巨能礦業(yè)元尹煤礦2012年綜合應(yīng)急救援預(yù)案匯編
前 言
為全面貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高企業(yè)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大職工生命健康安全和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，結(jié)合我礦具體情況，制定“宜賓縣巨能礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司元尹煤礦2012年綜合應(yīng)急救援預(yù)案”
元尹煤礦位于宜賓縣鳳儀鄉(xiāng)五一村，距宜賓縣城直線距離50 km。主、副井位于宜賓縣鳳儀鄉(xiāng)金黃社，主井口坐標(biāo)為：X=3139922.917, Y=35437067.787, Z=+518.594m，副井口坐標(biāo)為：X=3140482.075, Y=35437576.367, Z=+600.542m。礦井位于高縣賈村至宜賓縣鳳儀鄉(xiāng)公路南東側(cè)，有300 m簡(jiǎn)易公路與該公路相通，原煤通過(guò)公路運(yùn)輸至區(qū)外。向南西經(jīng)鳳儀鄉(xiāng)至內(nèi)昆鐵路灘頭站約26Km，北東經(jīng)賈村至宜賓50 Km;交通較為方便。詳見(jiàn)交通位置圖，圖1-1
隨著礦井+400水平下山開(kāi)拓布置，礦井瓦斯、煤層自然發(fā)火及水災(zāi)、礦壓等各類災(zāi)害進(jìn)一步升級(jí)，增大了各類災(zāi)害的治理難度，對(duì)礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。生產(chǎn)力發(fā)展水平和人員素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。為此，針對(duì)礦井事故的特點(diǎn)編制本預(yù)案，一旦煤礦井下或地面發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大限度的減少事故造成的損失，對(duì)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展有著重大意義。
1 總則
1.1 編制目的
編制應(yīng)急救援預(yù)案的主要目的是有效地防范煤礦井下安全事故的發(fā)生，最大限度減少事故可能造成的損失。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006和相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 應(yīng)急工作原則
1.3.1 以人為本，健全機(jī)制
把保障廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為我礦應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾，建立健全組織和動(dòng)員全員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理
應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施由礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。礦長(zhǎng)是礦主要負(fù)責(zé)人，按照管理權(quán)限，有權(quán)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1.3.3 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保快速反應(yīng)
礦安全科是應(yīng)急救援的牽頭部門(mén)，各部門(mén)按照各自的業(yè)務(wù)管理范圍分塊管理，既要相對(duì)分工明確，又要相互密切配合，形成合力，一旦發(fā)生礦井安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各部門(mén)迅速作出反應(yīng)，各自進(jìn)入工作狀態(tài)。
1.3.4 堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，充分整合現(xiàn)有資源
礦兼職救護(hù)隊(duì)伍按照計(jì)劃定期開(kāi)展救援演練，隨時(shí)作好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，做到“練兵千日，用兵一時(shí)”。兼職救護(hù)隊(duì)分別配備(蘇生器、擔(dān)架、干粉滅火器及大量救災(zāi)、救護(hù)等裝備)，如需用時(shí)可向公司申請(qǐng)調(diào)用白沙坡煤礦和天堂煤礦的救護(hù)隊(duì)員或裝備，實(shí)現(xiàn)了人力資源、物質(zhì)資源和信息資源共享。
1.4 適用范圍
元尹煤礦地面、井下安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1 瓦斯
煤礦根據(jù)2011年11月5日宜賓市礦山救護(hù)隊(duì)《宜賓縣巨能礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司元尹煤礦瓦斯等級(jí)鑒定》報(bào)告，全礦井瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井，目前煤礦開(kāi)采的深度最低為+540m，礦井絕對(duì)瓦斯涌出量：0.11m3/min、礦井絕對(duì)二氧化碳涌出量：0.09m3/min、礦井相對(duì)瓦斯涌出量：8.35m3/t、礦井相對(duì)二氧化碳涌出量：6.83 m3/t;礦井瓦斯是指煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，從煤(巖)層中涌出的各種有毒有害氣體的總稱。在這些有毒有害氣體中，沼氣約占總量的80%以上。沼氣有很強(qiáng)的擴(kuò)散性和滲透性，它的擴(kuò)散能力是空氣的1.45倍，只要一處有沼氣，很快擴(kuò)散到所有巷道。由于瓦斯或沼氣本身具有窒息性、燃燒性、爆炸性的特點(diǎn)，因此礦井瓦斯對(duì)礦井安全生產(chǎn)威脅極大。其主要危害有高濃度瓦斯可直接導(dǎo)致人員窒息死亡;發(fā)生瓦斯爆炸后，產(chǎn)生的高溫高壓，促使爆源點(diǎn)附近的氣體以極大的速度向外沖擊，造成人員傷亡，破壞巷道、損壞設(shè)備、設(shè)施;揚(yáng)起大量煤塵并使之參與爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力;另外，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒窒息死亡。
引起瓦斯爆炸事故的可能：瓦斯超限作業(yè)，違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設(shè)備失爆和帶電作業(yè)，煤層自然發(fā)火。此外，煤與瓦斯突出，突然停電停風(fēng)，風(fēng)流短路等導(dǎo)致瓦斯積聚遇火源，都有引起瓦斯爆炸事故的可能。
煤與瓦斯突出是一種特殊的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，突出時(shí)往往拋出大量的煤巖掩埋巷道和人員，瞬間涌出大量的瓦斯，破壞通風(fēng)設(shè)施、系統(tǒng)，使人員窒息甚至造成瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故，擴(kuò)大災(zāi)害范圍。
2.2 火災(zāi)
礦井火災(zāi)按發(fā)火原因不同，分為內(nèi)因火災(zāi)(煤層自然發(fā)火)和外因火災(zāi)。元尹煤礦生產(chǎn)的C8、C9根據(jù)四川省煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站【爆110129】號(hào)和【爆110130】號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告煤層自燃發(fā)火等級(jí)為Ⅲ級(jí)不易自燃煤層，煤礦存在的礦井火災(zāi)主要是外因火災(zāi)。
外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通的地點(diǎn)，主要有明火、電焊、氣焊、靜電、金屬撞擊或摩擦、電火花、電纜燃燒、皮帶燃燒、雷電等引起的火災(zāi)。外因火災(zāi)雖然較少發(fā)生，但一旦發(fā)生，往往其火勢(shì)迅猛，人員不易接近，極難撲滅，火風(fēng)壓也會(huì)引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，災(zāi)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大造成礦井重大損失。
礦井火災(zāi)主要危害有：產(chǎn)生大量CO，發(fā)生CO中毒事故,可能造成人員傷亡;火災(zāi)易引燃、引爆瓦斯，毀壞設(shè)備、設(shè)施，燒毀資源并造成人員傷亡。
發(fā)生礦井火災(zāi)的可能性有：
(1)瓦斯燃燒的可能：炮后殘藥引燃瓦斯，煤層自然發(fā)火引燃瓦斯.
(2)外因火災(zāi)的可能：電器設(shè)備超負(fù)荷導(dǎo)致電纜開(kāi)關(guān)過(guò)熱燃燒;井下電焊、氧焊、氣割使用管理不當(dāng)引起燃燒;帶電作業(yè)、電氣短路引燃附近可燃物造成火災(zāi)事故。
2.3 粉塵
粉塵的主要危險(xiǎn)性是煤塵爆炸性，當(dāng)同時(shí)具備三個(gè)條件(即煤塵呈懸浮狀態(tài)且達(dá)到爆炸濃度、引爆火源和氧氣的存在)時(shí)，就有煤塵爆炸危險(xiǎn)。
雖然煤塵爆炸事故較少，但其危害極大，爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，形成沖擊波，揚(yáng)起更多煤塵并使之參與爆炸，造成人員傷亡，破壞巷道、通風(fēng)系統(tǒng)和器材設(shè)施，形成再生火源引起瓦斯爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力，爆炸后生成大量的有害氣體，造成人員中毒死亡。
元尹煤礦所開(kāi)采的煤層根據(jù)四川省煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站【爆110129】號(hào)和【爆110130】號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告，煤塵無(wú)爆炸性，無(wú)發(fā)生煤塵爆炸的可能。
粉塵(指巖塵和煤塵)的另一個(gè)危險(xiǎn)性是引起職業(yè)病，即矽肺病和煤肺病。礦長(zhǎng)工期在有粉塵環(huán)境下作業(yè)，粉塵吸入人體內(nèi)會(huì)引起矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度就越大。一般來(lái)說(shuō)，塵肺病的死亡人數(shù)為工傷死亡人數(shù)的幾倍，因此粉塵的又一危害不可忽視。
2.4 冒頂片幫
根據(jù)2010年四川成都泰康安全工程咨詢?cè)u(píng)估中心提供的《宜賓縣巨能礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司元尹煤礦技改工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》分析。礦井的重大危險(xiǎn)源礦井頂板危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)。采礦生產(chǎn)活動(dòng)中，最常發(fā)生的事故是冒頂片幫事故。隨著掘進(jìn)工作面和回采工作面的向前推進(jìn)，工作面空頂面積逐漸增大，頂板和周幫礦巖會(huì)由于應(yīng)力的重新分布而發(fā)生變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫，同時(shí)巖層的節(jié)理也在壓力作用下逐漸擴(kuò)大，當(dāng)重新分布的應(yīng)力超過(guò)巖體或其構(gòu)造的強(qiáng)度時(shí)，頂板巖石的完整性就被破壞了。
主要危害是由于頂板巖石完整性破壞的結(jié)果，便出現(xiàn)了頂板的下沉彎曲，裂縫逐漸擴(kuò)大，如果生產(chǎn)技術(shù)和組織管理不當(dāng)，就可能形成頂板巖體的冒落傷人。如果支護(hù)不及時(shí)，支護(hù)方法不當(dāng)、支護(hù)強(qiáng)度不夠，就會(huì)發(fā)生頂板冒落或側(cè)幫片幫致使作業(yè)人員傷亡。
2.5 透水
礦井生產(chǎn)過(guò)程中，各種類型的地下水進(jìn)入采掘工作面的過(guò)程稱為礦井涌水。礦井涌水的形式有緩慢的進(jìn)入，也有突然的涌入。后者因水量大、來(lái)勢(shì)猛，故稱礦井突水，危害極大。當(dāng)?shù)V井涌水超過(guò)正常排水能力時(shí)，就會(huì)發(fā)生水災(zāi)。水災(zāi)的危害極大，不僅可能淹沒(méi)工作面、巷道，甚至可能淹沒(méi)整個(gè)礦井，造成傷亡事故。
2.6 機(jī)械傷害
生產(chǎn)過(guò)程中各類機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備較多，供電系統(tǒng)復(fù)雜，由于人的違章指揮、違章操作、設(shè)備(裝置)出現(xiàn)故障等容易造成人員傷害、設(shè)備的損壞。
特別是井下運(yùn)輸容易造成人身傷害事故。井下提升運(yùn)輸運(yùn)行過(guò)程中，工人違章操作、搭乘運(yùn)輸設(shè)備;違章使用輸送設(shè)備運(yùn)送人或材料等情況極易發(fā)生人員傷害和設(shè)備的損壞;斜巷提升運(yùn)輸中，如果連接裝置失效、阻車(chē)器等安全裝置失效或使用不當(dāng)、軌道質(zhì)量差致使礦車(chē)下道、鋼繩不合格或運(yùn)物捆綁不牢砸斷提升鋼繩造成斷繩跑車(chē)、把鉤工或司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)忽視安全而出現(xiàn)誤操作等原因造成跑車(chē);平巷運(yùn)輸中軌道或道岔質(zhì)量差、機(jī)車(chē)或礦車(chē)失修、連接裝置不合規(guī)定或違章代用，制動(dòng)閘裝置或聲光信號(hào)等安全裝置失效;司機(jī)違章操作，行人違章扒、蹬、跳，巷道狹窄人車(chē)爭(zhēng)道等原因都可造成傷害事故。機(jī)車(chē)運(yùn)在巷道窄、行車(chē)速度快、行至彎道等處，很容易發(fā)生翻車(chē)、擠傷、撞壞設(shè)備等事故。
2.7 其它
(1)中毒窒息
在處理火災(zāi)、瓦斯煤塵燃燒爆炸、水災(zāi)及冒頂事故時(shí)，所搶救出的遇險(xiǎn)人員，基本上都是中毒或窒息的，這主要是各類事故發(fā)生后，產(chǎn)生了大量的單純性窒息性氣體，如甲烷、二氧化碳、氮?dú)?，另一類屬于化學(xué)性窒息性氣體，如一氧化碳、二氧化硫、硫化氫。若按毒害作用分類，單純性的窒息性氣體，如甲烷其本身無(wú)毒?；瘜W(xué)性的，如一氧化碳等，主要危害是對(duì)血液組織產(chǎn)生特殊化學(xué)性中毒作用的特點(diǎn)，在于使氧的運(yùn)送和組織利用氧的功能發(fā)生障礙，而且，它們都能和細(xì)胞色素氧化酶中的鐵結(jié)合，抑制細(xì)胞呼吸酶的氧化作用，阻斷組織呼吸，引起組織“內(nèi)窒息”。
(2)火藥爆炸
因礦井地質(zhì)條件和現(xiàn)階段生產(chǎn)技術(shù)水平，在礦井生產(chǎn)過(guò)程中，采用放炮掘進(jìn)巷道和放炮采煤是目前還需使用的工藝。未嚴(yán)格按照放炮管理規(guī)定裝藥、連線、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮，容易造成傷亡事故。
(3)觸電
未嚴(yán)格執(zhí)行用電管理制度，帶電搬運(yùn)設(shè)備、檢查維護(hù)、維修設(shè)備，漏電等易發(fā)生人員觸電事故的發(fā)生。
2.2 現(xiàn)有應(yīng)急救援資源
(1)礦山專職、兼職救護(hù)隊(duì)情況
(4)針對(duì)礦井發(fā)生事故預(yù)警的級(jí)別不同，除及時(shí)向上級(jí)政府或部門(mén)報(bào)告外，如果本公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍或救援裝備能力不足時(shí)，可向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(集團(tuán)公司、縣、市、省)請(qǐng)求支援。
2.3 法律依據(jù)
近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案有著明確規(guī)定。
在《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：周順文(礦長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：李春紅(礦總工)
小組成員：王金維(安全副礦長(zhǎng))、周元方(機(jī)電副礦長(zhǎng))、萬(wàn)品龍(生產(chǎn)副礦長(zhǎng))、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、機(jī)電科人員、礦山兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)員、其他人員。
日常工作由生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、機(jī)電科具體負(fù)責(zé)。辦公室主任由礦總工擔(dān)任，工作人員為生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、機(jī)電科人員，處理應(yīng)急救援日常工作。
在礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照不同事故性質(zhì)，分類設(shè)立“一通三防”、“頂板及水災(zāi)”、“機(jī)運(yùn)”等三個(gè)執(zhí)行專業(yè)組，按礦應(yīng)急救援總體部署和要求，負(fù)責(zé)本專業(yè)組出現(xiàn)的對(duì)應(yīng)工作，落實(shí)本專業(yè)組工作范圍內(nèi)所需人、財(cái)、物，研究布置和落實(shí)具體工作。一通三防專業(yè)組長(zhǎng)由總工程師擔(dān)任，頂板及水災(zāi)專業(yè)組長(zhǎng)由安全礦長(zhǎng)擔(dān)任，機(jī)運(yùn)專業(yè)組長(zhǎng)由機(jī)電礦長(zhǎng)擔(dān)任，日常工作由生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、機(jī)電科單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度指揮中心。
3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組
第一組：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組。指揮長(zhǎng)為礦長(zhǎng)，根據(jù)事故類別分別由總工程師擔(dān)任“一通三防”常務(wù)指揮長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)擔(dān)任“頂板及水災(zāi)”常務(wù)指揮長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)擔(dān)任“機(jī)運(yùn)”常務(wù)指揮長(zhǎng)。成員有生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、機(jī)電科負(fù)責(zé)人、調(diào)度室主任、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)救援方案的制定、各種救援措施的審查和協(xié)助指揮事故礦井井下救援工作。
第二組：后勤保障組。由工會(huì)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，成員有礦后勤科、礦銷售科、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)物資器材的供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)的保障、地面交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ?、地面通訊保障、生活后勤保障、治安保障等?/p>
第三組：善后處理組。由后勤科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員有礦后勤科、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障、遇難人員及其家屬的安置等。
第四組：協(xié)助事故調(diào)查組。由安全礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員為生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、安監(jiān)科、機(jī)電科負(fù)責(zé)人、事故單位有關(guān)人員。協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
3.1.3 設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)專家組
由礦總工程師、各業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工程技術(shù)人員組成。協(xié)助指揮組研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案。專家組仍按專業(yè)管理分“一通三防”組、“頂板與水災(zāi)”組、機(jī)運(yùn)組和其它組共四個(gè)組。
礦井應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展礦井的應(yīng)急救援工作。
3.1.4 組織機(jī)構(gòu)框架圖
3.2 培訓(xùn)與演練
在本預(yù)案批準(zhǔn)之后一個(gè)月內(nèi)，由應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織對(duì)各級(jí)指揮員、救援隊(duì)員和工人進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
(1)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織各級(jí)指揮員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，否則必須進(jìn)行再培訓(xùn)。
培訓(xùn)合格后按程序進(jìn)行演練，主要采取桌面模擬演練的形式。模擬演練指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位的人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。主要目的是鍛煉參演人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。每半年進(jìn)行一次演練。
(2)救援隊(duì)除進(jìn)行日常的訓(xùn)練外，每季度進(jìn)行一次模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，主要演習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)礦井火災(zāi)、瓦斯事故現(xiàn)場(chǎng)處置與救人和控制災(zāi)情擴(kuò)散。
(3)按年度礦井《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》、措施計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定與要求對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容為本作業(yè)地點(diǎn)各類災(zāi)害事故的避災(zāi)方法，作業(yè)地點(diǎn)和工種變化之后必須重新進(jìn)行培訓(xùn)。
(4)每季度由安全礦長(zhǎng)安排人員，將應(yīng)急救援預(yù)案中涉及周邊居民的內(nèi)容，向周邊居民宣傳。
3.3 資金及資料準(zhǔn)備
(1) 礦財(cái)務(wù)科備有100萬(wàn)元的現(xiàn)金，作為應(yīng)急救援專項(xiàng)資金。
(2) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組必須有以下反應(yīng)井下實(shí)際情況的各種圖紙，并存放在調(diào)度中心備用。
a、礦井通風(fēng)系統(tǒng)及避災(zāi)線路示意圖
b、礦井采掘工程平面圖
c、礦井供電系統(tǒng)圖
d、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖
e、通訊系統(tǒng)圖
f、排水系統(tǒng)圖
g、供水系統(tǒng)圖
h、供風(fēng)系統(tǒng)圖
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 預(yù)警級(jí)別劃分
按事故嚴(yán)重程度和類別分為四級(jí)，分級(jí)方法及預(yù)警顏色如下：
?、艏?jí)，可能死亡1~2人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色;
?、蠹?jí)，可能死亡3~9人的較大事故，預(yù)警顏色為黃色;
?、蚣?jí)，可能死亡10~29人的重大事故，預(yù)警顏色為橙色;
?、窦?jí)，可能死亡30人以上的特別重大事故或發(fā)生可能死亡3人以上的火災(zāi)事故，預(yù)警顏色為紅色。
4.2 分級(jí)響應(yīng)程序
4.2.1 如果預(yù)警級(jí)別為Ⅳ級(jí)，即發(fā)生一般事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、善后等全部工作。
4.2.2 如果預(yù)警級(jí)別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)，即可能發(fā)生3人以上事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定本礦主要負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作，其余工作按上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)意見(jiàn)執(zhí)行。
礦調(diào)度指揮中心在接到井下事故電話后，首先應(yīng)調(diào)查清事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)，估計(jì)影響范圍，同時(shí)向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和公司調(diào)度室匯報(bào)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到電話后立即作出反映，按事故級(jí)別確定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
4.3 緊急處置
4.3.1 一般處置原則
(1)迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的人員。
(2)斷掉災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的電源。
(3)在通往災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的所有通道內(nèi)布置崗哨，防止無(wú)關(guān)人員誤入。
4.3.2 礦井火災(zāi)事故
礦井一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即根據(jù)礦井制定的救災(zāi)計(jì)劃采取緊急援救和滅火措施，迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的人員，穩(wěn)定礦井風(fēng)流，控制火災(zāi)的發(fā)展和火煙的蔓延，采取有效措施盡快消滅火災(zāi)。
(1)撤離人員
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須在第一時(shí)間通知災(zāi)區(qū)人員按照救災(zāi)計(jì)劃中規(guī)定的避災(zāi)路線撤到地面，因此，工人必須熟悉避災(zāi)路線。避難人員要迎著新鮮風(fēng)流撤退。如撤退線路已被火煙隔斷時(shí)，應(yīng)盡快構(gòu)筑臨時(shí)避難室通過(guò)壓風(fēng)管供風(fēng)或采用佩戴自救器低姿前進(jìn)，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救。
(2)立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止處理事故中人員觸電和發(fā)生爆炸事故。
(3)立即通知主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào);立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井;立即通知專人在礦燈房清點(diǎn)礦燈，在井口清點(diǎn)出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報(bào)。
(4)偵察火區(qū)
由救援隊(duì)按《礦山救援規(guī)程》攜帶火災(zāi)裝備執(zhí)行火區(qū)偵查任務(wù)，要盡快查明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)是否還有遇險(xiǎn)人員，同時(shí)探明火災(zāi)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火災(zāi)煙霧向有人員的巷道蔓延，偵查火區(qū)時(shí)應(yīng)沿著新鮮風(fēng)流方向接近火源。
(5)控制風(fēng)流
井下火災(zāi)可能會(huì)引起風(fēng)流的逆轉(zhuǎn)等紊亂現(xiàn)象?？刂骑L(fēng)流就是保證礦井正常通風(fēng)系統(tǒng)不為火災(zāi)所改變。為控制火災(zāi)的發(fā)展和蔓延以及避免工人遭受火煙的有毒氣體的毒害，控制風(fēng)流是應(yīng)該采取的首要措施。
火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火源地的空氣由于溫度的升高，將會(huì)產(chǎn)生局部的自然風(fēng)壓，這種風(fēng)壓稱為火風(fēng)壓或熱風(fēng)壓?；痫L(fēng)壓的出現(xiàn)，會(huì)使礦內(nèi)局部或全礦的風(fēng)流狀況發(fā)生變化，擾亂正常的通風(fēng)系統(tǒng)，甚至?xí)斐删嘛L(fēng)流方向的逆轉(zhuǎn)，火煙隨著風(fēng)流的傳播，引起井下工人中毒，同時(shí)給滅火工作增加困難。
此外，在高溫火煙流經(jīng)的非水平巷道中，還可能相繼產(chǎn)生火風(fēng)壓，礦內(nèi)出現(xiàn)火風(fēng)壓的地點(diǎn)越多，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的擾亂程度及危害就越嚴(yán)重。
由于礦內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的情況不同，通風(fēng)系統(tǒng)又復(fù)雜多變，因此，控制風(fēng)流和火煙就必須根據(jù)具體情況采用不同的方法，這也是人們一直在深入研究的課題。概括起來(lái)，常用的風(fēng)流控制方法有以下幾種：
A、正常通風(fēng)或降低風(fēng)量。一般在回風(fēng)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以考慮采用這一方法。
B、人工反風(fēng)。當(dāng)總進(jìn)風(fēng)道及井底車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以考慮采用此法，但要慎重。
C、停風(fēng)。全礦停風(fēng)很少采用，一般都是根據(jù)需要中斷局部地區(qū)的風(fēng)流。
D、風(fēng)流短路和用防火門(mén)截?cái)囡L(fēng)流。一般都是根據(jù)需要在局部地區(qū)采用此法。
(6)滅火方法
礦井滅火有直接法、隔絕法和綜合法。要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、范圍、發(fā)展階段以及現(xiàn)有的滅火器材，采取適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒ǎM可能采用直接法滅火。
A、直接滅火法
直接滅火法是采用水、滅火器、砂土、空氣泡沫流等在水源附近直接撲滅，或者挖掘火源并將其運(yùn)走的滅火方法。
用水滅火時(shí)要保證供給足夠的滅火用水，同時(shí)要使噴向火區(qū)的水能正常排出，以免高溫水流到鄰區(qū)促進(jìn)礦石氧化。要保證滅火區(qū)的正常通風(fēng)，將火煙和水蒸汽排到回風(fēng)道去，同時(shí)還應(yīng)隨時(shí)檢測(cè)火區(qū)附近的空氣成分，火勢(shì)較猛時(shí)，先將水流射往火源外圍，逐漸逼向火源中心。
對(duì)于油類火災(zāi)有時(shí)可采用水霧滅火，其方法是在火源附近安設(shè)若干噴水器，形成扇形水幕，水很快化為蒸汽，隔斷對(duì)火源的空氣供給，而且也起冷卻作用。
滅火器主要用于撲滅各種硐室和巷道中的小型火災(zāi)。惰性砂土滅火方法簡(jiǎn)單、費(fèi)用低，主要用于撲滅井下硐室中的電器設(shè)備和油料的小型火災(zāi)。挖除火源就是在火災(zāi)之初尚未出現(xiàn)明火或燃燒范圍較小時(shí)，用長(zhǎng)柄等工具將高溫?zé)嵛矬w或燃燒體取出，將其冷卻、熄滅后運(yùn)走，并用惰性物將空洞填塞。
B、隔絕滅火法
直接滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并確定為隔離火區(qū)而建筑的封閉墻的位置和建筑順序，封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸。
C、綜合滅火法
當(dāng)火災(zāi)不能用上述滅火法撲滅時(shí)，應(yīng)采用綜合滅火法。綜合滅火法就是將火區(qū)封閉后，向封閉火區(qū)注入泥漿或惰性氣體。
(7)在搶救和處理事故過(guò)程中，必須指定專人檢查有害氣體，防止CO中毒和CH4爆炸，有害氣體超限時(shí)應(yīng)立即撤退人員。
(8)設(shè)專人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風(fēng)。
(9)處理火災(zāi)期間如發(fā)生局部停風(fēng)則撤出受影響區(qū)域人員、布崗警戒，如果發(fā)生礦井停風(fēng)，則撤出井內(nèi)全部人員。
(10)礦山救援隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，一定要維持通風(fēng)原狀，不得隨意停開(kāi)局扇風(fēng)機(jī)。
4.3.3 瓦斯、煤塵爆炸
(1)礦山救援隊(duì)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員，搶救遇險(xiǎn)遇難人員，探明事故地點(diǎn)、波及范圍及氣體成分。
(2)立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止二次爆炸。
(3)所有井下人員迅速戴好自救器，在班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線路撤到地面。
(4)立即通知主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視風(fēng)機(jī)運(yùn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào);立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井;立即通知專人在礦燈房清點(diǎn)礦燈，在井口清點(diǎn)出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報(bào)。
(5)如果爆炸以后現(xiàn)場(chǎng)仍有明火、殘火時(shí)，能直接滅火按滅火要求進(jìn)行處理，防止搶救處理過(guò)程中再次發(fā)生爆炸。如果火勢(shì)大不能撲滅時(shí)，則按火災(zāi)事故進(jìn)行處理。
(6)確認(rèn)無(wú)二次爆炸的可能時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排除煙霧，清理巷道。
4.3.4 煤與瓦斯突出
(1)迅速撤離災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員，處于災(zāi)區(qū)中的人員應(yīng)立即戴上自救器撤退或進(jìn)入壓風(fēng)自救袋或在避災(zāi)硐室內(nèi)開(kāi)啟壓風(fēng)等待救援。
(2)立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止瓦斯爆炸。
(3)所有井下人員在本班班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線路或指揮部確定的路線撤到地面。
(4)組織救援隊(duì)搶救遇險(xiǎn)遇難人員。
(5)對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，迅速將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井，并在排風(fēng)井口50米外設(shè)置警戒。
(6)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)，排除巷道內(nèi)有害氣體，清除突出的松散煤炭和突出堆積物。
(7)若突出引起火災(zāi)，則按火災(zāi)事故的要求處理，若引起瓦斯爆炸則按爆炸事故處理。
4.3.5 頂板事故
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置。
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，若暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管、壓風(fēng)管等對(duì)埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。
(3)處理中始終堅(jiān)持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂，必要時(shí)，可開(kāi)掘通向遇險(xiǎn)遇難人員的專用巷道。
(4)遇有大塊巖石威脅遇險(xiǎn)遇難人員時(shí)，可使用千斤頂、液壓起重器等工具移動(dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。
(5)遇冒頂事故的人員必須在本班班長(zhǎng)或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定、礦井避災(zāi)路線或指揮部確定的路線撤出危險(xiǎn)區(qū)域。
4.3.6 機(jī)運(yùn)事故
(1)電氣事故
發(fā)生電氣事故后，救災(zāi)指揮部要迅速派出救援隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，首先急救被困人員。因雷擊引起火災(zāi)，首先切斷災(zāi)區(qū)受威脅地點(diǎn)的電源，然后迅速使用滅火器等有效方法滅火。
因雷電造成抽風(fēng)機(jī)停運(yùn)10分鐘以上不能恢復(fù)時(shí)，調(diào)度室應(yīng)立即通知井下人員迅速撤到新鮮風(fēng)流中，并切斷回風(fēng)流中的電源，同時(shí)報(bào)告指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)，由降壓站值班人員查明原因進(jìn)行處理，恢復(fù)供電時(shí)，首先開(kāi)抽風(fēng)機(jī)，待風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)30分鐘，檢查瓦斯后再供井下電源，最后供地面用戶。凡主排水系統(tǒng)發(fā)生故障，應(yīng)立即匯報(bào)，救災(zāi)指揮部要迅速派出人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施排除故障，盡快恢復(fù)排水。
(2)運(yùn)輸事故
A、斜坡巷道跑車(chē)事故時(shí)，司機(jī)立即發(fā)出信號(hào)(打亂鈴)，下方人員立即把其它人員撤到安全地點(diǎn)避難。
B、機(jī)車(chē)、礦車(chē)擠傷或撞傷人員，現(xiàn)場(chǎng)人員立即施救并向調(diào)度室匯報(bào)。
C、機(jī)車(chē)、礦車(chē)壓住人時(shí)用木料抬車(chē)救人，斜坡抬車(chē)時(shí)應(yīng)首先固定好礦車(chē)后，方能抬車(chē)。
4.3.7 水災(zāi)事故
(1)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能采取措施進(jìn)行搶救和堵水，防止事故擴(kuò)大，如果水勢(shì)兇猛，情況危險(xiǎn)，無(wú)法處理，凡受到威脅的所有區(qū)域人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進(jìn)入獨(dú)頭上山，在本班班長(zhǎng)的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤到上一水平或地面。
(2)如果人員被堵在獨(dú)頭上山內(nèi)，人員要耐心等待救援，指揮部立即采取最佳方案進(jìn)行施救。
4.3.8 其它事故
放炮事故、摔傷事故等，直接派救援隊(duì)和醫(yī)生入井進(jìn)行搶救。
4.4 信息共享和處理
應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際情況指定新聞發(fā)言人和記錄人員。
(1)記錄人員負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的每一項(xiàng)工作進(jìn)展情況作詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)匯報(bào)和指揮組的指示，并認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，有疑問(wèn)時(shí)必須向指揮組匯報(bào)請(qǐng)示，不得私自更改記錄，所有記錄永久保存。
(2)新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待外來(lái)新聞媒體人員，配合他們進(jìn)行新聞發(fā)布，其內(nèi)容必須經(jīng)指揮長(zhǎng)同意后方能進(jìn)行發(fā)布，其他人員無(wú)權(quán)進(jìn)行新聞發(fā)布。
4.5 通訊
地面采用固定電話或移動(dòng)電話進(jìn)行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話進(jìn)行通訊，其備用方案為派專人和相鄰區(qū)域人員通知，災(zāi)區(qū)內(nèi)可用救護(hù)專用災(zāi)區(qū)電話通訊。
4.6 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
原則：在不受有毒有害氣體影響的地點(diǎn)，可派施工隊(duì)參與緊急救援，在救災(zāi)措施中明確應(yīng)當(dāng)攜帶的相應(yīng)備用自救裝備、工具等。“一通三防”事故及災(zāi)害區(qū)域受有毒有害氣體影響的，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的救援人員必須是專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)。救援隊(duì)嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》制定災(zāi)區(qū)作戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，攜帶齊全救護(hù)裝備。首先組織專業(yè)救援隊(duì)探明事故點(diǎn)的現(xiàn)狀，提供事故現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，供應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人決策，同時(shí)井下現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立井下現(xiàn)場(chǎng)指揮基地。需要多個(gè)救援隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，由救援消防大隊(duì)編制作戰(zhàn)計(jì)劃，統(tǒng)一指揮;參與支援的救援隊(duì)員在進(jìn)入災(zāi)區(qū)后必須服從事故礦井救援隊(duì)長(zhǎng)的指揮。
4.6.1 “一通三防”事故
(1)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前必須在基地進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，確認(rèn)裝備齊全完好。
(2)進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，首先制定行動(dòng)計(jì)劃，明確在災(zāi)區(qū)需用多少時(shí)間，何時(shí)返回基地。
(3)救援隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須佩用正壓氧氣呼吸器，同時(shí)攜帶蘇生器、兩小時(shí)呼吸器、檢查工具。
(4)一個(gè)小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，必須留一個(gè)小隊(duì)在基地待機(jī)，一旦發(fā)生異常情況，立即進(jìn)入救援。
(5)如果使用的是負(fù)壓呼吸器，災(zāi)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁通過(guò)口具講話，只能音響信號(hào)進(jìn)行聯(lián)系，隨時(shí)注意鼻夾和口具，一旦脫落立即復(fù)位。
(6)嚴(yán)禁救援隊(duì)員單獨(dú)行動(dòng)，進(jìn)出災(zāi)區(qū)必須清點(diǎn)好人數(shù)。
(7)如果有隊(duì)員在災(zāi)區(qū)身體不適和氧氣呼吸器出故障時(shí)，全部人員立即撤出。
(8)呼吸器的氧氣壓力必須保留5Mpa的壓力用于返回基地。
(9)災(zāi)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)礦燈。
4.6.2 頂板
(1)搶救遇險(xiǎn)人員必須指定專人看安全，一旦有異常情況立即撤到安全地點(diǎn)，處理好后方可進(jìn)入。
(2)加強(qiáng)找?guī)驼翼?，搞好臨時(shí)支護(hù)，防止二次冒頂。
(3)救援隊(duì)攜帶液壓起重器、千斤頂、鋼釬、掏把、鋸子、蘇生器等裝備，救援中找好安全退路，確保暢通。
4.6.3 水災(zāi)
(1)探明水災(zāi)的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢(shì)嚴(yán)重?zé)o法控制，及時(shí)撤離到安全地點(diǎn)，等待命令。
(2)救援隊(duì)攜帶氧氣呼吸器進(jìn)入災(zāi)區(qū)，如果需要進(jìn)入不通風(fēng)的巷道時(shí)，要立即佩用。
4.6.4 機(jī)運(yùn)和其它事故
(1)救援隊(duì)攜帶鋼釬、千斤頂、蘇生器、擔(dān)架等裝備。
(2)遇險(xiǎn)人員被礦車(chē)壓住，就近地點(diǎn)找木料抬車(chē)，并且注意抬車(chē)安全。
(3)搶救過(guò)程中弄清楚來(lái)自頂板、運(yùn)輸?shù)陌踩{，搞好自身的安全工作。
4.7 群眾的安全防護(hù)
發(fā)生事故后設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域，由調(diào)度中心落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干或班長(zhǎng)組織，按指定線路撤離災(zāi)區(qū)。
4.8 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，如果需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量，則根據(jù)需要及時(shí)向珙縣人民政府或宜賓市人民政府或四川省人民政府匯報(bào)，取得政府的支持。此工作由公司負(fù)責(zé)。
4.9 應(yīng)急結(jié)束
在事故得到完全控制或消除，井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束的前提下，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急終止命令，恢復(fù)正常秩序，由生產(chǎn)調(diào)度中心負(fù)責(zé)進(jìn)行傳達(dá)。
應(yīng)急救援結(jié)束后，由礦安全科組織職能部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行這次應(yīng)急救援工作的總結(jié)，總結(jié)本次應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案中的不足之處，提出修改意見(jiàn)和建議。
5 后期處置
5.1 善后賠償
礦將按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合賠償人員家庭實(shí)際情況，人員的安置、補(bǔ)償、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)等按相關(guān)規(guī)定辦理。
5.2 災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理和生產(chǎn)恢復(fù)
成立災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理和生產(chǎn)恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：周順文(礦長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：李春紅(總工)萬(wàn)品龍(生產(chǎn)礦長(zhǎng))
組員：王金維、周元方、鄧萬(wàn)銀、石祥華、羅天俊、周元書(shū)、羅友、羅天從、劉寧、蘭雨、周立權(quán)等
1、負(fù)責(zé)組織人員對(duì)災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，災(zāi)后污染物清理出井。
2、負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，制定保證措施，從而提高職工的安全意識(shí)。
3、負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行安全隱患排查，制定整改方案和安全技術(shù)措施，徹底治理好各類隱患。
4、在確定無(wú)安全隱患的前題下方能組織職工恢復(fù)生產(chǎn)。
5.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
(1)根據(jù)事故的性質(zhì)和類別，由公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)和事故單位進(jìn)行分析總結(jié)，提出相應(yīng)的安全防范措施。
(2)由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，查找預(yù)案存在的問(wèn)題和不足并進(jìn)行修改，為今后的改進(jìn)提出意見(jiàn)。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
(1)應(yīng)急時(shí)期，通報(bào)公司信息中心，并聯(lián)系宜賓縣電信局、四川移動(dòng)通信公司宜賓分公司、四川聯(lián)通公司宜賓分公司，確保局域網(wǎng)和固定電話系統(tǒng)及移動(dòng)電話的暢通。調(diào)度中心負(fù)責(zé)井下程控電話系統(tǒng)、通風(fēng)科負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的暢通和可靠。災(zāi)區(qū)電話由救援隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行維護(hù)，確保暢通。
(2)礦調(diào)度指揮中心至少應(yīng)配備的通信設(shè)備，并保證24小時(shí)有值班人員值班(見(jiàn)下表)：
6.2 應(yīng)急救援與裝備保障
6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
可用于應(yīng)急救援的設(shè)施：礦各部門(mén)辦公室、會(huì)議室、各類通訊設(shè)備、礦井各類生產(chǎn)生活物資等?？赡艿膽?yīng)急設(shè)備如水泵、排水管、消防器材、醫(yī)療衛(wèi)生器材等。可用的監(jiān)測(cè)設(shè)備如KJ-90礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)?？捎玫膫€(gè)體防護(hù)裝備如呼吸器、自救器、壓風(fēng)自救器、防護(hù)服、毛巾、口罩等。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦有煤礦兼職救護(hù)隊(duì)18人、公司其他兩礦有煤礦兼職救護(hù)隊(duì)24人，備用鄰近煤礦兼職救護(hù)隊(duì)36人和縣煤礦專業(yè)救護(hù)隊(duì)20人可支援，礦有采煤隊(duì)1個(gè)、掘進(jìn)隊(duì)5個(gè)、巷修隊(duì)1個(gè)、機(jī)運(yùn)專業(yè)隊(duì)3個(gè)、通風(fēng)隊(duì)1個(gè)，公司其他兩礦有生產(chǎn)班組14個(gè)，共有25個(gè)施工隊(duì)300人左右的保障，礦兼職救護(hù)隊(duì)18人、地面作業(yè)人員53含管理人員21人
6.2.3 其他保障
(1)交通運(yùn)輸：地面交通運(yùn)輸，公司有各種車(chē)輛9臺(tái)、地面作為應(yīng)急的各種車(chē)輛必須隨時(shí)保持完好狀態(tài)，一旦應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，所有應(yīng)急車(chē)輛立即進(jìn)入待令狀態(tài)。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生：礦區(qū)有距離鳳儀鄉(xiāng)醫(yī)院2公里、公司與宜賓市民心醫(yī)院保持密切聯(lián)系，醫(yī)療衛(wèi)生可靠。可直接與公司行政部聯(lián)系
(3)治安：鳳儀鄉(xiāng)警察局距離礦區(qū)2公里，能確保地面秩序穩(wěn)定。
(4)物資：公司有專業(yè)物資供應(yīng)部門(mén)。
(5)社會(huì)動(dòng)員：有必要時(shí)由后勤保障組進(jìn)行動(dòng)員，礦附近有村民500人左右。
(6)技術(shù)儲(chǔ)備：公司和總工程師、礦總工程師組成專家組作為技術(shù)儲(chǔ)備。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
(1)由副總工程師負(fù)責(zé)分管專業(yè)預(yù)案的更改，有變化及時(shí)修改。
(2)由總工程師負(fù)責(zé)組織每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案。
(3)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
按宜賓縣巨能礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司2012年安全、生產(chǎn)相關(guān)文件執(zhí)行;上級(jí)部門(mén)考核的按上級(jí)部門(mén)規(guī)定的執(zhí)行。
8 附錄
8.1 名詞解釋及編號(hào)含義
8.1.1 瓦斯爆炸
礦井瓦斯爆炸是一種熱能——鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(也叫鏈鎖反應(yīng))。當(dāng)爆炸混合物吸收一定能量(通常是引火源給予的熱能)后，反應(yīng)分子的鏈即行斷裂，離解成兩個(gè)或兩個(gè)以上的游離基(也叫自由基)。這類游離基具有很大的化學(xué)活性，成為反應(yīng)連續(xù)進(jìn)行的活化中心。在適合的條件下，每一個(gè)游離基又可以進(jìn)一步分解，再產(chǎn)生兩個(gè)或兩上以上的游離基。這樣循環(huán)不已，游離基越來(lái)越多，化學(xué)反應(yīng)速度也越來(lái)越快，最后就可以發(fā)展為燃燒或爆炸式的氧化反應(yīng)。
8.1.2 煤與瓦斯突出
在地應(yīng)力和瓦斯的綜合作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體內(nèi)突然向采掘空間大量噴出，是一種特殊類型的瓦斯涌出現(xiàn)象。
8.1.3 外因火災(zāi)
外因火災(zāi)是指除發(fā)生煤層自燃發(fā)火以外的影響礦井安全生產(chǎn)的其他火災(zāi)的總稱，一般是由于外因火源引燃礦井內(nèi)可燃?xì)怏w或可燃物而發(fā)生的礦井火災(zāi)。
8.1.4 頂板事故
采礦生產(chǎn)活動(dòng)中，由于巖石不夠穩(wěn)定，當(dāng)強(qiáng)大的地壓傳遞到頂板或兩幫時(shí)，使巖石遭受破壞而引起的冒頂片幫傷人事故。
8.1.5 機(jī)運(yùn)事故
采掘生產(chǎn)活動(dòng)中，各類機(jī)械、電器、供電、提升運(yùn)輸?shù)仍斐傻膫鍪鹿实目偡Q。
8.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
