天津市煙花爆竹安全管理辦法（2004）
天津市煙花爆竹安全管理辦法（2004）
發(fā)布文號(hào) 天津市人民政府令第84號(hào)
發(fā)布部門 天津市人民政府
發(fā)布日期 20040630
施行日期 20040701
天津市煙花爆竹安全管理辦法（修正）
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，維護(hù)公共安全，預(yù)防和減少火災(zāi)、人身傷害事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本市對(duì)煙花爆竹實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格限制、綜合治理的原則。
第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的管理工作。
各級(jí)勞動(dòng)部門具體負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)安全管理工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和部隊(duì)，以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第五條 本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)每日２２時(shí)至次日６時(shí)禁止燃放煙花爆竹；除夕當(dāng)晚燃放時(shí)間可至次日２時(shí)。
本市外環(huán)線以外地區(qū)禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和區(qū)域由當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府確定。
第六條 燃放煙花爆竹必須選擇安全地點(diǎn)。禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
?。ㄒ唬┸囌?、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)等公共場(chǎng)所；
?。ǘ┙ㄖ锏姆宽?、樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗口、室內(nèi)及吊車等施工機(jī)械；
（三）變電站、高壓線、煤氣站、加油站、木材堆、柴草垛、生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)（貨場(chǎng)）及其周圍１００米的范圍內(nèi)；
?。ㄋ模┥搅帧⒚缙院途G化草坪內(nèi)；
?。ㄎ澹┤罕娂w活動(dòng)場(chǎng)所及比賽進(jìn)行中的體育場(chǎng)館；
?。┕矙C(jī)關(guān)明令禁止燃放的其他區(qū)域。
第七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放下列有礙公共安全的煙花爆竹：
?。ㄒ唬┧づ?、拉炮、砸炮，旋轉(zhuǎn)、鉆天和多響（含雙響）的升空爆竹；
（二）手持吐珠類煙花、旋轉(zhuǎn)升空類煙花、玩具槍型煙花及帶爆響的地面花；
?。ㄈ└鞣N規(guī)格的組合花、禮花彈；
（四）長(zhǎng)度超過(guò)５０毫米，直徑超過(guò)８毫米的爆竹；
（五）摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過(guò)０．０５克的爆竹；
（六）摻用氯酸鉀的煙花；
（七）其他禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的煙花爆竹。
第八條 全市性重大慶典活動(dòng)燃放焰火，必須事先經(jīng)市公安局審核。經(jīng)審核，公安機(jī)關(guān)對(duì)符合《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他慶?；顒?dòng)需要燃放組合花、禮花彈的，由市公安局審批。經(jīng)審核，符合《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的，由公安機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)。
第九條 從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審核，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》。從事運(yùn)輸煙花爆竹的，必須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審核，符合安全條件的，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》。
禁止個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹。
第十條 本市對(duì)煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)專賣制度。由市供銷總社確定專營(yíng)單位，由專營(yíng)單位統(tǒng)一組織全市貨源和批發(fā)經(jīng)營(yíng)。其采購(gòu)的品種必須符合本辦法第七條的規(guī)定。
第十一條 銷售煙花爆竹必須符合下列安全條件：
（一）有土產(chǎn)（日用）雜品、副食的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及固定的商店、門市部；
（二）備有相應(yīng)的消防器材；
?。ㄈ┐娣艧熁ū駪?yīng)符合規(guī)定的安全條件；
?。ㄋ模┍仨殞Ｈ藢９皲N售、看管。
第十二條 銷售煙花爆竹必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)走街串巷流動(dòng)銷售；
?。ǘ╀N售的品種應(yīng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定；
（三）不準(zhǔn)在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店（場(chǎng)）、集貿(mào)市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)銷售；
（四）禁止設(shè)立集中銷售煙花爆竹的市場(chǎng)。
第十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹建立的安全管理制度，必須符合國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范和治安安全、消防規(guī)定。
第十四條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運(yùn)的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十五條 對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中存在不安全隱患的，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期整改。
第十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。
第十七條 在生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹中存在不安全隱患，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，不按期改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；拒不整改的，吊銷其許可證。
第十八條 對(duì)違反本辦法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并可向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)予以處理。
第十九條 本辦法自２００４年７月１日起施行。
關(guān)于修改《天津市煙花爆竹安全管理辦法》的決定
?。ǎ玻埃埃茨辏对拢玻比战?jīng)天津市人民政府第３０次常務(wù)會(huì)議通過(guò), ２００４年６月３０日天津市人民政府令第８４號(hào)公布）
市人民政府決定對(duì)《天津市煙花爆竹安全管理辦法》（１９９７年市人民政府令第１０３號(hào)）作如下修改：
一、將第四條第一款、第二款修改為："市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的管理工作。"
二、將第七條第（七）項(xiàng)修改為："其他禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的煙花爆竹。"
三、將第七條第二款刪除。
四、將第八條修改為："全市性重大慶典活動(dòng)燃放焰火，必須事先經(jīng)市公安局審核。經(jīng)審核，公安機(jī)關(guān)對(duì)符合《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他慶祝活動(dòng)需要燃放組合花、禮花彈的，由市公安局審批。經(jīng)審核，符合《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的，由公安機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)。"
五、將第九條修改為："從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門審核，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》。從事運(yùn)輸煙花爆竹的，必須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審核，符合安全條件的，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》。
禁止個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹。"
六、將第十條修改為："本市對(duì)煙花爆竹實(shí)行專營(yíng)專賣制度。由市供銷總社確定專營(yíng)單位，由專營(yíng)單位統(tǒng)一組織全市貨源和批發(fā)經(jīng)營(yíng)。其采購(gòu)的品種必須符合本辦法第七條的規(guī)定。"
七、將第十二條刪除。
八、將第十三條第（二）項(xiàng)修改為："（二）銷售的品種應(yīng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定；"
九、將第十六條修改為："對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹中存在不安全隱患的，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期整改。"
十、將第十七條修改為："違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。"
十一、將第十八條修改為："在生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹中存在不安全隱患，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，不按期改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；拒不整改的，吊銷其許可證。"
十二、將第十九條修改為："對(duì)違反本辦法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并可向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)予以處理。"
十三、將第二十條第二款刪除。
有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自２００４年７月１日起施行。
《天津市煙花爆竹安全管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
