習(xí)水縣天生橋煤業(yè)水害救災(zāi)應(yīng)爭預(yù)案

　　習(xí)水縣天生橋煤業(yè)水害救災(zāi)應(yīng)爭預(yù)案

　　為預(yù)防和減少暴雨、洪水、井下透水引起的重大事故，提高對我礦水災(zāi)事故的快速搶險(xiǎn)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)我礦財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合本礦實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，針對我礦暴雨、洪水、井下透水等原因引起重大水災(zāi)事故突發(fā)性、情況復(fù)雜、救災(zāi)困難的特點(diǎn)，集中各部門和各方面的力量，建立健全我礦井下重大水災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好煤礦井下重大水災(zāi)事故救災(zāi)處理工作，使事故損失降到最低限度。

　　二、基本原則

　　(一)、主動報(bào)告災(zāi)情原則。我礦建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)、外、井上、下和主要作業(yè)地點(diǎn)通訊隨時(shí)保持暢通。一旦發(fā)生水災(zāi)事故，必須向煤礦安全主管部門匯報(bào)，同時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)警，簡要說明我礦的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度及入井人員等情況。并根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度，向政府和上級主管部門匯報(bào)。

　　(二)、快速反應(yīng)原則。調(diào)度室接到事故通知后，必須立即通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并通知井下人員迅速撒離災(zāi)區(qū)。根據(jù)匯報(bào)情況制定救援方案配合礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)。

　　(三)、迅速搶險(xiǎn)原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準(zhǔn)確制訂救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)人員要爭分奪秒的積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何人不得借故拖延時(shí)間。

　　(四)、突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員。同時(shí)，要最大限度地控制事故的擴(kuò)大和避免次生事故的發(fā)生。

　　(五)、主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù)，而且要主動配合、密切協(xié)作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能，把損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)

　　礦成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：張彩甫

　　副組長：張萬春、王成洪

　　成員：肖勝文、石瑞、曾慶倫、張良

　　礦成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，主要負(fù)責(zé)干部協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)科室的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持?？焖俜磻?yīng)準(zhǔn)確無誤地制定出救災(zāi)實(shí)施方案(所制定的方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定)，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資組、后勤保障組、保衛(wèi)組、善后處理組。

　　總 指 揮：張萬春(總工)

　　副總指揮：王成洪(礦長)

　　成 員：肖勝文、石瑞、曾慶倫、張良

　　(一)、搶險(xiǎn)救災(zāi)組。主要由礦山救護(hù)隊(duì)和礦有關(guān)人員組成，組長由礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人和我礦礦長王成洪負(fù)責(zé)人擔(dān)任。救護(hù)隊(duì)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災(zāi)方案，制定出具體的行動計(jì)劃和安全技術(shù)措施，完成對災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)遇難人員的救援和事故處理工作。負(fù)責(zé)提供必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話安裝地點(diǎn)井消防灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖(標(biāo)明井口位置、標(biāo)高、公路、水井、儲水池等)、礦井水文地質(zhì)圖、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。同時(shí)根據(jù)入井人員的領(lǐng)取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護(hù)隊(duì)營救方法。

　　(二)、后勤保障組。由后勤部組成，組長由胡國彬擔(dān)任，負(fù)責(zé)礦井救災(zāi)所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運(yùn)，解決好救災(zāi)物資人員的食宿等問題。

　　(三)、保衛(wèi)組。由趙應(yīng)權(quán)擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，嚴(yán)格監(jiān)護(hù)爆炸物品，并在井附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁非救災(zāi)人員逗留、圍觀和入礦。

　　(四)、善后處理組。由張采甫擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)做好遇難人員的善后處理、家屬的安置。

　　四、主要預(yù)防措施

　　(一)、我礦根據(jù)本礦井的實(shí)際情況，編制水害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施周密有效。

　　(二)、地面工業(yè)廣場(包括風(fēng)井)選擇在不受洪水威脅的地點(diǎn)。

　　(三)、歷史形成的地面工業(yè)廣場標(biāo)高低于歷年最高洪水位時(shí)，其井及主要建筑物要加高于洪水位之上。

　　(四)、做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實(shí)際情況編制制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計(jì)劃內(nèi)容齊全，措施得當(dāng)。

　　(五)、井下探水生產(chǎn)和建設(shè)都必須堅(jiān)持有疑必探、先探后掘的原則，探放水工作必須由專人負(fù)責(zé)，井下探放水必須制定安全措施。

　　(六)、有計(jì)劃地將威脅性水源全部或部分地疏放掉。

　　(七)、將采掘區(qū)與水源隔離，使某一地點(diǎn)突水不致危及其它地區(qū)，減輕水患威脅。

　　(八)、配備足夠防洪防汛的人力、物力、財(cái)力，防汛期間，礦井要有專人值班。

　　(九)、配備完好的工作、備用和檢修水泵。排水系統(tǒng)的設(shè)備和管路按期檢查和維護(hù)，制定檢查維修制度。

　　五、主要應(yīng)急措施

　　(一)、礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，應(yīng)立即向搶險(xiǎn)救災(zāi)上級主管部門匯報(bào)，同時(shí)通知救護(hù)隊(duì)組織搶救，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要立即下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(二)、在水災(zāi)應(yīng)急期，水災(zāi)救災(zāi)指揮部所屬各工作組，按各自職責(zé)，積極行動，盡職盡責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將工作情況及時(shí)向縣級有關(guān)部門匯報(bào)。

　　(三)、迅速判定水災(zāi)性質(zhì)，了解透水地點(diǎn)、影響范圍、靜止水位，估計(jì)突出水量、補(bǔ)給水源及有影響到的地面水體。

　　(四)、掌握災(zāi)區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點(diǎn)，以便迅速組織搶救。

　　(五)、根據(jù)透水量的大小和排水能力，積極采取排、堵水的技術(shù)措施。

　　(六)、加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生熏人事故。

　　(七)、排水后進(jìn)行偵察、搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，要防止冒頂、掉底和二次突水。

　　(八)、搶救和運(yùn)送長期困井下的人員時(shí)，要防止突然改變他們已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。

　　九、對于被水、矸截堵的災(zāi)區(qū)人員，除應(yīng)積極組織搶救外，如一時(shí)難以疏通，則應(yīng)用管道或其它方式向遇難人員供風(fēng);一方面積極組織力量，千方百計(jì)搶險(xiǎn)救人，另一方面狠抓搶險(xiǎn)過程中的安全問題。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。把水害防治工作作為當(dāng)前安全工作的重點(diǎn)，納入重要工作日程，認(rèn)真進(jìn)行安排和部署。采取有效措施，做到超前預(yù)防，嚴(yán)防各類水害事故的發(fā)生。

　　(二)、加強(qiáng)值班值宿工作，尤其是汛期，要保證24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員上崗值班。

　　(三)認(rèn)真做好水害分析預(yù)報(bào)、地面防汛和探放水工作。發(fā)現(xiàn)礦區(qū)有險(xiǎn)情，要立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織人員升井，防止傷亡事故發(fā)生。

　　(四)、要督促煤礦企業(yè)建立以煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人為首的雨季“三防”和井防治水組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織自檢自查，對排水設(shè)備、管路和供電設(shè)備進(jìn)行全面檢修，及時(shí)清除水倉、水溝中的淤泥，并保證井上下通訊暢通。

　　習(xí)水縣天生橋煤業(yè)有限責(zé)任公司

　　二0一0年六月