貴州某礦火工品爆炸事故應急預案
地面庫異常爆炸和井下火藥發(fā)放點異常爆炸。 煤礦生產(chǎn)中，引起火工品的爆炸，原因上多方面的，主要是有火源的存在，其次是搬運、震動和摩擦。其爆炸的影響范圍一般是在事故地點周圍，波及范圍不是很大，井下火工品爆炸可能會造成通風系統(tǒng)的混亂，地面及采掘工作面的火工品爆炸，只能影響周圍布是很大的范圍，爆炸的威力與火工品的數(shù)量和質(zhì)量有關。一旦發(fā)生火工品爆炸事故，不僅會造成大量人員傷亡及財產(chǎn)損失，其造成的政治、經(jīng)濟以及資源上的損失往往是難以估量的。
9.2 應急處置基本原則
9.2.1事故報告原則
事故發(fā)生后，及時向礦應急指揮部報告。
9.2.2統(tǒng)一指揮原則
井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，由本預案中設置的指揮中心全權負責事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度。預案中涉及的各相關部門、單位必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
9.2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則，火工品事故應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少火工品爆炸事故造成的人員傷亡和危害。切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
9.2.4及時搶救原則
9.2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
9.2.4.2主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。
9.2.4.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
9.2.5 屬地管轄和分級處置原則
統(tǒng)一領導，分級負責。在煤礦的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
9.2.6妥善處理善后原則
按照相關規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。根據(jù)有關政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的保護安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。
9.3組織機構及職責
9.3.1 應急組織體系
安全生產(chǎn)事故救援組織體系由XX縣礦山救護隊、我礦輔助救護隊、礦應急救援指揮部組成。
9.3.2 指揮機構及職責
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：XX、
發(fā)生火工品爆炸事故后，煤礦調(diào)度室立即通知煤礦搶險救災隊組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場，并通知各組人員趕到礦調(diào)度室研究救護方案、協(xié)調(diào)救災各項工作。
救災工作共分5個組
9.3.2.1技術處理組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：
(1)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災方案、技術措施，報總指揮同意后實施。
(2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。
(3)解決事故搶險過程中的技術難題。
(4)審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
9.3.2.2搶險救災組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：
(1)指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。
(3)組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉(zhuǎn)送。
(4)合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。
9.3.2.3后勤保障組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：
(1)負責搶險救災中物資和設備的及時供應。
(2)承辦指揮部交辦的其他工作。
9.3.2.4醫(yī)療救護組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：
(1)時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘內(nèi)派出救護隊伍。
(2)籌集調(diào)集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。
(3)完成指揮部賦予的其它任務。
9.3.2.5事故調(diào)查組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，負責制定事故調(diào)查、分析報告。
9.4預防與預警
9.4.1、地面庫爆炸預防措施
9.4.1.1倉庫管理人員進入庫區(qū)時，必須穿棉布或抗靜電衣服。不得攜帶火種或手機、BB機等電子物件，地面火藥庫雷管儲備不得超過25萬發(fā)，炸藥不超過30噸。
9.4.1.2雷管導通、編號必須穿棉制衣物，佩帶安全帽，導通電流不能超過10毫安，被導通雷管要完全放入安全桶內(nèi)，雷管導通操作必須有監(jiān)護人在場，導通完畢后，引角線短接存入庫房。
9.4.1.3每年雷雨季節(jié)到來前，由機電科負責地面火藥庫避雷裝置的檢測，發(fā)現(xiàn)問題供應科依據(jù)機電科開據(jù)的三定表內(nèi)容進行整改。
9.4.1.4地面庫外防護及庫區(qū)的出入由煤礦保安監(jiān)管。
9.4.1.5當?shù)孛鎴髲U雷管接近500發(fā)、火藥接近100公斤時，由XX縣公安局辦理銷毀手續(xù)，由供應科匯同公安部門一道現(xiàn)場交接、記錄、監(jiān)督銷毀。
9.4.1.6專職電工負責電網(wǎng)接地，大門開啟，電腦監(jiān)視系統(tǒng)的安裝運轉(zhuǎn)，并每隔兩個小時對庫區(qū)進行巡視。
9.4.1.7保衛(wèi)室負責庫區(qū)隔離帶雜草的清除以及消防器材完好。
9.4.2井下火藥發(fā)放點爆炸預防措施
9.4.2.1井下雷管儲備不得超過10天的用量，炸藥不得超過3天的用量。
9.4.2.2峒室內(nèi)不得有照明，巷道內(nèi)使用防爆燈具，線路及按線盒完好無失爆。
9.4.2.3井下作業(yè)必須穿戴防靜電衣物，發(fā)放時必須在專用套間內(nèi)，任何人不得攜帶礦燈進入庫房，確需維修時，需要在管理人員監(jiān)護下使用帶絕緣套礦燈進入庫內(nèi)。
9.4.3運輸過程
9.4.3.1火工品的地面押運(包括節(jié)假日時從井下往炸藥庫的運送)由煤礦保安監(jiān)護，井口至峒室的運輸由供應科負責，運輸工具為火工品專用車。
9.4.3.2運輸過程要緩慢行駛，避免劇烈震動。
9.4.3.3井筒運輸火工品時，罐籠升降速度不得超過2米/秒。
9.5信息報告程序
9.5.1發(fā)生事故，立即匯報
一旦火工品事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點，發(fā)生范圍和影響程度，迅速用附近的電話向礦調(diào)度室匯報。
9.5.2啟動預案
調(diào)度室接到事故電話匯報后，立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出，同時向當天礦值班長和應急救援領導小組組長匯報。由應急救援領導小組組長和當天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級預案”的運行情況，決定是否啟動礦二級應急救援預案。如啟動本預案，按照應急救援人員通知明細表，迅速通知指揮部及其他有關人員立即趕到礦調(diào)度室報到。
9.5.3事故上報
同時指定專人向煤礦總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級有關部門和領導匯報。
匯報的主要內(nèi)容包括：
9.5.3.1發(fā)生事故單位的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;
9.5.3.2事故類型及簡要經(jīng)過;
9.5.3.3影響范圍;
9.5.3.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
9.5.3.5事故原因的初步判斷;
9.5.3.6應急預案的啟動情況;
9.5.3.7已采取的應急救援措施和進展情況;
9.5.3.8需請示報告的其它事項等。
9.5.1確定報警系統(tǒng)及程序
9.5.1.1 報警系統(tǒng)為聲光報警
(1)重大險情或特大事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。
確定現(xiàn)場報警方式(電話、信號等)，報警方式為直通電話、座機及手機聯(lián)系
(2)調(diào)度室接到事故匯報，在第一時間內(nèi)通知XX縣礦山救護隊、礦醫(yī)務室，趕赴現(xiàn)場進行搶救，在5分鐘內(nèi)通知礦值班領導、總經(jīng)理、總工程師、分管領導、調(diào)度室主任、各個部門、礦搶險救災隊及有關單位負責人。
9.6應急處置
9.6.1響應分級
依據(jù)中華人民共和國國務院令第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，根據(jù)我煤礦的自身條件建立如下四個級別：
?、窦?特別重大事故
?、蚣?重大事故
?、蠹?較大事故
Ⅳ級 一般事故
9.6.2應急響應程序
9.6.2.1根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。9.6.2.2煤礦調(diào)度室和應急指揮中心進一步了解事故情況，整理事故相
關資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。
9.6.2.3指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。
9.6.2.4根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。
9.6.2.5根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強醫(yī)療救護的指導和救治。
9.6.2.6根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關部門并適時向新聞媒體公布。
9.6.3應急行動
總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見，各工作組立即執(zhí)行前線救援行動。
9.6.4擴大響應
在啟動各相關專項應急救援預案實際救援過程中，確定事故未能有效控制時，應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。
事故處理過程中，應每隔四小時需報一次。
必要時，有總指揮下達向上級請求協(xié)調(diào)或增援命令。
9.6.5 處置措施
9.6.5.1井下水平火藥庫發(fā)放點爆炸
(1)迅速成立救災指揮部。礦長是負責事故處理的總指揮，在礦總工程師、總經(jīng)理、總工程師和礦山輔助救護隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
(2)救災指揮部應迅速組織撤退災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，搶救遇難人員，組織礦山輔助救護隊探明爆炸的范圍和災區(qū)有害氣體的成分，發(fā)現(xiàn)有著火現(xiàn)象立即撲滅，并且徹底切斷災害區(qū)域的動力電源，防止二次爆炸。
(3)在證實確無二次爆炸的可能時，應迅速恢復被破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風，排除有害氣體，清理巷道。
(4)受困人員的自救措施執(zhí)行《XX縣聯(lián)合煤礦災害預防與處理計劃》中的有關規(guī)定。
9.6.5.2地面火藥庫及運輸過程發(fā)生爆炸
(1)立即采取合理有效措施幫助醫(yī)生搶救傷員，同時要采取正確方法疏散人員和物資。
(2)發(fā)生爆炸后，按照匯報程序立即匯報有關部門和領導。有分管科長和主任工程師根據(jù)現(xiàn)場情況，立即制定臨時措施，報上級主管部門批準后執(zhí)行。
(3)采取有效措施防止事故蔓延擴大、爆炸。首先觀察爆炸及著火現(xiàn)場，根據(jù)火勢大小，利用崗位配置的滅火器材進行撲救，如果有人員被困在爆炸及大火現(xiàn)場，撲救人員首先要穩(wěn)定被困人員的情緒，等待救援，同時，根據(jù)火勢大小，在增援隊伍到來之前，滅火行動組要根據(jù)地下消防栓連接好水帶，用水進行冷卻滅火處理，以免再次發(fā)生爆炸。
(4)保護現(xiàn)場：設立警戒線，防止無關人員入內(nèi)，不得隨意改變情況。
9.6.5.3事故原因分析、處理
對上述事故，應根據(jù)事故性質(zhì)進行逐級分析，追查原因，落實責任，并制定有效的整改和預防措施。
9.6.5.4應急預案的培訓、評審
(1)井下火藥發(fā)放點工作人員要不斷學習有關火藥方面的知識，新工人掉入必須進行培訓，合格后方可上崗。
(2)每年由礦上組織一次應急預案的模擬演習。
(3)每年由礦上組織一次應急預案的評審,根據(jù)實際情況及時修改。
9.7 應急物資與裝備保障
救援應急物資和裝備由上運轉(zhuǎn)工區(qū)及倉庫負責管理和維護。
炸藥庫房門口有砂箱一個，配有兩把消防锨以及部分消防沙袋;室內(nèi)外消防栓的分布情況：炸藥庫配有消防水泵兩臺(備用一臺)，保證消防用水充足，所有消防器材責任到人進行管理。
