望云煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
編制單位: 生產(chǎn)科 機電科
通風科 調(diào)度室
安全科 庫管科
福利科 保衛(wèi)科
總工辦 環(huán)???/p>
醫(yī) 院
審 核: 楊 志 強
批 準: 郭 福 中
2009年1月1日起發(fā)布 2009年1月1日起實施
山西蘭花科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司望云煤礦分公司
發(fā)布令
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的有關(guān)要求,應(yīng)對我分公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、事件或災(zāi)難,迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動,采取有效措施,防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,特制定分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。
同時,授權(quán)應(yīng)急指揮部對本預(yù)案進行解釋,應(yīng)急辦公室對其進行歸口管理。
分公司經(jīng)理:郭福中
二零零九年元月一日
望云煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 目 錄
1. 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
1.5 工作原則
2. 危險性分析
2.1 概況
2.2 危險源與風險分析
3. 應(yīng)急指揮體系及職責
3.1 應(yīng)急組織體系
3.2 指揮機構(gòu)與職責
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.2 預(yù)警行動
4.3 信息報告與處置
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級
5.2 響應(yīng)程序
5.3 應(yīng)急結(jié)束
6. 信息發(fā)布
7. 后期處置
8. 保障措施
8.1 通訊與信息保障
8.2 應(yīng)急隊伍保障
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
8.4 經(jīng)費保障
8.5 其它保障
9. 培訓與演練
9.1 培訓
9.2 演練
10. 獎懲
11. 附則
11.1 術(shù)語和定義
11.2 應(yīng)急預(yù)案備案
11.3 維護與更新
11.4 制定與解釋
11.5 應(yīng)急預(yù)案實施
11.6 附件
望云煤礦分公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案
1. 總則
1.1 編制目的
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的有關(guān)要求,應(yīng)對分公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、事件或災(zāi)難,迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動,采取有效措施,防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,特制定分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.2 《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
1.2.3 GB/T 2008-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》
1.2.4 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002-2006 )
1.2.5 分公司《程序文件》中《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》
1.2.6 《晉城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于分公司范圍內(nèi)的事故災(zāi)難防范和應(yīng)急救援工作。事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級事故災(zāi)難,本預(yù)案適用于Ⅳ級事故災(zāi)難。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
預(yù)案體系主要劃分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案3部分。
1.4.1 綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述分公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為分公司應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱,對那些沒有預(yù)料的緊急情況,也能起到一定的應(yīng)急指導作用。
1.4.2 專項預(yù)案主要針對特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風險出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
1.4.3 現(xiàn)場預(yù)案
在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上,以某一具體現(xiàn)場設(shè)施或目標而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案。
1.5 工作原則
1.5.1 “以人為本,安全第一”。以最大限度地預(yù)防和減少事故損失,保障職工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點,在確保不使事故擴大的前提下組織施救,加強救援人員的安全防護,保障救護人員的安全。
1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全礦、科、隊分級負責的應(yīng)急救援體系,各有關(guān)部門密切配合并搞好指導。
1.5.3 快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。礦救護隊要加強搶險救災(zāi)救援訓練,熟悉井下的通風系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖,接到事故救援命令必須立即趕赴現(xiàn)場組織施救。
1.5.4 依靠科技,預(yù)防為主。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用,實行科學民主決策,采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),提高分公司從業(yè)人員的整體素質(zhì),實行安全評估評價,增強分公司的安全保障能力。
2. 危險性分析
2.1 概況
山西蘭花科技創(chuàng)業(yè)股份有限公司望云煤礦分公司,是蘭花公司屬下煤礦分公司之一。望云煤礦分公司位于山西省高平市寺莊鎮(zhèn)望云村,屬沁水煤田,距離高平城約12km, 礦井有2km的鐵路專用線與太焦線西陽村車站相接,礦井西側(cè)2km有太洛公路通過,交通甚為方便。該礦于1958年建礦,1962年投產(chǎn),礦井設(shè)計能力為210kt/a,批準開采3#、9#、15#煤層,井田面積16.8696km2,工業(yè)儲量81205.6kt。 分公司自建礦以來進行過兩次改擴建,2006年安全生產(chǎn)能力核定為600kt/a。分公司為低瓦斯礦井,煤層無自燃發(fā)火傾向性和爆炸性。
2.2 危險源與風險分析
我分公司以煤炭生產(chǎn)和加工為主,根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,進行了危害辨識、風險評價,對瓦斯煤塵、水災(zāi)、井下火災(zāi)、頂板、爆破、運輸提升、火工品爆炸、大型固定設(shè)備、化學危險品、地面火災(zāi)、供電系統(tǒng)、破壞性地震、鍋爐事故、環(huán)境污染、防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療救護、矸石山滑坡等17項重大危險源納入目標、指標管理方案進行重點控制,并制定了專項事故應(yīng)急處理預(yù)案,其余一般危險源采用運行控制或培訓方式進行日常管理、控制。
3. 應(yīng)急指揮體系及職責
3.1 應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置安全生產(chǎn)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 分公司成立應(yīng)急救援總指揮部。
總 指 揮:礦 長
副總指揮:黨委書記 總工程師 各副礦長 工會主席 紀檢書記
指揮部成員:調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 總工辦 福利科 保衛(wèi)科 供應(yīng)科 財務(wù)科 醫(yī)院 行政辦公室 環(huán)保科 宣傳科 生活科等科(室)負責人及各生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
安全科職責:對安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證,協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故進行處理。
生產(chǎn)科職責:負責準備必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部命令,完成測量等其它任務(wù)。
機電科職責:負責改變主扇的工作制度,并保證其正常運轉(zhuǎn);掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機電設(shè)備;完成其它有關(guān)任務(wù)。
通風科職責:按照指揮部的命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)和參加必要的搶險、搶修工作,保證救援工作順利進行。
庫管科職責:及時準備好必要的救援器材,并按照指揮部的命令,由救護隊迅速發(fā)往救援地點。
監(jiān)控室職責:負責保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行和井上、井下電話暢通無阻。
醫(yī)院職責:值班醫(yī)生、救護車司機接到指揮部命令后,必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場(或指定地點)。
總工辦職責:出現(xiàn)破壞性地震、建筑物(構(gòu)筑物)垮塌事故后協(xié)助指揮部制定搶險救災(zāi)方案。
福利科職責: 出現(xiàn)鍋爐和壓力容器泄漏爆炸事故后協(xié)助指揮部制定搶險救災(zāi)方案。
保衛(wèi)科職責:負責制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員配戴統(tǒng)一明顯標志,搶險車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
供應(yīng)科 財務(wù)科職責:負責應(yīng)急物資儲備,搶險器材、物資和資源調(diào)配。
行政辦公室職責:負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
環(huán)??坡氊煟撼霈F(xiàn)環(huán)保事故后協(xié)助指揮部制定搶險救災(zāi)方案。
宣傳科職責:采集事故搶救進展情況,對內(nèi)進行正面宣傳引導,必要時經(jīng)總指揮批準后對外進行新聞發(fā)布。
3.2.2 指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由調(diào)度室主任兼。
職責:
(1)承接事故、事件或災(zāi)情報告,請示總指揮啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合;
(3)傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場;
(4)在事故搶救過程中,負責各專業(yè)組的碰頭會,協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作;
(5)組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜,負責事故的上報;
(6)落實上級有關(guān)指示和批示,對內(nèi)通報事故搶救進展情況,并做好相關(guān)記錄。
(7)組織分公司各類事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。
3.2.3 指揮部下設(shè)七個專業(yè)組
3.2.3.1 搶救組
(1)井下事故
組長:總工程師(負責井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵事故)或分管生產(chǎn)副礦長(負責頂板、井下水災(zāi)、井下運輸及其它事故)或機電副礦長(負責主提升設(shè)備、大型固定設(shè)備、停電及其它機電
事故)
成員:生產(chǎn)科、調(diào)度室、機電科、通風科、安全科、監(jiān)控室負責人
(2)地面火災(zāi)、危險化學品泄漏、易燃易爆危險品(含火工品)事故
組長:后勤副礦長
成員:保衛(wèi)科、調(diào)度室、庫管科、供應(yīng)科負責人
(3)鍋爐和壓力容器泄漏爆炸事故
組長:后勤副礦長
成員:福利科負責人
(4)破壞性地震、建筑物(構(gòu)筑物)垮塌事故
組長:總工程師
成員:總工辦負責人
(5)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
組長:醫(yī)院分管領(lǐng)導
成員:醫(yī)院負責人
(6)其它事故
組長:分公司分管副礦長
成員:分公司相關(guān)科(室)負責人
職責:
1)對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估,協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案;
2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救;
3)控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍;
4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;
5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作。
3.2.3.2 技術(shù)組
組長:總工程師
成員:生產(chǎn)科、調(diào)度室、機電科、通風科、安全科、監(jiān)控室負責人
職責:
1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施;
2)對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導,并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶救方案;
3)協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。
3.2.3.3 供電通訊保障組
組長:生產(chǎn)副礦長 機電副礦長
成員:機電科、監(jiān)控室負責人
職責:
1)負責現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;
2)負責組織通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通;
3)按總指揮部命令報警,恢復(fù)供電或切斷電源。
3.2.3.4 物資供應(yīng)組
組長:經(jīng)營副礦長
成員:供應(yīng)科、企業(yè)科、庫管科、財務(wù)科負責人
職責:
1)負責搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時到位;
2)保證搶救資金及時到位。
3.2.3.5 醫(yī)療后勤保障組
組長: 后勤副礦長
成員:醫(yī)院、總務(wù)科、生活科負責人
職責:
1)負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;
2)負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援;
3)負責搶救人員的生活、后勤保障工作;
3.2.3.6 交通保障組
組長:行政辦主任
成員:小車隊負責人
職責:
1)負責組織搶救車輛;
2)負責運送事故搶救人員和搶險物資。
3.2.3.7 事故調(diào)查組
組長:安全副礦長
成員:安全科負責人
職責:
1)對安全生產(chǎn)事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證;
2)對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查分析;
3)協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故進行處理。
3.2.4 搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部
在事故搶救組領(lǐng)導下開展工作,對事故搶救組負責。負責制定和組織實施事故搶救方案,對搶險救災(zāi)的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達搶險救災(zāi)命令,批準救災(zāi)人員入井許可證。
指揮長:由總工程師擔任指揮長,協(xié)助總指揮工作。指揮長負責組織實施事故搶救方案,積極營救遇險遇難人員,下達救災(zāi)命令,防止事故擴大;根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
各相關(guān)單位必須嚴格按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號)精神,加強對重大危險源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)可能導致安全生產(chǎn)事故的隱患或險情應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,及時消除隱患,防止事故發(fā)生。
4.2 預(yù)警行動
堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作,是防止和減少事故災(zāi)難發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。
4.2.1 建立和健全分公司安全信息臺賬,負責收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。
4.2.2 健全完善安全隱患公布及排查制度。由安全科定期把安全信息臺賬記錄的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析,提出礦井的安全隱患排查表,明確整改措施、負責人和完成時間,并在井口張貼,公之于眾。
4.2.3 水患嚴重區(qū)域進行探放水的地點和時間,受水害威脅地點工作人員的通知辦法和安全撤退路線要在井口進行公布。
4.2.4 分公司要和當?shù)貧庀笳尽⒌卣?、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報必須提前通知礦區(qū)職工家屬,必要時停止生產(chǎn),人員不得下井。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 信息報告與通知
發(fā)生安全生產(chǎn)事故、事件或災(zāi)情后,現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度室報告,調(diào)度值班接到報告后要立即向調(diào)度室主任、當日值班領(lǐng)導及總指揮報告,并通知相關(guān)應(yīng)急部門負責人到指揮部待命。分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
4.3.2 信息上報
事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)立即向上級主管部門進行匯報。匯報內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點;事故災(zāi)難發(fā)生的時間;事故災(zāi)難類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故災(zāi)難簡要經(jīng)過,對事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷;事故災(zāi)難搶救情況和采取的措施;對事故災(zāi)難發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。
4.3.3 信息傳遞
當發(fā)生的事故波及周邊的社會時,指揮部必須明確通知場外社會公眾及有關(guān)單位,使其盡快進行緊急避險,減少事故造成的后果和損失。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級
分公司事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2) Ⅲ級:較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3) Ⅱ級:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4) Ⅰ級:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
5.2 響應(yīng)程序
5.2.1 指揮與控制
事故發(fā)生后,必須立即成立應(yīng)急救援指揮部。由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散;必要時請求外部救援力量支援。
5.2.2 醫(yī)療救護
由醫(yī)療救護組負責組織對傷員進行現(xiàn)場緊急搶救和轉(zhuǎn)移治療。
5.2.3 應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員需配帶專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開現(xiàn)場規(guī)定?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
5.2.4 事態(tài)檢測與評估
在應(yīng)急救援過程中根據(jù)對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響,必須及時進行動態(tài)監(jiān)測與評估,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果與事故發(fā)展態(tài)勢,指揮部對事態(tài)作出評估。根據(jù)評估結(jié)果,指揮部決定是否請求啟動上級應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救,遇難人員情況清楚,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
6. 信息發(fā)布
應(yīng)急救援指揮部辦公室會同宣傳科,按照分公司的有關(guān)規(guī)定,做好礦難信息發(fā)布工作。
7. 后期處置
7.1 應(yīng)急結(jié)束后,相關(guān)單位要搞好善后處理工作(包括人員安置、賠償、災(zāi)后停產(chǎn)整頓),盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受災(zāi)及受影響人員。
7.2 應(yīng)急結(jié)束后,救援隊伍應(yīng)認真核對參加搶險救災(zāi)人員,清點救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費用,整理搶險救災(zāi)記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報告。
7.3 分公司要認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防范措施。
7.4 分公司要深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故再次發(fā)生。
7.5 分公司搶救辦公室要對應(yīng)急救援行動進行評審,并提出應(yīng)急預(yù)案的修改意見,組織修訂。
8. 保障措施
8.1 通訊與信息保障
8.1.1 監(jiān)控室要制定分公司應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。
8.1.2 總指揮部成員要配備完好的通信工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點。
8.1.3 搶救辦公室要公布應(yīng)急匯報電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,同時將聯(lián)系方式發(fā)放到分公司所屬各單位。
8.2 應(yīng)急隊伍保障
8.2.1 分公司要建立、充實、完善救護隊伍。維修隊、民警隊為發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救護隊。
8.2.2 救護隊要加強應(yīng)急訓練和演習,保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場,組織搶救,出色完成指揮部交給的搶救任務(wù)。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
8.3.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
8.3.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
8.4 經(jīng)費保障
財務(wù)科要做好應(yīng)急救援專項費用計劃,建立應(yīng)專項應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。
8.5 其它保障
8.5.1 醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案,保證分公司在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。
8.5.2 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員配戴統(tǒng)一明顯標志,搶險車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
8.5.3 安全科要對安全生產(chǎn)事故搶救過程進行監(jiān)督,把好安全關(guān)。
8.5.4 各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部命令,所有參加搶險的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推委扯皮,對搶險中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮,要移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
8.5.5 各單位、各部門負責人如有變動,由接替人履行職責。
9. 演練與培訓
9.1 培訓
分公司要對礦山救護隊員和輔助救護隊員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,幫助培訓工人,提高煤礦工人自救互救能力。
9.2 演練
分公司總指揮部及各單位、各部門都必須認真貫徹學習分公司的事故應(yīng)急預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練,演練可采用全面演練的方法,也可采用桌面演練或功能演練的方法,但必須保證演練質(zhì)量,讓所有職工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
10. 獎懲
10.1 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由分公司給予表彰和獎勵。
10.2 對參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
10.3 對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰;造成重大損失和擴大災(zāi)害程度的依法追究法律責任。
11. 附則
11.1 術(shù)語和定義
11.1.1 危險源
可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
11.1.2 危險源辨識
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
11.1.3 風險
某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
11.1.4 重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
11.1.5 應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,采取消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化,最大限度降低事故造化成的損失或危害的措施。
11.1.6 應(yīng)急預(yù)案
指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動,而預(yù)先制定的行動計劃或方案。
11.1.7 準備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效開展應(yīng)急行為而預(yù)先所做的準備。
11.1.8 響應(yīng)
指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動。
11.1.9 恢復(fù)
指事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的各種行動。
11.2 應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案經(jīng)市安監(jiān)局、總公司備案批準后實施。
11.3 維護與更新
11.3.1 應(yīng)急救援辦公室負責分公司各種應(yīng)急預(yù)案的管理,每年組織修訂一次,必要時及時修訂。
11.3.2 應(yīng)急救援總指揮部負責組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學習、演練。
11.3.3 分公司應(yīng)急行動或演練結(jié)束后,搶救辦公室要對應(yīng)急救援行動進行評審,并提出應(yīng)急預(yù)案的修改意見,組織修訂。
11.3.4 安全科要監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行預(yù)案情況并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。
11.4 制定與解釋
本預(yù)案由應(yīng)急救援辦公室負責組織制定,解釋權(quán)歸分公司搶險救援總指揮部。
11.5 應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案實施從下發(fā)之日執(zhí)行,
11.6 附件
11.6.1 安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖
11.6.2 安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖
11.6.3 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
11.6.4 應(yīng)急通訊電話一覽表
11.6.5 井上(下)應(yīng)急物資裝備明細表
11.6.6 礦山應(yīng)急救援協(xié)議書
安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖
安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖
應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
發(fā)生事故后立即召集人員名單
發(fā)生事故后立即召集人員名單
井上應(yīng)急物資裝備明細表
井上應(yīng)急物資裝備明細表
井上應(yīng)急物資裝備明細表
井上應(yīng)急物資裝備明細表
井下應(yīng)急物資裝備表
井下應(yīng)急物資裝備表
望云煤礦分公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案 目 錄
瓦斯煤塵事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(31)
水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------------(38)
井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(43)
頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------------(48)
爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------------(53)
運輸提升事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(58)
火工品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------(62)
大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案----------------(67)
化學危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------(74)
地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(79)
供電系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(84)
望云煤礦分公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案 目 錄
破壞性地震事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------(88)
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案----------------(93)
鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案--------------------(98)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案----------------(103)
安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護應(yīng)急救援預(yù)案------------(108)
矸石山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案------------------(112)
瓦斯煤塵事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
1.1 分公司2007年度絕對瓦斯涌出量4.95m3/min,相對瓦斯涌出量2.48m3/t,為低瓦斯礦井。經(jīng)現(xiàn)場檢測可知井下總回風巷瓦斯?jié)舛纫话阍?.05%~0.20%之間, 采掘工作面及回風巷瓦斯?jié)舛纫话阍?.4%以下。根據(jù)上述情況,說明了分公司3#煤層中瓦斯含量較小,礦井瓦斯涌出較低。但在井下因配風不合理、存在的盲巷、頂板冒落的空洞等地出現(xiàn)的瓦斯積聚,遇到地質(zhì)構(gòu)造帶、采空區(qū)以及周邊煤礦破壞貫通點出現(xiàn)的瓦斯異常情況,均有可能造成瓦斯事故。所以瓦斯仍為本礦井的主要危險源,防止瓦斯各種災(zāi)害(瓦斯窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸)仍然是今后煤礦安全工作中的一項重要任務(wù)。
1.2 分公司3#煤層煤塵不具有爆炸性,但粉塵(主要是煤塵)濃度過高時,不僅會對人員危害較大,引起矽肺病;而且還會影響視線,不利于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,從而也增加了機械人身事故的機會。
2. 應(yīng)急處理基本原則
瓦斯煤塵事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3. 組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立瓦斯煤塵事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置瓦斯煤塵事故的各項組織指揮工作。各成員單位負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 副總工程師
指揮部成員:
調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 醫(yī)院等科(室)負責人;
各生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室。
預(yù)備隊為礦井瓦斯、煤塵事故發(fā)生后的應(yīng)急救護隊。
3.2.2 職責
3.2.2.1總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3 生產(chǎn)科:負責準備必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部命令,完成測量等其它任務(wù)。
3.2.2.4 機電科:負責改變主扇的工作制度,并保證其正常運轉(zhuǎn);掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機電設(shè)備;完成其它有關(guān)任務(wù)。
3.2.2.5 通風科:按照指揮部的命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)和參加必要的搶險、搶修工作,保證救援工作順利進行。
3.2.2.6 安全科:立即成立事故調(diào)查組,隨時準備調(diào)查了解事故情況和分析事故。
3.2.2.7 庫管科:及時準備好必要的救援器材,并按照指揮部的命令,由救護隊迅速發(fā)往救援地點。
3.2.2.8 監(jiān)控室:負責保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行和井上、井下電話暢通無阻。
3.2.2.9 醫(yī)院:值班醫(yī)生、救護車司機接到指揮部命令后,必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場(或指定地點)。
3.2.2.10 考勤室及礦燈房負責人:應(yīng)根據(jù)燈牌號碼查清井下人數(shù)及姓名,并迅速報告指揮部,對未持經(jīng)指揮部簽發(fā)的入井許可證的人員,一律停止發(fā)給礦燈。
3.2.2.11 預(yù)備隊:負責將遇險人員及時運送井上;保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
3.2.2.12 事故地點的隊長或班組長:負責查明留在災(zāi)區(qū)的人數(shù),并采取有效措施,有組織地將人員撤到安全地點或地面,同時將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍、發(fā)生原因等情況詳細匯報給指揮部,并隨時接受指揮部命令,完成有關(guān)救援任務(wù)。
3.2.2.13 電話值班員:接到調(diào)度室的事故通知后,立即切斷與事故無直接關(guān)系的一切通話,開放事故信號,并按照事故發(fā)生后立即召集人員名單及時通知有關(guān)人員。
3.2.2.14 調(diào)度值班員:接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和礦長、總工程師匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
4.預(yù)警與預(yù)防
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 分公司建立有礦井瓦斯檢查、安全監(jiān)控管理、安全儀表計量檢驗制度、排放瓦斯管理等制度,起到了礦井進行瓦斯嚴格管理的指導作用。
4.1.2 分公司依照以上制度對瓦斯嚴格進行管理,可以防止瓦斯超限、積聚,及時對瓦斯積聚進行處理。
4.1.3 井下進行放炮工作時,能夠執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”。
4.1.4 礦井建立有各種有關(guān)的瓦斯報表,且通風瓦斯日報經(jīng)礦長、礦技術(shù)負責人審閱簽字。
4.1.5 礦井按照規(guī)定安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng),系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),運行正常,能夠?qū)峦咚惯M行實時監(jiān)控。
4.1.6 井下各采掘工作面、總回風等地均按要求安裝有瓦斯傳感器及其它環(huán)境參數(shù)傳感器。分站設(shè)置和傳感器安設(shè)位置、數(shù)量能夠滿足各地點要求。
4.1.7 采掘工作面能夠?qū)崿F(xiàn)瓦斯超限斷電和系統(tǒng)故障斷電,掘進工作面能夠?qū)崿F(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖。
4.1.8 分公司防塵灑水、消防供水系統(tǒng)完整獨立,靜壓水池容量能夠滿足使用需求,符合《安全規(guī)程》要求。
4.1.9 井下各產(chǎn)塵地點按規(guī)定設(shè)置有防塵設(shè)施,設(shè)施完善可靠。
4.1.10 井下作業(yè)人員配備有個體粉塵防護用具。
4.1.11 分公司井上下配備有必要的消防器材,符合規(guī)定。
4.2 預(yù)警行動
瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致瓦斯、煤塵事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5. 信息報告程序
5.1井下發(fā)生瓦斯、煤塵事故后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2 事故匯報方式:電話匯報。
5.3 分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
5.4 事故發(fā)生時,應(yīng)立即把事故發(fā)生單位、地點、時間、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況用電話匯報礦調(diào)度室。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
分公司瓦斯、煤塵事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般瓦斯、煤塵事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2) Ⅲ級:較大瓦斯、煤塵事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3) Ⅱ級:重大瓦斯、煤塵事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4) Ⅰ級:特別重大瓦斯、煤塵事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后總指揮要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。
6.3.1撤人
6.3.1.1井下發(fā)生事故后,在救護隊和醫(yī)護人員未到達前,災(zāi)區(qū)人員應(yīng)迅速組織自救和互救,要佩戴自救器,按照瓦斯煤塵事故避災(zāi)路線迅速撤至新鮮風流中直到地面。
避災(zāi)路線:
工作面→皮帶大巷→主、副井→地面
當發(fā)生災(zāi)變主扇已反風的情況下的避災(zāi)路線,應(yīng)根據(jù)救災(zāi)指揮部的指揮,按指定路線撤出。
6.3.1.2 遇到無法撤退時,應(yīng)迅速進入躲避硐中(或進入臨時構(gòu)筑的避災(zāi)硐室)等候營救。
6.3.1.3調(diào)度室要迅速核查入井人員、出井人員和被困人員的數(shù)量和被困人員的姓名。
6.3.2 偵查
指揮部應(yīng)首先組織救護隊進行偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置,以及巷道通風、瓦斯等情況,為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
6.3.3 制定搶救方案
6.3.3.1 待偵查清楚災(zāi)情時,總指揮要立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。
6.3.3.2制定方案的原則:
(1).采取一切措施,及時營救遇險人員,盡量減少人員傷亡。
(2).要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,同時要保障實施救援工作所需電源的供給。
(3).在確認無二次爆炸的可能時,要及時恢復(fù)破壞的巷道和通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風。
(4).指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點、范圍,迅速決定是否改變礦井通風方式或局部反風;為保證人員呼吸,原則上不得停風。
6.3.4搶救
6.3.4.1 處理事故時,應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風流中選擇適當?shù)攸c設(shè)立井下基地。在保證安全的前提下,井下基地應(yīng)盡量靠近災(zāi)區(qū)。
6.3.4.2 井下基地要安裝通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,設(shè)置必要的裝備和救護器材,并有專人檢查基地風流和氣體變化情況。
6.3.4.3 處理事故時,進入災(zāi)區(qū)的救護隊員人數(shù)不得少于6人,要攜帶必要的技術(shù)裝備。
6.3.4.4 救護隊員除佩戴氧氣呼吸器外必須攜帶一定數(shù)量的隔離式自救器,發(fā)現(xiàn)被困人員后,首先將其搶救脫險。為防止發(fā)生二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即滅火,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
6.3.4.5 當有爆炸危險時,必須將全部人員立即撤到安全地點,然后采取措施,排除爆炸危險。否則指揮部必須采取保證安全的措施。
6.3.5自救措施
發(fā)生爆炸時,自救措施要果斷及時,方法得當,盡可能減少傷殘和死亡的發(fā)生。
6.3.5.1 瓦斯煤塵爆炸后,立即帶好自救器。
6.3.5.2 聽到爆炸時,應(yīng)趕快張大口,并用濕毛巾捂住口鼻,避免爆炸所產(chǎn)生的強大沖擊波擊穿耳膜。
6.3.5.3 瓦斯煤塵爆炸后,切忌亂跑,井下人員應(yīng)在統(tǒng)一指揮下,情緒穩(wěn)定,向新鮮風流的方向撤退或躲進安全地區(qū)。
6.3.5.4 在可能的情況下,撤離災(zāi)區(qū)后及時向調(diào)度室匯報。
6.3.5.5 當聽到或看到瓦斯煤塵爆炸時,背向爆炸地點迅速臥倒,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住口鼻。爆炸后,要迅速按規(guī)定佩帶好自救器,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,趕緊撤退到新鮮風流中。若巷道被破壞,不知撤退是否安全時,可以到支護完好的地點躲避等待救護。
7. 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
根據(jù)分公司地質(zhì)報告和水文地質(zhì)資料可知,礦井導致發(fā)生水災(zāi)的主要危險有害因素有:大氣降水;井田北部堡頭村東北堡頭水庫;斷層及陷落柱水;局部地段奧灰承壓水。分公司井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造情況屬中等,斷層和陷落柱較發(fā)育,已揭露的斷層和陷落柱多達10多處,在接近斷層或古窯積水區(qū)附近掘進或回采時,煤礦涌水超過正常排水能力,有可能發(fā)生礦井涌水突然增大或透水事故。
2. 應(yīng)急處理原則
水災(zāi)事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置水災(zāi)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 副總工程師
指揮部成員:
調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 醫(yī)院等科(室)負責人;
各生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室。
預(yù)備隊為礦井水災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急救護隊。
3.2.2 職責
3.2.2.1總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指
揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3 生產(chǎn)科:應(yīng)立即組織人員,了解分析水災(zāi)情況,監(jiān)測水情,準備救災(zāi)圖紙資料,并完成必要的測量、打鉆等工作。
3.2.2.4 機電科:負責準備排水設(shè)備,等待指揮部調(diào)遣。
3.2.2.5 庫管科:負責準備必須的搶救器材。
3.2.2.6 安全科:立即成立事故調(diào)查組,隨時準備調(diào)查了解事故情況和分析事故。
3.2.2.7 預(yù)備隊:負責將遇險人員及時運送井上;保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
3.2.2.8 通風科:負責排水與搶救過程中的通風,防止瓦斯和其它有害氣體的積聚、涌出。
3.2.2.9 調(diào)度值班員:接到水災(zāi)事故報告后,要問清事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害程度、透水來源、搶救情況并做好記錄,同時要迅速向礦長、總工程師匯報。
3.2.2.10 機運隊水泵工:在水災(zāi)事故發(fā)生后,必須迅速開動全部排水設(shè)備,并保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),排水及時。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 分公司井下建有獨立完善的排水系統(tǒng)。
4.1.2 井下主要水倉容量及排水設(shè)施均能夠滿足生產(chǎn)需求。
4.1.3 井下工作面和采空區(qū)等的涌水礦井,采用巷道漫流或明溝引導的方式排至各自附近臨時的水倉,各臨時水倉均安裝有礦用水泵和排水管路,將礦井涌水排至主運輸大巷排水溝,經(jīng)排水溝自流至主要水倉。
4.1.4分公司建立有完善的探放水組織機構(gòu),并配備有專人負責井下的探放水工作。
4.2 預(yù)警行動
水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致水災(zāi)事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5. 信息報告程序
5.1井下發(fā)生水災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2 事故匯報方式:電話匯報。
5.3 分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
5.4 事故發(fā)生時,應(yīng)立即把事故發(fā)生單位、地點、時間、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況用電話匯報礦調(diào)度室。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
分公司水災(zāi)事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般水災(zāi)事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2) Ⅲ級:較大水災(zāi)事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3) Ⅱ級:重大水災(zāi)事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4) Ⅰ級:特別重大水災(zāi)事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
6.3.1 調(diào)度室接到指揮命令后,按照安全生產(chǎn)事故故應(yīng)急救援綜合預(yù)案中“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”,通知相關(guān)單位及人員到調(diào)度室集合。
6.3.2 指揮部成員到達生產(chǎn)調(diào)度室后,按照總指揮或副總指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶救專業(yè)組,險救災(zāi)工作。
6.3.3 搶險指揮部要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶救。
6.3.4 救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
6.3.5 對被困人員所在地高于透水后水位時,可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物;若所在地點低于透水后水位時,則禁止打鉆,防止泄壓擴大災(zāi)情。
6.3.6 礦井透水量超過排水能力時,應(yīng)組織人力、物力強行排水。主要排水設(shè)備受到被淹威脅時,可用沙(黏土)袋構(gòu)筑臨時防水墻,堵住泵房口。
6.3.7 排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒有害氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組應(yīng)根據(jù)實際情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
6.3.8 醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)院治療。
6.3.9 自救措施
6.3.9 .1 井下突然出現(xiàn)透水事故時,井下工作人員應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮,按避災(zāi)線路圖規(guī)定路線進行撤退,不要驚慌,萬一迷失方向,必須朝有風流通過的上山巷道方向撤退。
避災(zāi)路線:
工作面→301盤區(qū)運輸巷→皮帶大巷→ 主、副井→地面
6.3.9 .2事故發(fā)生后,如有人受傷,應(yīng)積極進行現(xiàn)場搶救。出血者立刻止血,骨折者要及時固定搬運。
6.3.9 .3 被水隔絕在掌子面或上山巷道的作業(yè)人員應(yīng)清醒沉著,不要慌亂,盡量避免體力消耗。災(zāi)區(qū)人員應(yīng)關(guān)閉礦燈,只留一盞燈供照明使用。
6.3.9 .4 井下透水事故發(fā)生后,應(yīng)盡快通過各種途徑向井下、井上指揮機關(guān)報告,以便迅速采取營救措施。
7. 應(yīng)急物資及裝備保障
7.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
分公司煤層不具有自燃傾向性,但由于井下生產(chǎn)和機電設(shè)備、易燃支護材料和油脂的廣泛使用,存在著機電設(shè)備(膠帶、電纜、變壓器、開關(guān)、風筒等)火災(zāi)、易燃支護材料和油脂火災(zāi)、火藥燃燒火災(zāi)、瓦斯燃燒火災(zāi)的可能性和危險性。
2. 應(yīng)急處理原則
火災(zāi)事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置火災(zāi)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 副總工程師
指揮部成員:
調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 醫(yī)院等科(室)負責人;
各生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室。預(yù)備隊為礦井事故發(fā)生后的應(yīng)急救護隊。
3.2.2 職責
3.2.2.1總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3 機電科負責掌握礦井供電、停送電情況,查找機電火災(zāi)著火點,為消滅機電火災(zāi)提供技術(shù)幫助,按指揮部命令進行礦井反風等工作。
3.2.2.4 通風科負責搞好救災(zāi)通風保障工作,預(yù)防火災(zāi)事故的擴大。
3.2.2.5 安全科負責組織搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效監(jiān)督;負責重特大火災(zāi)事故損失的調(diào)查、評估、匯總和上報。
3.2.2.6 庫管科負責保證搶險救災(zāi)中所需的材料和設(shè)備;按指揮部命令負責將材料、設(shè)備運送到指定地點。
3.2.2.7 預(yù)備隊負責將遇險人員及時運送井上;保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
3.2.2.8 醫(yī)院負責組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救。
3.2.2.9 監(jiān)控室負責應(yīng)急救援通訊設(shè)備、設(shè)施的正常使用,保障通訊暢通。
3.2.2.10 礦辦:負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
4.預(yù)警與預(yù)防
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 采煤工作面結(jié)束后,通風科嚴格按照要求進行永久性密閉,。
4.1.2 制定嚴格的動火管理制度,井下各隊因工作需要動火時,必須有通風科、安全科、總工程師、礦長簽字,并制定有專項技術(shù)措施,否則一律不準動火。
4.1.3 爆破器材和爆破工藝符合《煤礦安全規(guī)程》要求。
4.1.4 機電科加強設(shè)備的日常檢修和保養(yǎng)工作,杜絕電氣設(shè)備失爆。
4.1.5 井下火藥庫、中央變電所、水泵房、采區(qū)變電所都備有足夠數(shù)量的滅火器材。
4.2 預(yù)警行動
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致火災(zāi)事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5. 信息報告程序
5.1井下發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2 事故匯報方式:電話匯報。
5.3 分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
5.4 事故發(fā)生時,應(yīng)立即把事故發(fā)生單位、地點、時間、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況用電話匯報礦調(diào)度室。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
分公司火災(zāi)事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般火災(zāi)事故,指一次死亡1~2人的事故;
(2) Ⅲ級:重大火災(zāi)事故,指一次死亡3~9人的事故;
(3) Ⅱ級:特大火災(zāi)事故,指一次死亡10~29人的事故;
(4) Ⅰ級:特別火災(zāi)事故,指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
6.3.1 撤人
6.3.1.1 井下發(fā)生災(zāi)害后,在礦山救護隊及醫(yī)護人員未到達之前,災(zāi)區(qū)人員應(yīng)迅速組織自救和互救,要迅速佩帶自救器,按照本工作區(qū)域避災(zāi)路線,撤至新鮮風流中直到地面。在撤離時要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。
6.3.1.2 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時,應(yīng)視火災(zāi)情況,采取一切可能的辦法直接滅火,控制火勢,力爭在火災(zāi)初期把火撲滅。
6.3.1.3 遇到無法撤退時,應(yīng)迅速進入躲避硐中等候營救。
6.3.1.4 礦調(diào)度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
6.3.2 偵察:救護隊首先應(yīng)組織人員進行偵察工作,準確探明火災(zāi)事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置、通風、瓦斯等情況,為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
6.3.3 制定搶救方案
6.3.3.1 待偵察清楚災(zāi)情時,總指揮立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。
6.3.3.2 指定方案的原則;
а、采取一切有效措施,及時救助遇險人員,盡量減少傷亡。
ь、發(fā)生火災(zāi)后,先切斷火區(qū)電源再滅火。
с、采用直接滅火和有效的通風等措施,控制火災(zāi)擴大。
6.3.4 搶救
6.3.4.1 撲滅火災(zāi)時,人員必須站在上風側(cè),同時要注意火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)傷人。
6.3.4.2 發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先設(shè)法切斷火區(qū)電源,采用與火災(zāi)類型相應(yīng)的消防滅火器材進行滅火。
6.3.4.3 現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火區(qū)所在地點、范圍和通風瓦斯等情況,制定通風措施,選擇最有效的通風方式,要確?;馂?zāi)產(chǎn)生的有害氣體不在巷道內(nèi)蔓延和逆轉(zhuǎn),以便救人和滅火。
6.3.4.4 為防止火災(zāi)擴大,需改變礦井通風方式或采用反風時,應(yīng)在組織災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員安全撤離后再采取此項措施。
6.3.4.5 井口建筑物發(fā)生火災(zāi)時,立即視情況進行礦井反風,必要時停止通風機,防止火災(zāi)氣體及火焰侵入井下;井筒中發(fā)生火災(zāi)時,必須視情況采取風流短路、反風或停止主要通風機運轉(zhuǎn)等措施,防止火災(zāi)產(chǎn)生的有害氣體進入井下其它用風地點;當進風井底車場和躲避硐室發(fā)生火災(zāi)時,必須視情況進行反風或使風流短路,確?;馂?zāi)氣體不侵入工作區(qū);回風井井底發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)保持正常通風方向,在可燃氣體不會聚集到爆炸限度的前提下,可減少進入火災(zāi)的風量;井下硐室發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)切斷電源并關(guān)閉防火門,若無防火門,應(yīng)采取掛風障控制入風,用水、滅火器、高倍數(shù)泡沫或沙子滅火;傾斜進風巷道中發(fā)生火災(zāi)時,可視情況采取風流短路或局部反風,區(qū)域反風措施應(yīng)防止火災(zāi)氣體侵入采煤工作面等有人作業(yè)場所;在掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)保持通風狀態(tài),根據(jù)現(xiàn)場瓦斯情況,必要時可適當調(diào)整風量;回采工作面發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)保持正常通風,從進風側(cè)進行滅火;在進風側(cè)滅火難以取得效果時,可采取局部反風,從回風側(cè)滅火,但進風側(cè)要設(shè)置水幕,并將人員撤出。
6.3.4.6 采區(qū)內(nèi)直接滅火無效時,應(yīng)采取隔斷滅火法封閉火區(qū)。采取隔斷滅火法封閉火區(qū)時,要指定專人連續(xù)監(jiān)測風流及瓦斯、煤塵、一氧化碳、二氧化碳、氧氣的濃度和溫度。
6.3.4.7 當發(fā)生巷道倒塌和損壞時,現(xiàn)場指揮部要及時組織搶險隊伍恢復(fù)破壞的巷道和通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風。
7. 應(yīng)急物資及裝備保障
7.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
頂板災(zāi)害是煤礦生產(chǎn)中最常見的事故。在煤礦發(fā)生的各類事故中,頂板事故所占的比例最大,其后果相當嚴重。頂板事故發(fā)生后所造成的傷亡人數(shù)雖然不多,但因頂板事故發(fā)生較為頻繁,對煤礦的危害性很大。冒頂能使工作面及巷道垮落,壓毀設(shè)備,造成人員傷亡。分公司井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造情況屬中等,斷層和陷落柱較發(fā)育,已揭露的斷層和陷落柱多達10多處,煤層頂板屬易垮落的松軟頂板,加之煤質(zhì)也較軟,因此必須加強頂板管理。
2. 應(yīng)急處理原則
頂板事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立頂板安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置頂板事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 副總工程師
指揮部成員:
調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 醫(yī)院等部門負責人及生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室。預(yù)備隊為礦井頂板事故發(fā)生后的應(yīng)急救護隊。
3.2.2 職責
3.2.2.1總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3 生產(chǎn)科:負責準備必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部命令,完成測量、打鉆等任務(wù)。
3.2.2.4 機電科:負責改變主扇的工作制度,并保證其正常運轉(zhuǎn);掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機電設(shè)備;完成其它有關(guān)任務(wù)。
3.2.2.5 庫管科:負責準備必須的搶救器材,并按照指揮部的命令,由救護隊迅速發(fā)往救援地點。
3.2.2.6 安全科:立即成立事故調(diào)查組,隨時準備調(diào)查了解事故情況和分析事故。
3.2.2.7 通風科:按照指揮部的命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)和參加必要的搶險、搶修工作,迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風,如一時不能恢復(fù),則必須利用壓風管、水管向埋壓區(qū)人員供風,確保救援工作順利進行。
3.2.2.8 監(jiān)控室:負責保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行和井上、井下電話暢通無阻。
3.2.2.9醫(yī)院:值班醫(yī)生、救護車司機接到指揮部命令后,必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場(或指定地點)。
3.2.2.10 考勤室及礦燈房負責人:應(yīng)根據(jù)燈牌號碼查清井下人數(shù)及姓名,并迅速報告指揮部,對未持經(jīng)指揮部簽發(fā)的入井許可證的人員,一律停止發(fā)放礦燈。
3.2.2.11 預(yù)備隊:負責將遇險人員及時運送井上;保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
4.預(yù)警與預(yù)防
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 分公司井下建有完善的礦壓動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。
4.1.2 按照頂板事故進行分類管理,井下標有頂板災(zāi)害避災(zāi)路線。
4.1.3分公司編有各類工種的操作規(guī)程,井下所有的采掘工作面均編有詳細的作業(yè)規(guī)程,遭遇地質(zhì)構(gòu)造時,編有切實可行的、操作性較強的安全措施。
4.1.4井下所有的采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。
4.1.5分公司為井下作業(yè)人員配備了個體防護用具。
4.2 預(yù)警行動
頂板事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致頂板事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5. 信息報告程序
5.1井下發(fā)生頂板事故后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2 事故匯報方式:電話匯報。
5.3 分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
5.4 事故發(fā)生后,應(yīng)立即用電話將事故發(fā)生的時間、地點及人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)內(nèi)容及時向調(diào)度室匯報。
5.5 若事故擴大時,及時向上級有關(guān)主管部門求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
分公司頂板事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般頂板事故,指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) Ⅲ級:較大頂板事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) Ⅱ級:重大頂板事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下
重傷,或者5000萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) Ⅰ級:特別重大頂板事故,指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者一億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后總指揮要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。
6.3.1撤人
6.3.1.1井下發(fā)生事故后,在救護隊和醫(yī)護人員未到達前,災(zāi)區(qū)人員應(yīng)迅速組織自救和互救,按照頂板事故避災(zāi)路線迅速撤至新鮮風流中直到地面。
避災(zāi)路線:
工作面→301盤區(qū)運輸巷→皮帶大巷(軌道大巷)→主、副井→地面
6.3.2 偵查
指揮部應(yīng)首先組織救護隊進行偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置,以及巷道通風、瓦斯等情況,為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
6.3.2搶救及自救措施
6.3.3 事故發(fā)生后,如有人受傷,應(yīng)積極進行現(xiàn)場搶救。出血者立刻止血,骨折者要及時固定搬運。
6.3.4組織救護時,應(yīng)迅速恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風,如一時不能恢復(fù),則必須利用壓風管、水管向埋壓區(qū)人員供風。
6.3.5在搶救處理中,必須有專人檢查和監(jiān)視頂板情況,加強支護,防止二次冒頂。
6.3.6如果發(fā)生冒頂壓人時,首先要加固冒頂?shù)攸c的支護,再進行組織搶救,在搶救過程中,要小心把遇險者身上的矸、炭搬開,如果矸石過大,可用撬棍小心撬開,救出人員,決不允許用鐵錘敲打,以防傷人。
6.3.7 若冒頂將人員堵在巷道內(nèi),被堵人員要沉著、冷靜,不要驚慌。要找安全的地點坐下,根據(jù)現(xiàn)場情況進行自救。
6.3.8井下頂板事故發(fā)生后,應(yīng)盡快通過各種途徑向井下、井上指揮機關(guān)報告,以便迅速采取營救措施。
7. 應(yīng)急物資及裝備保障
7.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
直接因爆破造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失的這類事故稱為爆破事故。爆破材料性質(zhì)決定了爆破事故發(fā)生的突然性。在事故發(fā)生時還可能造成瓦斯爆炸、冒頂?shù)戎卮髳盒允鹿省?/p>
2. 應(yīng)急處理原則
爆破事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置爆破事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 機電副礦長 副總工程師
指揮部成員
調(diào)度室 安全科 生產(chǎn)科 機電科 通風科 庫管科 監(jiān)控室 醫(yī)院等部門負責人及生產(chǎn)隊安全生產(chǎn)第一責任人。
指揮部下設(shè)搶救辦公室,搶救辦公室設(shè)在調(diào)度室。
預(yù)備隊為礦井爆破事故發(fā)生后的應(yīng)急救護隊。
3.2.2 職責
3.2.2.1總指揮職責:
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3 機電科負責掌握礦井供電、停送電情況,提供技術(shù)幫助,及時搶救或安裝機電設(shè)備,完成其它有關(guān)任務(wù)。
3.2.2.4 通風科負責搞好救災(zāi)通風保障工作,預(yù)防爆破事故的擴大。
3.2.2.5 安全科負責組織搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效監(jiān)督;負責重特大爆破事故損失的調(diào)查、評估、匯總和上報。
3.2.2.6 庫管科負責保證搶險救災(zāi)中所需的材料和設(shè)備;按指揮部命令負責將材料、設(shè)備運送到指定地點。
3.2.2.7 預(yù)備隊負責將遇險人員及時運送井上;保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
3.2.2.8 醫(yī)院負責組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救。
3.2.2.9 監(jiān)控室負責應(yīng)急救援通訊設(shè)備、設(shè)施的正常使用,保障通訊暢通。
3.2.2.10 礦辦:負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。
4.預(yù)警與預(yù)防
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 分公司制定了切實可行的《火工品管理實施細則》。
4.1.2 爆破器材和爆破工藝符合《煤礦安全規(guī)程》要求,爆破材料嚴格按有關(guān)規(guī)定進行采購。
4.1.3 庫管科加強爆破材料日常檢修和保養(yǎng)工作,杜絕不合格材料的使用。
4.1.4 嚴格執(zhí)行“火工品領(lǐng)退制度”、“一炮三檢制”及“三人聯(lián)鎖放炮制度”,另外爆破工必須持證上崗。
4.1.5 特殊情況下的爆破必須制定安全技術(shù)措施。
4.1.6 井上下火藥庫應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并備有足夠數(shù)量的滅火器材。
4.2 預(yù)警行動
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部接到可能導致爆破事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5. 信息報告程序
5.1井下發(fā)生爆破事故后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2 事故匯報方式:電話匯報。
5.3 分公司24小時接警電話為091588、6588、6599。
5.4 事故發(fā)生后,應(yīng)立即用電話將事故發(fā)生的時間、地點及人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)內(nèi)容及時向調(diào)度室匯報。
5.5 若事故擴大時,及時向上級有關(guān)主管部門求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
分公司爆破事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。
(1) Ⅳ級:一般爆破事故,指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) Ⅲ級:較大爆破事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) Ⅱ級:重大爆破事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) Ⅰ級:特別重大爆破事故,指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者一億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后總指揮要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。
6.3.1撤人
6.3.1.1井下發(fā)生事故后,在救護隊和醫(yī)護人員未到達前,災(zāi)區(qū)人員應(yīng)迅速組織自救和互救,要佩戴自救器,按照爆破事故避災(zāi)路線迅速撤至新鮮風流中直到地面。
6.3.1.2遇到無法撤退時,應(yīng)迅速進入躲避硐中等候營救。
6.3.1.3礦調(diào)度室要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
避災(zāi)路線:
工作面→301盤區(qū)運輸巷→皮帶大巷→主、副井→地面
6.3.2 偵查
指揮部應(yīng)首先組織救護隊進行偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置,以及巷道通風、瓦斯等情況,為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
6.3.2.1制定搶救方案
6.3.2.2待偵察清楚災(zāi)情時,總指揮立即組織有關(guān)人員制定救災(zāi)方案。
6.3.2.3具體方案;
а、采取一切有效措施,及時救助遇險人員,盡量減少傷亡。
ь、要設(shè)法保障實施救援工作所需電源的供給。
c、在確認無二次爆炸的可能時,要及時修復(fù)破壞的巷道及通風設(shè)施,以恢復(fù)正常通風。
d.指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點、范圍,迅速決定是否改變礦井通風方式或局部反風;為保證人員呼吸,原則上不得停風。
6.3.3 搶救及自救措施
6.3.3.1爆破事故或由于爆破引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸事故時,現(xiàn)場人員立即報告調(diào)度室,并在班組長帶領(lǐng)下,迅速組織員工采取自救、互救措施 。
6.3.3.2現(xiàn)場人員聽到劇烈的爆炸后,應(yīng)馬上伏倒在地,迅速佩戴好自救器,沿避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。
6.3.3.3搶險指揮部在了解災(zāi)區(qū)情況,事故前人員分布狀況,CO、CH4濃度是否過高等實際情況,制定相應(yīng)救援方案,加強通風,降低工作面有害氣體濃度,再進行救援遇險人員。
6.3.3.4如果發(fā)生冒頂時,要由外向里檢查支架和頂板,迅速將打歪或打倒的支架重新支設(shè)好,并將頂絞實,幫背緊。清理冒頂區(qū),若發(fā)現(xiàn)冒落的矸下有人時,必須設(shè)專人檢查和監(jiān)視頂板情況,小心地搬開遇險者身上的矸、炭,如果矸石太大,可用撬棍小心撬開,救出人員,決不允許用鐵錘敲打,以防傷人。
6.3.3.5對于爆破事故中的殘爆,瞎炮要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定進行處理,放炮員必須詳細檢查炸落的煤矸,收集未爆的火藥,及時交回火藥庫。
7. 應(yīng)急物資及裝備保障
7.1 供應(yīng)科、庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
運輸提升事故應(yīng)急救援預(yù)案
1. 事故類型和危險程度分析
分公司主斜井采用帶式輸送機提升,副斜井提升材料時采用單滾筒提升絞車單鉤串車提升,升降人員采用斜井人車。井下運輸設(shè)備有皮帶輸送機、刮板輸送機、調(diào)度絞車等設(shè)備。設(shè)備多,線路長,容易發(fā)生運輸提升事故,造成車輛損壞、設(shè)備損毀、人員傷亡、礦井局部或全部停產(chǎn)。應(yīng)加強管理和事故應(yīng)急預(yù)防措施
2. 應(yīng)急處理原則:
事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、形成合力、分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3. 組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
本預(yù)案啟動后,分公司立即成立“運輸提升事故指揮部”具體承擔應(yīng)急處置運輸提升事故的各項組織指揮工作。成員包括調(diào)度室、機電科、安全科、生產(chǎn)科、監(jiān)控室、醫(yī)院、運輸隊及事故責任部門。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長 機電副礦長
指揮部成員:調(diào)度室、機電科、安全科、生產(chǎn)科、監(jiān)控室、醫(yī)院、庫管科、事故責任部門等科(室)負責人及各生產(chǎn)隊第一責任人。
指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
3.2.2職責
3.2.2.1 總指揮
(1)批準本預(yù)案的啟動與終止。
(2)組織制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。
(3)確定現(xiàn)場總指揮。
(4)向上級部門匯報事故信息并隨時接受上級部門的指令。
3.2.2.2 副總指揮:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3調(diào)度室負責事故發(fā)生后向上級匯報,組織參與搶險人員、組織指揮搶險等。
3.2.2.4事故責任部門負責實施現(xiàn)場自救。
3.2.2.5監(jiān)控室負責通訊暢通。
3.2.2.6機電科負責機電設(shè)備維修、技術(shù)指導工作。
3.2.2.7安全科:負責監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實;負責事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
3.2.2.8生產(chǎn)科負責巷道、軌道的維護修繕指導工作。
3.2.2.9醫(yī)院負責傷員救護工作。
3.2.2.10庫管科負責搶險物資供應(yīng)。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1井底及大巷搬道工要認真堅守崗位,按規(guī)程操作,保證車輛安全運行。
4.1.2車輛維修人員需定期檢修、維護人車和礦車,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
4.1.3嚴格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度。
4.1.4斜井乘坐人車時必須乘坐專門運送人員的人車,其他礦車一概不準乘坐。上下車時不要擁擠,按規(guī)定人數(shù)乘坐,嚴禁超員;乘車人員要聽從管理人員指揮,車未停穩(wěn)不準上下,更不準在列車行進中扒車、跳車等。
4.1.5在巷道中行走時,要走人行道,不準在軌道中間行走,不得隨意橫穿絞車道,嚴禁在刮板輸送機上行走,不得鉆過或跨越帶式輸送機,攜帶長件工具時,要注意避免碰傷他人,當車輛接近時要立即進入躲避硐室暫避。
4.1.6在橫穿大巷,通過彎道、交叉口時,要做到“一聽、二看、三通過”,不得與車輛通行。
4.1.7斜井、斜巷采用絞車提升物料時,必須安裝安全防護裝置,坡上要設(shè)“一坡三擋”,擋車器應(yīng)保持常閉狀態(tài),下車時方可打開,用后及時復(fù)位,下部車場應(yīng)有躲避硐室。
4.1.8攜帶爆破材料人員嚴禁在交接班期間人員上下井集中的時間沿井筒行走。
4.1.9提升鋼絲繩必須每天檢查一次,對易損件和短絲或銹絲較多的段位應(yīng)停車仔細檢查。鋼絲繩在運行中遭受卡阻、突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車堅持,檢查結(jié)果應(yīng)記入鋼絲繩檢查記錄簿。
4.2預(yù)警行動
運輸提升事故指揮部接到可能導致運輸提升事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5.信息報告
5.1如發(fā)生提升設(shè)備異常、礦車掉道、跑車、人員傷亡等運輸提升事故事故,司機、現(xiàn)場人員應(yīng)立即通過電話向調(diào)度室匯報,調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2事故匯報方式:電話匯報
5.3分公司24小時接警電話為091588、6588、6599
5.4內(nèi)容包括事故地點、發(fā)生時間、現(xiàn)場狀況、人員傷亡情況、匯報人姓名等信息。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
6.1.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.1.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.2處置措施
6.2.1發(fā)生運輸事故后調(diào)度員按照指揮部指示,及時通知井上、下有關(guān)單位立即開展工作。
6.2.2立即通知事故單位,積極采取自救,現(xiàn)場人員視傷者情況盡快進行有效的搶救,安排救險人員到達事故現(xiàn)場。
6.2.3立即通知預(yù)備隊、機運隊清理運輸通道、準備車輛,保證上下水平的運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
6.2.4立即通知監(jiān)控室,安排電話維修工趕赴事故地點。
6.2.5立即通知機電科,安排技術(shù)人員、維修工趕赴事故地點。
6.2.6立即通知醫(yī)院,組織醫(yī)生趕赴事故地點搶救遇險人員。
6.2.7救援小組組長負責向指揮部匯報傷員情況,接受下步的行動指令。
6.2.8立即組織運送傷員升井。必須根據(jù)傷員的情況采取合理的搬運程序,防止因搬運不當,造成加重傷情。
6.2.9傷員升井后,立即送往醫(yī)院治療。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
火工品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危險程度分析
1.1當炸藥顆粒間或炸藥與其它物體發(fā)生摩擦時,當所帶的靜電能量足夠大時,在適當條件下就會發(fā)生靜電放電火花而引起炸藥燃燒和爆炸事故。
1.2地面火藥庫一旦發(fā)生爆炸時,爆炸沖擊波、飛石及有害氣體對周圍建筑物產(chǎn)生破壞或人員造成傷害。
1.3運輸、使用過程中由于機械撞擊、摩擦擠壓等作用,導致火工品爆炸。
1.4井下運輸和操作過程中發(fā)生爆炸。產(chǎn)生沖擊波導致巷道破壞,引起火災(zāi)產(chǎn)生大量有害氣體,造成人員傷亡事故。
1.5電燈、電線,由于接觸不良或絕緣損壞,漏電、短路等發(fā)生電火花引起火災(zāi),以至擴大燃燒引起爆炸。
1.7火工品自燃引起爆炸。
2.應(yīng)急處置基本原則
2.1火工品爆炸事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司成立火工品爆炸事故搶險指揮部,具體承擔應(yīng)急處置火工品爆炸事故的各項組織指揮工作。各成員單位負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長
成 員:其它副礦長、礦辦、礦醫(yī)院、安全科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、機電科、庫管科、供應(yīng)科、宣傳科以及事故責任部門主要負責人。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由調(diào)度室主任兼。
3.2.2.職責
3.2.2.1 總指揮職責
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2 副總指揮職責
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3發(fā)生事故單位:立即展開應(yīng)急自救,確保工作人員人身安全及財產(chǎn)安全。清點工作人數(shù)并將工作人員花名報指揮部,并聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
3.2.2.4保衛(wèi)科:負責制定事故現(xiàn)場警戒,疏散事故現(xiàn)場周圍的群眾,組織傷員的搜救;保障救援道路的暢通。
3.2.2.5礦醫(yī)院:負責制定受傷人員的治療與救護工作。確保受傷人員專業(yè)治療與救護,負責傷員統(tǒng)計。
3.2.2.6機電科、福利科:保證救援過程中的供電、供水、機電設(shè)備供應(yīng)。
3.2.2.7生活科:負責搶險人員食品供應(yīng)。
3.2.2.8礦辦:保證救援過程中使用的車輛。
3.2.2.9供應(yīng)科、庫管科:負責搶險物資的供應(yīng)。
3.2.2.10宣傳科:根據(jù)指揮部確定的事故的危害性向社會和媒體報道。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1監(jiān)測監(jiān)控方法
4.1.1.1爆破材料庫房內(nèi)安裝溫度計。
4.1.1.2爆破材料庫房內(nèi)裝設(shè)感溫報警器、感煙器、光電報警器。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1接觸火工品的人員嚴禁穿化纖衣服,防止摩擦產(chǎn)生靜 引起火工品爆炸。貯存火工品設(shè)施有良好接地措施,避免靜電積累。
4.1.2.2運輸過程中為防止摩擦、撞擊、擠壓引起的火工品爆炸,要使用軟質(zhì)材料,如橡膠、塑料或有色金屬。
4.1.2.3爆炸品的自燃預(yù)防。對于儲存時間過長火藥物品應(yīng)按規(guī)定檢查分析貯存性能的有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施予以處理。
4.1.2.4臨時貯存的爆炸物品,嚴格防止日光直接照射或靠近熱源,以防止局部溫度升高,熱量集聚,散熱不好引起自燃著火。
4.1.2.5庫房存放的火藥等爆炸物品。要注意通風、防潮、隔熱,防止堆積密度過大、不宜散熱、檢查不便等。
4.1.2.6電氣設(shè)備線路應(yīng)保持正常良好,平時要巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修。爆破材料庫房內(nèi)的設(shè)備,通常采用防爆型。
4.2預(yù)警行動
4.2.1火藥庫房在火災(zāi)醞釀期發(fā)展期陸續(xù)出現(xiàn)煙、熱流、火光、氣味等火災(zāi)信息,通過感溫報警器、感煙器、光電報警器等,發(fā)出聲光警報,及早發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場立即展開救援,采取滅火措施。同時向調(diào)度室報告。
4.2.2井下爆破材料庫附近巷道發(fā)生火災(zāi)時,要立即向調(diào)度室報告。
4.2.3雷雨天氣,地面爆破材料庫值班人員發(fā)現(xiàn)照明燈突然停電、照明線路著火等異常情況時,立即檢查庫房,同時向調(diào)度室報告。
5.信息報告程序
5.1火工品爆炸事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。并立即開展自救。
5.2 現(xiàn)場報警方式:電話報警。
5.3 相關(guān)部門聯(lián)系方式:
5.3.1 24小時應(yīng)急值守電話:091588、6588、6599。
5.3.2庫管科值班電話091566。
5.4發(fā)生事故后應(yīng)立即把事故發(fā)生的地點、時間、聯(lián)系電話、人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)內(nèi)容用電話向調(diào)度室匯報。
5.5當救援組確定火工品爆炸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,由指揮部確定事故的危害程度,向上級主管部門報告,請求上級應(yīng)急救援指揮部給予支援。
6.應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生燃燒、爆炸等安全事故實施的應(yīng)急救援行動,分為四級:
I級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生造成30人以上死亡,或危及50 人以上生命安全,或造成直接經(jīng)濟損失I億元以上,或社會危害及影響特別嚴重的事故。
1I級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生造成10-29人死亡,或危及30—50人生命安全,或造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下,或社會危害及影響重大的事故。
III級應(yīng)急響應(yīng)。適用于發(fā)生造成3~9人死亡,或危及10-30人生命安全,或造成直接經(jīng)濟損失較大的事故。一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動緊急救援預(yù)案,同時向當?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急救援機構(gòu)、市發(fā)改委事故應(yīng)急機構(gòu)報告。
Ⅳ 級應(yīng)急響應(yīng). 指一次死亡1~2人的事故;直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
發(fā)生 I級、1I級、III級.Ⅳ 級事故,立即啟動緊急救援預(yù)案,同時向蘭花公司、市人民政府報告請求援助。
IV級應(yīng)急響應(yīng)。適用于本單位事故應(yīng)急預(yù)案即可完全控制,損失及危害沒有擴大可能性的事故。一旦發(fā)生事故,立即啟動預(yù)案實施應(yīng)急救援,同時通報蘭花公司、當?shù)厝嗣裾?/p>
6.2響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,必須立即成立應(yīng)急救援指揮部。由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散;必要時請求外部救援力量支援。
6.3 處置措施
6.3.1救人為先
礦醫(yī)院要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救事故現(xiàn)場受傷人員和被圍困人員,最大限度地減少人員傷亡。理體制
6.3.2搶救傷員、疏通交通、防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故圖,并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6.3.3在爆炸中引發(fā)的火災(zāi),盡可能用現(xiàn)場的滅火器材進行滅火。如若不能,必須立即撤退人員。
6.3.4保衛(wèi)科接到通知后組織有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,維護秩序,設(shè)置警戒線,做好警戒工作。
6.3.5醫(yī)院救護人員要攜帶醫(yī)療器械及時到達事故現(xiàn)場,對受傷人員進行緊急救護。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1礦醫(yī)院負責事故現(xiàn)場調(diào)用藥品、醫(yī)療器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障,聯(lián)系定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。
7.2 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)救援工作的需要,事先做好各種應(yīng)急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、通信器材、交通工具等事故應(yīng)急器材裝備的準備,確保應(yīng)急救援的需要。
大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
望云煤礦大型固定設(shè)備主要包括主井主井皮帶輸送機、副井提升絞車、望云風井通風機、井下中央水泵房水泵等設(shè)施。該類設(shè)備直接影響全礦的安全生產(chǎn),如出現(xiàn)事故,可造成設(shè)備損壞、人員傷亡、礦井停產(chǎn)。應(yīng)加強管理和事故應(yīng)急救援措施。
2. 應(yīng)急處理基本原則
大型固定設(shè)備事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處置大型固定設(shè)備事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長 機電副礦長
指揮部成員:調(diào)度室、機電科、安全科、通風科、監(jiān)控室、醫(yī)院、庫管科、保衛(wèi)科、事故責任部門等科(室)負責人及各生產(chǎn)隊第一責任人。
指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
3.2.2職責
3.2.2.1 總指揮
(1)批準本預(yù)案的啟動與終止。
(2)組織制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。
(3)確定現(xiàn)場總指揮。
(4)向上級部門匯報事故信息并隨時接受上級部門的指令。
3.2.2.2 副總指揮:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3調(diào)度室負責承接固定設(shè)備事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知相關(guān)單位、人員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向上級部門匯報事故情況和應(yīng)急處理進展情況;落實上級部門關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
3.2.2.4機電科負責協(xié)助制定搶險工作中各項安全技術(shù)措施和方案,負責協(xié)助事故單位提供事故地點、電氣設(shè)備具體情況;按命令監(jiān)督停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修和安裝機電設(shè)備。
3.2.2.5安全科:負責監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實;負責事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
3.2.2.6通風科:負責協(xié)助事故單位制定停風應(yīng)急措施、人員撤離路線,礦井通風、瓦斯應(yīng)急措施和方案。
3.2.2.7庫管科:負責保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備 。
3.2.2.8保衛(wèi)科:負責搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;負責保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
3.2.2.9監(jiān)控室負責事故地點通訊暢通。
3.2.2.10醫(yī)院負責對受傷人員進行急救。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1主水泵
4.1.1.1堅持水泵的日常保養(yǎng)維護和定期檢修工作。注意觀察水泵的運行狀態(tài),做好水泵的運行記錄;對運行和備用水泵都必須做到定期檢修,備用水泵要定期試運轉(zhuǎn)。
4.1.1.2 對水泵、電控設(shè)備及排水管路每班定期進行巡回檢查,對查出的問題及時安排處理,保證設(shè)備的正常運行。注意觀察井下各主要排水點的涌水量,及時準備充足的備用設(shè)備和管路。
4.1.1.3 每年雨季前,做好水泵的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,確保水泵的聯(lián)合工作性能良好。
4.1.1.4定期清理水倉和吸水小井,保證水倉的有效容量。定期清理水溝,減少沖入主水倉的雜物。
4.1.1.5保證主水泵房的運輸路線暢通,確保備用設(shè)備在最短時間內(nèi)運送到主水泵房。
4.1.2主通風機
4.1.2.1主通風機采用可靠的雙回路供電方式,運行風機線路上沒有分接任何負荷,備用回路及電氣保護完好。
4.1.2.2注意觀察主通風機的運行狀態(tài),做好通風機的運行記錄。
4.1.2.3備用通風機應(yīng)勤檢修、勤維護,保證正常的備用狀態(tài),確保能正常投入使用(必須能在10分鐘內(nèi)啟動)
4.1.2.4通風機電源控制柜應(yīng)有備用的易損配件。
4.1.2.5防爆門開啟應(yīng)靈活可靠。
4.1.2.6裝有反風設(shè)施,并能在10分種內(nèi)改變巷道中的風流方向。
4.1.2.7主通風機做到定期倒換運轉(zhuǎn),反風設(shè)施檢查每季度不少于一次,且每年應(yīng)進行一次反風演習。
4.1.3副井絞車
4.1.3.1注意觀察絞車的運行狀態(tài),做好絞車的運行記錄。
4.1.3.2使用中的鋼絲繩應(yīng)作定期試驗,保證安全系數(shù)符合規(guī)定。
4.1.3.3每班用卡尺準確測量鋼絲繩直徑,并填寫記錄;如斷絲數(shù)的斷面積達總面積的10%,不得繼續(xù)投入使用。
4.1.3.4在鋼絲繩投入使用6個月后,要及時準備備用鋼絲繩 。
4.1.3.5必須投入使用絞車后備保護儀,絞車的保護裝置和后備保護、信號裝置、閉鎖裝置齊全、靈敏、可靠,并確保保護儀器的正常監(jiān)測功能。
4.1.4主井皮帶
4.1.4.1 加強日常皮帶的運轉(zhuǎn)檢查,嚴格執(zhí)行交接班制度,接班后必須堅持空轉(zhuǎn)一周,進行認真檢查,確認無誤后,方可通知集控司機開車。
4.1.4.2開車時,崗位司機應(yīng)嚴密監(jiān)視皮帶運轉(zhuǎn)情況,嚴密注意運輸物料的狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即停車,依異常情況性質(zhì),分別匯報上級領(lǐng)導。
4.1.4.3主井膠帶使用阻燃、抗靜電膠帶,并由主井專職維護組按巡回檢查制度進行巡回檢查,檢查情況要做分析記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理。
4.1.4.4主控司機隨時觀察運行電流,依電流讀數(shù)調(diào)整給煤量,并判斷皮帶的負載情況。
4.1.4.5主皮帶的各種保護嚴格按規(guī)定檢查處理。
4.1.4.6主皮帶的減速器、抱閘必須完好、有效,閘皮厚度、閘皮與閘輪間的間隙符合規(guī)定,每半月檢查一次。
4.1.4.7主皮帶各傳動裝置、電氣設(shè)備按檢查部位順序檢查、檢修,達到質(zhì)量標準、性能標準要求,做好記錄。
4.1.4.8氧焊、電焊時制定安全措施,防止發(fā)生火災(zāi)事故。防止發(fā)生電纜、電器設(shè)備老化、絕緣下降造成電氣火災(zāi)。
4.2預(yù)警行動
大型固定設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致大型固定設(shè)備事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5.信息報告
5.1設(shè)備操作司機、現(xiàn)場操作人員如設(shè)備出現(xiàn)異常、發(fā)現(xiàn)冒煙冒火、設(shè)備無故停機、人員傷亡等情況應(yīng)立即停機,通過電話向礦調(diào)度室值班人員匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2事故匯報方式:電話匯報
5.3分公司24小時接警電話為091588、6588、6599
5.4內(nèi)容包括事故地點、發(fā)生時間、現(xiàn)場狀況、人員傷亡情況、匯報人姓名等信息。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6. 應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
6.1.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.1.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.2處置措施
6.2.1 主水泵如井下涌水量突然增大,主水泵不能正常運轉(zhuǎn),應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
6.2.1.1總指揮決定立即啟動搶險預(yù)案,調(diào)度室向有關(guān)單位發(fā)出搶險命令,各搶險人員各就各位,開始搶險??傊笓]根據(jù)水災(zāi)情況決定是否關(guān)閉出水地區(qū)的防水閘門,并向總公司匯報。
6.2.1.2立即投入備用水泵,并從地面設(shè)備庫調(diào)撥備用水泵及時運送至主水泵房。
6.2.1.3 水害發(fā)生后組織機電專業(yè)搶險隊安排井上、井下兩組以最快速度趕到配電房和水災(zāi)地點主排水泵房,井下?lián)岆U組根據(jù)水量大小安排開泵臺數(shù),調(diào)整排水管路,決定是否關(guān)閉泵房防水門,并隨時準備好對電纜及電氣設(shè)備進行檢修。井上搶險組根據(jù)情況決定是否停止向水災(zāi)威脅地點供電,防止設(shè)備被淹后造成故障短路,并壓減其他生產(chǎn)負荷,保證排水系統(tǒng)的供電容量和供電安全。礦35KV變電站要及時向電力公司調(diào)度部門匯報,確保供電可靠。
6.2.1.4泵房工作人員,必須堅守工作崗位。沒有指揮部的命令,嚴禁擅離職守。機電科必須指定專人現(xiàn)場指揮。指揮部制定泵房工作人員撤退線路,撤離時各泵房工作人員要按照已制定的撤退線路撤退。
6.2.1.5突水事故發(fā)生后,應(yīng)盡可能將水引進水倉,啟動排水設(shè)備進行排水。中央泵房司機要密切關(guān)注水位,并及時增開水泵,力爭水位不超過警戒線,同時向調(diào)度室、指揮部匯報。
6.2.2主通風機突發(fā)故障,不能正常通風,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
6.2.2.1值班人員應(yīng)立即向調(diào)度室匯報有關(guān)情況,并通知本單位負責人及相關(guān)部門;
6.2.2.2必須在10分鐘內(nèi)啟動備用風機,正常啟動后 ,通知調(diào)度室;
6.2.2.3如備用風機不能在短時間內(nèi)啟動,應(yīng)立即打開防爆門,保證礦井的自然通風,并上報調(diào)度室,安排機電隊檢修人員在短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,投入搶修;
6.2.2.4機電科制定現(xiàn)場搶修方案,組織搶修,并初步確定事故性質(zhì)、搶修所需時間;
6.2.2.5調(diào)度室應(yīng)安排停風區(qū)域的各隊負責人和安檢員立即組織所有人員撤安全地帶。
6.2.2.6主通風機恢復(fù)正常通風后,井下各采掘工作面的局扇風機啟動必須按《礦井停電應(yīng)急措施》中的要求進行;
6.2.2.7必須盡快將故障通風機檢修合格,使之處于正常的備用狀態(tài)。
6.2.3副井絞車
如絞車房絞車出現(xiàn)突發(fā)故障,如鋼絲繩斷裂、斷軸等重大故障,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
6.2.3.1事故現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向調(diào)度室匯報初步情況,并通知本單位負責人;
6.2.3.2調(diào)度室值班人員應(yīng)仔細詢問井底有關(guān)情況、有無傷人事故,并將初步掌握情況向指揮部匯報;
6.2.3.3如有傷人事故,應(yīng)立即通知醫(yī)院值班醫(yī)生趕到現(xiàn)場進行救護;
6.2.3.4機電科應(yīng)初步確定事故性質(zhì),制定現(xiàn)場搶修方案,并組織實施;
6.2.3.5通知保衛(wèi)科負責事故現(xiàn)場的秩序維護。
6.2.3.6安全科做好事故調(diào)查、總結(jié),吸取教訓,杜絕同類事故的發(fā)生。
6.2.4 主皮帶:
6.2.4.1 司機發(fā)現(xiàn)主皮帶有撕裂、扯帶等斷帶跡象時應(yīng)立即緊急停車、閉鎖,防止事故擴大,同時向調(diào)度室匯報情況,及時組織人員進行搶救。
6.2.4.2 運行過程中突然發(fā)生皮帶斷裂事故時,司機應(yīng)迅速停車,發(fā)生人員傷害時,應(yīng)立即通知醫(yī)院值班醫(yī)生趕到現(xiàn)場進行救護。
6.2.4.3組織專業(yè)搶險人員按搶修方案進行搶修。搶修過程中應(yīng)制定專門的搶修安全技術(shù)措施,并嚴格執(zhí)行。
6.2.4.4 需進行皮帶硫化時,應(yīng)按硫化皮帶技術(shù)操作規(guī)范進行。
6.2.4.5 其它安全技術(shù)保障措施在整個搶修過程中要認真落實,確保搶修過程的萬無一失。
6.2.4.6固定設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即報告調(diào)度室并切斷事故現(xiàn)場電源,疏散人員,正確選擇滅火器材、材料進行初期滅火。當火災(zāi)事故無法控制時,要及時啟動重特大井下火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,制定正確救人和滅火措施進行搶救。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
化學危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
1.1一級化學危險品傷害,濃酸、強堿少量濺到眼睛、皮膚上,造成輕微人身傷害,經(jīng)簡單處理可以消除對人身的傷害,同時將泄漏源消除。
1.2 二級化學危險品傷害,當大量有害氣體泄漏,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全。
2.應(yīng)急處置基本原則
化學危險品事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司成立化學危險品事故搶險指揮部具體承擔應(yīng)急處置化學危險品事故的各項組織指揮工作。各成員單位負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:事故發(fā)生部門的分管副礦長
成 員:安全警戒組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組
指揮部下設(shè)搶險辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由調(diào)度室主任兼。
3.2.2職責:
3.2.2.1總指揮職責
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況。
3.2.2.2副總指揮職責
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3成員單位職責
(1)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由保衛(wèi)科、安全科、勞資科、礦辦組建。
(2)物資供應(yīng)組:負責組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。由供應(yīng)科、庫管科、生產(chǎn)科組建。
(3)環(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境
影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)???、總工辦組建。
(4)宣傳報道組:根據(jù)指揮部確定的事故的危害性向社會和媒體報道。由宣傳科和黨委辦公室組建。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1監(jiān)控方式
4.1.1.1倉庫保管員每天對危險化學品貯存容器進行檢查,填寫檢查記錄。
4.1.1.2對貯存危險化學品的壓力容器定期進行檢驗。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1對實驗所用化學危險品應(yīng)儲放在專用的房間和柜內(nèi),并有專人負責保管,應(yīng)有化學危險品領(lǐng)用登記本,取存化學危險品應(yīng)登記入冊,注明數(shù)量和時間。
4.1.2.2揮發(fā)性的化學危險品應(yīng)存放在單獨專用柜內(nèi),化學危險品應(yīng)按性質(zhì)分類存放、專人保管。
4.1.2.3化學危險品應(yīng)有名稱濃度級別標簽,否則應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定確認后方可使用。
4.1.2.4失效變質(zhì)化學危險品應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定后,方可報廢,并采取適當方法予以銷毀。
4.1.2.5使用危險品時,事先應(yīng)知道其性質(zhì)及防護辦法。
4.1.2.6分析時禁止用嘴含吸液管吸取溶液。
4.1.2.7禁止用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各類化學危險品。
4.1.2.8接觸酸堿溶液的工作人員應(yīng)熟悉化學危險品的性質(zhì)和操作方法,并根據(jù)工作需要帶口罩、橡膠手套及防護眼鏡、穿橡膠圍裙及長筒膠鞋,工作負責人需檢查。
4.1.2.9開啟堿桶及溶解堿,均須帶膠手套、口罩和護目鏡并使用專用工具。
4.1.2.10搬運苛性堿的道路應(yīng)暢通,并設(shè)有水源。禁止用肩抗、背馱或抱住等方法搬用酸堿桶。
4.1.2.11酸堿區(qū)應(yīng)設(shè)有明顯的警示標志、進出酸堿區(qū)應(yīng)關(guān)門以防止閑人進入。
4.2預(yù)警行動
4.2.1危險化學品貯存容器受到碰擊、安全距離內(nèi)出現(xiàn)火源后,要立即向礦調(diào)度室報告。
4.2.2危險化學品貯存容器發(fā)生輕微泄露后,要立即采取救護措施,并向礦調(diào)度室報告。
4.2.3接觸酸堿溶液工作人員防護用品突然損壞時,要立即進行救護,同時向礦調(diào)度室報告。
4.2.4危險化學品事故的預(yù)警可通過廣播向全礦通告。
5 .信息報告程序
5.1化學危險品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度室匯報。 并立即開展自救。
5.2 現(xiàn)場報警方式:電話報警。
5.3 相關(guān)部門聯(lián)系方式:
5.3.1 24小時應(yīng)急值守電話;091588、6588、6599。
5.3.2庫管科值班電話091566
5.4發(fā)生事故后應(yīng)立即把事故發(fā)生的地點、時間、聯(lián)系電話、人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)內(nèi)容用電話向調(diào)度室匯報。
5.5 當救援組確認爆炸事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時,由指揮部確定事故的危害程度,向上級主管部門報告,請求上級應(yīng)急救援指揮部給予支援。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
I級應(yīng)急響應(yīng):當濃酸或強堿濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):當發(fā)生故障有大量有害氣體泄漏時。
6.2響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,必須立即成立應(yīng)急救援指揮部。由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散;必要時請求外部救援力量支援。
6.3處置措施
6.3.1救人為先
礦醫(yī)院要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救事故現(xiàn)場受傷人員和被圍困人員,最大限度地減少人員傷亡。
6.3.2搶救傷員、疏通交通、防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故圖,并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6.3.3 一級應(yīng)急預(yù)案啟動后,受傷人員應(yīng)迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。當強堿濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時,應(yīng)迅速用大量的清水沖洗,再用2%的稀硼酸溶液,清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚,并聯(lián)系礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場協(xié)助處理。 停止現(xiàn)場作業(yè),找出漏酸、漏堿原因,及時消除泄漏點。
6.3.4?、蚣壥鹿侍幹?/p>
6.3.4.1工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具和PVC材質(zhì)的防寒手套,開啟室內(nèi)淋水閥門,打開門窗進行通風或排氣扇排風。
6.3.4.2保衛(wèi)科接到通知后組織有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,維護秩序,設(shè)置警戒線,做好警戒工作。
6.3.4.3事故搶險指揮部根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,決定是否組織人員疏散。
6.3.4.4當有人受有害氣體輕微中毒后仍能行動者,應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場,口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸法,并拔打120急救。
7.應(yīng)急物資與裝備保障:
7.1礦醫(yī)院負責事故現(xiàn)場調(diào)用藥品、醫(yī)療器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障,聯(lián)系定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品。
7.2供應(yīng)科、庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.火災(zāi)事故危害程度分析
風險評估:火災(zāi)事故主要原因是違反消防法規(guī)和安全操作規(guī)程以及無法抗拒的其它原因。
地面生產(chǎn)、生活和服務(wù)過程中可能引發(fā)火災(zāi)事故的因素——重大危險源_____意外火災(zāi);火災(zāi)與爆炸;鍋爐水垢沉積、壓力表、安全閥失靈、壓力容器的爆炸;燃油燃燒爆炸;化工品爆炸;火工品爆炸;乙炔氣、氧氣爆炸;避雷裝置損壞引發(fā)火災(zāi);明火作業(yè)、違反操作規(guī)程、電器保護失靈、電器老化、電源線路短路等都可能引發(fā)火災(zāi),造成人員傷亡,給礦或員工造成重大經(jīng)濟損失。
2.應(yīng)急處置基本原則
火災(zāi)應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng);統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,各司其職,保障救援人員安全的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1.應(yīng)急組織體系
分公司成立地面火災(zāi)事故應(yīng)急處理搶險指揮部,具體承擔應(yīng)急處置地面火災(zāi)事故的各項組織指揮工作。各成員單位負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù)積極配合應(yīng)急救援指揮部,做好救災(zāi)工作。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、后勤副礦長、經(jīng)營副礦長。
指揮部成員:礦辦、調(diào)度室、財務(wù)科、宣傳科、通風科、福利科、生活科、保衛(wèi)科、安全科、醫(yī)院、供應(yīng)科、庫管科、機電科、汽車隊、監(jiān)控室等部門負責人。
指揮機構(gòu)職責
負責地面生產(chǎn)、生活和服務(wù)過程中火災(zāi)救援應(yīng)急指揮,負責火災(zāi)應(yīng)急事故的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,對搶險救災(zāi)的人力、財力、物力進行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達搶險命令,批準進入現(xiàn)場救援人員。
3.2.2總指揮
(1)批準本預(yù)案的啟動與終止。
(2)組織制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。
(3)確定現(xiàn)場總指揮。
(4)向上級部門匯報事故信息并隨時接受上級部門的指令。
3.2.3 副總指揮:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命。
3.2.4應(yīng)急成員單位職責
3.2.4.1 調(diào)度室:負責傳達指揮部的指示、協(xié)調(diào)組織指揮各救援單位進行搶險救災(zāi)工作。
3.2.4.2 調(diào)度值班員:要了解礦轄所有建筑物所在單位及建筑物門號、部位和存放有易燃易爆、有毒化學物品的場所。接到火警報告,必須問清以下內(nèi)容,確認火情:
(1) 發(fā)生火災(zāi)的單位及部位。
(2) 起火物。如房屋(含樓層、棚室)、液化石油氣、汽油、化學試劑、乙炔氣、氧氣、布料、棉花等。
(3) 火勢情況。如冒煙、有火光、火勢猛烈、有多少房間著火、著火面積等。
(4) 報警人的姓名及所用電話號碼。
(5) 值班員接到報警后,要立即通知距火場最近人員核實火情。火情確認后,要立即將火情報告救援指揮部。
3.2.4.3 宣傳科:接到報警通知,要利用有線廣播按照搶救指揮部指令立即發(fā)出搶險命令,并做好現(xiàn)場攝像工作。
3.2.4.4 義務(wù)消防隊:聽到火警指令后,要立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,聽候保衛(wèi)科的調(diào)遣。
3.2.4.5 礦辦:每日要保持至少一輛小車在礦、并保證正常運行,以備應(yīng)急響應(yīng);聽到報警后,要立即將小車停至辦公樓前。
3.2.4.6 汽車隊:聽到報警后,要將在礦車輛原地待命,隨時聽候調(diào)遣。
3.2.4.7 保衛(wèi)科:根據(jù)指揮部的指示,按照搶險救災(zāi)預(yù)案、程序進行搶險救災(zāi)工作,參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。
負責報警后指定兩名專職(護衛(wèi)隊員)引導員到南門房等、等候消防車,引導消防車迅速到達現(xiàn)場,并負責救援工作中的防護裝備和交通、治安、人員疏散、警戒和組織義務(wù)消防隊的撲救工作。
3.2.4.8 財務(wù)科:負責搶險工作的財力供應(yīng)。
3.2.4.9 福利科、機電科:負責搶險工作中消火供水(必須保證水壓)、供電工作。
3.2.4.10 供應(yīng)科、庫管科:負責搶險工作中所需的物質(zhì)供應(yīng)、火災(zāi)事故現(xiàn)場所需滅火藥劑、器材工具等供給工作。
3.2.4.11 礦醫(yī)院:負責搶險工作中搶救傷員和轉(zhuǎn)移治療工作。
3.2.4.12 生活科:負責滅火人員的飲食供應(yīng)。
3.2.4.13 機電隊:負責搶險工作中自救器的供應(yīng)。
3.2.4.14 監(jiān)控室: 負責搶險工作中通信保障。
3.3.應(yīng)急救援各專業(yè)組的建立及職責
3.3.1 火災(zāi)撲救組:由保衛(wèi)科、總工辦、機電科、福利科、義務(wù)消防隊人員組成。主要負責火災(zāi)撲救,搶救被困人員,轉(zhuǎn)移貴重物品。
3.3.2供應(yīng)組:由供應(yīng)科、機電科、庫管科人員組成,保證火場所需物質(zhì)、各類滅火藥劑和器材的供給。
3.3.3后勤保障組:由礦辦、總務(wù)科、生活科人員組成,負責對所有參戰(zhàn)人員的就餐、休息等后勤保障。
3.3.4 醫(yī)療救護組:由礦醫(yī)院人員組成,及時對火場受傷人員的緊急救護、醫(yī)治和轉(zhuǎn)院工作。
3.3.5事故調(diào)查組:由保衛(wèi)科、安全科、總工辦、機電科人員組成,協(xié)助上級公安機關(guān)做好事故調(diào)查的各項工作。
3.3.6善后處理組:由礦工會人員組成,負責做好火災(zāi)事故傷亡、致殘人員的善后處理工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
礦屬各單位,每周至少要對本部門各崗位、各個角落進行一次消防安全大檢查,重點部位,必須安裝消防報警裝置,每班每崗要時刻注意出現(xiàn)明火,保衛(wèi)科每月對各部門進行監(jiān)督檢查。及時消滅火險隱患。
4.2預(yù)警行動
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致火災(zāi)事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5.信息報告程序
5.1發(fā)生火災(zāi)事故時,應(yīng)立即報礦調(diào)度室和保衛(wèi)科。
5.2 現(xiàn)場報警方式:電話報警。
5.3 相關(guān)部門聯(lián)系方式
5.3.1 24小時應(yīng)急值守電話:91588、91510。
5.3.2 保衛(wèi)科值班電話:91383
5.4 事故發(fā)生后,應(yīng)立即把事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況用電話向調(diào)度室匯報。
5.5當救援組確定火災(zāi)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,要立即向上級主管部門報告,請求上級應(yīng)急救援指揮部給予支援。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
發(fā)生火災(zāi)事故實施的應(yīng)急救援行動,分為三級:
特大火災(zāi):指一次死亡10人以上(含本數(shù),下同)重傷20以上,死亡和20人以上,受災(zāi)50戶以上,燒毀財物直接損失100萬元以上的火災(zāi)事故。
重大火災(zāi):指一次死亡3人以上,死亡和重傷10人以上,重傷10人以上,受災(zāi)30戶以上,燒毀財物直接損失30萬元以上的火災(zāi)事故。
一般火災(zāi):指除特大、重大火災(zāi)所有情形之外的火災(zāi)事故。
6.2響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位,根據(jù)事故的情況指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制,并對危險區(qū)進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散,必要時請求上級支援。
6.3處置措施
6.3.1救人為先
專職消防救護人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員,并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其它保障或醫(yī)療人員,最大限度地減少人員傷亡。
6.3.2 先控后滅
滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照滅火預(yù)案、程序,采取先控制后撲滅的方法,利用各種專業(yè)器材、裝備和就近器材撲滅火災(zāi),消除火災(zāi)事故隱患。
6.3.3財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
為防止物資財產(chǎn)損失,在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移,對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。
6.3.4滅火過程中,盡量減少污染和損壞物品,特別是貴重物品;發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體,救火人員要及時佩帶自救器。
6.3.5疏散人員,要防止發(fā)生擠傷、踩傷和塌方事故;疏散貴重物資時,要確保消防通道暢通。
6.3.6解救被困人員,本著“先傷、后亡”的原則,要使被困人員用濕毛巾或簡易面罩低勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)。
6.3.7搶救傷員、疏通交通、防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故圖,并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
6.3.8自救措施,救火人員不慎衣帽著火,應(yīng)盡快把衣帽脫摔扔掉,切不可奔跑,防止火勢越燒越旺,并引起新的火點;身上著火,著火人應(yīng)就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅,在場的其他人員也可用濕麻袋、毯子等物把著火人包起來以窒息火焰,或向著火人身上澆水,幫助受害人脫離火險。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
由供應(yīng)科、庫管科:負責保障搶險工作中所需物質(zhì)的裝備(庫存干粉滅火器4公斤50具、8公斤30具,二氧化碳滅火器10具,消防水帶5根/20米,水槍3支,消防鉤5根,防火服10套)等滅火器材的使用。并加強管理和維護。
機電隊:負責保障搶險工作中自救器的使用。
保衛(wèi)科:負責滅火器材的正確使用。
供電系統(tǒng)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
分公司采用兩趟35kV架空線供電,地面建有35kV變電站、6kV高壓配電室,井下中央變電所引自地面6kV高壓電纜線路以及采區(qū)變電所和各工作面變電點,供電系統(tǒng)環(huán)節(jié)多,且相對復(fù)雜。尤其是夏季雷雨季節(jié),容易發(fā)生供電事故。造成設(shè)備損毀、人員傷亡、礦井局部或全部停產(chǎn),故應(yīng)加強供電系統(tǒng)管理和事故應(yīng)急預(yù)防措施。
2. 應(yīng)急處理基本原則
供電系統(tǒng)事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立供電系統(tǒng)事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔應(yīng)急處理供電系統(tǒng)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長 機電副礦長
指揮部成員為:調(diào)度室、機電科、安全科、監(jiān)控室、醫(yī)院、庫管科、供應(yīng)科、機電隊、機運隊等科(室)負責人。
指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
3.2.2職責
3.2.2.1 總指揮
(1)批準本預(yù)案的啟動與終止。
(2)組織制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。
(3)確定現(xiàn)場總指揮。
(4)向上級部門匯報事故信息并隨時接受上級部門的指令。
3.2.2.2 副總指揮:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3調(diào)度室:承接事故報告,請示啟動應(yīng)急救援預(yù)案,召集指揮部成員,協(xié)調(diào)成員單位開展救援工作,并做好相關(guān)記錄。
3.2.2.4機電科:根據(jù)停電事故的嚴重程度配合總指揮協(xié)助處理現(xiàn)場事故,組織制定處理方案,并協(xié)助事故單位按停送電程序組織恢復(fù)送電和安裝、搶修配電設(shè)備。
3.2.2.5供應(yīng)科、庫管科:負責保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備等。
3.2.2.4 安全科:負責監(jiān)督應(yīng)急救援中各項安全措施的落實。
3.2.2.5監(jiān)控室:提供事故搶救過程中的通訊保證,并確保電力調(diào)度直通電話暢通。
3.2.2.6醫(yī)院負責對受傷人員進行緊急救治。
3.2.2.7機電隊、機運隊具體負責設(shè)備搶修。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1地面變電站、井下變電所值班人員要思想集中,認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和各項規(guī)章制度,倒閘操作時必須執(zhí)行一人操作、一人監(jiān)護的唱票監(jiān)護制度。
4.1.2地面變電站、井下變電所值班人員認真按照交接班制度執(zhí)行,交接班時必須試打電話,務(wù)必將電話掛好,保證通訊暢通;要保證做到不脫崗、不空崗、不串崗,堅守工作崗位,記錄要清晰整齊。
4.1.3值班人員必須定時巡視,并準確填寫巡視及運行記錄,將異常情況及時向單位負責人匯報。
4.1.4線路維護工應(yīng)加強35KV線路的巡視工作,及時排除隱患。
4.1.5 協(xié)調(diào)供電部門做好對配電室的定期檢修工作,并加強自檢,有計劃準備備用配件,確保有備無患。
4.1.6對避雷針的接地阻值定期測試,做好防雷電保護。
4.2 預(yù)警行動
供電系統(tǒng)事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導致重大供電系統(tǒng)事故的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。同時,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5.信息報告
5.1所有工作人員如發(fā)現(xiàn)供電線路、突發(fā)停電、設(shè)備設(shè)施發(fā)生異常、冒煙冒火、人員觸電、設(shè)備損毀等情況,應(yīng)立即和變電所值班人員聯(lián)系,切斷電源,通過電話向礦調(diào)度室值班人員匯報。調(diào)度值班員接到事故報告后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導和總指揮、副總指揮匯報,并根據(jù)事故情況通知有關(guān)人員,并做好相關(guān)記錄。
5.2事故匯報方式:電話匯報
5.3分公司24小時接警電話為091588、6588、6599
5.4內(nèi)容包括事故地點、發(fā)生時間、現(xiàn)場狀況、人員傷亡情況、匯報人姓名等信息。
5.5 災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援。
6.應(yīng)急處置
6.1事故發(fā)生后,由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散。
6.2災(zāi)情較大或救護人員有困難時,指揮部可向外求援,啟動上一級預(yù)案。
6.3處置措施
6.3.1如果遇到兩條35KV線路全部故障停電,或者站內(nèi)原因?qū)е氯V停電,35KV變電站值班員應(yīng)立即向調(diào)度室、電力公司地調(diào)匯報,同時通知機電科、機電隊值班員。
6.3.2由調(diào)度室召集相關(guān)人員參與搶險,通知受影響區(qū)域的各隊帶班長或班組長,由帶班長或班組長帶領(lǐng),從工作面經(jīng)過安全通道撤離到安全地點并清點人數(shù)。
6.3.3 機電科主管領(lǐng)導立即到故障地點現(xiàn)場指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定搶修措施,組織維修人員進行搶修,在最短的時間內(nèi),恢復(fù)正常供電。
6.3.4設(shè)備故障同時導致人員傷害時,通知醫(yī)院組織人員到達現(xiàn)場搶救。
6.3.5供應(yīng)科和庫管科根據(jù)機電科提供的設(shè)備或者配件型號立即組織采購,保障及時到位。
6.3.6搶修完成后,機電科通知調(diào)度室,接調(diào)度室通知后方可給風井送電。
6.3.7接到調(diào)度室值班人員的“井下送電”命令后,方可往井下中央變電所送電,送電成功后,通知調(diào)度室。
6.3.1.7 調(diào)度值班人員安排井下中央變電所值班員往各采區(qū)變電所逐級送電,恢復(fù)全礦井下供電。
6.3.1.8由通風科對各工作面進行有害氣體檢測,當通風恢復(fù)正常,請示調(diào)度室后再組織恢復(fù)生產(chǎn)。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1庫管科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證分公司在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等)。
7.2 庫管科的搶險物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。
破壞性地震事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震事件。可以分為一般破壞性地震、嚴重破壞性地震、特大破壞性地震。
2.應(yīng)急處置基本原則
2.1預(yù)防為主,以人為本。建立健全群策群防機制,最大程度地減少突發(fā)地震災(zāi)害造成的損失,把保障全礦職工及家屬的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在礦黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各負其責,密切配合,共同做好突發(fā)地震災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
本預(yù)案啟動后,分公司立即成立破壞性地震應(yīng)急救援指揮部,具體承擔破壞性地震的各項組織指揮工作。礦辦、生產(chǎn)科、安全科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、機電科、庫管科、供應(yīng)科等應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2 指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮: 礦 長
副總指揮: 總工程師 生產(chǎn)副礦長 安全副礦長
后勤副礦長 經(jīng)營副礦長
成員單位: 生產(chǎn)科 通風科 機電科 庫管科
礦 辦 財務(wù)科 供應(yīng)科 保衛(wèi)科
總工辦 總務(wù)科 醫(yī) 院 宣傳科
調(diào)度室
3.2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責:
3.2.2.1總指揮
(1)批準本預(yù)案的啟動與終止。
(2)組織制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。
(3)確定現(xiàn)場總指揮。
(4)向上級部門匯報事故信息并隨時接受上級部門的指令。
3.2.2.2 副總指揮:協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命。
3.2.2.3指揮部職責
(1)負責同省、市政府應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系;
(2)負責震情、災(zāi)情的了解、收集和匯總,負責發(fā)布臨震應(yīng)急和搶險救災(zāi)命令;
(3)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
(4)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析;
(5)組織災(zāi)害損失的調(diào)查和評估,了解,匯總應(yīng)急工作情況;
(6)負責審查和實事求是地引導地震新聞宣傳;
(7)負責實施臨震應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2.4成員單位及部門職責
成員單位和部門是地震應(yīng)急處理預(yù)案的實施部門,必須服從指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,迅速組織人力,物力,財力投入賑災(zāi)搶救工作。
3.2.2.2.1人員搶救與工程搶救:后勤礦長牽頭,保衛(wèi)科、總工辦、礦辦、工會、醫(yī)院等單位配合,負責對地面受災(zāi)人員搶救和工程搶救;生產(chǎn)、安全礦長牽頭,安全科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、庫管科、醫(yī)院等單位配合,負責井下受災(zāi)人員的搶救和工程搶救。
3.2.2.2.2醫(yī)院救護與衛(wèi)生防疫:由醫(yī)院負責,迅速組織急救隊伍搶救傷員,及時提供所需藥品、醫(yī)療器械、及時采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時檢查、監(jiān)測飲用水、食品衛(wèi)生。
3.2.2.2.3礦辦牽頭,調(diào)運科、供應(yīng)科等單位配合,盡快恢復(fù)破壞的路線及有關(guān)設(shè)施,消除路障,保證搶險救災(zāi)車輛,人員順利通行。
3.2.2.4礦辦牽頭,監(jiān)控室、信息中心配合,盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施、通訊線路、保證抗震救災(zāi)通信暢通。
3.2.2.2.5 機電科牽頭,機電隊、福利科等單位配合,盡快恢復(fù)被毀壞的供電線路、供水設(shè)施及管路,保證礦區(qū)供電、供水正常。
3.2.2.6后勤礦長牽頭,生活科、礦辦、黨辦、工會、招待所、車隊配合,緊急調(diào)運食品、救濟物品與物資,搭建臨時住所,保證礦區(qū)職工生活必需品的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安置。
3.2.2.2.7保衛(wèi)科牽頭,有關(guān)單位配合,采取有效措施,防止井上、井下火災(zāi)發(fā)生和蔓延,加強礦區(qū)治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護礦區(qū)穩(wěn)定及交通管制工作。
3.2.2.2.8經(jīng)營礦長牽頭,財務(wù)科、供應(yīng)科負責搶險救災(zāi)資金、物資的籌集工作,保證救災(zāi)工作的順利進行。
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1定期檢查生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)建筑物的防震性能。
4.1.2 對在建工程的抗震性能進行復(fù)核,提高在建工程抗震能力。
4.2預(yù)警行動
4.2.1省、市人民政府或地震預(yù)報部門發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報后,指揮部即可宣布進入臨震應(yīng)急期。
4.2.2根據(jù)省、市人民政府或地震預(yù)報部門的震情預(yù)報,各單位隨時向指揮部報告震情變化。
4.2.3各單位根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗災(zāi)能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避災(zāi)通知,必要時組織井上、井下人員撤離和避震疏散。
4.2.4對職工生活設(shè)施,要害部門(部位 ),重要工程采取緊急防護措施。
4.2.5督促檢查搶險救災(zāi)的準備工作。
4.2.6平息地震誤傳或謠傳,保持礦區(qū)穩(wěn)定。
5.破壞性地震應(yīng)急程序
5.1分公司抗震救災(zāi)指揮部接到省、市人民政府進入臨震狀態(tài)指示后,立即啟用電話、電視、廣播等傳媒手段發(fā)布避災(zāi)通知。
5.2各單位接到通知后,要組織井上、井下人員撤離和避震疏散,并對重點目標和重要設(shè)施加強保護。
5.3破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部必須向公司抗震救災(zāi)指揮部匯報,匯報內(nèi)容包括地震災(zāi)害的人員、范圍、程度等。
破壞性地震匯報方式:電話匯報
破壞性地震匯報電話:0356—5836588
6.應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
破壞性地震根據(jù)其嚴重程度和影響范圍,可分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
I級應(yīng)急響應(yīng)。7.0級以上地震,死亡人數(shù)1000人以上;
1I級應(yīng)急響應(yīng)。在6.5級,小于7.0級地震,造成人員死亡200至1000人;
III級應(yīng)急響應(yīng)。6.5級以下地震,造成死亡人數(shù)200人以下。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1有關(guān)事故應(yīng)急機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故可能造成的危害和響應(yīng)等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集應(yīng)急隊伍,組織實施搶險救災(zāi)、救護等救援工作;密切跟蹤應(yīng)急救援情況。
6.2.2如局勢不能控制,或有災(zāi)情擴大時,指揮部應(yīng)立即向上級人民政府求援。
6.2.3事故應(yīng)急救援工作完成后,及時向上級機關(guān)報告事故基本情況和應(yīng)急救援情況。遵循“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準,事故應(yīng)急程序終結(jié)。
6.3 應(yīng)急處置
6.3.1破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部成員立即到達指揮部(如指揮部遭受破壞及時搭建臨時指揮部)。
6.3.2破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮部必須立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,組織礦區(qū)內(nèi)的人員撤離和受傷人員的自救。
6.3.3抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)進展情況及時向公司抗震救災(zāi)指揮部匯報。
6.3.4抗震救災(zāi)指揮部,根據(jù)匯報的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組,奔赴各受災(zāi)現(xiàn)場組織搶救。
6.3.5搶險組分井下?lián)岆U組和地面搶險組。
6.3.6井下?lián)岆U組要組織救護大隊,應(yīng)急分隊利用超聲波探測儀等設(shè)備對井下受災(zāi)人員進行組織搜救。
6.3.7地面搶險組由應(yīng)急分隊、義務(wù)小分隊等人員組成,利用可利用的一切機械設(shè)備對埋藏人員進行搶救和搜救。
6.3.8醫(yī)療救護組要組織醫(yī)護人員迅速趕到現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治,最大限度減少傷亡。
6.3.9機電科、信息中心及監(jiān)控室要在通訊設(shè)施設(shè)備遭到破壞時立即啟用備用電源、設(shè)備等,保證搶險救災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
6.3.10搶險救災(zāi)人員在搶險過程中要保護好自身安全,避免應(yīng)急人員出現(xiàn)不必要的傷亡。
6.3.11易于發(fā)生次生災(zāi)害的地點和設(shè)施要采取緊急處置措施,并加強監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害擴大。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1資金保障
對事故應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及其運行維護、應(yīng)急救援裝備和事故應(yīng)急救援行動等的必要資金應(yīng)予以保證。
7.2器材物資保障
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)救援工作的需要,事先做好各種應(yīng)急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、通信器材、交通工具等事故應(yīng)急器材裝備的準備,確保應(yīng)急救援的需要。
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
根據(jù)分公司實際情況,可能發(fā)生的環(huán)境污染事故主要有外排污染物超標、儲煤廠及矸石山火災(zāi)、有害氣體、液體泄漏、廢棄電子元件污染、放射源污染的事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,將對全礦員工及附近村民的身體健康、生活秩序造成嚴重影響。
2、工作原則
環(huán)境污染事件應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司成立環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部,具體承擔處置突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急的各項組織指揮工作。各成員單位負責人及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速相應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1 指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦 長
副總指揮:總工程師 生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、后勤副礦長
成 員:環(huán)???、醫(yī)院、保衛(wèi)科、宣傳科、財務(wù)科、供應(yīng)科等相關(guān)職能科室負責人
3.2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
3.2.2.1總指揮職責
負責對全礦環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;根據(jù)現(xiàn)場情況,確定環(huán)境污染事件的排除、減害工作方案、措施以及決定其他重要事項;統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督促指導各成員單位的應(yīng)急處理工作,及時向上級有關(guān)部門報告礦區(qū)內(nèi)重大突發(fā)環(huán)境污染事件及其處理進展情況。
3.2.2.2副總指揮職責
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制救援人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.4礦環(huán)??疲?/p>
負責制定與修訂突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負責事件現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事件得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。
3.2.2.5醫(yī)院:
負責制定受傷人員治療與救護應(yīng)急預(yù)案,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院;儲備相應(yīng)醫(yī)療器材和急救藥品;負責事件現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。
3.2.2.6宣傳科:
本著及時主動、正確引導、遵守紀律、嚴格把關(guān)的原則,做好對環(huán)境污染事故處理的新聞報道工作;負責搶險救災(zāi)的宣傳報道。
3.2.2.7供應(yīng)科:
負責搶救所需的材料、物資的采購儲備工作。
3.2.2.8財務(wù)科:
負責事故應(yīng)急資金的保障工作。
3.2.2.9保衛(wèi)科:
負責制定人員疏散和事件現(xiàn)場警戒預(yù)案,組織突發(fā)環(huán)境污染事件可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,保持事件發(fā)生地的社會治安穩(wěn)定;負責做好事件發(fā)生地的交通管治工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障道路的暢通;負責對事件的責任人進行必要的監(jiān)控,參與事件調(diào)查處理;負責制定泄漏和滅火撲救預(yù)案。負責事件現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。
3.2.2.10其它有關(guān)部門按照職責分工,積極參與搶險救災(zāi)工作。
4.預(yù)防和預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1監(jiān)控的方式、方法
分公司對危險源的監(jiān)控采用日常性常規(guī)監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報監(jiān)測和現(xiàn)場檢查觀察相結(jié)合的方式
4.1.2采取的措施
4.1.2.1建設(shè)環(huán)境污染事故的預(yù)警預(yù)報體系,開展環(huán)境污染事故的調(diào)查,積極建設(shè)環(huán)境檢測、監(jiān)控以及預(yù)警報警系統(tǒng),形成覆蓋礦區(qū)工業(yè)污染源的監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
4.1.2.2建立健全各項環(huán)境污染源的監(jiān)測、監(jiān)控臺賬。
4.1.2.3制定分公司各種環(huán)境污染源監(jiān)控的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。
4.1.2.4建立分公司環(huán)境污染源的日常監(jiān)管及檢查考核辦法。
4.1.2.5建立信息員制度,收集、整理、歸類建檔日常環(huán)境污染信息,保障信息的傳遞高效快捷。
4.2預(yù)警行動
4.2.1 收集新聞媒體報道及職工提供的各種環(huán)保信息并及時上報指揮部。
4.2.2 健全完善環(huán)保隱患公布及排查制度。由環(huán)??贫ㄆ诎循h(huán)保信息臺賬記錄的環(huán)保信息進行綜合分析,提出分公司環(huán)保隱患排查表,明確整改措施、負責人和完成時間,并在礦通報欄內(nèi)張貼,公之于眾。
4.2.3 發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染跡象時要組織在場人員撤離現(xiàn)場并設(shè)置警示標志。
4.2.4 對環(huán)保污染區(qū)域要在礦通報欄內(nèi)公布污染的地點、時間和通知受威脅地點人員的辦法和安全撤退路線。
5.信息報告程序
5.1發(fā)生環(huán)境污染事故時,應(yīng)立即報礦調(diào)度室和環(huán)??曝撠熑耍⒘⒓撮_展自救。
5.2報警方式:電話匯報
5.3匯報聯(lián)系電話
5.3.1 24小時應(yīng)急值守電話:91588、6588、6599。
5.3.2環(huán)??浦蛋嚯娫?1335 6445。
5.4環(huán)境事故發(fā)生時應(yīng)立即將事故發(fā)生單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)信息用電話匯報礦調(diào)度室。
5.5當救援組確定環(huán)境污染事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時由指揮部確定事故的危害程度向上級主管部門報告,請求上級給予救援。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)造成環(huán)境污染的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)環(huán)境事件可分為四級。
6.1.1四級突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一者,為一般環(huán)境事件:
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事故。
6.1.2三級突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境事件:
(1)造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、50萬元以下;
(2)有人員出現(xiàn)中毒癥狀的;
(3)事故危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無進一步擴大或發(fā)展趨勢的;
6.1.3二級突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境事件:
(1)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上、100萬元以下(不含100萬元);
(2)有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;
(3)事故危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進一步擴大或發(fā)展趨勢的。
6.1.4一級突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境事件:
(1)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上;
(2)有人員中毒死亡的;
(3)事故危害可引起大面積污染,并有迅速擴大或發(fā)展趨勢的。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1事故發(fā)生后,必須立即成立應(yīng)急救援指揮部。由總指揮宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部辦公室立即通知領(lǐng)導組各成員單位到指揮部待命,積極做好準備,及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助事故搶險和救援工作。指揮部要隨時掌握事故救援進展情況,根據(jù)有關(guān)部門和專家建議,為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)支持。有關(guān)應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
6.2.2對危險區(qū)域進行封閉、隔離。
6.2.3如局勢不能控制或有災(zāi)情擴大時,指揮部立即向上級人民政府求援。
6.3處置措施
6.3.1 環(huán)境污染事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部對事件進行調(diào)查;環(huán)境監(jiān)測組要迅速到達現(xiàn)場,根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時向指揮部提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程、情況和數(shù)據(jù)報市應(yīng)急指揮部辦公室。
6.3.2封鎖事件現(xiàn)場
嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
6.3.3控制污染源
根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
6.3.4搶救受傷人員
迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
6.3.5根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時應(yīng)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
6.3.6清理事件現(xiàn)場,消除危害后果
針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實的和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
建立環(huán)境污染事件應(yīng)急反應(yīng)隊伍,配備必需的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、防護裝備等應(yīng)急物資,確保事件發(fā)生時應(yīng)急隊伍與救災(zāi)力量及時到位。有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
分公司所轄鍋爐4臺,由福利科負責其運行,共有司爐工16人,化驗工8人。存在的主要危險源有水垢沉積、壓力表及安全閥失靈、自動補水裝置失靈或損壞等,如果出現(xiàn)上述情況可能導致鍋爐事故。
2.應(yīng)急處置基本原則
鍋爐爆炸事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,形成合力,分級管理,單位自救與分公司救援相結(jié)合的原則。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系 分公司成立“鍋爐爆炸事故搶險指揮部”,具體承擔應(yīng)急處置鍋爐爆炸事故的各項組織指揮工作。各成員單位負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù)積極配合應(yīng)急救援指揮部,做好救災(zāi)工作。
3.2指揮機構(gòu)及職責
成立鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援指揮部(指揮部設(shè)在調(diào)度室),負責組織實施鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援工作。
3.2.1鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援指揮部組成:
總 指 揮:礦長
副總指揮:后勤副礦長 總工程師 安全副礦長
成員單位:險情排除組 傷員搶救組 安全警界疏散組
通信保障組 物資供應(yīng)組 事故調(diào)查組
新聞報道組
3.2.2職責
3.2.2.1總指揮職責
(1)分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動;
(3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況;
3.2.2.2副總指揮職責
協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施,負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制出入事故現(xiàn)場的人員,簽發(fā)營救事故的專用許可證。
3.2.2.3成員單位職責
3.2.2.3.1險情排除組:負責安全排放爆炸鍋爐中殘存的蒸汽或熱水;排除因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌、設(shè)備損壞等險情;防止出現(xiàn)房屋倒塌、相關(guān)設(shè)備損壞和火災(zāi)等其他形式的次生事故。該組由福利科人員組成,福利科科長負責。
3.2.2.3.2傷員搶救組:負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)燙傷、炸傷等傷亡特點,準備醫(yī)藥器械,實施搶救預(yù)案。該組由礦醫(yī)院醫(yī)護人員組成,醫(yī)院院長負責。
3.2.2.3.3安全警界疏散組:負責布置安全警戒,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員和車輛進入,負責現(xiàn)場人員的防護指導、疏散以及重要物資的轉(zhuǎn)移工作,并在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由保衛(wèi)科人員組成,保衛(wèi)科長負責。
3.2.2.3.4通信保障組:保障本單位鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援指揮部及各成員單位的聯(lián)系電話24小時暢通。該組由監(jiān)控室人員組成,監(jiān)控室主任負責。
3.2.2.3.5物資供應(yīng)組:負責組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。該組由庫管科人員組成,庫管科科長負責。
3.2.2.3.6事故調(diào)查組:負責分析事故原因。調(diào)查事故發(fā)生前的設(shè)備狀況;查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失等情況。該組由安全科人員組成,安全科科長負責.
3.2.2.3.7新聞報道組:采訪事故搶救進展情況,對內(nèi)進行正面宣傳引導,必要時經(jīng)總指揮批準后對外進行新聞發(fā)布。該組由宣傳科牽頭,辦公室、調(diào)度室、福利科等部門配合,宣傳科科長負責。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
定期對鍋爐水質(zhì)、安全附件、報警裝置分別進行化驗、清洗及排污、校驗及試驗。
4.2預(yù)警行動
鍋爐應(yīng)急救援指揮部接到可能導致鍋爐事故的信息后,要立即組織各部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照各部門的職責分工責成有關(guān)單位采取相應(yīng)措施,預(yù)防事故發(fā)生,同時根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息并做好記錄。
5.信息報告程序
5.1發(fā)生鍋爐爆炸事故時,應(yīng)立即報礦調(diào)度室和福利科負責人,并立即開展自救。
5.2現(xiàn)場報警方式:電話報警。
5.3相關(guān)部門聯(lián)系方式
5.3.1 24小時應(yīng)急值守電話:091588、6588、6599。
5.3.2 福利科值班電話091525。
5.4鍋爐爆炸事故報告內(nèi)容:
發(fā)生事故時,應(yīng)立即把事故發(fā)生的單位、聯(lián)系人電話、事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關(guān)內(nèi)容用電話向調(diào)度室匯報。
5.5當救援組確定鍋爐爆炸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,要立即向上級主管部門報告,請求上級應(yīng)急救援指揮部給予支援。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
6.1.1鍋爐爆炸特大事故是指造成死亡10—29人,或受傷50—99人,或直接經(jīng)濟損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的鍋爐爆炸事故;
6.1.2鍋爐爆炸重大事故是指造成死亡3-9人,或受傷20-49人,或直接經(jīng)濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的鍋爐爆炸事故。
6.2分級響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,必須立即成立應(yīng)急救援指揮部。由總指揮長宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮部決定全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,通知指揮部人員和各應(yīng)急救援組全部到位;根據(jù)事故的情況,指揮各應(yīng)急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制;并對危險區(qū)域進行封閉、隔離,對危險區(qū)域的人員迅速疏散;必要時請求外部救援力量支援。
6.3處置措施
6.3.1救人為先
礦醫(yī)院要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救事故現(xiàn)場受傷人員和被圍困人員,最大限度地減少人員傷亡。
6.3.2 先控后排
應(yīng)急救援組的工作人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照鍋爐事故的預(yù)案、程序,采取先控后排的方法,利用各種專業(yè)器材、裝備和方便器材控制爆炸事故的蔓延,消除火災(zāi)及爆炸事故隱患。
6.3.3財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
為防止物資財產(chǎn)損失,在控制鍋爐二次爆炸及火災(zāi)的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移。
6.3.4在疏散人員過程中,要防止發(fā)生擠傷、踩傷和塌方事故;疏散貴重物資時,要確保消防通道暢通。
6.3.5解救被困人員時,本著“先傷、后亡”的原則,須讓被困人員用濕毛巾或簡易面罩低勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)。
6.3.6搶救傷員、疏通交通、防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故圖,并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
由供應(yīng)科、庫管科負責保障搶險工作中所需的物質(zhì)和裝備(庫存干粉滅火器4公斤50具、8公斤30具,二氧化碳滅火器10具,消防水帶5根/20米,水槍3支,消防鉤5根,防火服10套)等滅火器材的使用。并加強管理和維護。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
1.1突發(fā)傳染病疫情暴發(fā) 指在礦區(qū)突發(fā)群體性國家傳染病防治法規(guī)定內(nèi)的甲類、乙類傳染病人或疑似傳染病人,有可能迅速蔓延,影響礦區(qū)人群身體健康,需緊急采取防控措施的事件。危險源可能是外來人口攜帶來的病原微生物或者動物遷徙等。
1.2群體性食物中毒 指在礦區(qū)發(fā)生的因病原微生物、有毒有害化學物質(zhì)污染食物引起的群體性中毒。
1.3重大環(huán)境污染 指在礦區(qū)發(fā)生的有毒有害化學物質(zhì)污染水源、空氣、地表,有可能危害礦區(qū)人群身體健康,需緊急采取防控措施的事件。
2.應(yīng)急處置基本原則
預(yù)防為主,提高認識;科學防控,措施有力;行動果斷,布防周密; 救死扶傷,確保平安。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,具體承擔應(yīng)急處置事故的各項組織指揮工作,各成員單位負責人及事故責任部門主要任務(wù)是快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。
防疫組:由防疫檢驗人員組成
醫(yī)療組:由臨床醫(yī)護人員組成
醫(yī)院應(yīng)急防控組-- 消毒組:由防疫醫(yī)護人員組成
排查組:由防疫保衛(wèi)人員組成
后勤組:由后勤藥械人員組成
3.2、指揮機構(gòu)及職責
3.2.1指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦長
副總指揮:分管礦領(lǐng)導
醫(yī)院應(yīng)急防控組組長:醫(yī)院院長 副組長:醫(yī)院副院長
醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控組的工作職責是在礦總指揮部統(tǒng)一指揮下,承擔礦區(qū)突發(fā)傳染病預(yù)防監(jiān)測、疫情判斷上報、患者診斷治療上送、疫區(qū)隔離消毒工作;各種中毒患者診治、協(xié)助污染源的控制消除工作等。
3.2.2各工作小組任務(wù)職責:
防疫組:組長由醫(yī)院預(yù)防保健科科長擔任,負責疫情、污染中毒情況分析上報、預(yù)防宣傳等工作。
醫(yī)療組:組長由醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長擔任,負責患者診斷治療、病因分析、隔離消毒轉(zhuǎn)運護送等工作。
消毒組:組長由醫(yī)院護士長擔任,負責疫區(qū)、病區(qū)和公共場所消毒,有毒有害物質(zhì)污染控制和清除等工作。
排查組:組長由醫(yī)院院長兼任,負責配合保衛(wèi)部門進行外來可疑人員排查、污染源監(jiān)控、隔離區(qū)控制和秩序維持等工作。
后勤組:組長由醫(yī)院辦公室主任擔任,負責應(yīng)急所需要的藥品、醫(yī)療器材、車輛、生活必須品等物資供應(yīng)保障。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1建立各級領(lǐng)導責任制和責任追究制,各科、隊主要負責人負責本單位各種預(yù)防措施的落實執(zhí)行情況監(jiān)督;
4.1.2利用廣播、報紙、板報等各種方式加強衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病防治、健康教育和安全生產(chǎn)規(guī)程、現(xiàn)場復(fù)蘇急救知識宣傳,培養(yǎng)職工健康生活方式,加強預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件意識和技術(shù)培訓,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
4.1.3大搞愛國衛(wèi)生運動,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔;保護環(huán)境,生產(chǎn)場所嚴守規(guī)章制度、操作規(guī)程等,消除安全隱患,預(yù)防有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、使用、運輸、無害化處理過程中泄露。必要時對公共場所、外來人員車輛周圍采取消毒措施;
4.1.4食堂、澡堂、公寓樓、理發(fā)室等生活服務(wù)部門加強管理,遵守法律法規(guī),保證食品飲水衛(wèi)生,保證服務(wù)質(zhì)量和接觸人體的物品衛(wèi)生清潔,保障職工身體健康。
4.2預(yù)警行動
4.2.1突發(fā)傳染病疫情預(yù)警
4.2.1.1 條件 :上級衛(wèi)生防疫部門的通知和指示;鄰近地區(qū)的疫情可能波及我地的情況;我礦發(fā)生的零星傳染病例但有可能形成傳染蔓延的形勢。
4.2.1.2程序:一般性預(yù)防傳染病通知可由醫(yī)院預(yù)防保健科通過張貼通知、廣播等方式向大眾發(fā)布信息和預(yù)防措施,重大傳染病疫情應(yīng)由醫(yī)院預(yù)防保健部門向礦總指揮匯報,批準后向廣大職工發(fā)布。
4.2.1.3方式方法:廣泛通過廣播、電視、報紙、版面、網(wǎng)絡(luò)等方式宣傳預(yù)防針對性傳染病的方法、措施,以及目前傳播危害情況,在公共場所做好衛(wèi)生消毒工作,必要時經(jīng)領(lǐng)導組批準可采取以下措施:各科、隊、公司對傳染病疫情實行逐日零報告制度;對外來人員和車輛進行登記、消毒、醫(yī)學觀察管理措施,減少群眾集合、聚餐等集體活動。
4.2.2群體性食物中毒和重大環(huán)境污染
4.2.2.1 條件 夏季高溫季節(jié),進食后發(fā)生數(shù)個類似的消化道癥狀的患者;有毒有害物質(zhì)在生產(chǎn)、使用、運輸、無害化處理過程中泄露,污染礦區(qū)水源、空氣、地表,有可能危害群眾身體健康的情況發(fā)生。
4.2.2.2 程序 發(fā)現(xiàn)后立即向礦總指揮匯報,批準后向廣大職工發(fā)布預(yù)警信息,嚴密醫(yī)學觀察共同進食的人群;劃定可能污染的區(qū)域范圍,通知污染區(qū)域人群預(yù)防措施。
4.2.2.3、方式方法 通知集體就餐的職工,嚴密觀察有無續(xù)發(fā)病例;通過廣播、通知等方式公布有毒有害物污染范圍,宣傳預(yù)防和解救辦法。
5.信息報告程序
5.1無論任何時間在任何地點發(fā)生疑似甲、乙類傳染病、重大環(huán)境污染、群體性中毒等情形,立即以最短時間用電話報告醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控組負責人。應(yīng)報明事故發(fā)生單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
醫(yī)院報告電話:5836539 5836332
5.2醫(yī)院接到報告后,經(jīng)初步診斷核實后,立即用電話報告礦指揮部主要負責人,經(jīng)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.3按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定,發(fā)生甲、乙類傳染病在法定時間內(nèi)用電話或網(wǎng)絡(luò)向上級衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門報告。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
6.1.1三級響應(yīng):指發(fā)生《傳染病防治法》丙類以下的傳染病疫情,食物或污染中毒2人以下、無生命危險的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.1.2二級響應(yīng):指發(fā)生乙類傳染病疫情,食物或污染中毒2人以上、5人以下,或有死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.1.3一級響應(yīng):指發(fā)生甲類傳染病疫情,食物或污染中毒超過5人的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急指揮:醫(yī)院任何崗位、人員必須絕對服從指揮部的統(tǒng)一安排,全力搶救傷病患者。
6.2.2應(yīng)急行動:(1)各科、隊、公司對傳染病疫情實行逐日零報告制度;(2)配合有關(guān)部門對外來人員和車輛進行登記、消毒、醫(yī)學觀察管理措施等。(3) 醫(yī)院值班人員以最快速度攜帶急救藥品、器械趕赴現(xiàn)場,對病患者采取臨時搶救措施后轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
6.2.3資源調(diào)配:購置配備藥品、防護用品、消毒藥品、診斷搶救設(shè)備、特殊解毒藥品購置等,保證使用需要。
6.2.4人員調(diào)配:全院5個防控小組互有分工又密切配合,全力以赴處理突發(fā)事件,如有需要可請求礦其他有關(guān)部門和上級醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門派遣專家和技術(shù)人員增援。
6.2.5應(yīng)急避險:封鎖隔離可疑疫區(qū)、疫點,疏散人員,觀察接觸者。接觸者要強制隔離免疫;撤離疏散污染可能波及范圍的人群,預(yù)防疫情擴大。
6.3處置措施:
6.3.1對傳染病患者、中毒患者醫(yī)院要全力以赴、迅速準確地檢查搶救,需轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院的應(yīng)途中護送。
6.3.2對疑似病人、禽等采取緊急隔離措施、嚴密觀察,并進行流行病學調(diào)查,封存排泄物、泄漏的毒物。
6.3.3協(xié)助防疫部門處理疫情,對排泄物無害化處理,對疫區(qū)環(huán)境、物品、污物污水等進行定期消毒和終末消毒。
6.3.4做好工作人員的防護措施,對密切接觸者嚴格隔離觀察。
6.3.5協(xié)助有關(guān)部門做好污染物的檢驗和清除有毒物質(zhì)的工作。
6.3.6依法隔離和封閉疫區(qū),強制免疫和徹底消毒等緊急措施。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1醫(yī)院應(yīng)常備以下數(shù)量的應(yīng)急物資與裝備:
準備足夠數(shù)量的搶救藥品;
準備兩套以上的搶救器材;
足夠數(shù)量的消毒物品;
5套以上的防護用品;
準備救護車一輛。
7.2管理與維護
加強制度制定落實,專人管理,定期檢查維護保養(yǎng),用后及時補充,保證數(shù)量充足,設(shè)備完好隨時可用。加強操作技術(shù)培訓,使醫(yī)護人員人人都能正確熟練地使用搶救設(shè)備和器材。
安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護應(yīng)急救援預(yù)案
1.事故類型和危害程度分析
1.1瓦斯、煤塵爆炸和礦井火災(zāi) 其特點是危害范圍大,傷亡重,傷員類型以大面積燒傷、有害氣體中毒和缺氧窒息為主。
1.2頂板事故 其特點是砸壓傷較多,傷員以各種骨折和內(nèi)臟軟組織損傷為主。
1.3礦井水災(zāi) 其特點以溺水窒息為主,次生損傷是有害氣體中毒和跌落傷。
1.4爆破事故 其特點是爆炸片造成軟組織異物傷和燒傷兼有。
1.5 機電、運輸及其他一般損傷 其特點是危害范圍小,傷員可有電擊傷、內(nèi)臟軟組織損傷、骨折、燒傷多種情況出現(xiàn)。
2.應(yīng)急處置基本原則
預(yù)防為主,謹守規(guī)程;發(fā)現(xiàn)預(yù)兆,排除隱患;應(yīng)急搶險,果斷迅速;自救互救,現(xiàn)場實施;醫(yī)療救護,全力以赴;救死扶傷,保障安全。
3.組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
分公司設(shè)立事故應(yīng)急搶險指揮部,承擔應(yīng)急處置事故的組織指揮工作。各成員單位負責人的主要任務(wù)是快速響應(yīng),按職責任務(wù),積極配合指揮部做好救災(zāi)工作。
現(xiàn)場急救組:由骨干醫(yī)護人員組成
醫(yī)院應(yīng)急救護組----醫(yī)院急救組:由醫(yī)護技術(shù)人員組成
轉(zhuǎn)運護送組:由醫(yī)護技術(shù)人員組成
后勤保障組:由后勤藥械工作人員組成
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1指揮機構(gòu)
總 指 揮:礦長
副總指揮:分管礦領(lǐng)導
醫(yī)院應(yīng)急救護組組長:醫(yī)院院長
副組長:醫(yī)院副院長
醫(yī)院應(yīng)急救護組的工作職責是在礦指揮部統(tǒng)一指揮下,承擔發(fā)生安全生產(chǎn)事故時出現(xiàn)工傷、中毒傷員患者的現(xiàn)場急救、診斷治療、轉(zhuǎn)運護送等工作。
3.2.2各工作小組任務(wù)職責
現(xiàn)場急救組:組長由院長兼任,負責事故現(xiàn)場對傷員進行現(xiàn)場急救,并護送傷員出井到礦醫(yī)院搶救。
醫(yī)院急救組:組長由業(yè)務(wù)副院長兼任,負責在礦醫(yī)院對送來的傷員進行及時正確的搶救。
轉(zhuǎn)運護送組:組長由醫(yī)院辦公室主任擔任,負責對需要轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院的傷員在轉(zhuǎn)送途中進行觀察監(jiān)護和搶救,并做好與上級醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:組長由后勤副院長兼任,負責急救工作中需要的藥品、器材、物品的供應(yīng)保障。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1各安全生產(chǎn)部門加強安全生產(chǎn)規(guī)程措施的貫徹學習落實,及時消除事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,在可能發(fā)生事故的情況時及時通知有關(guān)部門和醫(yī)療救護單位。
4.1.2加強職工現(xiàn)場自救、互救技術(shù)宣傳培訓,做好應(yīng)急演習工作,使職工在事故初發(fā)階段就能有效開展救護工作,最大限度減少人員傷亡損失。
4.1.3醫(yī)院建立健全各種規(guī)章制度,加強值班管理,保證24小時有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急值班。做好藥品、搶救器材的應(yīng)急準備,保證隨時應(yīng)急使用的需要。
4.1.4醫(yī)院要不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平,開展應(yīng)急救援現(xiàn)場救護技術(shù)培訓普及,開展應(yīng)急救援演練,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
4.2預(yù)警行動
4.2.1條件:上級發(fā)生事故預(yù)兆和危急情況的通知;發(fā)生緊急情況(如瓦斯突出)的消息;發(fā)生暫無人員傷亡的安全事故;發(fā)生安全事故暫無人員傷亡但有事故擴大可能或次生災(zāi)害的情形等。
4.2.2程序:接到通知和消息經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急救護組批準即可通過會議、電話等方式通知醫(yī)院救護工作人員進入預(yù)警行動狀態(tài)。
4.3.3方法:根據(jù)事故性質(zhì)、大小、可能波及范圍判斷可能發(fā)生的傷情性質(zhì),準備相應(yīng)的技術(shù)人員、藥品、器械;各小組的醫(yī)療救護人員整裝待命,隨時準備投入應(yīng)急救援工作。
5.信息報告程序
5.1醫(yī)院24小時應(yīng)急值守電話是:5836539 5836332
5.2接到上級搶險命令, 醫(yī)院值班人員以最快速度、用電話通知安全救護小組領(lǐng)導、值班領(lǐng)導及有關(guān)科室人員,以做好必要準備。內(nèi)容應(yīng)包括事故性質(zhì)、基本情況、發(fā)生地點等,時間不超過3分鐘。
5.3如情況嚴重,必要時可電話聯(lián)系上級醫(yī)療機構(gòu)做好相應(yīng)準備。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
6.1.1三級響應(yīng):指發(fā)生受傷人員在3人以下,無生命危險的安全生產(chǎn)事故。
6.1.2二級響應(yīng):指發(fā)生受傷人員在3人以上、5人以下,或有傷情嚴重,有生命危險的安全生產(chǎn)事故。
6.1.3一級響應(yīng):指發(fā)生受傷人員在5人以上,或已有受傷死亡發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急指揮:醫(yī)院任何崗位、人員必須絕對服從指揮部的統(tǒng)一安排,全力搶救傷員。
6.2.2應(yīng)急行動:(1)值班醫(yī)護人員攜帶急救藥品、器械在最短時間內(nèi)奉應(yīng)急救援指揮機構(gòu)命令趕赴事故現(xiàn)場,立即對工傷患者進行現(xiàn)場緊急初步診斷,爭分奪秒采取初步醫(yī)療救護措施,并把傷情以及需要采取的措施報告有關(guān)領(lǐng)導,迅速組織轉(zhuǎn)送。(2)需轉(zhuǎn)送外地醫(yī)院的傷員醫(yī)務(wù)人員應(yīng)按照安排全程護送,途中密切觀察傷情,采取力所能及的搶救措施。(3)送礦醫(yī)院治療的傷員運送要迅速,醫(yī)院要全力以赴組織搶救,檢查治療要迅速準確。
6.2.3資源調(diào)配:礦醫(yī)院緊急動員4個救護小組的醫(yī)務(wù)人員密切配合,全力以赴救援突發(fā)事故。指定車輛,配備搶救藥品、診療器材用品,保證使用需要。
6.2.4應(yīng)急避險:現(xiàn)場救護人員必須注意安全,嚴防次生事故損害,注意防護。
6.2.5擴大應(yīng)急:根據(jù)情況可請求上級醫(yī)院派專家和醫(yī)療技術(shù)人員增援、技術(shù)指導。
6.3處置措施
6.3.1現(xiàn)場急救組人員在對現(xiàn)場傷員進行現(xiàn)場急救時,要做到忙而不亂,行動迅速,措施有力,遇有傷員多時先急后緩,先重后輕,安排合理,有條不紊。要把傷員情況和需要轉(zhuǎn)送醫(yī)院的情況及時上報上級指揮部。
6.3.2往上級醫(yī)院轉(zhuǎn)送傷員時要全程護送,途中觀察細致周到,治療措施果斷合理。
6.3.3醫(yī)院急救組在對傷員進行搶救時,要發(fā)揚勇挑重擔、救死扶傷的奉獻精神,做到診斷治療正確迅速,搶救措施科學周到,服務(wù)護理細致熱情,使傷員在最短時間內(nèi)脫離危險,恢復(fù)健康。
6.3.4后勤保障人員除完成搶救藥品、器械、物品的供應(yīng)保障外,還要做好通訊、經(jīng)費、車輛、病房日用品供應(yīng),做到供應(yīng)充分,調(diào)配合理,方便適用,滿足搶救臨床需要,保障傷員的生活需求。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
7.1醫(yī)院應(yīng)常備以下數(shù)量的應(yīng)急物資與裝備:
準備足夠數(shù)量的搶救藥品;
準備兩套以上的搶救器材;
準備救護車一輛;
準備常用創(chuàng)傷手術(shù)設(shè)備器材一套;
準備常用診斷檢查設(shè)備一套。
7.2管理與維護
加強制度落實,專人管理,定期檢查維護保養(yǎng),使用后及時補充,保證數(shù)量充足,設(shè)備完好隨時可用。加強急救技術(shù)培訓、模擬演練,做到醫(yī)務(wù)人員人人精通急救技術(shù)和正確熟練使用搶救設(shè)備和器材。
矸石山滑坡事故應(yīng)急救援預(yù)案
矸石山滑坡事故危害程度分析
風險評估:滑坡事故主要是矸石集中堆放不合理,穩(wěn)定性較差的原因。
造成矸石山滑坡的主要因素有:矸石堆放坡度太大,堆積坡度大于42度克服矸石堆放的磨擦阻力;矸石山周邊排洪渠堵塞,排水不暢通;水土流失等。矸石山滑坡會造成人員傷亡,給礦和周邊村民造成重大的經(jīng)濟損失。
應(yīng)急處置的基本原則:
滑坡事故應(yīng)急處理要堅持以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,果斷處置,保障救援人員安全的原則。
組織機構(gòu)及職責
3.1組織機構(gòu)體系:
我分公司成立矸石山滑坡事故應(yīng)急救援搶險指揮部,具體承擔應(yīng)急處置滑坡事故的各項組織指揮工作,各成員單位負責人以及事故責任部門負責人應(yīng)快速響應(yīng),按職責任務(wù)積極配合應(yīng)急救援指揮部,做好搶險救災(zāi)工作。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1滑坡救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮: 礦 長
副總指揮: 總工程師 安全副礦長 生產(chǎn)副礦長 后勤副礦長 經(jīng)營副礦長
指揮部成員: 調(diào)度室 安全科 保衛(wèi)科 礦辦 總工辦 財務(wù)科 庫管科 供應(yīng)科 醫(yī)院 選運隊
指揮部職責:
負責矸石山滑坡事故救援應(yīng)急的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,對搶險救災(zāi)的人力、財力、物力進行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達搶險命令,批準進入現(xiàn)場的救援人員。
3.2.2 總指揮
批準本預(yù)案的啟動與終止;
組織制定搶救遇險人員和處理事故的方案和措施;
確定現(xiàn)場總指揮。
3.2.3 副總指揮
協(xié)助總指揮制定搶救遇險人員和處理事故的方案和措施,協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導救災(zāi)工作。
3.2.4應(yīng)急成員單位職責
3.2.4.1 調(diào)度室
負責傳達指揮部的指示,協(xié)調(diào)組織指揮各救援單位進行搶險救災(zāi)工作。
3.2.4.2 選運隊
負責矸石排放和矸石山堆放的日常維護管理,發(fā)現(xiàn)隱患和險情立即向調(diào)度室報告。
3.2.4.3 保衛(wèi)科
根據(jù)指揮部的指示,按照搶險救災(zāi)預(yù)案、程序立即組織民警隊趕赴現(xiàn)場搶救,并負責防護裝置,交通治安,人員疏散,安全警戒等工作。
3.2.4.4 安全科
根據(jù)指揮部的指示,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,并制定搶救遇險人員的方案和措施。
3.2.4.5 礦辦
負責搶救遇險人員所需車輛。
3.2.4.6 總工辦
負責滑坡事故產(chǎn)生的原因,并提出響應(yīng)的改進和治理辦法。
3.2.4.7 財務(wù)科
負責搶險救災(zāi)的財力供應(yīng)。
3.2.4.8 供應(yīng)科、庫管科
負責搶險救災(zāi)的各種物質(zhì)材料供應(yīng)。
3.2.4.9 醫(yī)院
負責搶險工作中搶救傷員和轉(zhuǎn)移治療工作。
3.2.4.10 事故調(diào)查組
由安全科、保衛(wèi)科、總工辦、選運隊人員組成,做好矸石山滑坡事故的調(diào)查處理工作。
預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
選運隊每周要對矸石山四周進行檢查,并在矸石山四周設(shè)置安全警戒區(qū),安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑物,并在明顯的位置設(shè)立永久性危險源標識,防止周邊村民及閑雜人員擅自入內(nèi)。特別是在大風及陰雨天要設(shè)置專人對矸石山四周進行觀察發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
4.2預(yù)警行動
矸石山滑坡應(yīng)急救援指揮部接到可能導致滑坡的信息后,要立即組織相關(guān)部門及時研究確定應(yīng)對方案,按照職責分工,責成有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,同時根據(jù)事故發(fā)生的可能性及嚴重程度,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,并做好人員撤離等相關(guān)工作。
5信息報告程序
5.1 發(fā)生矸石山滑坡事故的,應(yīng)立即向調(diào)度室報告。
5.2 相關(guān)部門聯(lián)系方式。
5.2.1 24小時應(yīng)急值班電話:91588 6588 6599
5.2.2 保衛(wèi)科值班電話:91383
5.3 事故發(fā)生后,應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、人員傷亡等情況用電話向調(diào)度室匯報。
應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)級別
矸石山滑坡事故根據(jù)其危害程度,影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,可分為:小型矸石山滑坡事故、中型矸石山滑坡事故和大型矸石山滑坡事故三級響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1最先發(fā)現(xiàn)滑坡事故的人員,要立即向排矸帶班長報告,代班長應(yīng)立即通知調(diào)度室,并組織人員趕赴現(xiàn)場搶險,在事故現(xiàn)場周邊設(shè)置警戒人員,防止閑散人員進入事故現(xiàn)場。
6.2.2調(diào)度室接到矸石山滑坡事故報告后,立即通知指揮部全體成員到場,由總指揮室宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案,立即開展搶險救災(zāi)工作。
6.3 處置措施
6.3.1救人為先
根據(jù)滑坡事故的傷害程度,利用現(xiàn)有的裝備和器材,采取有效措施解救被困人員,并將傷員轉(zhuǎn)交醫(yī)療部門搶救,最大限度地減少人員傷亡。
6.3.2 防止塌方
要防止塌方事故和擠傷、踩傷發(fā)生。
6.3.3 先傷后亡
搶救傷員,疏散交通,防止事故擴大。
6.3.4自救措施
在搶救傷員的過程中,搶救人員要戴好安全帽,系好安全帶,做好防護措施,確保安全。
應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
由供應(yīng)科和庫管科負責保障矸石山滑坡事故搶險救災(zāi)工作中所需的裝備和物質(zhì),應(yīng)庫存安全帽:30個,安全帶:15副,大锨30把,防護網(wǎng)200m2,木樁:30根,挖掘機:1部等,并加強管理和維護。