介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)較大隱患防控與應(yīng)急預(yù)案
目錄
1.1編制目的 1
1.2編制依據(jù) 1
1.3適用范圍 1
1.5 應(yīng)急處置基本原則 2
1.6 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3
1.7 應(yīng)急程序 6
1.8處置措施 7
1.9 保障措施 13
?、?通信與信息保障 13
② 應(yīng)急隊(duì)伍保障 14
?、?應(yīng)急物資裝備保障 14
?、?經(jīng)費(fèi)保障 15
⑤ 應(yīng)急制度保障 16
2.0 培訓(xùn)與演練 16
?、?培訓(xùn) 16
?、?演練 16
2.1后期處置 17
2.2附件 17
介休鑫峪溝左則溝煤業(yè)較大隱患防控與應(yīng)急預(yù)案
1.1編制目的
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)要求，根據(jù)左則溝煤業(yè)有限公司安全實(shí)際，應(yīng)對礦井機(jī)電運(yùn)輸可能發(fā)生的安全事故或?yàn)?zāi)難，制定有效的應(yīng)急措施和方法，以指導(dǎo)在不同的緊急情況下，安全、迅速、科學(xué)、有序、有效地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步漫延擴(kuò)大。同時(shí)可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常演習(xí)訓(xùn)練，保證各種應(yīng)急資源時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)，有助于應(yīng)急救援行動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速﹑有序﹑高效，以確保最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
它是在辨識(shí)和評估潛在事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、設(shè)備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排，其目的是增強(qiáng)鐵新煤礦對突發(fā)重大事故的處理能力。
1.2編制依據(jù)
(2)《重大事故應(yīng)急體系建設(shè)》和《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》
(3)《重大事故應(yīng)急救援體系及預(yù)案導(dǎo)論》
(4)《介休鑫峪溝重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于左則溝煤業(yè)所轄范圍內(nèi)的機(jī)電運(yùn)輸事故。
1.4事故類型和危害程度分析
1.4.1重大事故
乘人裝置及斜巷輔助運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行、行人運(yùn)輸系統(tǒng)的防護(hù)設(shè)施檢查不到位，斜巷的防跑車設(shè)施不齊全，特別是下山開拓掘進(jìn)防跑車實(shí)施不齊全，耙?guī)r機(jī)管理不規(guī)范;部分巷道聲光信號(hào)設(shè)施不全。
1.4.2 礦井運(yùn)輸事故
存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有：乘人裝置及斜巷輔助運(yùn)輸事故，行人運(yùn)輸系統(tǒng)的防護(hù)設(shè)施檢查不到位，斜巷的防跑車設(shè)施不齊全，部分巷道聲光信號(hào)設(shè)施不全等。
可能發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸事故的地點(diǎn)
1)架空乘人裝置監(jiān)護(hù)不力，容易出現(xiàn)斷繩、尤其是減速器齒輪打齒，在正常運(yùn)行過程中，可能造成人員傷亡事故。
2)四條下山巷道安全設(shè)施使用、安設(shè)不規(guī)范,一旦發(fā)生跑車、斷繩等，可能發(fā)生運(yùn)輸事故。
3)皮帶運(yùn)輸當(dāng)中防護(hù)設(shè)施不齊全，一旦發(fā)生火災(zāi)、斷帶等，可能發(fā)生人員傷亡事故。
4)回風(fēng)下山，耙?guī)r機(jī)缺防護(hù)網(wǎng)，操作人員在操作當(dāng)中存在不安全因素，同時(shí)耙?guī)r機(jī)管理不規(guī)范，若正常運(yùn)行中，檢查不到位，缺少卡軌器，固定不牢靠，容易使耙?guī)r機(jī)側(cè)翻，將會(huì)造成人員傷亡事故。
5)副井絞車，明間絞車鋼絲繩鋼絲繩檢查檢驗(yàn)制度執(zhí)行不力，現(xiàn)場使用不當(dāng)，可能造成斷繩，跑車事故，后果不堪設(shè)想。
6)部分巷道聲光信號(hào)設(shè)施不齊全，若在下車過程中，人員盲目的行走，違反了行車不行人的制度，容易造成事故。
1.5 應(yīng)急處置基本原則
1)堅(jiān)持“以人為本”的原則，堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則
2)堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則
3)堅(jiān)持盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則
4)堅(jiān)持搶救先活人后死人的原則
1.6 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1)應(yīng)急組織體系
左則溝煤業(yè)機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急組織體系由礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、安全生產(chǎn)部室及應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)基層單位組成。
機(jī)電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、相關(guān)基層單位的兼職應(yīng)急救援人員。
(2)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
Ⅰ應(yīng)急救援指揮部
礦成立機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室
總 指 揮：孟永生(總經(jīng)理)
副總指揮：總工程師、各專業(yè)副總
成 員：各副總工程師和調(diào)度室、安質(zhì)部、救護(hù)隊(duì)、皮帶工區(qū)、下機(jī)電隊(duì)、上機(jī)電隊(duì)、供應(yīng)科、機(jī)電科、醫(yī)院、辦公室、經(jīng)營管理部門等負(fù)責(zé)人。
指揮部的職責(zé)：
1)礦井機(jī)電運(yùn)輸發(fā)生重大事故后，負(fù)責(zé)事故的分析判斷，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);
2)決定成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部;
3)批準(zhǔn)和調(diào)整現(xiàn)場救援方案;
4)組織現(xiàn)場應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，確保迅速恢復(fù)供電;
5)負(fù)責(zé)組織礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故應(yīng)急演練。
?、?現(xiàn)場指揮所
由機(jī)電副總經(jīng)理任現(xiàn)場指揮，機(jī)電專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，恢復(fù)供電、提升工作。
(3)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援職責(zé)：
Ⅰ調(diào)度室：承接事故報(bào)告，請示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召請指揮部成員，協(xié)調(diào)救援工作，并做好相關(guān)的記錄。
?、?上、下機(jī)電隊(duì)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度配合總指揮，處理現(xiàn)場事故，組織制定處理方案。并按搶修程序組人員進(jìn)行搶修設(shè)備。
?、?皮帶工區(qū)：協(xié)助下機(jī)電隊(duì)進(jìn)行事故搶修工作。
?、?供應(yīng)科：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備等，并將搶險(xiǎn)材料工具、設(shè)備送到指定地點(diǎn)。
Ⅴ 安質(zhì)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
?、?機(jī)電部：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度配合總指揮，處理采區(qū)皮帶出現(xiàn)的事故，組織制定處理方案。并按搶修程序組人員進(jìn)行搶修設(shè)備;同時(shí)負(fù)責(zé)把事故的詳細(xì)情況向能源公司和工程安全技術(shù)部匯報(bào)。
Ⅶ 機(jī)修廠：提供地面事故搶救中的通訊保障。
?、?辦公室、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)：1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;
2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援;3)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作;4)負(fù)責(zé)組織搶救車輛;5)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。
(4)指揮部人員分工及職責(zé)
董事長、總經(jīng)理：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在機(jī)電副總經(jīng)理和總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
機(jī)電副總經(jīng)理：是董事長、總經(jīng)理處理災(zāi)害事故的第一助手。在董事長、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
各有關(guān)副總經(jīng)理：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必要的人員待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備和器材，并由指定的副總經(jīng)理嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。
安全副總經(jīng)理：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。
礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：接到左則溝煤業(yè)調(diào)度室的事故電話后，帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)全體人員立即趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮部的安排，對礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)。
值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告董事長、總經(jīng)理、等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)電部長、分管運(yùn)輸隊(duì)長：根據(jù)董事長、總經(jīng)理和機(jī)電副總經(jīng)理命令負(fù)責(zé)及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備，負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)往地面，保證救災(zāi)人員和各種搶救器材及時(shí)運(yùn)往事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要和完成其它有關(guān)工作量。
供應(yīng)科長：及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材，并根據(jù)董事長、總經(jīng)理和總工程師的命令，迅速將搶救器材運(yùn)往指定地點(diǎn)。
考勤、礦燈和自救器室的負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員，礦燈和自救器數(shù)量，查清在井下的人員數(shù)量及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對沒有指定副總經(jīng)理簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，一律不得發(fā)給礦燈和自救器。
各采掘工區(qū)區(qū)長、技術(shù)員：公司發(fā)生重大事故后都要向調(diào)度室報(bào)告或到指定地點(diǎn)待命，負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域或工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點(diǎn)直至地面，并將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生的原因等情況，如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給調(diào)度室，并隨時(shí)準(zhǔn)備接受董事長、總經(jīng)理和總工程師的命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理工作。
醫(yī)院院長：負(fù)責(zé)組織受傷人員搶救或急救醫(yī)療工作，組織護(hù)理和必要的藥物供應(yīng)。
辦公室主任：經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)，對外發(fā)布救援指揮部審定后的事故信息。對遇難人員進(jìn)行妥善安置，并安排好救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。
保衛(wèi)科長：在礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故后，接到公司調(diào)度室的通知應(yīng)立即組織保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故搶救和處理事故過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)好礦區(qū)和井口的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員逗留和圍觀，確保搶救事故工作的順利進(jìn)行。
總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)科長、勞資科長：負(fù)責(zé)遇難人員的妥善安置工作，并做好遇難人員家屬接待及其食宿和善后事宜。
1.7 應(yīng)急程序
1 )接警
① 當(dāng)發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故后，操作人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦值班人員必須立即向董事長、總經(jīng)理匯報(bào)，同時(shí)向集團(tuán)公司機(jī)電處、調(diào)度室匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生類別、時(shí)間、地點(diǎn)、程度等。
?、?事故匯報(bào)方式及匯報(bào)電話
匯報(bào)方式：電話匯報(bào)
匯報(bào)電話：礦調(diào)度室8001 8034
集團(tuán)公司和工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)：直接撥打手機(jī)。
2) 響應(yīng)級別確定
① 響應(yīng)級別：機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故在短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案;若在短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)造成人員被困井下或造成停產(chǎn)12小時(shí)以上以及可能出現(xiàn)其它重大危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。
?、?礦井發(fā)生機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故后，董事長、總經(jīng)理應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援。
3)應(yīng)急啟動(dòng)
?、?礦調(diào)度室接到機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故后，應(yīng)立即向礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任匯報(bào)。
② 礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任根據(jù)事故匯報(bào)情況，立即向總指揮匯報(bào)。
?、?總指揮決定啟動(dòng)礦井運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故應(yīng)急處理預(yù)案后，立即向礦調(diào)度室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。
?、?應(yīng)急處置原則
1)采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2)切實(shí)做好應(yīng)急人員的安全防護(hù)工作，保障在救援過程中救援人員的安全。
3)事故處理完畢后，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人組織對運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無隱患后先試運(yùn)行，然后再投入正式運(yùn)行。
1.8處置措施
?、?重大運(yùn)輸事故
1)礦調(diào)度室接到總指揮命令后，按照“安全事故電話通知順序”(附件6)，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室集合。
2)指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后，按照總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所，并設(shè)立救援基地，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3)重大運(yùn)輸事故發(fā)生后，指揮部要根據(jù)現(xiàn)場情況分析事故原因，組織制定搶救方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位后，要立即組織按照搶救方案開展應(yīng)急救援。
5)指揮決策：1、決定是否撤出井下人員。2、了解各工作場所的瓦斯情況。
6)應(yīng)急處理安全技術(shù)措施：
1、無論因何種原因造成運(yùn)輸事故，變電所值班員必須向礦調(diào)度室和機(jī)電調(diào)度匯報(bào)，礦調(diào)度室值班人員接到報(bào)告后，要立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
2、受停風(fēng)影響的地點(diǎn)必須立即停止工作，切斷電源，將采掘工作面的人員撤到進(jìn)風(fēng)巷，必要時(shí)撤至地面。
3、如遇異常情況無法順利撤離時(shí)，要立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，制定專門的人員撤離方案和安全措施，由專業(yè)組人員協(xié)助撤離工作。
4、派救護(hù)隊(duì)加強(qiáng)瓦斯異常區(qū)的瓦斯檢查，加強(qiáng)采空區(qū)及封閉火區(qū)的有毒有害氣體的檢查。
8)擴(kuò)大應(yīng)急
本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救援，事故不能很快得到有效控制且有擴(kuò)大趨勢時(shí)，如瓦斯異常區(qū)域停電長達(dá)2小時(shí)及以上，礦井涌水量大停電5小時(shí)及以上，正常礦井停電8小時(shí)及以上現(xiàn)場情況惡化，救援力量不足時(shí)，由指揮部決定向保利集團(tuán)公司請求外援。
9)應(yīng)急結(jié)束
1)總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原單位。
2)安監(jiān)處長及相關(guān)部室單位協(xié)助對進(jìn)行事故調(diào)查處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級匯報(bào)。生產(chǎn)技術(shù)科、上下機(jī)電隊(duì)、調(diào)度室等聯(lián)合按應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行總結(jié)和評審工作。
10)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
Ⅰ 機(jī)電部門要對井上、下變電所，電力線路的運(yùn)行應(yīng)有充足的備品備件，確保在應(yīng)急救援中所需的材料。
?、?機(jī)電部門要制定重大停電事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行貫徹、組織演練。
Ⅲ 機(jī)電部門要確保雙回路可靠供電，加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
11)礦井運(yùn)輸系統(tǒng)事故的預(yù)防措施
1)加強(qiáng)副井架空乘人裝置安全防護(hù)設(shè)施管理，健全完善管理制度和措施，做到定期檢測、檢修和日常維護(hù)工作到位，確保設(shè)備、設(shè)施完好安全運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行國家AQ標(biāo)準(zhǔn)。
2)斜巷運(yùn)輸制定具體的行人行車管理制度，加強(qiáng)斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，完善運(yùn)輸斜巷的防跑車安全防護(hù)設(shè)施;嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”規(guī)定。
3)主斜井運(yùn)輸要完善合理的防煤矸滑落的措施及設(shè)施。
4)嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定完善耙?guī)r機(jī)的安全防護(hù)設(shè)施，并做好定期檢查、維護(hù)工作。
5)耙?guī)r機(jī)人員操作手把處要安裝防護(hù)網(wǎng)，定期檢查鋼絲繩的斷絲程度，卡軌器要牢固可靠。
(二)運(yùn)輸事故的處理
?、?平、斜巷運(yùn)輸事故的處理
?、?平巷運(yùn)輸發(fā)生事故后，必須在事故地點(diǎn)兩側(cè)40m處設(shè)崗警戒，防止車輛進(jìn)入事故處理地點(diǎn)。
Ⅱ 斜巷運(yùn)輸發(fā)生事故后，上把鉤工必須與下把鉤工及絞車司機(jī)聯(lián)系好，將絞車停穩(wěn)鎖緊滾筒，拉緊余繩。由上把鉤、信號(hào)工負(fù)責(zé)到現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)檢查。確定事故性質(zhì)，拿出處理方案?，F(xiàn)場處理事故時(shí)，人員必須站在車輛兩側(cè)或上方，應(yīng)有防止車輛歪倒措施，首先掩住車輪，檢查連接裝置、鋼絲繩是否失效;在事故的處理過程中，由上、下車場信號(hào)工負(fù)責(zé)警戒工作,嚴(yán)禁行人進(jìn)入，以防發(fā)生意外。
?、?順槽牽引絞車運(yùn)行中出現(xiàn)事故時(shí)，在處理事故前，必須使?fàn)恳囍鞲崩K受力達(dá)到平衡后，再進(jìn)行事故處理。
?、?運(yùn)輸設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)首先將啟動(dòng)設(shè)備打零位閉鎖，再進(jìn)行事故處理，確需運(yùn)行時(shí)應(yīng)進(jìn)行可靠防護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入，事故的處理人員應(yīng)進(jìn)入安全硐進(jìn)行躲避。
?、?事故處理完畢后，將巷道內(nèi)的工具和雜物清理干凈。將事故發(fā)生地點(diǎn)軌道、安全設(shè)施進(jìn)行修復(fù)、加固;斜巷內(nèi)人員全部撤出，空車試運(yùn)行，確認(rèn)無誤后方可正式運(yùn)行。
?、?皮帶運(yùn)輸事故的處理
?、?各運(yùn)輸皮帶一旦出現(xiàn)事故，發(fā)現(xiàn)者必須立即匯報(bào)工區(qū)值班人員及機(jī)電管理部門、礦調(diào)度室，火災(zāi)、安全事故按礦井災(zāi)害處理程序組織救災(zāi);其它事故由值班人員通知區(qū)隊(duì)長、分管副區(qū)隊(duì)長，并匯報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場情況由技術(shù)人員制定臨時(shí)安全技術(shù)措施后再進(jìn)行處理。
?、?井下各皮帶機(jī)巷發(fā)生火災(zāi)時(shí)，主要回風(fēng)巷等地點(diǎn)受威脅人員必須立即佩戴好自救器，經(jīng)最近聯(lián)絡(luò)巷道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)巷道，撤出時(shí)應(yīng)隨手關(guān)閉風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)禁兩風(fēng)門同時(shí)敞開，造成風(fēng)流紊亂。
?、?處理火災(zāi)時(shí)必須首先切斷電源，然后用滅火器、水等直接進(jìn)行滅火。當(dāng)油料著火時(shí)，嚴(yán)禁噴水滅火，應(yīng)使用砂子、干粉滅火器等滅火材料。
?、?遇有斷帶事故時(shí)，皮帶機(jī)司機(jī)立即通知區(qū)隊(duì)值班員，積極準(zhǔn)備搶修工具、材料，研究搶修事故方案。
?、?煤倉連續(xù)潰倉時(shí)，皮帶司機(jī)及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度室通知皮帶工區(qū)、下機(jī)電隊(duì)積極組織人員清理下倉口，嚴(yán)禁浮煤磨皮帶,同時(shí)應(yīng)有防止水煤混合物涌出埋人措施。
?、?發(fā)生堵倉事故時(shí)，當(dāng)班司機(jī)匯報(bào)工區(qū)值班員及調(diào)度室，由礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員，根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施進(jìn)行處理，處理時(shí)嚴(yán)禁人員從下方進(jìn)入。
?、?擴(kuò)大應(yīng)急
本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救援，事故不能很快得到有效控制且有擴(kuò)大趨勢時(shí)，如運(yùn)輸系統(tǒng)停止運(yùn)行8小時(shí)及以上、在12小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)正常提升時(shí)及現(xiàn)場情況惡化、救援力量不足時(shí)，由指揮部決定向能源公司請求外援。
?、?應(yīng)急恢復(fù)
運(yùn)輸系統(tǒng)恢復(fù)正常，事故處理完畢后，由指揮部宣布應(yīng)急恢復(fù)?，F(xiàn)場工作由事故單位做好善后處理。
?、?應(yīng)急結(jié)束
1)總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原單位。
2)安監(jiān)處長(安全礦工)及相關(guān)部室單位協(xié)助對進(jìn)行事故調(diào)查處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級匯報(bào)。生產(chǎn)技術(shù)科、皮帶工區(qū)、下機(jī)電隊(duì)、調(diào)度室等聯(lián)合按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行總結(jié)和評審工作。
?、?應(yīng)急物資準(zhǔn)備及隊(duì)伍組建
1)機(jī)電管理部門要對運(yùn)輸系統(tǒng)的搶修備有充足的備品備件，確保應(yīng)急所需。
2)機(jī)電管理部門要制定運(yùn)輸系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，并組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行貫徹、組織演練。
3)皮帶工區(qū)、下機(jī)電隊(duì)要加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
⑦ 其他
1)若停電引起其它事故，應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
2)引發(fā)煤塵、火災(zāi)事故或產(chǎn)生有毒有害氣體時(shí)，一并啟動(dòng)《瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《有毒有害氣體溢出及氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
3) 調(diào)度室及相關(guān)事故搶救單位要做好礦井搶救記錄和演練記錄。
⑧運(yùn)輸系統(tǒng)事故的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)對大巷及井底車場的管理，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)軌道,道岔，堅(jiān)持運(yùn)輸線路、運(yùn)輸設(shè)備日檢制度，對礦車、平板車、絞車、電瓶車實(shí)行日檢制度，確保運(yùn)輸線路及運(yùn)輸設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。
(2)大巷各彎道處安設(shè)語言報(bào)警裝置，加強(qiáng)對信號(hào)系統(tǒng)、各種安全保護(hù)的檢查，堅(jiān)持日檢制度，確保系統(tǒng)可靠運(yùn)行。
⑶為了保證行車的安全，在各個(gè)車場設(shè)置了警沖標(biāo)，確定機(jī)車、車輛的停車位置，保證相鄰軌道列車的正常運(yùn)行。
(4) 上下車場嚴(yán)格按規(guī)定使用好阻車器、插管，安裝使用好語言報(bào)警信號(hào)，堅(jiān)持“行車不行人”制度。
(5)加強(qiáng)對上下山提升運(yùn)輸管理，確保安全設(shè)施靈敏可靠。對小絞車、信號(hào)設(shè)施、安全設(shè)施要進(jìn)行班班檢查，確保靈敏可靠。把勾工和小絞車司機(jī)分別做到“六不開”、“六不掛”。對各類運(yùn)輸專業(yè)工種進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在崗檢查應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，崗位安全流程確認(rèn)，提高職工安全、專業(yè)技能知識(shí)。
(6)加強(qiáng)運(yùn)輸管理，制定各類規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度：
?、傩毕镞\(yùn)輸在運(yùn)送物料時(shí)，開車前把鉤工必須檢查物料裝封車情況、牽引車數(shù)、各車輛的連接及裝載情況。牽引車數(shù)超過規(guī)定、連接不良或裝載物料超重、超長、超寬、超高時(shí)不得發(fā)出開車信號(hào)。
?、诿總€(gè)工作人員到崗后，對所使用的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，把鉤工、信號(hào)工要對安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保信號(hào)靈敏暢通，安全設(shè)施靈敏可靠，如果有故障，處理完后，方可使用。小絞車司機(jī)要檢查絞車基礎(chǔ)螺栓無松動(dòng)，閘皮完好、無斷裂，磨損余厚不得小于4mm。施閘后，閘把位置在水平線以上30°～40°即應(yīng)閘死。鋼絲繩無銹蝕，斷絲不超限，確保鋼絲繩使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求。松繩至終點(diǎn)，滾筒上余繩不得少于三圈，控制開關(guān)，操作按鈕，電機(jī)等使用正常。礦車之間的連接、礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置，正確使用好保險(xiǎn)繩。
?、蹤z查無問題后，絞車司機(jī)試空車，應(yīng)無異常響聲和震動(dòng)。
④把鉤工進(jìn)行掛車，先掛主提升鉤頭、再掛三連環(huán)、尾車掛保險(xiǎn)繩。兩人同時(shí)操作，前后分工合作，掛完后再重新檢查一遍，然后打開道岔，擋車器，查看絞車道無人，把鉤工通知信號(hào)工發(fā)信號(hào)，且嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人”制度。加強(qiáng)工種之間的聯(lián)系，信號(hào)工、把鉤工和推車工必須緊密配合，必須在相互確認(rèn)安全無誤后方可作業(yè)。
?、菪盘?hào)發(fā)出后絞車司機(jī)啟動(dòng)絞車，必須在護(hù)繩板后操作，下放礦車，應(yīng)與把鉤工配合好，不準(zhǔn)留有余繩。
?、扌〗g車運(yùn)行當(dāng)中，絞車司機(jī)手不離閘把，控制好提升速度，嚴(yán)禁不帶電放飛車，禁止兩個(gè)閘把同時(shí)壓緊，以防燒壞電機(jī)。
?、呷绨l(fā)現(xiàn)下列情況，必須立即停車，采取措施。
a.有異常響聲，異味、異狀。
b.鋼絲繩有異常跳動(dòng)，嚴(yán)重咬繩，爬繩現(xiàn)象。
c.電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常情況。
⑧接近停車位置，應(yīng)先慢慢扳緊制動(dòng)閘，同時(shí)逐漸松開離合閘，使絞車減速，聽到停車信號(hào)后，閘緊制動(dòng)閘，松開離合閘停車。
?、嵘咸岬V車，車過變坡點(diǎn)后，司機(jī)應(yīng)停車準(zhǔn)確，嚴(yán)禁過卷或停車不到位。
⑩每鉤提車時(shí)不準(zhǔn)超載運(yùn)行，嚴(yán)禁蹬、爬、跳車。正常停車司機(jī)需離崗時(shí)，必須切斷電源，進(jìn)行可靠閉鎖。
1.9 保障措施
?、?通信與信息保障
1)機(jī)修廠、辦公室要制定礦應(yīng)急通信支持保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下井上下各地點(diǎn)都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。
2)礦領(lǐng)導(dǎo)小組成員要配備完好的通訊工具，并始終保持全天候在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。
3)礦應(yīng)急救援辦公室(調(diào)度室)要公布應(yīng)急聯(lián)系電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦所屬各單位。
?、?應(yīng)急隊(duì)伍保障
1)救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成指揮部交給的搶救任務(wù)。
2)醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。
3)黨群工作部門的武裝保衛(wèi)口要制定治安管制和交通管制措施，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照)，維持治安秩序。
4)安質(zhì)部要對安全生產(chǎn)事故搶救搶險(xiǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。
5)各單位、各部門必須無條件地服從指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律。無十分特殊的情況任何人員不準(zhǔn)請假，確因特殊原因需請假的，必須經(jīng)指揮部同意，并安排其他人頂替，其他單位和個(gè)人一律無權(quán)準(zhǔn)假。
6)各單位、各部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé);未明確接替人的，按副職先后順序履行職責(zé);無副職的，按成員先后順序履行職責(zé)。
?、?應(yīng)急物資裝備保障
1)器材供應(yīng)站要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證礦在各種安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
2)所有的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。
3)做好各種搶險(xiǎn)設(shè)備的統(tǒng)計(jì)造冊，進(jìn)行定性定量統(tǒng)計(jì)，每月上報(bào)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4)超前做好防洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。對地面的防洪設(shè)備要定期進(jìn)行搖測，保證防洪設(shè)備物資處于完好狀態(tài)。要嚴(yán)格檢查、隨時(shí)掌握礦井區(qū)域的水情、變電所的容量、負(fù)荷等，建立設(shè)施管理臺(tái)帳，把工作做深做細(xì)。
5)地測、通防、機(jī)電和通信各專業(yè)部門必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙：
(1)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;
(2)井上、下對照圖;
(3)巷道布置圖;
(4)采掘工程平面圖;
(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖;
(6)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
(7)安全監(jiān)測裝備布置圖;
(8)排水、防塵、壓風(fēng)、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;
(9)井下通信系統(tǒng)圖;
(10)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。標(biāo)明電纜、饋電開關(guān)、整定值、位置等;
(11)井下避災(zāi)路線圖。
6)各單位在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。
④ 經(jīng)費(fèi)保障
1)經(jīng)營管理部門要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，并要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用的開支。
2)經(jīng)營管理部門必須要保證在礦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證礦能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
?、?應(yīng)急制度保障
1)應(yīng)急救援責(zé)任制：事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在礦指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作， 密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
2)要制定搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的十項(xiàng)制度，包括會(huì)議制度、執(zhí)行命令制度、匯報(bào)制度、安全制度、合理化建議制度、調(diào)度及調(diào)度指令制度、任務(wù)落實(shí)責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析與考勤考核制度、調(diào)度班前會(huì)班后會(huì)制度、五分鐘快捷調(diào)度匯報(bào)制度等。確保搶險(xiǎn)期間的人員、工作、紀(jì)律、責(zé)任落實(shí)到位。
2.0 培訓(xùn)與演練
① 培訓(xùn)
礦應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)礦各種應(yīng)急預(yù)案的管理，安監(jiān)科、教培部門(工資科)具體負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)培訓(xùn)工作。
?、?演練
1)礦應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)、演練。礦每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)，礦應(yīng)急預(yù)案的演練由機(jī)電副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)。
2)礦事故應(yīng)急行動(dòng)或演練結(jié)束后，礦調(diào)度室要對應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見，組織修訂。
2.10 方案實(shí)施
本預(yù)案已通過礦評審，由礦長簽署同意發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。
2.1后期處置
按照有關(guān)規(guī)定組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告。 認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施。
深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故再發(fā)生。
2.2附件
① 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)
?、?安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)
?、?安全生產(chǎn)事故匯報(bào)及搶救程序圖
?、?安全生產(chǎn)事故電話通知順序及應(yīng)急通訊電話一覽表
⑤ 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
?、?應(yīng)急救援指揮部成員通訊錄
附件1: 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列事故，按《左則溝煤業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
一、井下發(fā)生頂板(包括沖擊地壓)、機(jī)電、運(yùn)輸、透水事故，中斷采區(qū)、工作面通風(fēng)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)的;或造成多日礦井停產(chǎn)的;或造成1人及以上人員死亡、下落不明的。
二、井下工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)的，或可能造成人員死亡、下落不明的。
三、瓦斯異常區(qū)和涌水量較大的礦井發(fā)生重大停電事故短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)送電，可能造成礦井瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下，以及可能出現(xiàn)其它重大危險(xiǎn)或有可能因停電造成嚴(yán)重后果的。
四、發(fā)生燃?xì)夤?含煤氣柜、液化氣罐、乙炔氣站)、鍋爐或壓力容器爆炸，煤氣設(shè)施發(fā)生大面積泄漏，可能造成1人及以上人員死亡、下落不明的。
五、發(fā)生地面火災(zāi)不能及時(shí)控制，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生地面水災(zāi)或地震災(zāi)害，造成多戶受災(zāi)，或大面積房屋倒塌的。
六、發(fā)生火藥雷管庫房火災(zāi)或爆炸;汽、柴油儲(chǔ)油罐火災(zāi)或爆炸;火藥、雷管運(yùn)輸過程中爆炸;汽、柴油車運(yùn)輸過程中的爆炸;物品倉庫大面積火災(zāi)或爆炸;儲(chǔ)木場大面積火災(zāi)。
七、其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的重大突發(fā)事故、事件。
附件2： 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列事故，先啟動(dòng)《左則溝煤業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織搶救，后啟動(dòng)《鑫峪溝集團(tuán)公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，同時(shí)請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，啟動(dòng)上一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、突發(fā)事故，礦一時(shí)無法控制的。
二、事故搶險(xiǎn)救援過程中，現(xiàn)場情況惡化，事態(tài)無法得到控制的。
三、是故搶險(xiǎn)救援過程中，礦本身救援力量不足的。
四、井下發(fā)生3人以上的重特大人身事故的。
五、電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴(yán)重影響礦井通風(fēng)和排水的。
六、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，蔓延趨勢增大，經(jīng)專家組認(rèn)定需要申請地方政府機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)給予增援的。
七、上級機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它特大突發(fā)事件。
八、其它認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重，礦應(yīng)急救援不能有效控制的特大突發(fā)事故、事件。
