煤地層與之有玄武巖阻隔，厚度大于300米，發(fā)生底板突水的可能性較小。據(jù)勘探資料，單位涌水量均小于0.0005升/秒·米。且各小分層之間水力聯(lián)系差，對礦井的充水影響較小。

　　綜上所述，礦區(qū)的水文地質(zhì)條件屬中等類型。

　　5.涌水量

　　本礦井的水文地質(zhì)條件中等，煤系地層含水性弱。據(jù)《威寧縣連昌煤礦儲量核實報告》，礦山開采過程中的實際測量及本次調(diào)查，煤層開采時無淋水現(xiàn)象，對礦井開采沒有很大影響;礦井水主要來源于大氣降水，

　　考慮本礦區(qū)濕度大，降水量集中，雨季長，細雨頻繁的特征采用大氣降水滲入法預(yù)算年平均、雨季平均、雨季月最大平均的礦坑涌水量。礦山開采的最小涌水量為3m 3/h;最大涌水量為5m 3/h;本次調(diào)查實測礦山涌水量為3m 3/h。礦井整合后是一個面同時生產(chǎn)，且開采深度逐漸加深。因此，估算礦井整合后正常涌水量按10 m 3/h，最大涌水量按40m 3/h考慮。

　　2.1.5煤層及煤質(zhì)

　　在威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi)，可采煤層有3層： M2、M9、M11煤層。

　　礦井開采煤層M2、M9、M11煤層，根據(jù)礦井設(shè)計產(chǎn)品方案，礦井建設(shè)選矸廠，煤炭銷售市場主要是省外冶金、化工等工礦企業(yè)及電廠用煤，少量供當?shù)孛裼谩＝窈蟾鶕?jù)市場需求，該煤礦可考慮煤炭的深加工，滿足不同用戶的需求，實行就地增值。

　　2.1.6煤層開采技術(shù)條件

　　1、礦井瓦斯

　　根據(jù)貴州省煤炭管理局文件《對畢節(jié)地區(qū)煤礦2005年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)(第一批)》(黔煤行管字[2005]253號)，原連昌煤礦礦井絕對瓦斯涌出量為0.85 m2/min，相對瓦斯涌出量為8.16 m2/t，原連昌煤礦為低瓦斯礦井，隨著礦井開采深度的增加，深部瓦斯涌出量可能會增高。因此礦山以后的開采過程中需要采取防治瓦斯積聚與超限的措施，嚴格瓦斯管理和監(jiān)測。

　　根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2006版)第133條規(guī)定，結(jié)合該礦井生產(chǎn)實際和周圍礦井的瓦斯涌出情況，確定連昌煤礦礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井。礦井在生產(chǎn)過程中必須加強通風管理和瓦斯治理工作，堅持一年一度的礦井瓦斯等級鑒定工作，防止發(fā)生瓦斯爆炸事故及有毒氣體的危害。隨著開采深度的加大，煤層瓦斯涌出量也相應(yīng)增大，易形成瓦斯積聚，必須嚴加防范。

　　2、煤塵爆炸傾向性

　　根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2005年5月對連昌煤礦M2、M9、M11煤層進行的煤塵爆炸性鑒定報告，本礦M2、M9、M11煤層煤塵均有煤塵爆炸性。在開采過程中要注意井下粉塵的含量，應(yīng)堅持濕式作業(yè)，搞好防塵工作，確保安全文明生產(chǎn)和礦工的身體建康。

　　3、煤炭自燃傾向性

　　根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2005年5月對連昌煤礦M2、M9、M11煤層進行的煤炭自燃傾向等級鑒定報告，本礦M2、M9、M11煤層自燃傾向分類均為二類：即自燃。

　　4、煤與瓦斯突出

　　本礦已進行過煤與瓦斯突出危險性鑒定，但結(jié)果還未出結(jié)果。根據(jù)黔安監(jiān)辦字[2007]345號文，在鑒定結(jié)果還未出來前，必須按煤與瓦斯突出礦井管理。礦井在開采過程中必須采取“四位一體”的綜合防突措施，確保礦井安全生產(chǎn)。

　　5、地溫

　　井田內(nèi)無異常地溫現(xiàn)象，按無地溫災(zāi)害管理。

　　6、地壓

　　目前開采情況沒有明顯顯現(xiàn)。

　　2.2危險源及風險分析

　　2.2.1危險源識別與檢測

　　1、主要危險源

　　礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯爆炸、冒頂、提升運輸、中毒窒息、機械傷人等其它因素。

　　2、存在形式及場所

　　3、檢測、監(jiān)控的手段

　　礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，對上述主要危險有害因素進行監(jiān)控，能夠滿足對礦井主要危險有害因素進行監(jiān)控。

　　2.2.2危險源風險分析

　　1、煤塵爆炸

　　根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2005年5月對連昌煤礦M2、M9、M11煤層進行的煤塵爆炸性鑒定報告，本礦M2、M9、M11煤層煤塵均有煤塵爆炸性。在開采過程中要注意煤粉的含量，應(yīng)盡量降低巷道和工作面中煤塵的含量，作好相應(yīng)的安全防范措施。以防止煤塵及瓦斯爆炸造成人員傷亡的事故發(fā)生。

　　2、瓦斯爆炸

　　根據(jù)貴州省煤炭管理局文件《對畢節(jié)地區(qū)煤礦2005年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)(第一批)》(黔煤行管字[2005]253號)，原連昌煤礦礦井絕對瓦斯涌出量為0.85 m2/min，相對瓦斯涌出量為8.16 m2/t，原連昌煤礦為低瓦斯礦井，隨著礦井開采深度的增加，深部瓦斯涌出量可能會增高。因此礦山以后的開采過程中需要采取防治瓦斯積聚與超限的措施，嚴格瓦斯管理和監(jiān)測。

　　根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2006版)第133條規(guī)定，結(jié)合該礦井生產(chǎn)實際和周圍礦井的瓦斯涌出情況，確定連昌煤礦礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井。礦井在生產(chǎn)過程中必須加強通風管理和瓦斯治理工作，堅持一年一度的礦井瓦斯等級鑒定工作，防止發(fā)生瓦斯爆炸事故及有毒氣體的危害。隨著開采深度的加大，煤層瓦斯涌出量也相應(yīng)增大，易形成瓦斯積聚，必須嚴加防范。

　　本礦已進行過煤與瓦斯突出危險性鑒定，但結(jié)果還未出結(jié)果。根據(jù)黔安監(jiān)辦字[2007]345號文，在鑒定結(jié)果還未出來前，必須按煤與瓦斯突出礦井管理。礦井在開采過程中必須采取“四位一體”的綜合防突措施，確保礦井安全生產(chǎn)。

　　3、壓力容器爆炸

　　礦井的壓力容器主要有：壓風機、壓風管道、鍋爐、氧氣、乙炔氣體瓶等。

　　受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個設(shè)備遭到破壞，而且會破壞周圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。

　　4、水災(zāi)

　　本礦井的水文地質(zhì)條件中等——復(fù)雜，存在的主要水患是地表水、裂隙水，小煤窯積水，

　　發(fā)生大的水災(zāi)可能造成財產(chǎn)損失、人員傷亡或淹井。

　　5、火災(zāi)

　　井下火災(zāi)不僅會造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故。分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。

　　(1)地面火災(zāi)

　　礦提升機房、通風機房、壓風機房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、木場等。

　　(2)井下火災(zāi)

　　井下內(nèi)因火災(zāi)(煤層自燃)：根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2005年5月對連昌煤礦M2、M9、M11煤層進行的煤炭自燃傾向等級鑒定報告，本礦M2、M9、M11煤層自燃傾向分類均為二類：即自燃。在礦井開采過程中，如鉆眼作業(yè)、炸藥爆破、頂板管理、煤炭的裝載點及運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的礦塵。為了保證井下人員的身心健康，工作面、各轉(zhuǎn)載點及主要回風流中必須采取綜合防治粉塵的措施，且在工作面的回風側(cè)設(shè)置隔爆設(shè)施，防止煤塵爆炸事故引發(fā)火災(zāi)。

　　井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，機械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。

　　6、冒頂災(zāi)害

　　(1)頂板地壓災(zāi)害

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦煤礦現(xiàn)開采煤層為M9層煤，煤層頂?shù)装鍘r性主要為泥質(zhì)粉砂巖、泥質(zhì)砂巖、砂質(zhì)泥巖。其穩(wěn)定性較差，在裂隙發(fā)育地段，有利于地下水的滲入，底板為粉砂巖、砂質(zhì)泥巖及泥質(zhì)粉砂巖，均為軟質(zhì)巖組，遇水易軟化。此外，頂?shù)装鍘r層中發(fā)育有多組裂隙，巖體結(jié)合力差，巖層穩(wěn)固性差。開采時漏頂、冒頂事故會時常發(fā)生，重點是采煤工作面、以及遇地質(zhì)構(gòu)造帶、后退回采支架回撤時以及掘進工作面與斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶時易發(fā)生頂板事故。因此巷道掘進中可能因空頂作業(yè)、支護不合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。

　　7、提升運輸事故

　　(1)提升事故災(zāi)害

　　本礦井在主斜井、輔助斜井都有提升設(shè)備，在提升中可能出現(xiàn)的危險、有害因素。

　　礦井提升事故主要包括：提升過速、過卷、斷繩而造成的人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞。

　　(2)運輸事故災(zāi)害

　　本礦開拓運輸環(huán)節(jié)較多，礦車制動、防溜措施采取不當都有可能造成運輸設(shè)備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。

　　礦車在運行過程中，礦車掉道脫軌、斷繩、人員躲避不及時因造成對人員的擠、軋、碰撞，造成人身傷害。

　　8、電氣安全事故

　　當供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故，用電設(shè)備對人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故，井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電，不僅會引起人身觸電，而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重大事故，井上下電氣設(shè)備起火也會引發(fā)重大事故。

　　9、機械傷害

　　機械性傷害主要指機械設(shè)備運行(靜止)部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類機電、水泵、風機、支架、軌道式機械、機加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、膠帶等)和往復(fù)運動部分都可能對人體造成機械傷害。

　　10、爆破材料爆炸

　　井下爆炸材料庫，爆破材料的運輸、儲存、管理、使用過程中一旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)害，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)嚴格按爆炸品管理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。

　　第三章 組織機構(gòu)及職責

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室(應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室)、搶險救援小組、技術(shù)處理小組、物資供應(yīng)小組、通信信息小組、警戒保衛(wèi)小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組。其機構(gòu)圖如下：

　　3.2指揮機構(gòu)及職責.

　　1、應(yīng)急救援指揮部：負責事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括：落實國家相關(guān)應(yīng)急管理政策，審定企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源;確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;靈活指派現(xiàn)場救援指揮部人員和專家組成員，趕赴現(xiàn)場處置事故。由主要負責人(或礦長)擔任總指揮。

　　2、應(yīng)急救援指揮部辦公室：應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責平時的應(yīng)急準備，事故發(fā)生時接收報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。

　　根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)對外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導(dǎo)公眾輿論。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部：事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，在應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)下，行使現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責。主要負責人或其委托的人為事故救援的直接指揮人員。其職責是：

　　(1)負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制訂和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案。

　　(2)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)人力和物力，制定搶修方案和安全措施。

　　(3)隨時同事故現(xiàn)場有關(guān)人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援命令。

　　(4)負責調(diào)配整合現(xiàn)場應(yīng)急資源。

　　(5)收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與指揮部之間傳遞信息的真實、及時與暢通，迅速向應(yīng)急救援指揮部辦公室和地方人民政府及有關(guān)部門匯報應(yīng)急處置情況。

　　(6)提供現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

　　4、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　5、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　6、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　7、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　8、物資供應(yīng)小組：主要負責搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。

　　9、通信信息小組：主要負責地面和礦井下通訊信息暢通。

　　10、警戒保衛(wèi)小組：主要負責事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作。

　　11、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　12、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　13、善后處理小組：主要負責傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　14、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　第四章 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1對危險源的監(jiān)控方法

　　1.技術(shù)控制

　　建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息。

　　2.人員管理

　　人員的控制首先是加強教育培訓(xùn)，做到人員安全;其次是操作安全。

　　3.管理控制

　　可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：

　　(1)建立健全危險源管理的規(guī)章制度;

　　(2)明確責任、定期檢查;

　　(3)加強危險源的日常管理;

　　(4)抓好信息反饋，及時整改隱患。

　　4.1.2對事故的預(yù)防措施

　　1、礦井火災(zāi)事故的主要預(yù)防措施

　　(1)采用不燃性支護材料;

　　(2)設(shè)置防火門;

　　(3)設(shè)置消防材料庫;

　　(4)設(shè)置消防水池。

　　2、瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施

　　(1)瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施：①控制瓦斯?jié)舛?②消除火源。

　　(2)煤塵爆炸事故的主要預(yù)防措施：①防止煤塵產(chǎn)生;②杜絕一切明火，減少摩擦火花和撞擊火花;③設(shè)置隔爆措施。

　　3、頂板事故的主要預(yù)防措施

　　(1)加強對礦井地質(zhì)情況的了解，根據(jù)礦井實際情況，及時調(diào)整巷道支護形式和材料;

　　(2)加強質(zhì)量管理，嚴格質(zhì)量標準;

　　(3)必須認真執(zhí)行“敲幫問頂”制度;

　　(4)加強對巷道的維護、修復(fù)工作;

　　(5)嚴格執(zhí)行巷道貫通安全措施;

　　(6)減少放炮作業(yè)對圍巖的損害;

　　(7)處理冒頂、片幫時，必須制定專門安全技術(shù)措施。

　　4、水害事故的主要預(yù)防措施

　　堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘，先治后采”還必須做到“有疑必停”的探放水原則，同時加強以下工作:

　　(1)防：即建立健全井上下防水設(shè)施和防水措施進行預(yù)防;

　　(2)排：即建立健全井下排水設(shè)施，提高排水能力;

　　(3)探：即進行井巷探水;

　　(4)放：即對老空區(qū)積水、可疑水源采取放水，或超前放出頂板水;

　　(5)疏：即疏水降壓或疏干有害含水層;

　　(6)截：即留設(shè)各種防水煤柱隔阻有害水源;

　　(7)堵：即注漿堵住水口，或加固裂隙帶，充填溶改造含水層，加固底板度。

　　5、提升運輸事故的預(yù)防措施

　　(1)預(yù)防過卷。為了防止過卷造成的危害，在上部終點停車位置以上0.5 ～1m 處，裝設(shè)過卷保護開關(guān);

　　(2)嚴禁放飛車;

　　(3)預(yù)防松繩沖擊;

　　(4)預(yù)防斜巷串車提升運輸中發(fā)生跑車事故;

　　(5)斜巷串車提升運輸必須設(shè)置安全裝置。

　　6、煤與瓦斯突出事故的預(yù)防措施

　　(1) 加強區(qū)域性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。

　　(2) 加強局部性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。

　　(3) 嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施。

　　本預(yù)案未敘措施及規(guī)定嚴格按《煤礦安全規(guī)程》及威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦安全設(shè)施專項設(shè)計中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2預(yù)警行動

　　應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報信息：

　　(1)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息;

　　(2)國家或政府安全生產(chǎn)主管部門告知應(yīng)急救援指揮部的預(yù)警信息;

　　(3)對發(fā)生或可能發(fā)生的事故，經(jīng)風險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告;

　　(4)一旦達到安全事故標準時，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　依據(jù)煤礦安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。

　?、冱S色預(yù)警：當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。

　　a、有關(guān)部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時;

　　b、本區(qū)發(fā)生一起較大礦井事故時。

　?、诩t色預(yù)警：當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。

　　a、有關(guān)部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時;

　　b、本區(qū)發(fā)生一起重大及以上礦井事故時。

　　預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

　　4.3信息報告和處置

　　1、應(yīng)急救援指揮部辦公室堅持24小時應(yīng)急值守。發(fā)生各類事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通過電話向主要負責人(或礦長)和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，說明事故發(fā)生地點、事故類型等事故基本概況。

　　2、主要負責人(或礦長)根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍求援或撥打110或120。

　　3、迅速向當?shù)厝嗣裾鞍脖O(jiān)部門報告事故情況，最遲不應(yīng)超過1小時。報告內(nèi)容包括：(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點;(2)事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況;(3)事故的發(fā)展變化趨勢;(4)需立即采取的措施等。

　　第五章 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，煤礦事故原則上分為一般 (Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級響應(yīng)。事故發(fā)生后，按照級別分別啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作。當綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案啟動時，相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案必須已經(jīng)啟動。具體分級如下：

　　(1)發(fā)生特別重大傷亡事故，即事故后造成30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng);

　　(2)發(fā)生重大傷亡事故，即事故后造成10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng);

　　(3)發(fā)生較大傷亡事故，即事故后造成3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡，為Ⅲ級響應(yīng);

　　(4)發(fā)生一般傷亡事故，即事故后造成1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.2響應(yīng)程序

　　煤礦應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　事故發(fā)生后，主要負責人(或礦長)應(yīng)按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(1)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援小組組長立即率領(lǐng)其成員趕赴事故現(xiàn)場，并調(diào)配所需應(yīng)急資源;

　　(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織各工作小組開展應(yīng)急處置;

　　(3)根據(jù)需要，可以與相關(guān)成員單位、人員通過無線通訊實施異地指揮，請求應(yīng)急救援幫助;

　　(4)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況;

　　(5)將有關(guān)情況及時報告應(yīng)急救援指揮部。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急終止的條件

　　當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束，由相應(yīng)人民政府確定。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由有關(guān)人民政府或部門及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。

　　2、恢復(fù)現(xiàn)場

　　(1)由煤礦組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能;

　　(2)恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組;

　　(3)清理現(xiàn)場需由善后處理小組制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。

　　3、事故總結(jié)和調(diào)查評估

　　(1)應(yīng)急救援指揮部負責收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況進行總結(jié)并按規(guī)定進行上報。總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。

　　(2)在處置事故的同時，請相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗教訓(xùn);存在的問題與困難;改進工作的建議和應(yīng)對措施等。

　　第六章 信息發(fā)布

　　6.1信息發(fā)布部門

　　煤礦事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程。煤礦事故發(fā)生后，應(yīng)及時隨時向有關(guān)主管部門匯報，由有關(guān)主管部門依法發(fā)布。

　　6.2信息發(fā)布原則

　　按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于事故信息，應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細情況上報威寧縣安全監(jiān)管局等有關(guān)政府部門。事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報告單位等。一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后采用文字報告。應(yīng)急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

　　6.3信息發(fā)布形式

　　由有關(guān)部門依法依職權(quán)采取適當方式發(fā)布。

　　第七章 后期處置

　　事故處理結(jié)束后，應(yīng)做好以下善后處置工作：

　　1、礦辦公室、負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

　　2、事故發(fā)生后，辦公室等單位要及時與保險機構(gòu)進行聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

　　3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。

　　4、礦安監(jiān)科召集相關(guān)單位和部門認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。

　　5、工作總結(jié)與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負責收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

　　6、責任追究

　　任何單位和個人都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。

　　第八章 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。機電科和通防科負責保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

　　1、應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)系方式

　　2、報告與求助電話

　　威寧縣政府辦公室 電話：0857-6226036

　　威寧縣安全監(jiān)管局 電話：0857-6224561

　　威寧縣人民醫(yī)院 電話：0857-6222661

　　畢節(jié)煤監(jiān)分局 電話：0857-8241989

　　威寧縣礦山救護隊 電話：0857-6231055

　　爐山鎮(zhèn)政府辦 電話：0857-6638002

　　8.2應(yīng)急裝備與保障

　　1)較完善的通訊設(shè)施;

　　2)較好的礦井交通路況和較頻繁的礦井運礦(泥、石)車輛;

　　3)切割、焊接設(shè)備;

　　3)擔架;

　　4)防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材;

　　5)急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。

　　另外，煤礦企業(yè)負責應(yīng)急材料必要救災(zāi)裝備和物資的儲備見表8-2、表8-3。

　　在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)、調(diào)配。

　　8.3救援隊伍保障

　　(1)煤礦根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援指揮部成員，確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實。

　　(2)外部資源包括礦井應(yīng)急救援指揮中心、醫(yī)院等。

　　8.4經(jīng)費保障

　　(1)煤礦應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備。事故應(yīng)急救援資金由威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦承擔。

　　(2)根據(jù)人事勞動和社會保障、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦為煤礦工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為煤礦事故的善后工作提供基本保障。

　　8.5其它保障

　　應(yīng)急救援指揮部辦公室成立應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。并充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。本礦提供有效的后勤保障，確保事故得到妥善處理。

　　第九章 培訓(xùn)與演練

　　9.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　9.1.1宣傳教育

　　各部門要按規(guī)定向員工說明本煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。

　　9.1.2培訓(xùn)

　　(1)要將已批準的《預(yù)案》向全礦各部門(單位)下發(fā)，各部門(單位)要認真貫徹執(zhí)行。每年年初應(yīng)對全礦干部員工進行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取區(qū)隊技術(shù)人員集中培訓(xùn)和員工自學兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握，一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準上崗作業(yè)。

　　(2)及時對后備救援隊伍進行培訓(xùn)。

　　(3)按要求礦長參加礦長資格培訓(xùn)時，必須熟悉礦井應(yīng)急預(yù)案知識。

　　9.2演練

　　按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，每年年底制訂出下年度的演練計劃，嚴格按規(guī)定每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演習、二次現(xiàn)場處置方案演習。對演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施予以解決。演習結(jié)束后對演練效果進行評估，寫出演習報告，分析存在問題，并對預(yù)案提出修訂意見。

　　第十章 獎 懲

　　10.1獎勵

　　在事故應(yīng)對過程中，有以下表現(xiàn)突出的組織或個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：

　　(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的;

　　(2)對在參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員;

　　(3)防止或開展事故救援工作有功，使本煤礦的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

　　(4)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的;

　　(5)有其他特殊貢獻的。

　　10.2懲罰

　　在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)和危害后果予以處罰，屬于違反治安管理行為的，移送公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　(1)不按本應(yīng)急預(yù)案履行應(yīng)急準備義務(wù)的;

　　(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的;

　　(3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急救援時臨陣脫逃的;

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;

　　(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序的;

　　(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　第十一章 附 則

　　11.1術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急救援

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　　2、應(yīng)急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　11.2應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報威寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　11.3預(yù)案維護與更新

　　本預(yù)案變更的條件：

　　(1)新的法律、法規(guī)、標準頒布或相關(guān)法律、法規(guī)、標準修訂。

　　(2)預(yù)案演習或?qū)嶋H應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合。

　　(3)組織機構(gòu)調(diào)整、人員發(fā)生變化或應(yīng)急資源發(fā)生變化。

　　(4)其他需要修訂的原因。

　　適時對本預(yù)案進行修訂。原則上每三年至少修訂一次。

　　11.4預(yù)案制定與解釋部門

　　本預(yù)案由威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦應(yīng)急救援指揮部制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負責解釋。

　　11.5應(yīng)急預(yù)案的實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　附件：

　　1、有關(guān)部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式;

　　2、避災(zāi)路線示意圖;

　　參考資料：

　　1、 威寧縣礦井救護隊救護協(xié)議;

　　2、 根據(jù)貴州省國土資源廳2007年4月頒發(fā)的威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦(整合)《采礦許可證》(副本)。

　　3、 2009年10月由中礦國際工程設(shè)計研究院有限公司做的貴州省威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦(整合)開采方案設(shè)計方案(變更)。

　　4、 2010年5月由中礦國際工程設(shè)計研究院有限公司做的威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦安全設(shè)施專項設(shè)計說明書(變更)及圖紙。(圖紙目錄如下)

　　序 號圖 名比 例張數(shù)

　　№01礦區(qū)地質(zhì)地形及井上下對照圖1：50001

　　№02開拓系統(tǒng)、采區(qū)巷道布置及機械配備平、剖面圖1：20001

　　№03通風系統(tǒng)及通風網(wǎng)絡(luò)圖1：2000

　　№04井下避災(zāi)線路圖1：20001

　　№05礦井安全監(jiān)測監(jiān)控裝備布置圖示意1

　　№06井下綜合管網(wǎng)及防爆設(shè)施布置圖示意1

　　№07井上下運輸系統(tǒng)圖示意1

　　№08井上下通訊系統(tǒng)圖示意

　　№09井上下供配電系統(tǒng)圖示意1

　　№10礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)布置圖示意1

　　第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案

　　第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1 事故類型和危害程度分析

　　礦井存在內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)主要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風不良的巷道中。外因火災(zāi)主要是設(shè)備著火，多發(fā)生在機電硐室、采掘工作面或地面變電所、煤場中。礦井火災(zāi)是一種危害性很大的災(zāi)害性事故，可造成很大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。

　　1.2 應(yīng)急處置基本原則

　　1、以人為本，安全第一?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、聽從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生火災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負責事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須在指揮中心的統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)工作。

　　3、協(xié)調(diào)組織、保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求省內(nèi)其它兄弟單位救護隊協(xié)助搶險救災(zāi)。

　　1.3組織機構(gòu)及職責

　　1.3.1 應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　圖1.3-1 火災(zāi)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

　　1.3.2 指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　1.3.3預(yù)防與預(yù)警

　　1.3.3.1危險源監(jiān)控

　　1、監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關(guān)地點一氧化碳涌出情況，瓦斯，水位情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報調(diào)度室、通防科、安監(jiān)科。由調(diào)度室、通防科、安監(jiān)科查明原因。

　　2、各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止外因火災(zāi)發(fā)生。

　　3、通防科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行多次次防火檢查;每周安排專人對礦井邊遠巷道及防火密閉進行一次全面的防火檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的防火隱患點及時組織進行處理。

　　1.3.3.2預(yù)防措施

　　1、加強礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入。

　　2、加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練和修訂。

　　3、設(shè)計時充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。

　　4、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認真貫徹執(zhí)行。

　　5、棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。

　　6、健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每100m安裝放水“三通”閘門一個。

　　7、井下消防材料庫設(shè)施由調(diào)度室負責備齊，并負責日常檢查與保管。消防器材要及時更換，不得挪作他用。

　　1.4預(yù)警行動

　　1.4.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件

　　1、井下作業(yè)地點風流中一氧化碳達到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

　　2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。

　　3、巷道風流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。

　　1.4.2事故預(yù)警的方式、方法

　　1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。

　　2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。

　　3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報警。

　　1.5信息報告程序

　　井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場立即將情況匯報給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生。

　　1、重大險情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。

　　2、調(diào)度室接到事故匯報，在第一時間內(nèi)通知救護隊、醫(yī)院，趕赴現(xiàn)場進行搶救，在5min內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能科室、礦搶險救災(zāi)隊及有關(guān)單位負責人。

　　3、1h內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報威寧縣安全監(jiān)管局、畢節(jié)煤監(jiān)分局。

　　1.6應(yīng)急處置

　　1.6.1響應(yīng)分級

　　按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)(企業(yè)可根據(jù)自身情況確定應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)的分級)，具體如下：

　　1、發(fā)生特別重大傷亡事故，事故后造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。

　　2、發(fā)生特大傷亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。

　　3、發(fā)生重大傷亡事故，事故后造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上 9人以下死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。

　　4、發(fā)生一般傷亡事故，事故后造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　1.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。

　　2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。

　　3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責。

　　4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

　　5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。

　　6、根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關(guān)部門向新聞媒體公布。

　　1.6.3處置程序

　　1、最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員的處理程序

　　(1)最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)該立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火勢情況，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災(zāi)擴大時，應(yīng)先救災(zāi)后報告。若現(xiàn)場火災(zāi)無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災(zāi)性質(zhì)、地點、范圍、著火原因、危害程度、威脅區(qū)域等情況，并立即匯報礦調(diào)度室?，F(xiàn)場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點電源，并盡可能通知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點。人員撤離按以下路線執(zhí)行：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→110901運輸石門→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　(2)撤離期間注意事項

　　a. 事故地點進風側(cè)的人員，應(yīng)迎著風流撤退;在事故地點回風側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進入進風側(cè)或新鮮風流中。通過火煙區(qū)時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險區(qū)。

　　b.盡量保持事故前的通風方式和風流方向。

　　c.全礦井反風時，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。

　　d.撤離前必須切斷事故范圍內(nèi)電氣設(shè)備電源。

　　2、調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)的匯報后的處理程序

　　(1)立即通知火災(zāi)回風側(cè)工作人員撤離升井，通知相關(guān)變電所切斷火災(zāi)可能波及范圍內(nèi)所有機電設(shè)備電源。

　　(2)礦長、總工程師、通防科負責人、安監(jiān)科負責人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究滅火方案，同時通知威寧縣礦井救護隊趕到事故地點組織搶險救災(zāi)。

　　3、指揮小組成立后的工作程序

　　(1)根據(jù)現(xiàn)場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護地點人員、救護路線等，并安排救護隊組織營救。

　　(2)組織制定合理有效的滅火方案，并落實救護隊組織實施。

　　(3)根據(jù)已探明的災(zāi)情，選擇合理通風系統(tǒng)，制定降低火災(zāi)危害的措施，并由通防科、救護隊組織落實。

　　a. 若火災(zāi)發(fā)生在礦井主要進風巷及井井底車場、中央變電所時，要進行反風，反風前必須清點可能受反風后火災(zāi)氣體威脅區(qū)域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點工作人員按與火災(zāi)避災(zāi)路線相反的方向另一翼的進風井井筒撤到地面。

　　b.若火災(zāi)發(fā)生在其它地點時，立即通知井下可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員按避災(zāi)路線撤離。人員撤離時，應(yīng)保持事故前的通風狀態(tài)，合理控制火區(qū)進風量。

　　c.采煤面發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)保持正常通風，必要時適當增加風量或采取局部反風措施。

　　d.掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時，不得隨意改變通風狀態(tài)。

　　e.下行風巷道著火時，應(yīng)有防止由于火風壓而造成風流逆轉(zhuǎn)的措施。

　　(4)落實各搶險救災(zāi)小組做好運輸、醫(yī)療、物資供應(yīng)等后勤保障工作。

　　4、救護隊接到通知后的應(yīng)急處理程序：

　　(1)救護人員在規(guī)定時間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。

　　(2)簡單了解火災(zāi)發(fā)生地點、范圍、火勢情況。

　　(3)下井實施救護工作。

　　(4)到達火災(zāi)現(xiàn)場后首先在安全地點設(shè)立臨時救護基地。

　　(5)安排救護人員分組進入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。

　　(6)根據(jù)現(xiàn)場火勢采取合理滅火及防止火勢擴大的措施。

　　a. 在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時，應(yīng)積極組織直接滅火。

　　b.如火勢太大無法撲滅時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取防止災(zāi)情擴大的應(yīng)急措施。

　　c.必要時應(yīng)將排水管、風管改為臨時消防管路。

　　d.直接滅火失效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉發(fā)生火災(zāi)的巷道或工作面。封閉時火區(qū)必須執(zhí)行以下安全技術(shù)措施：

　?、俜忾]火區(qū)的安全技術(shù)措施

　　A、封閉火區(qū)要執(zhí)行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區(qū)封閉，防火墻施工要快，不得拖延。

　　B、封閉火區(qū)由救護隊員負責進行。

　　C、封閉期間救護隊員必須嚴格按救護規(guī)程的規(guī)定佩帶裝備。

　　D、必須有專人負責檢查封閉地點瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負責監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常立即通知人員撤離。

　　E、火區(qū)的封閉只有在確認火區(qū)里無人時可進行。

　　F、封閉火區(qū)的救護隊員應(yīng)定時輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。

　?、诜乐够饏^(qū)發(fā)生瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施

　　A、采區(qū)或其它瓦斯涌出量較少的工作地點發(fā)生火災(zāi)時，可以在保持火區(qū)正常通風的情況下先封入風側(cè)防火墻或同時封閉入風側(cè)及回風側(cè)防火墻。

　　B、火區(qū)封閉時，必須有專人負責檢查回風側(cè)風流中氣體情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時，必須立即撤到進風側(cè)新鮮風流中并匯報現(xiàn)場指揮員及指揮中心，等候處理。

　　C、封閉火區(qū)時，必須采取有效措施防止風流逆轉(zhuǎn)。

　　D、封閉火區(qū)時，可以同時向火區(qū)注入氮氣或其它惰性氣體，以降低火區(qū)氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發(fā)生。

　　E、火區(qū)封閉后，必須抹面，封嚴，防止漏風。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查閉內(nèi)氣體情況。

　　(7)滅火時必須注意的事項

　　a.不使瓦斯積聚，煤塵飛揚，以免造成爆炸事故。

　　b.不致造成風流逆轉(zhuǎn)。

　　c.不致危及人員安全。

　　d.有助于阻止火勢擴大，抑制災(zāi)情，創(chuàng)造接近火源的條件。

　　e.油類著火時，嚴禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。

　　f.撲滅電氣設(shè)備火災(zāi)時，不可將人體或手持的用具觸及導(dǎo)線及設(shè)備，以防觸電。

　　g.救災(zāi)工作應(yīng)由救護隊員進行，其它人員只能在一氧化碳濃度不超過0.0024% ，瓦斯?jié)舛醛?%,溫度<35℃條件下參與救災(zāi)，并有防止人員中毒的安全措施。

　　1.7后期處置

　　1.7.1善后處理

　　1、安監(jiān)科、通防科負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。

　　2、辦公室負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。

　　3、保衛(wèi)科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　1.7.2火區(qū)管理

　　對因無法撲滅而封閉的巷道或采掘工作面

　　1、封閉后，立即進行注漿、注水或注氮處理，消除火災(zāi)隱患。

　　2、必須每周對密閉內(nèi)外溫度、空氣壓差、空氣成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等檢查一次，并進行分析。如發(fā)現(xiàn)密閉內(nèi)溫度升高，一氧化碳濃度增加，防火墻漏風等異狀時，必須采取措施，進行處理。檢查、處理結(jié)果應(yīng)及時匯報礦長、總工程師。

　　3、封閉的巷道或采掘工作面原則上不再啟封。若因生產(chǎn)需要必須啟封時，必須在確認火區(qū)內(nèi)火點已熄滅的情況下，由通防科、安監(jiān)科制定專門安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準后方可進行。啟封工作應(yīng)由救護隊負責進行，啟封后必須由救護隊員負責認真檢測溫度、氣體情況，確認無異常且穩(wěn)定8h后方可恢復(fù)其它工作?；謴?fù)其它工作后，通防科安排專職瓦斯檢查員蹲點，蹲點過程中不間斷檢查已啟封火區(qū)的氣體、溫度情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報礦調(diào)度室、通防科、安監(jiān)科。由通防科、安監(jiān)科組織采取措施、進行處理。

　　1.8應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、通防科負責井下的消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設(shè)備、物資的配備，維護好必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資?；馂?zāi)發(fā)生后，通防科要安排專人負責消防材料庫物資供應(yīng)。

　　2、供應(yīng)科負責組織事故發(fā)生后搶險救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的供應(yīng)。

　　3、搶險救災(zāi)隊負責保障搶險救災(zāi)物料、設(shè)備的井下運輸。

　　4、辦公室、供應(yīng)科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災(zāi)物資隨要、隨裝、隨運。

　　5、監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)的管理、維護，保證正常使用;保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時準確;保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。消防材料庫材料明細表：具體見表8-2。

　　第二章 瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　2.1 事故類型和危害程度分析

　　爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸等，在地面炸藥的運輸、存放也有爆炸危險。

　　煤礦生產(chǎn)中，瓦斯爆炸是嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害，一旦發(fā)生窒息、瓦斯爆炸事故，不僅會造成大量人員傷亡及財產(chǎn)損失，其造成的政治、經(jīng)濟以及資源上的損失往往是難以估量的。

　　2.2 應(yīng)急處置基本原則

　　1、以人為本，安全第一。瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少瓦斯爆炸事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、聽從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負責事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。

　　3、協(xié)調(diào)組織、保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的協(xié)調(diào)組織工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求省內(nèi)其它兄弟單位救護隊協(xié)助搶險救災(zāi)。

　　2.2.1 應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　圖2.2-1 瓦斯爆炸事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

　　2.2.2 指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　2.3預(yù)防與預(yù)警

　　2.3.1危險源監(jiān)測監(jiān)控

　　1、監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h檢測各采掘工作面及其它地點瓦斯涌出情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報礦調(diào)度室、通防科。由調(diào)度室、通防科查明原因，進行處理。

　　2、各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，杜絕瓦斯積聚、瓦斯超限及煤塵堆積現(xiàn)場發(fā)生。

　　3、通防科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行多次通防檢查，對發(fā)現(xiàn)的瓦斯異常、煤塵堆積等現(xiàn)象，立即匯報并督促生產(chǎn)單位進行處理。

　　2.3.2預(yù)防措施

　　1、通風系統(tǒng)管理

　　(1)加強通風系統(tǒng)管理，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定，消滅不合理串聯(lián)通風，海域擴大區(qū)杜絕串聯(lián)通風。

　　(2)加強采煤工作面支護，保證兩巷通風斷面，確保工作面風量達到要求。采區(qū)主要回風巷斷面變化時，要及早安排返修。

　　2、局部通風管理

　　所有掘進工作面及撤面地點必須實行雙風機、雙電源、風機自動切換，生產(chǎn)單位機電工每天必須做一次風機自動切換及風電閉鎖試驗，杜絕無計劃停電停風。各掘進工作面運轉(zhuǎn)、備用局部通風機均必須安設(shè)“風電閉鎖”裝置及風機開停傳感器并確保好用。

　　3、瓦斯檢查

　　建全通風瓦斯管理要求的組織機構(gòu)和專業(yè)隊伍，配足專職瓦斯檢查人員，建立完善的瓦斯檢查與管理制度，強化現(xiàn)場的瓦斯檢查，防止局部瓦斯積聚，杜絕超限作業(yè)。

　　4、完善監(jiān)測系統(tǒng)，通過KJ70N型瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)對井下各采掘工作面、回風流、的瓦斯管理情況實施動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。加強監(jiān)測系統(tǒng)管理，保證系統(tǒng)的靈敏可靠和正常運行。

　　5、加大礦井塵害綜合防治力度，強化綜合防塵措施，減少煤塵產(chǎn)生量，防治煤塵沉積。

　　通過采取以上的預(yù)防與控制措施，及時跟蹤采掘工作面瓦斯涌出及粉塵治理情況，及時消除安全隱患，預(yù)防瓦斯爆炸事故發(fā)生。

　　2.3.3 預(yù)警行動

　　2.4.3.1 事故預(yù)警的條件

　　采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛燃胺蹓m濃度達到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定時。

　　2.4.3.2 事故預(yù)警的方式、方法

　　1、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警;

　　2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警;

　　3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報警。

　　2.4.3.3 信息的發(fā)布程序

　　井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場工作人員撤退并將事故預(yù)兆匯報給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生。

　　2.5 信息報告程序

　　1、重大險情或特大事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。

　　2、調(diào)度室接到事故匯報，在第一時間內(nèi)通知救護隊、礦醫(yī)務(wù)室，趕赴現(xiàn)場進行搶救，在5min內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能科室、礦搶險救災(zāi)隊及有關(guān)單位負責人。

　　3、1h內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報威寧縣安全監(jiān)管局、畢節(jié)煤監(jiān)分局等有關(guān)部門。

　　2.6應(yīng)急響應(yīng)

　　2.6.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煤礦事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見響應(yīng)分級標準)。瓦斯爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　2.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。

　　2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。

　　3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責。

　　4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

　　5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其他醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。

　　6、根據(jù)事故情況和和救援工作進展情況，及時匯報有關(guān)部門適時向媒體公布。

　　2.6.3處置程序：

　　1、瓦斯爆炸事故發(fā)生后現(xiàn)場人員的處理程序

　　一旦發(fā)生爆炸事故，人會感到空氣劇烈震動，有急速流動聲或巨響，此時：

　　(1)要立即背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面部貼在地面，閉住氣，暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服蓋住身體，減少身體暴露面積。附近有躲避硐時，可立即進入躲避硐內(nèi)以降低爆炸沖擊波對人身的直接沖擊。

　　(2)保持冷靜，盡快判明發(fā)生爆炸的地點、影響范圍、爆炸性質(zhì)、危害程度等情況，并立即匯報礦調(diào)度室。

　　(3)設(shè)法向可能受災(zāi)變影響區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。

　　(4)在保證自身安全的前提下，沒有受傷的人員應(yīng)積極救助災(zāi)區(qū)受傷人員。

　　(5)在爆炸地點附近人員應(yīng)在老工人、班組長或瓦檢員的帶領(lǐng)下，有組織地撤退。事故地點進風側(cè)的人員，應(yīng)迎著風流撤退;在事故地點回風側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進入進風側(cè)或新鮮風流中，通過火煙區(qū)時不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險區(qū)。

　　(6)若因巷道冒頂無法通行，或在自救器有效時間(40min)內(nèi)不能到達安全地帶時，可利用避難硐室或在獨頭巷道、兩風門之間等處用風筒、木板等構(gòu)筑臨時避難所，進行避災(zāi)。

　　(7)若避災(zāi)地點有壓風管，應(yīng)將閥門打開以提供氧氣。避災(zāi)時應(yīng)將衣服，礦燈等物掛于明顯位置，以便于救護人員發(fā)現(xiàn)。

　　(8)在臨時避難硐室避難人員，應(yīng)保持平靜，靜臥等待營救，以減少不必要的體力消耗。注意節(jié)省水、電和氧氣消耗，硐內(nèi)只留一盞燈，其余全部熄滅，并經(jīng)常性、有規(guī)律敲擊管路、鐵具或石塊，發(fā)出呼救信號。

　　(9)若人員被堵在獨頭斜巷時，不可走向頂部，以防頂部積聚的瓦斯造成窒息。

　　(10)井下發(fā)生瓦斯爆炸及瓦斯爆炸時的避災(zāi)路線：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→110901運輸石門→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　2、礦調(diào)度室接到井下發(fā)生瓦斯爆炸的匯報后的處理程序按以下順序執(zhí)行：

　　(1)立即通知可能受爆炸后產(chǎn)生的有毒有害氣體威脅區(qū)域的所有工作人員撤離，通知相關(guān)變電所切斷受災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)所有機電設(shè)備電源。

　　(2)迅速通知礦長、總工程師、通防科負責人、安監(jiān)科負責人、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管副總、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及救災(zāi)指揮中心、各救災(zāi)小組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究處理方案，同時通知救護中隊趕到事故地點組織搶險救災(zāi)。

　　3、指揮小組成立后的工作程序：

　　(1)迅速清點井下人數(shù)，根據(jù)偵察情況及撤出人員反映判明是否還有被掩埋人員、需要救護人員位置、救護路線等，并安排救護隊組織營救。

　　(2)礦長、礦總工程師應(yīng)盡快召集指揮部人員制定搶險救災(zāi)方案。根據(jù)已探明的災(zāi)情，選擇合理通風系統(tǒng)，制定恢復(fù)礦井通風、排放局部積存瓦斯方案，并由通防科、救護隊組織落實。

　　(3)落實各搶險救災(zāi)小組做好運輸、醫(yī)療、物資供應(yīng)等后勤保障工作。

　　4、救護隊接到通知后的應(yīng)急處理程序

　　(1)在規(guī)定時間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。

　　(2)簡單了解瓦斯爆炸發(fā)生地點、范圍及其它異常情況。

　　(3)下井實施救護工作。

　　(4)到達瓦斯爆炸現(xiàn)場后首先在安全地點設(shè)立臨時救護基地。

　　(5)安排救護人員分組進入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。

　　(6)清理、疏通堵塞巷道，排放局部積存的瓦斯，逐步恢復(fù)礦井正常通風。

　　(7)救災(zāi)期間注意事項

　　a.搶救處理過程中，應(yīng)安排專人監(jiān)測瓦斯、一氧化碳等氣體情況，防止發(fā)生人員中毒和二次爆炸事故。

　　b.如果爆炸事故引起了瓦斯爆炸，則按滅火的要求進行處理。

　　c.直接參加搶救人員，應(yīng)帶有氧氣呼吸器，否則不得進入危險區(qū)和接近爆炸地點。

　　d.救災(zāi)完畢后，應(yīng)立即著手清理現(xiàn)場，要注意資料收集和記錄工作，以備事故分析和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　2.7后期處置

　　1、安監(jiān)科、通防部門負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。

　　2、辦公室負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。

　　3、保衛(wèi)科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　2.8應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、通防科負責消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設(shè)備、物資的配備，維護好必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資。事故發(fā)生后，通防科要安排專人負責消防材料庫物資供應(yīng)。

　　2、供應(yīng)科負責組織事故發(fā)生后搶險救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的供應(yīng)。

　　3、搶險救災(zāi)隊 負責保障搶險救災(zāi)物料、設(shè)備的井下運輸。

　　4、辦公室、供應(yīng)科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資，事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災(zāi)物資隨要、隨裝、隨運。

　　5、監(jiān)控中心要保證礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時準確;保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。

　　第三章 頂板事故應(yīng)急預(yù)案

　　3.1事故的類型和危害程度分析

　　頂板災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)過程中的一大安全隱患，如果預(yù)防不當，管理措施不到位，將會造成事故。采空區(qū)、采煤工作面和掘進巷道受巖石壓力的影響，都可能引發(fā)地壓災(zāi)害。頂板災(zāi)害通常表現(xiàn)為采煤工作面頂板大范圍跨落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片幫、冒頂或底板膨脹，井筒涌沙、巖幫片落，地表沉陷等。

　?、?采煤工作面頂板大范圍垮落、陷落和冒頂，使采煤工作面無法正常生產(chǎn)，損壞支架，破壞進回風巷道，造成采煤工作面內(nèi)人員的傷亡，破壞采煤工作面內(nèi)的設(shè)備，破壞礦井的正常通風，造成生產(chǎn)秩序的紊亂，等等。如造成排水系統(tǒng)破壞，引起水害， 破壞礦井的供電系統(tǒng)等。

　?、?巷道或掘進工作面的片幫、冒頂，造成巷道內(nèi)人員傷亡，破壞巷道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施，破壞正常的生產(chǎn)系統(tǒng)，破壞巷道支護等。

　　3.2事故應(yīng)急處置基本原則

　　采掘工作面頂板事故應(yīng)急處置的基本原則是：“以人為本，安全第一;依靠科技，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);預(yù)防為主，綜合治理”。

　　1、對于局部頂板事故，井下跟班區(qū)隊負責人(班長)對頂板冒落有第一次處置權(quán)。必要時可停止生產(chǎn)，調(diào)集必要的人力、物力進行處理，可以先處理后匯報，相關(guān)人員須無條件配合。

　　2、對于大面積頂板事故井下跟班區(qū)隊負責人(班長)要迅速組織現(xiàn)場人員迅速撤離冒頂區(qū)和可能波及區(qū)域、進行自救互救，迅速向礦調(diào)度室報告。調(diào)度室接報告后，要立即啟動應(yīng)急措施并按報告程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情：按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，立即向礦調(diào)度室匯報，應(yīng)急救援指揮部立即投入工作，派遣偵查小分隊進行災(zāi)情偵察、人員救治，進行災(zāi)害的初步評估，根據(jù)災(zāi)情制定救援方案，救援隊現(xiàn)場搶險救災(zāi)直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、采取防止頂板事故擴大的應(yīng)急處理措施

　　(1)必須采取有效手段全力控制冒頂區(qū)域兩側(cè)巷道，使其冒頂波及長度不再擴大。

　　(2)在冒頂外圍支護穩(wěn)定的情況下，分不同情況采取如下辦法：

　?、?當冒落頂部穩(wěn)定的情況下，采取打木垛接頂?shù)姆绞健?/p>

　?、?當冒落區(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿，實施撞楔法，隔斷頂部冒落體。

　?、?當冒落區(qū)域破碎，在比較技術(shù)、經(jīng)濟、安全因素后，可考慮改道。

　　(3)盡快組織恢復(fù)通風系統(tǒng)，盡最大可能維持冒頂區(qū)通風和保持正常風量。在積極組織處理冒頂?shù)耐瑫r，要充分預(yù)見冒頂區(qū)對通風系統(tǒng)造成的影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　3.3.1應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井頂板事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　圖3.3-1 頂板事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

　　3.3.2指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　3.4事故的預(yù)防

　　3.4.1頂板事故的預(yù)警的方法

　　(1)逐步建立礦壓觀測系統(tǒng)

　　對采煤工作面，大斷面巷道的礦井壓力進行觀測、分析。條件具備時要作出回采工作面第一次來壓、周期來壓，工作面壓力分布，巷道頂板壓力、頂板離層等方面的預(yù)測預(yù)報。

　　(2)人工方法捕捉頂板事故預(yù)警信號。

　　片幫掉渣、出現(xiàn)煤炮聲、支柱壓力增加、折樑斷柱增多、煤層變軟、變酥等是較明顯的征兆。頂板事故預(yù)警方法主要是觀察頂板壓力顯現(xiàn)及事故預(yù)兆、分析和判斷作業(yè)環(huán)境條件的變化，按照本礦和本作業(yè)區(qū)域制定的預(yù)警與預(yù)防措施進行響應(yīng)。

　　(3)礦井頂板事故的預(yù)警信息發(fā)布和報告

　　采煤工作面和掘進工作面當班技術(shù)員、跟班隊長(區(qū)長)和井下其它人員要按照《規(guī)程》要求及時向礦調(diào)度室報告工作面頂板事故的各種預(yù)兆和出現(xiàn)的險情，調(diào)度室負責人要根據(jù)井下人員的匯報，按照《規(guī)程》要求查明原因，立即布置預(yù)防處置措施。情況緊急時要立即向礦主要技術(shù)負責人和礦長匯報，研究和布置進一步的處置措施。對于局部冒頂事故，采煤工作面和掘進工作面當班技術(shù)員、跟班隊長(區(qū)長)或班長可視險情先處置再匯報。

　　3.4.2 隱患人工排查

　　(1)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總煤行【2008】36號)的規(guī)定，加強頂板相關(guān)的隱患排查治理。

　　(2)建立采掘工作面鉆眼工、爆破工、瓦斯檢查員、支架工、滾筒采煤機司機、掘進機司機等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急職責，承擔發(fā)現(xiàn)頂板事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)預(yù)兆并第一時間匯報的職責。如發(fā)現(xiàn)明顯的大面積頂板事故征兆要協(xié)助跟班區(qū)隊長(班組長)將人員撤至安全地點。

　　(3)在有可能發(fā)生頂板事故的地區(qū)，安排加強頂板事故預(yù)兆的巡回檢查，排查頂板事故隱患。隱患排查要按照頂板事故預(yù)兆規(guī)定的內(nèi)容進行。

　　3.4.3 頂板事故的預(yù)防

　　頂板事故是煤礦頻發(fā)是事故。掘進工作面冒頂事故的防治措施、采煤工作面冒頂事故的防治措施內(nèi)容主要分為：

　　1.掘進工作面冒頂事故的防治措施

　?、?巷道盡可能布置在穩(wěn)定的煤巖中。

　?、?根據(jù)掘進巷道(煤)巖石性質(zhì)，選擇合理的支護形式。

　?、?掘進頭有空頂區(qū)和破碎帶，嚴禁空頂作業(yè)，緊跟掘進采取臨時支護措施，并且必須背嚴接頂。需要時，一是應(yīng)掛網(wǎng)，防止漏空;二是用拉條等將支架連成一體，防止推垮。

　?、?嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度、作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程的要求，支架質(zhì)量及支護形式要合理。

　?、?炮眼布置和裝藥量要合理，以防爆破崩倒支架。

　?、?采用錨桿支護時，要合理確定錨桿的深度及密度，必要時采用錨噴網(wǎng)聯(lián)合支護。

　　2.采煤工作面冒頂事故的防治措施

　　(1) 局部冒頂事故的防治措施

　　1) 地質(zhì)構(gòu)造帶附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

　?、贁鄬樱蛐?、背斜軸部，如果工作面與構(gòu)造帶軸線部平行應(yīng)斜交通過。

　?、跀鄬觾蓚?cè)加木垛，并盡可能迎著巖塊可能下滑方向支架戧棚或戧柱。

　?、奂訌娖扑閹У闹ёo。

　　2) 上下出口附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

　?、俟ぷ髅嫔舷鲁隹谔幰茉O(shè)特種支架。

　?、谥Ъ鼙仨毞€(wěn)定性高、支撐力足夠，以防老頂來壓時摧垮支架。

　　3) 煤壁附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

　?、俑鶕?jù)實際情況，工作面落煤后采用前探支架式貼幫點柱及時支護。

　?、诠ぷ髅娴闹ёo形式要和頂板巖性相適應(yīng)，如松軟、破碎頂板應(yīng)采用支架并用背板背實，采用或自移式支架。

　?、蹖τ谂诓晒ぷ髅?，作業(yè)規(guī)程中必須明確炮眼距頂板的最小距離及同支架錯開的間距，以及最大的裝藥量和一次爆破量，防止崩倒支架，造成過大空頂及空距。

　?、車澜枕斪鳂I(yè)。

　　4) 放頂線附近局部冒頂?shù)姆乐未胧?/p>

　?、賴栏駡?zhí)行作業(yè)規(guī)程，采用正確的回柱方法，盡量避免頂板壓力集中在個別支柱上。

　?、谠趩误w金屬支柱工作面，應(yīng)在大塊巖石范圍采用木支柱替換單體金屬支柱，待大塊巖石全部處于放頂線以外，再開始回柱。

　　(2) 大面積冒頂事故的防治措施

　　工作面大面積冒頂可分為推垮型、壓垮型、漏垮型3種。

　　1)推垮型冒頂事故的防治措施

　　推垮型冒頂按頂板性質(zhì)又分為沖擊推垮型冒頂和復(fù)合頂板推垮型冒頂。

　　〔1〕沖擊推垮型冒頂指當煤層頂板離層后，老頂巖層斷裂砸在已離層了的煤層頂板巖石上，導(dǎo)致的推垮型冒頂。

　　防治措施主要有：

　?、?進行頂板動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)頂板離層，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。

　?、?提高支護質(zhì)量，增強穩(wěn)定性及水平抵抗

　?、?工作面支護要及時，提高支架的剛度初撐力，防止煤層頂板離層。

　　〔2〕復(fù)合頂板推垮型冒頂。復(fù)合頂板是指煤層頂板由下軟上硬不同巖性的巖層間夾有煤線或薄層軟巖層，且下部軟巖的厚度一般大于0.5米，小于采高。復(fù)合頂板由于夾有薄層軟巖或煤線，當工作面支護質(zhì)量不合格時，容易發(fā)生離層，此時如遇地質(zhì)構(gòu)造或人為破壞頂板的完整性，就可能出現(xiàn)獨立的巖塊，造成復(fù)合頂板推垮型冒頂事故。

　　由于復(fù)合頂板推垮型冒頂前沒有大冒頂所具有的明顯預(yù)兆及特征，且在任何工序中都可能發(fā)生。因此，要嚴格支架質(zhì)量驗收，有條件的煤礦應(yīng)使用液壓支架進行支護，并對復(fù)合頂板進行動態(tài)監(jiān)測。

　　〔3〕一般的預(yù)防措施

　?、?盡可能控制采高，使軟巖層冒落后接近硬頂。

　?、?采掘工作不要破壞復(fù)合頂板。根據(jù)實際工作經(jīng)驗，應(yīng)用偽俯斜工作面。

　?、?架設(shè)戧柱、戧柵應(yīng)迎著巖體的可能移動方向支設(shè)。

　　2) 壓垮型冒頂事故的防治措施

　　當煤層上面的老頂為堅硬巖石時，老頂來壓后工作面礦井壓力顯現(xiàn)突出，特別是工作面初次來壓和周期來壓期間或老頂斷裂臺階下沉過程中，如果工作面支架質(zhì)量不合格，強度不夠，就會發(fā)生壓垮型冒頂事故。壓垮型冒頂事故的防治措施為：

　?、佼敼ぷ髅姘l(fā)現(xiàn)有大冒頂明顯預(yù)兆時。必須采取措施如加強支護，停產(chǎn)觀察等。

　?、谟袟l件的礦井，應(yīng)建立礦壓觀測和頂板動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，為工作面支護提供依據(jù)。

　?、郛斆簩由喜繛閳杂矌r層，且不易垮落時，要采用強制放頂，或向頂板高壓注水，使其強度降低而自然垮落。

　?、茉诶享敵醮蝸韷浩陂g，加大工作面控頂距。

　?、莨ぷ髅鎭韷好黠@，出現(xiàn)下沉臺階時，要采用特種支護形式(如木垛、密集支架)加強支護。用木柱替代該范圍的金屬支柱，等下沉范圍巖石全部處于采空區(qū)后，再回柱放頂。

　　3) 漏垮型冒頂事故的防治措施

　　漏垮型冒頂沒有大冒頂發(fā)生時的明顯預(yù)兆。工作面直接頂非常破碎，煤層傾角較大，工作面支護系統(tǒng)中發(fā)生局部漏頂，局部直接頂全部漏空，造成支架失穩(wěn)而發(fā)生漏垮型事故。其防治措施為：

　　①嚴禁爆破、移刮板輸送機等工序弄倒支架，影響直接頂，防止直接頂出現(xiàn)局部冒頂。

　?、诒坪?，支護工作要及時，頂板必須背嚴背實。

　?、壑ёo質(zhì)量必須合格，且支架有足夠的支撐力。

　　3.5事故預(yù)警與信息報告

　　1、發(fā)生冒頂事故后，受災(zāi)人員應(yīng)積極組織自救，并在跟班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，對冒頂段工作面兩側(cè)加強支護，防止冒頂事故繼續(xù)擴大。如人員被埋在冒頂區(qū)里面，被埋人員應(yīng)在班長或有經(jīng)驗的人員的組織下進行自救。

　　2、發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即(第一時間)在就近的電話處向調(diào)度室匯報;若事故地點沒有電話時，必須派專人進行匯報。

　　3、值班調(diào)度員在接到事故匯報時，首先要問清事故發(fā)生的具體時間、地點、位置、受傷人數(shù)、傷者姓名、受傷部位、受傷程度及現(xiàn)場搶救情況、行走路線以及事故匯報人等，調(diào)度員在做好詳細記錄的同時，要按照事故搶救處理匯報程序及時組織搶救處理，并把事故性質(zhì)、嚴重程度，第一時間內(nèi)通知救護中隊和醫(yī)院派人趕赴現(xiàn)場搶救。

　　4、礦調(diào)度室接到報告后，按事故匯報處理程序進行處理：

　　值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室在指揮搶救事故中的具體操作方法：

　　1)、調(diào)度人員接到事故匯報，在掌握事故初步概況后，必須在第一時間匯報救護隊，并在5min內(nèi)按匯報程序報告礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、書記、總工程師。根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示，下達指揮事故搶救的命令，同時，在5min內(nèi)將事故向公司調(diào)度室進行報告，并負責做好事故搶救、處理全部過程記錄。

　　2)、按照領(lǐng)導(dǎo)指示在10min內(nèi)通知有關(guān)人員(分管副礦級領(lǐng)導(dǎo)、總工、安監(jiān)科、調(diào)度、技術(shù)、機電、通風、救護、事故單位)趕赴現(xiàn)場觀察災(zāi)情，并勘察事故現(xiàn)場，研究搶救措施，并通知有關(guān)科室部門維持好現(xiàn)場秩序和做好井口的治安保衛(wèi)工作。

　　3)、迅速在距事故地點較近的地方架設(shè)臨時通訊電話，并派專人看守，以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時取得聯(lián)系。

　　4)、按礦長、總工程師指示，調(diào)動人力、物力搶救(重大事故必須按礦《年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃》規(guī)定程序執(zhí)行)，并掌握事故搶救進展情況，做好詳細記錄。

　　5)、30min內(nèi)調(diào)清事故發(fā)生單位、事故性質(zhì)、事故大體經(jīng)過、事故破壞程度、受傷程度等簡要情況。

　　6)、1h內(nèi)查清事故主要情況及大體原因，并上報威寧縣安全監(jiān)管局、畢節(jié)煤監(jiān)分局等有關(guān)部門。

　　7)、18h內(nèi)調(diào)清事故全部情況，分析事故原因，研究防范措施，提出事故報告，并向有關(guān)部門傳真匯報。

　　8)、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和部門接到事故匯報后，第一時間趕到礦調(diào)度室，按照統(tǒng)一部署和安排，組織事故搶救處理工作。

　　5、礦調(diào)度室負責將事故情況礦領(lǐng)導(dǎo)。

　　6、事故報告程序：

　　礦調(diào)度室→威寧縣安全監(jiān)管局和畢節(jié)分局。

　　3.6應(yīng)急處置

　　1、發(fā)生冒頂事故后，現(xiàn)場或附近的人員必須想盡辦法立即撥打緊急呼叫電話向調(diào)度室匯報冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截、堵的人數(shù)及可能在的位置，同時積極組織人員，對受傷人員進行救援，并對冒頂段由外側(cè)向里側(cè)逐步加強支護，防止冒頂事故繼續(xù)擴大。

　　2、礦調(diào)度室接到事故報告后，立即報告救護中隊、并同時匯報值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、醫(yī)務(wù)室、技術(shù)科、通防科、安監(jiān)科、事故責任單位隊長和有關(guān)人員。立即成立由礦長任總指揮、礦總工程師、安全負責人為副總指揮，上述單位主要負責人為成員的救援指揮中心，在礦長、總工程師的主持下，共同研究制定救災(zāi)方案，并編制冒頂處理措施。

　　3、調(diào)度室立即通知供應(yīng)科及后勤準備足夠的救護物資立即下井，值班領(lǐng)導(dǎo)負責救災(zāi)物資的押運、救災(zāi)人員及受災(zāi)人員的人車運送調(diào)度工作。

　　4、醫(yī)務(wù)室接到事故報告后，要立即趕到現(xiàn)場，組織醫(yī)療救援小組，做好搶救傷員的準備。

　　5、救護隊接到冒頂事故報告后，應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》及《救護規(guī)程》規(guī)定，帶齊救援及處理冒頂所需要的工具，在30min內(nèi)到達指揮中心，明確救援方案后，立即到達井下事故現(xiàn)場，應(yīng)首先在安全地點設(shè)立臨時救援基地，明確受災(zāi)實際情況后，方可進行事故搶險工作， 對救出的受傷人員立即進行現(xiàn)場急救，然后送往地面進行搶救。

　　6、搶救遇險人員時：

　　(1)指揮中心首先對所有參加救援人員講明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截、堵的人數(shù)及可能在的位置，分析搶救、處理條件，明確事故的具體情況后，共同研究制定救災(zāi)方案。

　　(2)通防科迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風，如一時不能恢復(fù)，則必須利用壓風管、水管或打鉆向被埋或截堵區(qū)人員供給新鮮空氣。

　　(3)在處理中必須由外向里加強支護，清理出通往被埋或被截堵人員的通道，必要時抽調(diào)專門掘進隊伍開掘?qū)Ｓ眯∠锏乐劣鲭y地點，保證人員盡快脫險。

　　(4)在搶救處理中必須有由區(qū)隊長安排有經(jīng)驗的老工人負責專門檢查與監(jiān)視頂板情況，防止發(fā)生二次冒頂。

　　(5)搶險人員在搶救中遇到大塊巖石時，應(yīng)盡量避開，嚴禁用爆破法處理。如果威脅遇難人員，則可用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，救出遇難人員。

　　(6)現(xiàn)場人員立即在區(qū)隊長或安監(jiān)員或班組長的帶領(lǐng)下，采取有效措施，防止冒頂?shù)臄U大，并隨時將冒頂情況立即報告救援指揮中心。

　　(7)現(xiàn)場如果受傷人員未被埋，要在班組長或有經(jīng)驗老工人的組織下積極進行包扎或進行其它救護，如果有人員被埋在矸石下面，要立即組織扒矸救人， 在扒矸救人前必須對巷道進行支護，以防再次冒頂，使事故進一步擴大。

　　(8)如人員被堵在冒頂區(qū)里面，被堵人員應(yīng)在班長或有經(jīng)驗的人員的組織下進行自救，并采取敲水管、鐵軌等措施與外部聯(lián)系，控制礦燈、飲水及食品的使用，利用壓風管提供呼吸所需空氣，如無支護材料，應(yīng)節(jié)省體力，等待外部人員救助，不得盲目扒矸，防止冒頂擴大。

　　7、救災(zāi)完畢后，應(yīng)立即清理好現(xiàn)場，調(diào)度室、安監(jiān)科、技術(shù)科做好事故過程的資料收集和記錄工作，以備事故分析和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　3.7應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、采煤工作面必須備有以下物資：

　　必須備有10根3.0-3.6m的π鋼、20棵2.5-3.5m的單體支柱、相應(yīng)的背幫背頂材料(包括木楔50塊以上，50根2.0-3.0m的板梁、背板100塊)，刀鋸、錛、鎬、大錘各一把。

　　2、要求上述備用材料存放地點距工作面不得超過100m。

　　3、每個采煤工作面必須備有擔架一付，并進行正常維護。

　　4、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。

　　表3.7-1 頂板事故應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)系方式

　　第四章 水害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.1事故類型和危險程度分析

　　本礦礦井水文地質(zhì)條件屬中等——復(fù)雜類型。在礦井煤層露頭線附近以往小煤窯分布較多，由于礦區(qū)內(nèi)存在過去采煤時形成的采空區(qū)或老硐，主要水害危險有老空水、大氣降水危險等。發(fā)生地點主要為采掘工作面及各種巷道，主排水系統(tǒng)及二級排水系統(tǒng)等。發(fā)生大的水災(zāi)可能造成財產(chǎn)損失、人員傷亡或淹井 水害可能造成突水淹井，巷道和設(shè)備破壞，井下人員群死群傷和巨大經(jīng)濟損失。

　　4.2應(yīng)急處置基本原則

　　(1)總原則

　　堅持 “預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，堅持災(zāi)害性天氣影響到安全生產(chǎn)立即停產(chǎn)撤人的原則。

　　(2) 一般原則

　　1)井下發(fā)生水害事故后，應(yīng)立即向礦調(diào)度室報告。按照可能發(fā)生的事故等級進行處置。

　　2)突水事故初期，應(yīng)在現(xiàn)場區(qū)隊長(班組長)和有經(jīng)驗的人員組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。

　　3)如果突水點周圍圍巖堅硬、涌水量不大，可組織力量就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。

　　4)在水源情況不明、涌水兇猛、頂幫松散的情況下，決不可強行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴大災(zāi)情。

　　(3)不同水災(zāi)事故的處原則：

　　1)可能發(fā)生較小透水事故：

　?、僬{(diào)度室要通知主管礦長或總工程師，由主管礦長或總工程師負責處置。

　?、诩夹g(shù)部門要進一步研究出水水源，提出處置措施。

　?、墼诖_保安全的條件下，組織人員進行處理。

　?、芗訌娕潘褪柰ㄅ潘ǖ?。

　　2)發(fā)生突水淹井事故：

　?、倭⒓磫宇A(yù)案下令撤出井下人員，開展自救互救，通知礦長并向上級匯報，救援指揮部立即投入工作，召請礦井救護隊和醫(yī)療救治單位，偵查災(zāi)情，進行搶險救災(zāi)直到救援結(jié)束。

　?、诎凑疹A(yù)案制定的撤人順序撤離人員，最低水平的人員首先撤離，同一水平提升機信號工要最后撤離。

　?、郾ＷC正常通風和正常供電，確保各泵站的供電，各水平泵站在未接到調(diào)度通知前不得停止工作，水泵司機不得擅自撤離。

　?、艽_保提升設(shè)備的正常工作，確保人員撤離。

　?、莘治龊团袛嗨?，及可能的突水量

　?、拗贫ㄅ潘?、堵水、疏水的處置措施

　　4.3應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井水害事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　圖4.3-1 水害事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

　　4.3.1指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　4.4預(yù)防與預(yù)警

　　4.4.1預(yù)防措施

　　4.4.1.1井上防治

　　1、對礦區(qū)范圍內(nèi)的地表水體設(shè)立觀測站，進行觀測，建立地表水體觀測臺帳。

　　2、“雨季三防”工作要對防水患、防淹井的措施、設(shè)施、材料、輸電線路等進行專門落實并保證到位，調(diào)度室在雨季到來之前，要組織好“雨季三防演習”，同時，必須對防治水工作進行全面檢查，防治水部門要編制“雨季礦井防治水措施”，礦成立“雨季三防”辦公室，地點設(shè)在礦調(diào)度室。為保證“雨季三防”工作正常開展，礦成立“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織全礦抗洪搶險工作。

　　3、加強與氣象臺的聯(lián)系，密切注意天氣情況。

　　4.4.1.2井下水防治

　　1、根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件，合理留設(shè)防水煤柱、井田邊界煤柱和采空區(qū)保護煤柱等防水煤柱。

　　2、進一步完善水倉，并保證達到《規(guī)程》要求。加強泵房的排水管理，機電科在雨季到來前應(yīng)當進行一次聯(lián)合排水試驗，礦在雨季到來前必須組織力量對水倉、沉淀池、排水溝要按規(guī)定進行清挖。

　　3、受水患威脅的地點掘進巷道或開采時，必須堅持“有掘必探，先探后掘(采)”的原則。巷道掘進之前，必需采用鉆探、物探等方法查明水文地質(zhì)條件，防治水部門寫出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出防范措施，經(jīng)礦總工程師組織生產(chǎn)、防治水等相關(guān)部門審查、批準后，方可進行掘進工作。掘進和回采過程中，發(fā)現(xiàn)出水征兆時必須立即停止作業(yè)，并向調(diào)度室匯報進行處理。

　　4、水文地質(zhì)人員加強水文觀測，同時搞好礦井的水情預(yù)報工作和水文地質(zhì)預(yù)報工作。

　　4.4.1.3發(fā)現(xiàn)水害征兆

　　(1)煤層發(fā)潮、發(fā)暗。由于水的滲入，使得煤層變得潮濕、暗淡。如果挖去表面一層，里面仍如此，說明附近有積水。

　　(2)巷道壁或煤壁“掛汗”。具有一定壓力的水透過煤巖體的細微裂隙而在采掘工作面煤巖壁上凝結(jié)成水珠的現(xiàn)象，稱為“掛汗”。透水預(yù)兆中的“掛汗”與其他原因造成的“掛汗”有所不同。透水預(yù)兆中頂板“掛汗”多呈尖形水珠，有“承壓欲滴”之勢;而煤炭自然發(fā)火預(yù)兆中的“掛汗”為水蒸氣凝結(jié)于煤巖壁上所致，多為平形水珠;另外，井下空氣中的水分遇到低溫的煤巖體時，也可能凝結(jié)成水珠。區(qū)別“掛汗”現(xiàn)象是否為透水預(yù)兆的方法是剝 離一層煤壁面，仔細觀察所暴露的煤壁面上是否潮濕，若潮濕則是透水預(yù)兆。

　　(3)工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼。采掘工作面接近有水區(qū)域時，溫度會驟然下降、空氣變冷，人進入后有涼爽、陰冷的感覺。但應(yīng)注意，受地熱影響大的礦井，地下水的溫度較高，當采掘工作面接近積水溫度較高的積水區(qū)時，煤巖壁的溫度和空氣的溫度反而升高。

　　(4)煤壁“掛紅”。這是因為當積水中含有鐵的氧化物時，煤巖壁上所掛之“汗”呈暗紅色，故稱為“掛紅”。一般這是接近老窯水的征兆。

　　(5)發(fā)出水叫聲。含水層或積水區(qū)內(nèi)的高壓水在向煤壁裂隙擠壓時，與煤壁摩擦會發(fā)出“嘶嘶”聲響，說明采掘工作面距積水區(qū)或其他水源已經(jīng)很近，若是煤巷掘進，則透水即將發(fā)生。

　　(6)出現(xiàn)霧氣。當采掘工作面氣溫較高時，從煤巖壁滲出的積水就會被蒸發(fā)而形成霧氣。

　　(7)工作面有害氣體增加。這是因為積水區(qū)常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體逸散出來的緣故。

　　(8)頂板來壓，淋水加大，如落雨狀;底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水。

　　(9)出現(xiàn)壓力水流(或稱水線)。這表明離水源已經(jīng)較近，應(yīng)密切注意水流情況。若出水渾濁，說明水源很近;若出水清凈，則水源尚遠。

　　(10)打鉆時發(fā)覺鉆孔底松軟或鉆孔有水流出，說明接近透水區(qū)。

　　上述征兆，并不是每次突水前都會全部出現(xiàn)，有時可能發(fā)現(xiàn)一個或幾個，極個別情況甚至不出現(xiàn)。因此，必須密切注意，認真分析。

　　4.4.2預(yù)警行動

　　1、礦調(diào)度室接到突水水情報告后，必須立即通知礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)科長及有關(guān)部門，由礦長負責全權(quán)指揮，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險。

　　2、24h降雨量達到50mm，且無停止跡象時或其他影響到安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣時。由防汛值班室報告礦調(diào)度室，調(diào)度室必須立即通知礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)科負責人及有關(guān)部門，由礦長負責全權(quán)指揮，組織人員立即按計劃進行撤人。

　　4.5信息報告程序

　　1、發(fā)生水害事故后，受災(zāi)人員立即撤退并積極組織自救。

　　2、發(fā)生事故后，必須及時匯報調(diào)度室，匯報方式采用電話匯報，若事故地點沒有電話時，必須派專人進行匯報。匯報內(nèi)容應(yīng)包括受災(zāi)地點、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、影響程度、現(xiàn)場施救情況等內(nèi)容，匯報情況必須要真實。

　　3、礦調(diào)度室接到報告后，立即電話報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、和有關(guān)人員。區(qū)隊主要領(lǐng)導(dǎo)、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師和有關(guān)人員必須24h開手機，以便及時進行聯(lián)系。

　　4、礦調(diào)度室負責將事故情況如實匯報應(yīng)急指揮中心。指揮中心負責接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報告后，再按有關(guān)規(guī)定逐級上報事故情況。

　　4.6應(yīng)急處置

　　(1)撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員;

　　(2)了解突水情況、影響范圍，分析災(zāi)變及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水前后水量變化、各鉆孔水位變化資料，必要時做水質(zhì)化驗，判斷直接水源及補給水源，推測、判斷水量變化趨勢;

　　(3)查清事故前人員分布，判定遇險人數(shù)、位置，采用呼叫、敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系，安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)的信息，確定遇險人員所在位置、人數(shù)及生存條件;

　　(4)根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險人員;

　　(5)采用壓風管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣，給遇險人員創(chuàng)造生存條件;

　　(6)加強通風，防止瓦斯和其他有害氣體聚集;

　　(7)偵察、搶險時，要管理好水路，防止?jié)⒖逑锏?采取措施，防止二次出水;

　　(8)搶救和運送長期被困井下人員時，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外。

　　2、事故的處理

　　(1)一般水情的處理

　　在現(xiàn)場緊急處理、搶險中，根據(jù)水情發(fā)展和突水現(xiàn)場條件，可以采取構(gòu)筑臨時水閘墻控制水情、緊急投人搶排水等措施。

　　在礦井突水時的緊急搶險中，搶排水是控制水勢漫延，防止災(zāi)情惡化的另一有效措施。搶排水主要應(yīng)突出一個“快”字，千方百計搶時間，爭速度，減少淹礦的程度和損失?？偟闹笇?dǎo)思想是：調(diào)動一切可利用的排水設(shè)施，充分利用各種排水場地，形成綜合強排水能力，聯(lián)合排水以減緩或控制礦井淹沒水位上漲。當聯(lián)合排水能力超過突水水量時，同時可以進行追水，減少礦井損失，恢復(fù)被淹井巷。

　　(2)地面水害處理

　　地面水害主要是雨季洪水導(dǎo)致水位上漲。洪水潰入井下對礦井造成威脅，因此每年雨季前必須按照雨季“三防”計劃要求在井口附近備足防洪搶險物資，疏通好工業(yè)廣場內(nèi)的泄洪通道，清挖井下主泵房水倉。一旦降雨強度過大或發(fā)生洪水，工業(yè)廣場內(nèi)積水不能及時排出，危及井口及機房等重地等場所時，由雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組決定并現(xiàn)場指揮，用沙袋圍筑井口，防止雨水進入井下。

　　2、避水災(zāi)路線：

　　礦井一旦發(fā)生水災(zāi)后，應(yīng)迅速有組織、有指揮、有順序的避災(zāi)撤人，以免人員傷亡，避災(zāi)路線必須清楚地向每個員工交待，同時，在井下標設(shè)醒目的避災(zāi)路線牌，保證遇水災(zāi)隨時能迅速地沿即定路線向安全地帶撤離，選擇避水害路線的原則是：避開來水地點，由低向高處，沿往通向井口的路線撤離，礦井避水災(zāi)路線如下：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面回風順槽→110901回風石門→副斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面。

　　4.7應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、必須備有鉆探設(shè)備，包括鉆機、鉆桿、各種型號鉆頭等。

　　2、必須備有泥漿泵及配套設(shè)備。

　　3、井下各水平備有20袋黃土，以備出水巷道構(gòu)筑水閘墻，要隨用隨補。

　　4、礦要按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，設(shè)立礦應(yīng)急救援物資儲備庫。井上、井下要儲備合乎要求的消防材料，局扇、儀器儀表、搶險工具、水泵、風筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等。

　　5、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，確保設(shè)備可靠。

　　第五章 提升運輸事故應(yīng)急預(yù)案

　　5.1事故的類型和危害程度分析

　　運輸事故主要類型有：礦井提升事故、掘進拉放車事故等。

　　煤礦提升運輸事故一般發(fā)生在提升及運輸過程中，無季節(jié)影響。提升運輸系統(tǒng)中危險和危害因素較多，可能造成斷繩、過卷、物體墜落、物體打擊、火災(zāi)、機械傷害、斷繩、飛車、倒車、礦車掉道、跑車、人員違章傷亡、礦車掉道、掉繩、過速飛車等危險，可能造成事故。

　　5.2事故應(yīng)急處置基本原則

　　1、煤礦提升運輸事故應(yīng)急處置的基本原則是：“以人為本，安全第一;依靠科技，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);預(yù)防為主，綜合治理”。

　　2、發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即向礦調(diào)度室報告。礦調(diào)度室接到報告后，立即向礦值班報告，并按礦應(yīng)急預(yù)案程序向礦長、總工程師、安監(jiān)科長等人員報告。在礦長、總工程師的主持下，制定救災(zāi)方案， 并編制處理措施，組織事故搶救

　　3、所在災(zāi)難事故單位接到報告后，在第一時間通知到單位所有相關(guān)人員，立即清點災(zāi)難事故地點人數(shù)，并到礦調(diào)度室集中待命。

　　4、當發(fā)生軌道絞車提升運輸事故時，設(shè)置警戒標志。立即向區(qū)值班人員和礦調(diào)度室匯報，請求處置救助。

　　5、事故單位的跟班隊長、班長發(fā)現(xiàn)事故或得到消息后，應(yīng)及時趕到事故地點指揮或協(xié)助指揮應(yīng)急處置。要采取措施對危險和危害因素進行控制，對受害人員進行有效的救助。

　　6、專業(yè)人員要果斷的采取措施，將絞車的控制手柄打到零位，控制制動閘，及時切斷電源。

　　7、事故現(xiàn)場的人員應(yīng)根據(jù)實際情況，開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場對其進行包扎止血，將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動人員，等待專業(yè)救助人員的到來。

　　8、井下調(diào)度室人員接到事故的匯報后，及時準備運輸車輛，做好車輛的調(diào)度和人員接送工作。

　　9、事故處理完成恢復(fù)送電后必須經(jīng)過空車試運行，經(jīng)驗收合格后確保安全并經(jīng)安全負責人批準后才能恢復(fù)正常工作。

　　5.3.1應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井提升運輸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　5.3.2指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　5.4事故的預(yù)防

　　預(yù)防提升運輸事故措施

　　1、主要運輸巷道、道軌的鋪設(shè)，其質(zhì)量必須符合《規(guī)程》第353條規(guī)定及《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標準及檢查評級辦法》中關(guān)于對軌道質(zhì)量的相關(guān)要求。

　　2、在運輸過程中，必須嚴格執(zhí)行《規(guī)程》，人力推車時必須遵守下列規(guī)定：

　　①一次只準推一輛車，嚴禁在礦車兩側(cè)推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5‰時，不得小于30m。

　　②推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須及時發(fā)出警號。

　?、蹏澜棚w車。

　?、芟锏榔露却笥?‰時，嚴禁人力推車。

　　⑤各種車輛的兩端必須裝置碰頭，每端突出的長度不得小于100mm。

　　3、在斜巷運輸中，必須嚴格執(zhí)行《規(guī)程》第370、371、372條規(guī)定，上、下車場及中間通道口，必須使用聲光報警裝置。并設(shè)有明顯的行人行車標志。

　　4、斜巷運輸中的各種安全設(shè)施(一車四檔)都應(yīng)齊全、靈活、可靠。

　　5、運輸用的各種絞車，要做到每班班前、班中、班后檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并做好記錄。

　　6、絞車提升裝置必須每天派專人檢查維修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做好記錄， 每天運轉(zhuǎn)時由專職人員必須對其進行全面檢查一次，每月機電科必須組織相關(guān)單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，必須立即處理，檢查和處理結(jié)果都應(yīng)留有記錄。

　　每一提升裝置，必須裝有從井底信號工發(fā)給井口信號工，井口信號工發(fā)給絞車司機的信號裝置。井口信號裝置必須與絞車的控制回路相閉鎖，只有在井口信號工發(fā)出信號后，絞車才能啟動。除常用的信號裝置外，還必須有備用信號裝置。井底車場與井口之間，井口與絞車司機之間，除有上述信號裝置外，還必須裝設(shè)直通電話。

　　7、主提升鋼絲繩的使用和保管，要定期檢查和試驗。懸掛安全系數(shù)和檢查處理技術(shù)標準等必須符合《規(guī)程》第398、399、400、402、403、404、405、406、407、408條規(guī)定。提升鋼絲繩每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，檢查和處理結(jié)果必須有記錄。

　　8、絞車司機都必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后，方可持證上崗。

　　9、在運輸過程中，嚴禁任何人蹬車、扒車、跳車、乘坐皮帶。

　　10、重點加強小絞車鋼絲繩的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　11、加強絞車鋼絲繩和保險繩的巡回檢查，每天必須由井下電工查檢查一次，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

　　12、預(yù)防斜井跑車事故的措施有：

　　(1) 按規(guī)定設(shè)置可靠的防跑車裝置和跑車防護裝置，實現(xiàn)一坡三擋，加強檢查、維護、試驗，健全責任制。

　　(2) 對鋼絲繩和連接裝置必須加強管理，設(shè)專人定期檢查和試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;

　　(3) 礦車要設(shè)專人檢查，至少每2 年進行一次2 倍于最大靜荷重的拉力試驗。礦車的連接鉤環(huán)、插銷的安全系數(shù)不得小于6 ;

　　(4) 礦車之間的連接、礦車和鋼絲繩之間的連接必須使用不能自行脫落的裝置;

　　(5) 把鉤工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，開車前必須認真檢查各防跑車裝置和跑車防護裝置的安全功能，檢查各礦車的連接情況、裝載情況、牽引車數(shù)，如不符合要求不準發(fā)出開車信號。嚴禁先打開擋車裝置后進行掛鉤操作，嚴禁礦車在沒有運行到安全停車位置就提前摘鉤，嚴禁在松繩較多的情況下把礦車強行推過變坡點，嚴禁用不合格的物件代替有保險作用的插銷;

　　(6) 絞車操作工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，開車前必須認真檢查制動裝置及其他安全裝置，操作時要準、穩(wěn)、快，特別注意防止松繩沖擊現(xiàn)象;

　　(7) 保證斜井軌道和道岔的質(zhì)量合格;

　　(8) 保持斜井完好的頂、幫支護，并保持運行軌道干凈、無雜物。

　　5.5事故預(yù)警與信息報告

　　1、發(fā)生提升運輸事故后，受災(zāi)人員應(yīng)積極組織自救。

　　2、發(fā)生事故后，必須及時匯報調(diào)度室、施工區(qū)隊，匯報方式采用電話匯報，若事故地點沒有電話時，必須派專人進行匯報。

　　3、匯報內(nèi)容應(yīng)包括受災(zāi)地點、災(zāi)害性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、影響程度、現(xiàn)場施救情況等內(nèi)容，匯報情況必須要真實 。

　　4、礦調(diào)度室接到報告后，立即電話報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師和有關(guān)人員。

　　5、區(qū)隊主要領(lǐng)導(dǎo)、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師和有關(guān)人員必須24h開手機，以便及時進行聯(lián)系。

　　6、礦調(diào)度室負責將事故情況如實匯報給指揮中心。

　　5.6應(yīng)急處置

　　5.6.1提升事故應(yīng)急處置措施：

　　1、發(fā)生提升運輸事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，并采取相應(yīng)應(yīng)急處理措施;

　　2、提升過程中如發(fā)生全礦井停電，司機必須與變電所值班員聯(lián)系好，并及時送電。

　　3、提升機運行中發(fā)生機械或電氣故障時，要立即停車匯報調(diào)度室及機電科，組織人員搶修。

　　4、事故處理完畢，必須按《規(guī)程》第407條規(guī)定檢查鋼絲繩。

　　5.6.2運輸事故應(yīng)急處置措施：

　　(1)車輛脫軌復(fù)位時，必須有專人負責指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)護整個復(fù)位過程。

　　(2)將脫軌車輛掩住，先抬一頭上軌，后抬另一頭復(fù)位。

　　(3)用鋼軌、撬杠使車輛復(fù)位時，應(yīng)注意自身及他人安全。手握鋼軌、撬杠時，不能夠握滿把，防止壓、擠手。

　　(4)無論何種情況，復(fù)位時，頭部及身體其他部位嚴禁探入兩車之間作業(yè)。

　　(5)抬道期間嚴禁與抬道工作無關(guān)的人員在附近逗留或作業(yè)。

　　5.7應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、搶險救災(zāi)隊、倉庫內(nèi)必須各有處理提升運輸各類事故的常用工具。

　　2、井下倉庫內(nèi)必須備有擔架兩付，并進行正常維護。

　　3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進行維護和檢查，其它原因使用后必須及時進行補充。

　　第六章 礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案

　　6.1 事故類型和危害程度分析

　　煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出是瓦斯動力和煤巖層應(yīng)力的釋放而產(chǎn)生的一種以突然、急劇、伴有大量的煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出為特征的動力現(xiàn)象，會造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　　煤與瓦斯突出是指煤礦地下采掘過程中。由于地應(yīng)力和瓦斯的共同作用，在很短時間(數(shù)分鐘)內(nèi)，破碎的煤(巖)和瓦斯(甲烷、二氧化碳)由煤體或巖體向采掘工作空間突然噴出的異常動力現(xiàn)象。它表現(xiàn)出來的危害主要包括：

　?、?煤與瓦斯突出使采掘工作面及巷道在突然間充滿大量的高濃度瓦斯，造成人員窒息，可能誘發(fā)瓦斯爆炸、煤塵爆炸等繼發(fā)性災(zāi)害事故。

　　⑵ 突出造成一定的動力效應(yīng)，可以摧毀支架，破壞巷道、設(shè)施、設(shè)備。

　　⑶ 瞬間突出的瓦斯、碎煤(巖)流能破壞通風系統(tǒng)，造成風流紊亂或短時逆轉(zhuǎn)。

　　⑷ 突出的煤炭使巷道堵塞，生產(chǎn)系統(tǒng)受到破壞，巷道通風阻力增大，甚至造成礦井停產(chǎn)。

　　6.2 應(yīng)急處置基本原則

　　總原則是：以人為本，安全第一;聽從指揮，統(tǒng)一行動;協(xié)調(diào)組織、保障供給。在不同階段按以下原則執(zhí)行：

　　1 、發(fā)現(xiàn)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出征兆時的應(yīng)急原則：

　　(1)在采煤工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，要以最快的速度通知人員迅速向進風側(cè)撤離。撤離中快速打開隔離式自救器并佩用好，迎著新鮮風流繼續(xù)外撤。如果距離新鮮風流太遠時，應(yīng)首先到避難所，或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救。

　　(2)掘進工作面發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出的預(yù)兆時，必須向外迅速撤至防突反向風門之外，之后把防突風門關(guān)好，然后繼續(xù)外撤。如自救器發(fā)生故障或佩用自救器不能安全到達新鮮風流時，應(yīng)在撤出途中到避難所或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救，等待救援隊援救。

　　2.發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故后的應(yīng)急原則：

　　(1)一旦發(fā)生煤塵爆炸事故，應(yīng)立即佩戴好隔離式自救器，并迅速外撤。

　　(2)在撤退途中，如果退路被堵或自救器有效時間不夠，可到礦井專門設(shè)置的井下避難所或壓風自救裝置處暫避，也可尋找有壓縮空氣管路的巷道、硐室躲避。這時要把管子的螺絲接頭卸開，形成正壓通風，延長避難時間，并設(shè)法與外界保持聯(lián)系。

　　(3)立即向礦調(diào)度室匯報，開展自救互救工作，立即對實施災(zāi)區(qū)停電(掘進區(qū)不得停電，以保證局部風機正常運行)。

　　(4)保障主要通風機、提升設(shè)備、地面壓風機正常工作。

　　(5)調(diào)度室要立即按報告程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級單位匯報，救援指揮部立即投入工作，啟動預(yù)案，指揮災(zāi)區(qū)人員撤離，召請礦井救護隊，專業(yè)救護隊偵查災(zāi)情，制定救援方案，開展搶險救災(zāi)直至救援結(jié)束。

　　(6)搶險救災(zāi)的基本原則：

　　1)以搶救遇難人員為主，必須做到有巷必入，本著“先活者后死者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險。

　　2)發(fā)現(xiàn)火源及時撲滅。確認火災(zāi)沒有火源不再引起再次爆炸時，即可對災(zāi)區(qū)巷道進行通風。

　　3)應(yīng)盡快恢復(fù)原有的通風系統(tǒng)，加大風量，如發(fā)生爆炸，要排除爆炸后產(chǎn)生的煙霧和有毒有害氣體。迅速排除這些煙霧和有毒有害氣體，既有利于搶救遇難人員，減輕遇難人員的中毒程度，又可以消除對井下其他人員的威脅。

　　4)消除巷道堵塞物，以便于救人。

　　5)做好災(zāi)區(qū)偵察、搶救受災(zāi)人員。

　　6)防止次生災(zāi)害發(fā)生，保護救護人員安全。

　　6.3組織機構(gòu)及職責

　　6.3.1 應(yīng)急組織體系

　　威寧縣爐山鎮(zhèn)連昌煤礦成立礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：

　　總 指 揮：郜華

　　副總指揮：魏道兵

　　成 員：程宗華 孔學躍 呂興彥 宮芳勤 蔡定禮 程國品 陳昌科 費明榮 蔡定彪 宮連衛(wèi) 鄧正勇 蔡定朝等。

　　指揮部下設(shè)搶險救援小組、技術(shù)處理小組、醫(yī)療救護小組、后勤保障小組、事故調(diào)查小組。其網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)圖如下：

　　圖6.3-1 煤與瓦斯突出事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖

　　6.3.2 指揮機構(gòu)及職責

　　1、總指揮：負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行事故報告。

　　2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊等各項應(yīng)急措施的落實;執(zhí)行總指揮的命令。

　　3、搶險救援小組：具體負責實施事故應(yīng)急搶險救援工作。

　　4、技術(shù)處理小組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。

　　5、醫(yī)療救護小組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。

　　7、后勤保障小組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

　　8、事故調(diào)查小組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責任。

　　6.3.3預(yù)防與預(yù)警

　　6.3.3.1危險源監(jiān)控

　　1、監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關(guān)地點一氧化碳涌出情況，瓦斯，水位情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報調(diào)度室、通防科、安監(jiān)科。由調(diào)度室、通防科、安監(jiān)科查明原因。

　　2、各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止煤與瓦斯突出事故發(fā)生。

　　3、安監(jiān)科及通防科落實專職安全員和瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行兩次以上隱患檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患點及時組織進行處理。

　　6.3.3.2預(yù)防措施

　　1、 完善和改進瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

　　⑴ 建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，在煤與瓦斯容易發(fā)生或可能發(fā)生的地點要增加傳感器的數(shù)量，必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的井下不同的地點瓦斯?jié)舛鹊母婢翟O(shè)置系統(tǒng)的告警值，告警時必須在井下傳感器和地面主機同時發(fā)出聲光信號。

　　⑵ 必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的井下不同的地點瓦斯?jié)舛鹊臄嚯娭岛蛿嚯姺秶O(shè)置系統(tǒng)的斷電值和斷電范圍。根據(jù)斷電值觸發(fā)對應(yīng)超限區(qū)域的斷電開關(guān)，根據(jù)斷電范圍選擇對應(yīng)的一個或幾個斷電開關(guān)。

　　⑶ 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須安裝饋電傳感器，斷電狀況要反饋地面主機，確系規(guī)定范圍已經(jīng)停電。

　?、?必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的井下不同的地點瓦斯復(fù)電濃度進行復(fù)電。復(fù)電時必須由瓦斯檢查人員在場并經(jīng)人工瓦斯檢查，報告調(diào)度室負責人批準后方可人工復(fù)電。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不得設(shè)置自動復(fù)電功能。

　　2、 隱患人工排查

　　(1)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監(jiān)總煤行【2008】36號)的規(guī)定，加強煤與瓦斯突出相關(guān)的隱患排查治理。

　　(2)加強瓦斯和二氧化碳的人工檢查：

　　1)專職瓦斯檢查員和佩戴有經(jīng)標定的、檢查合格的瓦斯和二氧化碳檢儀器、儀表的其它人員，發(fā)現(xiàn)礦井中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛冗_到或超過《煤礦安全規(guī)程》的上述告警值時，要立即匯報礦調(diào)度室并按《規(guī)程》要求采取相應(yīng)措施。上述人員要繼續(xù)對超限區(qū)域進行檢測。

　　2)上述人員發(fā)現(xiàn)礦井中瓦斯?jié)舛冗_到《煤礦安全規(guī)程》的上述斷電值時，要立即匯報礦調(diào)度室實施斷電程序，并按《規(guī)程》要求停止超限區(qū)域的一次作業(yè)并撤離人員。上述人員要繼續(xù)對超限區(qū)域進行檢測。

　　3)調(diào)度室負責人要根據(jù)井下人員的匯報，按照《規(guī)程》要求立即核對情況，查明原因，采取措施使瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛然謴?fù)的《規(guī)程》要求的正常狀態(tài)。如出現(xiàn)嚴重超限，或瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瓤焖僭龃?，要立即匯報礦技術(shù)負責人，采取進一步的預(yù)防處置措施。

　　(3)指派專門人員在突出易發(fā)區(qū)域進行與觀察，發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆立即報告同時將人員撤至安全地點。

　　(4)建立采掘工作面鉆眼工、爆破工、井下鉆探工、瓦斯檢查員等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急職責，發(fā)現(xiàn)異常要第一時間匯報，同時將人員撤至安全地點。

　　3、煤與瓦斯突出事故的預(yù)防

　　煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出預(yù)防的主要措施有：

　　(1) 區(qū)域性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。例如開采保護層、預(yù)抽煤層瓦斯等。

　　(2) 局部性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。例如采取超前鉆孔、排放孔等措施。

　　(3) 采取“四位一體”綜合防治措施。

　　6.4預(yù)警行動

　　6.4.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件

　　1、井下作業(yè)地點風流中瓦斯達到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

　　2、巷道空氣粉塵持續(xù)性升高等。

　　6.4.2事故預(yù)警的方式、方法

　　1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。

　　2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。

　　3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報警。

　　6.5信息報告程序

　　井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場立即將情況匯報給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生。

　　1、重大險情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。

　　2、調(diào)度室接到事故匯報，在第一時間內(nèi)通知救護隊、醫(yī)院，趕赴現(xiàn)場進行搶救，在5min內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能科室、礦搶險救災(zāi)隊及有關(guān)單位負責人。

　　3、1h內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報威寧縣安全監(jiān)管局、畢節(jié)煤監(jiān)分局等有關(guān)部門。

　　6.6應(yīng)急處置

　　6.6.1響應(yīng)分級

　　按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)(企業(yè)可根據(jù)自身情況確定應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)的分級)，具體如下：

　　1、發(fā)生特別重大傷亡事故，事故后造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。

　　2、發(fā)生特大傷亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。

　　3、發(fā)生重大傷亡事故，事故后造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上 9人以下死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。

　　4、發(fā)生一般傷亡事故，事故后造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。

　　煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　6.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。

　　2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。

　　3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責。

　　4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

　　5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。

　　6、根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關(guān)部門向新聞媒體公布。

　　6.6.3處置程序

　　1、處置基本要點

　　(1)快速撤離現(xiàn)場和鄰近區(qū)域人員，進行自救互救。

　　人員撤離按以下路線執(zhí)行：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　(2)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，不得停風和反風，以防風流紊亂擴大災(zāi)情。如果通風系統(tǒng)及設(shè)施被破壞，應(yīng)設(shè)置風障、臨時風門及安裝局部通風機恢復(fù)通風。因突出造成風流逆轉(zhuǎn)時，要在進風側(cè)設(shè)置風障，并及時清理回風側(cè)的堵塞物，使風流盡快恢復(fù)正常。在恢復(fù)突出區(qū)通風時，要設(shè)法經(jīng)最短路線將瓦斯引入回風道?；仫L流應(yīng)盡量避開已封閉的火區(qū)，必須經(jīng)過時，要嚴格檢查火區(qū)封閉情況。同時，排風井口50米范圍內(nèi)不得有火源，并設(shè)專人站崗監(jiān)視。

　　(3)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時，應(yīng)切斷井下電源。如果停電無被水淹的危險，應(yīng)遠距離切斷災(zāi)區(qū)電源;有淹井危險時，在瓦斯不超限的情況下，保留中央水泵電源。

　　(4)若瓦斯突出引起火災(zāi)時，要采用綜合滅火或惰氣滅火等措施積極滅火。若引起回風井口瓦斯燃燒，應(yīng)采取總進風道隔氧措施將火撲滅。

　　(5)救援中當發(fā)現(xiàn)突出點有異常情況，可能發(fā)生二次突出時，要立即撤出救援人員。

　　2、煤與瓦斯突出事故處置決策要點

　　獲悉發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)利用一切可能的手段了解災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢，及時果斷地做出決定，下達救援命令。

　　(1)必須了解和掌握的事故災(zāi)情信息：

　　1)突出地點、種類、突出的煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)的量多少及事故波及范圍;

　　2)人員分布及其傷亡情況;

　　3)災(zāi)區(qū)瓦斯、二氧化碳等氣體的濃度;

　　4)通風情況(風量大小、風流方向、通風設(shè)施的損壞情況等);

　　5)巷道破壞情況;

　　6)是否發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸;

　　7)是否發(fā)生火災(zāi)及火災(zāi)范圍;

　　8)主要通風機的工作情況(是否正常運轉(zhuǎn)，防爆門是否被吹開、損壞，風機房水柱計讀數(shù)是否發(fā)生變化等)。

　　(2)必須分析判斷的內(nèi)容

　　1)判斷通風系統(tǒng)和巷道破壞情況：

　　根據(jù)災(zāi)區(qū)通風情況和風機房水柱計讀數(shù)值變化情況，判斷通風系統(tǒng)破壞程度。H2O柱比正常通風時數(shù)值增大時，說明災(zāi)區(qū)巷道冒頂垮落，通風系統(tǒng)被阻。H2O柱比正常通風時數(shù)值小時，說明通風設(shè)施遭到破壞，災(zāi)區(qū)風流短路，可能是爆炸后引起火災(zāi)，高溫煙氣上行為主，風流中產(chǎn)生火風壓使通風機風壓降低。

　　2)是否發(fā)生瓦斯爆炸和連續(xù)爆炸

　　突出的瓦斯遇火源可能發(fā)生爆炸，爆炸后產(chǎn)生冒頂，風道被阻塞，風量減少，繼續(xù)有瓦斯涌出，如存在高溫熱源，則有可能產(chǎn)生再次爆炸?？筛鶕?jù)主要通風機的工況，水柱值、機房防暴門受沖擊情況判斷是否會產(chǎn)生瓦斯爆炸和連續(xù)爆炸。

　　3)能否誘發(fā)火災(zāi)

　　根據(jù)主要通風機出口的煙霧顏色、氣味等綜合信息及氣體分析化驗結(jié)果做出判斷。

　　4)煤塵是否參與爆炸

　　通過CO、CO2濃度監(jiān)測狀況來分析判斷煤塵是否參與爆炸。

　　5)可能影響的范圍

　　(3)必須做出決定并下達的救援命令

　　1)撤出災(zāi)區(qū)和井下所有人員。

　　2)切斷災(zāi)區(qū)電源(局部通風機電源視情況而定)。

　　3)啟動搶險救援指揮部，立即約請礦井救援隊。

　　4)向上級主管部門匯報災(zāi)情。

　　5)派遣偵查小分隊進行災(zāi)情偵查和人員搜救。

　　6)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定完善的現(xiàn)場救援方案。

　　7)根據(jù)現(xiàn)場情況保證主要通風機和空氣壓縮機正常運轉(zhuǎn)。

　　8)清點井下人員，控制入井人員。

　　9)按照救援方案布置救援隊搶救，恢復(fù)通風系統(tǒng)，消除可能引發(fā)次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　10)控制救援勢態(tài)，防止繼發(fā)和誘發(fā)事故的發(fā)生，全力保護救護隊員。

　　11)準備救援物資，維護好事故現(xiàn)場秩序，做好搶救傷員準備工作。

　　6.7后期處置

　　1、安監(jiān)科、通防科負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。

　　2、辦公室負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。

　　3、保衛(wèi)科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　6.8應(yīng)急物資與裝備保障

　　1、通防科負責井下的消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設(shè)備、物資的配備，維護好必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資?；馂?zāi)發(fā)生后，通防科要安排專人負責消防材料庫物資供應(yīng)。

　　2、供應(yīng)科負責組織事故發(fā)生后搶險救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的供應(yīng)。

　　3、搶險救災(zāi)隊負責保障搶險救災(zāi)物料、設(shè)備的井下運輸。

　　4、辦公室、供應(yīng)科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災(zāi)物資隨要、隨裝、隨運。

　　5、監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)的管理、維護，保證正常使用;保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時準確;保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。消防材料庫材料明細表：具體見表8-2。

　　第三部分 現(xiàn)場處置方案

　　第一章 火災(zāi)現(xiàn)場處置方案

　　1.1事故特征

　　a) 礦井分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)主要是煤層自燃，外因火災(zāi)主要是設(shè)備著火。

　　b) 內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在采空區(qū)或通風不良的巷道中。外因火災(zāi)多發(fā)生在機電硐室、采掘工作面或地面煤場中。

　　c) 火災(zāi)事故沒有季節(jié)性，一旦發(fā)生火災(zāi)還可能會引起一氧化碳中毒、窒息或引發(fā)瓦斯煤塵爆炸，造成很的損失和人員傷亡。

　　d) 火災(zāi)的發(fā)生有一定的征兆一般表現(xiàn)為：

　　1)空氣溫度、濕度持續(xù)性升高，有時出現(xiàn)霧氣或巷道壁出汗。

　　2)巷道出現(xiàn)煤炭和坑木干餾的行列火災(zāi)氣味。

　　3)自巷道流出的水和空氣溫度增高。

　　4)人體有不舒適感，如頭痛、悶熱、四肢無力等。

　　5)電器、電纜發(fā)熱，有膠皮味。

　　1.2應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　　①負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　?、趲ьI(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　?、僭诎嘟M長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　　②盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　1.3應(yīng)急處置

　　a)事故應(yīng)急處置程序。

　　現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場人員必須立即立撤退并向礦調(diào)度室匯報。

　　b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

　　1、最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員的處理程序

　　(1)最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)該立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火勢情況，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災(zāi)擴大時，應(yīng)先救災(zāi)后報告。若現(xiàn)場火災(zāi)無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災(zāi)性質(zhì)、地點、范圍、著火原因，危害程度，威脅區(qū)域等情況，并立即匯報礦調(diào)度室。現(xiàn)場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點電源，并盡可能通知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點。人員撤離按以下路線執(zhí)行：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→110901運輸石門→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　(2)撤離期間注意事項：

　?、偈鹿实攸c進風側(cè)的人員，應(yīng)迎著風流撤退;在事故地點回風側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進入進風側(cè)或新鮮風流中。通過火煙區(qū)時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險區(qū)。

　?、诒M量保持事故前的通風方式和風流方向。

　?、廴V井反風時，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。

　?、艹冯x前必須切斷事故范圍內(nèi)電氣設(shè)備電源。

　　(3)滅火時必須注意的事項：

　?、俨皇雇咚狗e聚，煤塵飛揚，以免造成爆炸事故。

　?、诓恢略斐娠L流逆轉(zhuǎn)。

　?、鄄恢挛＜叭藛T安全。

　　④有助于阻止火勢擴大，抑制災(zāi)情，創(chuàng)造接近火源的條件。

　?、萦皖愔饡r，嚴禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。

　?、迵錅珉姎庠O(shè)備火災(zāi)時，不可將人體或手持的用具觸及導(dǎo)線及設(shè)備，以防觸電。

　　c)事故報告的基本要求和內(nèi)容：

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

　　d) 報警電話：

　　調(diào)度室：829

　　第二章 瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案

　　2.1事故特征

　　a)瓦斯事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯爆炸。

　　b) 事故多發(fā)生采空區(qū)、采掘工作面、主要運輸大巷、回風巷中。

　　c) 瓦斯爆炸事故沒有季節(jié)性，一旦發(fā)生爆炸，會造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　d) 瓦斯爆炸發(fā)生前的的征兆為：

　　感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生，有時還發(fā)出咝咝的空氣流動聲，這可能是爆炸前爆源要吸入大量氧氣所致，這就是與其爆炸前的預(yù)兆。

　　2.2應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　?、儇撠煵炜词鹿市再|(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　?、趲ьI(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　?、僭诎嘟M長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　?、诒M可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　2.3應(yīng)急處置

　　a)事故應(yīng)急處置程序。

　　現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即撤退并向礦調(diào)度室匯報。

　　b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

　　1、瓦斯爆炸事故發(fā)生后現(xiàn)場人員的處理程序

　　一旦發(fā)生爆炸事故，人會感到空氣劇烈震動，有急速流動聲或巨響，此時：

　　(1)要立即背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面部貼在地面，閉住氣，暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服蓋住身體，減少身體暴露面積。附近有躲避硐時，可立即進入躲避硐內(nèi)以降低爆炸沖擊波對人身的直接沖擊。

　　(2)保持冷靜，盡快判明發(fā)生爆炸的地點、影響范圍、爆炸性質(zhì)、危害程度等情況，并立即匯報礦調(diào)度室。

　　(3)設(shè)法向可能受災(zāi)變影響區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。

　　(4)在保證自身安全的前提下，沒有受傷的人員應(yīng)積極救助災(zāi)區(qū)受傷人員。

　　(5)在爆炸地點附近人員應(yīng)在老工人、班組長或瓦檢員的帶領(lǐng)下，有組織地撤退。事故地點進風側(cè)的人員，應(yīng)迎著風流撤退;在事故地點回風側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進入進風側(cè)或新鮮風流中，通過火煙區(qū)時不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險區(qū)。

　　(6)若因巷道冒頂無法通行，或在自救器有效時間(40min)內(nèi)不能到達安全地帶時，可利用避難硐室或在獨頭巷道、兩風門之間等處用風筒、木板等構(gòu)筑臨時避難所，進行避災(zāi)。

　　(7)若避災(zāi)地點有壓風管，應(yīng)將閥門打開以提供氧氣。避災(zāi)時應(yīng)將衣服，礦燈等物掛于明顯位置，以便于救護人員發(fā)現(xiàn)。

　　(8)在臨時避難硐室避難人員，應(yīng)保持平靜，靜臥等待營救，以減少不必要的體力消耗。注意節(jié)省水、電和氧氣消耗，硐內(nèi)只留一盞燈，其余全部熄滅，并經(jīng)常性、有規(guī)律敲擊管路、鐵具或石塊，發(fā)出呼救信號。

　　(9)若人員被堵在獨頭斜巷時，不可走向頂部，以防頂部積聚的瓦斯造成窒息。

　　(10)井下發(fā)生瓦斯爆炸及瓦斯爆炸時的避災(zāi)路線：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→110901運輸石門→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　c)事故報告的基本要求和內(nèi)容：

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

　　d) 報警電話：

　　調(diào)度室：820

　　第三章 頂板事故現(xiàn)場處置方案

　　3.1事故特征

　　a).頂板事故主要有工作面片幫、漏頂、冒頂。

　　b) 事故多發(fā)生采煤工作面、采掘巷道、維修巷道中。

　　c) 頂板事故沒有季節(jié)性，一旦發(fā)生超限，會造成人員傷亡。

　　d).頂板的預(yù)兆：頂板連續(xù)發(fā)出斷裂聲;頂板下沉量增加。煤幫預(yù)兆：煤質(zhì)變得松軟，片幫煤增多;電鉆打眼時感到鉆進省力。支架預(yù)兆：木支柱大量被壓劈、壓裂或折斷，工作面可以連續(xù)聽見木支柱斷裂聲。絞接頂梁工作面頂梁楔子會彈出。

　　3.2應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　　①負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　　②帶領(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　?、僭诎嘟M長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　?、诒M可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　3.3應(yīng)急處置

　　a)事故應(yīng)急處置程序。

　　現(xiàn)場發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場人員必須立即向礦調(diào)度室匯報。

　　b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

　　1、如果冒頂面積較大，又傷及人員

　　(1)現(xiàn)場人員立即在區(qū)隊長或安監(jiān)員或班組長的帶領(lǐng)下，打好點柱或支設(shè)木棚，防止冒頂?shù)臄U大，并同時將冒頂情況立即報告調(diào)度室。

　　(2)現(xiàn)場如果受傷人員未被埋，要積極進行包扎或進行其它救護，如果有人員被埋在矸石下面，要立即組織扒矸救人， 在扒矸救人前必須對巷道進行支護，以防再次冒頂，使事故進一步擴大。

　　2、處理冒頂事故時：

　　(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截、堵的人數(shù)及可能在的位置，分析搶救、處理條件。

　　(2)迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風，如一時不能恢復(fù)，則必須利用壓風管、水管或打鉆向被埋或截堵區(qū)人員供給新鮮空氣;下山掘進必須采取排水措施，進行排水處理。

　　(3)在處理中必須由外向里加強支護，清理出通往被埋或被截堵人員的通道，必要時可以向遇難人員處開掘?qū)Ｓ眯∠锏馈?/p>

　　(4)在搶救處理中必須有專人檢查與監(jiān)視頂板情況，防止發(fā)生二次冒頂。

　　(5)在搶救中遇到大塊巖石，不許用爆破法處理，應(yīng)盡量避開。如果威脅遇難人員，則可用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，救出遇難人員。

　　c)事故報告的基本要求和內(nèi)容：

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

　　d) 報警電話：

　　調(diào)度室：820

　　第四章 水害事故現(xiàn)場處置方案

　　4.1事故特征

　　a).水害事故主要有地表水潰入井下、老空突水、災(zāi)害性天氣等。本礦的主要水害為老空突水及大氣降水。

　　b) 事故多發(fā)生采煤工作面、掘進迎頭中。

　　c) 水害事故有有季節(jié)性，一般發(fā)生在汛期，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡。

　　d) 井下水害事故的預(yù)兆：煤層發(fā)潮發(fā)暗;巷道壁掛汗、掛紅;煤層變涼;工作面溫度降低、有霧氣;頂板來壓，淋水加大;有水聲;工作面有害氣體增加;打鉆時鉆孔底松軟或有水。

　　4.2應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　?、儇撠煵炜词鹿市再|(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　　②帶領(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　?、僭诎嘟M長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　　②盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　4.3應(yīng)急處置

　　a)事故應(yīng)急處置程序。

　　現(xiàn)場發(fā)生水害事故后，現(xiàn)場人員必須立即撤退并向礦調(diào)度室匯報。

　　b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

　　1、發(fā)生水災(zāi)時，施工人員在有經(jīng)驗老工人或帶班長的帶領(lǐng)下撤離到安全地點，同時，通知水泵司機把水泵全部啟動起來，關(guān)閉防水閘門。

　　2、切斷與搶險無關(guān)的電源，保證礦井排水供電。

　　3、人員撤退的原則是：從下水平到上水平，從低處到高處，從井下向地面走，沿避水路線撤退。

　　4、若水勢很大，退路被阻時，尋找安全位置時，盡量選擇離大巷或井筒較近的高處暫避，同時發(fā)出呼救信號。立即組織人員查明出水原因，針對實際情況制定具體措施進行營救。

　　5、避水路線：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面回風順槽→110901回風石門→副斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　c)事故報告的基本要求和內(nèi)容：

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

　　d) 報警電話：

　　調(diào)度室 ：820

　　第五章 提升運輸事故現(xiàn)場處置方案

　　5.1事故特征

　　a)提升運輸事故主要有提升事故、跑車事故等。

　　b)事故多發(fā)生提升運輸環(huán)節(jié)中。

　　c)事故沒有季節(jié)性，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡。

　　5.2應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　?、儇撠煵炜词鹿市再|(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　?、趲ьI(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　　①在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　?、诒M可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　5.3應(yīng)急處置

　　a)事故應(yīng)急處置程序。

　　現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即向礦調(diào)度室匯報。

　　b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

　　1)車輛脫軌復(fù)位時，必須有專人負責指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)護整個復(fù)位過程。

　　2)將脫軌車輛掩住，先抬一頭上軌，后抬另一頭復(fù)位。

　　3)用鋼軌、撬杠使車輛復(fù)位時，應(yīng)注意自身及他人安全。手握鋼軌、撬杠時，不能夠握滿把，防止壓、擠手。

　　4)無論何種情況，復(fù)位時，頭部及身體其他部位嚴禁探入兩車之間作業(yè)。

　　5)抬道期間嚴禁與抬道工作無關(guān)的人員在附近逗留或作業(yè)。

　　c)事故報告的基本要求和內(nèi)容：

　　報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。

　　d) 報警電話：

　　調(diào)度室： 820

　　第六章 煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案

　　6.1事故發(fā)送地點特征

　　(1)采煤、掘進工作面容易發(fā)生煤與瓦斯突出。

　　(2)上下順槽順揭煤、石門揭煤時。

　　(3)地質(zhì)構(gòu)造變化的地區(qū)。

　　(4)外力沖擊作用下，如爆破、打鉆、破煤等也可能容易誘發(fā)煤與瓦斯突出。

　　(5)煤層厚度變化的地區(qū)。

　　6.2事故發(fā)生征兆

　　1、有聲征兆

　　1)煤層中有煤炮聲，煤層變形發(fā)出劈裂聲、鞭炮聲、機槍聲、悶雷聲或遠處的雷鳴聲，聲音由遠到近，由大到小，間隔時間的長短也不一致。

　　2)支架折斷聲。發(fā)生突出前，因頂板壓力突然增大，支架出現(xiàn)嘎嘎響，發(fā)出劈裂折斷聲。

　　3)煤層或巖層的破裂聲。有時煤層內(nèi)出現(xiàn)破裂，引起煤壁震動、開裂響聲等。

　　2、無聲征兆

　　1)煤層構(gòu)造方面表現(xiàn)為煤層層理紊亂，煤變軟、暗淡無光、變干燥、無光澤、易粉碎。2)煤層受擠壓褶曲、傾角變大、變陡，煤層突然增厚或變薄，煤層破壞嚴重并常常伴隨斷層出現(xiàn)等。

　　3)礦壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為壓力增大，使支架變形、斷裂，煤壁外鼓、片幫、掉碴，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起，炮眼變形，打鉆時垮孔、頂鉆、夾鉆桿、鉆機過負荷等。

　　⑷ 其他方面的征兆有瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，氣溫異常，打鉆噴瓦斯、噴煤粉等。

　　上述突出征兆并非每次突出時都會出現(xiàn)，很可能只出現(xiàn)其中的一種或幾種。

　　6.3應(yīng)急組織與職責

　　a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

　　基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。

　　b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：

　　(1)應(yīng)急自救組織組長職責

　　①負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給調(diào)度室。

　?、趲ьI(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。

　　(2)應(yīng)急自救組織成員職責

　　①在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。

　?、诒M可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。

　　6.4應(yīng)急處置

　　6.4.1應(yīng)急處理基本程序

　　當調(diào)度室接到井下煤與瓦斯突出事故的匯報后，要立即啟動下列應(yīng)急處置程序：下令立即撤出災(zāi)區(qū)人員、進行自救互救或避災(zāi)，停止井下供電，同時按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，立即向上級單位匯報(獨立煤礦要立即向政府相關(guān)部門報告)，召請礦井救援隊和醫(yī)療救治單位，應(yīng)急救援指揮部人員到位并立即開展工作，派遣偵查小分隊進行災(zāi)情偵察、人員救治，進行災(zāi)害的初步評估，根據(jù)災(zāi)情制定救援方案，救援隊現(xiàn)場搶險救災(zāi)直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　6.4.2應(yīng)急處置原則

　　1、 發(fā)現(xiàn)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出征兆時的應(yīng)急原則：

　　(1)在采煤工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，要以最快的速度通知人員迅速向進風側(cè)撤離。撤離中快速打開隔離式自救器并佩用好，迎著新鮮風流繼續(xù)外撤。如果距離新鮮風流太遠時，應(yīng)首先到避難所，或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救。

　　(2)掘進工作面發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出的預(yù)兆時，必須向外迅速撤至防突反向風門之外，之后把防突風門關(guān)好，然后繼續(xù)外撤。如自救器發(fā)生故障或佩用自救器不能安全到達新鮮風流時，應(yīng)在撤出途中到避難所或利用壓風自救系統(tǒng)進行自救，等待救援隊援救。

　　2、發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故后的應(yīng)急原則：

　　(1)一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，應(yīng)立即佩戴好隔離式自救器，并迅速外撤。

　　(2)在撤退途中，如果退路被堵或自救器有效時間不夠，可到礦井專門設(shè)置的井下避難所或壓風自救裝置處暫避，也可尋找有壓縮空氣管路的巷道、硐室躲避，這時要把管子的螺絲接頭卸開，形成正壓通風，延長避難時間，并設(shè)法與外界保持聯(lián)系。充分利用“三條線”，提高生存能力。

　　(3)立即向礦調(diào)度室匯報，開展自救互救工作。

　　6.4.3事故的現(xiàn)場處置

　　1、應(yīng)急處理的原則和措施

　　(1)現(xiàn)場班隊長、跟班干部要立即組織人員正確配帶好自救器;引領(lǐng)人員迅速沿進風側(cè)外撤至新鮮風流中。

　　(2)第一時間向礦調(diào)度室報告事故地點和現(xiàn)場災(zāi)難情況,同時向所在單位值班員報告。

　　(3)安全撤離時要正確配帶好自救器。撤離時要快速、鎮(zhèn)靜、有序、低行。

　　(4)如巷道中的避災(zāi)路線指示牌破壞或遺失迷失行進的方向時，撤退人員應(yīng)朝著有風流通過的巷道方向撤退。

　　(5)在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進方向的明顯標志，以提示救援人員的注意。

　　(6)在撤退途中，如果退路被堵或自救器有效時間不夠，可到礦井專門設(shè)置的井下避難所或壓風自救裝置處暫避。

　　(7)如附近沒有避難硐室，要尋找有壓縮空氣管路的巷道、硐室躲避。要設(shè)法將壓風管子的螺絲接頭卸開，充分利用壓風空氣，延長避難時間。要在避難處外設(shè)置標示，要有規(guī)律地不間斷敲擊金屬物、頂幫巖石，發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號，以引起救援人員的注意，指示避難人員所在的位置。

　　(8)在撤退途中聽到或感覺到爆炸聲或有空氣震動沖擊波時，應(yīng)立即背向聲音和氣浪傳來的方向，臉向下雙手置于身體下面，閉上眼睛迅速臥倒，頭部要盡量放低。有水溝的地方要躲在水溝邊上或堅固的掩體后面，用衣服或其他不易燃物件將自己身上的裸露部分盡量遮蓋，以防火焰和高溫氣體灼傷皮膚。

　　(9)積極開展自救互救。對于窒息或心跳呼吸驟停傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運。復(fù)蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風流中，使之盡快與有毒有害氣體隔離，將口中妨礙呼吸的東西去除并將衣領(lǐng)、腰帶和上衣解開，脫掉膠靴使呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)不致受阻，對窒息者進行人工呼吸。對出血傷員，要先止血后搬運;對骨折傷員，要先固定后搬運。

　　(10)礦調(diào)度室接到報告后，要立即向礦值班報告，并按礦應(yīng)急預(yù)案程序向礦長、總工程師、安監(jiān)科負責人等人員報告。

　　(11)礦調(diào)度室在接到事故報告后，還要通知有關(guān)單位的人員查清事故災(zāi)難地點人員人數(shù)。通知相關(guān)單位的人員集中待命。

　　2、 自救互救;

　　3、 現(xiàn)場救援具體措施

　　(1)迅速撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。

　　(2)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時，應(yīng)切斷井下電源。如果停電無被水淹的危險，應(yīng)遠距離切斷災(zāi)區(qū)電源;有淹井危險時，在瓦斯不超限的情況下，保留中央水泵電源，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。

　　(3)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，不得停風和反風，以防風流紊亂擴大災(zāi)情。以最快和最大的風量送入有煤與瓦斯突出的巷道，并注意回風區(qū)域不得有人員和帶電的機電設(shè)備，防止引爆瓦斯或人員窒息。積極迅速地搶救遇難人員，對被窒息的遇難人員以最快速度給予機械蘇醒和人工呼吸。

　　(4)如果通風系統(tǒng)及設(shè)施被破壞，應(yīng)設(shè)置風障、臨時風門及安裝局部通風機恢復(fù)通風。因突出造成風流逆轉(zhuǎn)時，要在進風側(cè)設(shè)置風障，并及時清理回風側(cè)的堵塞物，使風流盡快恢復(fù)正常。在恢復(fù)突出區(qū)通風時，要設(shè)法經(jīng)最短路線將瓦斯引入回風道。回風流應(yīng)盡量避開已封閉的火區(qū)，必須經(jīng)過時，要嚴格檢查火區(qū)封閉情況。同時，排風井口50米范圍內(nèi)不得有火源，并設(shè)專人站崗監(jiān)視。

　　(5)派出救援隊攜帶滅火器材，到井下偵察情況，搶救遇險人員，恢復(fù)通風系統(tǒng)。

　　(6)清點井下人員、嚴格控制入井人員。

　　(7)若瓦斯突出引起火災(zāi)時，要采用綜合滅火或惰氣滅火等措施積極滅火。若引起回風井口瓦斯燃燒，應(yīng)采取總進風道隔氧措施將火撲滅。

　　(8)救援中當發(fā)現(xiàn)突出點有異常情況，可能發(fā)生二次突出時，要立即撤出救援人員。

　　(9)不準隨意啟閉電器開關(guān)，不要扭動礦燈開關(guān)，嚴密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，防止瓦斯爆炸。

　　(10)派人到進、回風井口及50米范圍內(nèi)檢查瓦斯，設(shè)置警界，熄滅警界內(nèi)的一切火源，嚴禁一切機動車輛進入警界區(qū)。

　　(11)清除突出洞穴的穿梭出煤時，必須加固好突出洞穴前后巷道及巷道邦頂，防止二次突出。

　　(12)當井巷有堵塞時，必須首先采用局扇進行通風，在通往回風側(cè)的路口外，設(shè)置崗哨，嚴禁人員進入，待正常通風、瓦斯不超過規(guī)定后，方可撤除崗哨。

　　(13)若突出后造成火災(zāi)或爆炸，則按處理火災(zāi)或爆炸事故進行救援。

　　發(fā)生煤與瓦斯突出時的避災(zāi)路線：

　　a. 110901回采工作面

　　110901回采工作面→110901工作面運輸順槽→110901運輸石門→主斜井→地面。

　　b. 掘進工作面

　　110902運輸巷掘進工作面→110902運輸石門→副斜井→地面;

　　110902回風巷掘進工作面→110902回風石門→副斜井→地面。

　　6.5注意事項

　　(1)災(zāi)區(qū)人員在佩帶隔離式自救器逃離現(xiàn)場時，要正確使用好自救器。同時要注意均勻的行走節(jié)奏，嚴禁小跑或大步前進，防止吸氣過量，造成人員窒息。要均勻呼吸，不能用力吸氣，防止出現(xiàn)意外窒息事故。

　　(2)在搶險救援器材選擇使用上，要根據(jù)事故性質(zhì)和可能產(chǎn)生有毒有害氣體，佩帶的救援器材。在使用前，要按照有關(guān)規(guī)定進行必要的測試和檢查，嚴禁使用不符合要求的器材。

　　(3)要按照“三先三后”的原則進行救援工作，制定救援對策和救援措施。嚴禁違反《煤礦救援規(guī)程》進行違章操作。救援措施的執(zhí)行更要嚴加把關(guān)，要嚴格按照《礦井救援規(guī)程》的規(guī)定嚴格執(zhí)行。

　　(4)現(xiàn)場自救和互救應(yīng)注意：

　　①首先對自己進行有效的自救。

　?、谠诨ゾ惹皯?yīng)了解現(xiàn)場頂板、氣體、支護、電器設(shè)備等情況，確認無誤后，方可實施互救工作。

　?、墼诨ゾ葧r應(yīng)按“三先三后”的原則進行互救處理。

　?、芨鶕?jù)現(xiàn)場情況，在選擇避災(zāi)地點時要充分考慮靠近壓風管、水管和通信線路的地方，利用“三條線”，提升生存能力。

　　(5)應(yīng)急救援工作注意事項：

　?、?救援隊要提出書面?zhèn)刹閳蟾婧途仍畧蟾妗?/p>

　?、谟脮嫘问接涗浘仍某绦?、執(zhí)行的救援命令、各類檢查表、專家書面報告等。

　?、劬仍藛T的裝備必須符合《礦井救援規(guī)程》要求。

　?、茉诰仍^程中要注意次生災(zāi)害誘發(fā)的其他事故的發(fā)生，十分注意救援過程的事態(tài)控制，保護救援人員的生命安全。

　　6.6報警電話：

　　調(diào)度室：820