第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案∵1
  1∵總則∵1
  2∵危險(xiǎn)性分析∵3
  3∵組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)∵9
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七里廟三礦2013年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

作者:煤礦安全網(wǎng) 2013-01-04 09:012639 來(lái)源:煤礦安全網(wǎng)

  目錄

  第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案 1

  1 總則 1

  2 危險(xiǎn)性分析 3

  3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9

  4 預(yù)防與預(yù)警 18

  5 應(yīng)急響應(yīng) 25

  6.后期處置 34

  7 保障措施 35

  8 經(jīng)費(fèi)保障 40

  9 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 42

  10 附則 42

  第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 46

  一、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 46

  1.事故類型和危險(xiǎn)程度分析 46

  2.應(yīng)急處置基本原則 48

  3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 49

  4.預(yù)防及預(yù)警 57

  5.應(yīng)急處置 60

  6.應(yīng)急物資與裝備保障 66

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案 67

  1 事故特征礦井頂板事故危險(xiǎn)性分析 67

  2 應(yīng)急組織與職責(zé) 69

  3 礦井頂板事故應(yīng)急處置 70

  4 處理頂板事故的注意事項(xiàng) 73

  二、礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 74

  1事故類型和危害程度分析 74

  2.應(yīng)急處置基本原則 75

  3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 76

  4預(yù)防與預(yù)警 81

  5信息報(bào)告程序 85

  6應(yīng)急處置 86

  7 應(yīng)急物資與裝備保障 89

  現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 90

  1事故特征 90

  2礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 90

  三、煤礦火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 92

  1 事故類型和危害程度分析 92

  2礦井火災(zāi)危害程度分析 93

  3 應(yīng)急工作原則 95

  4 礦井火災(zāi)災(zāi)害處理注意事項(xiàng): 95

  5 預(yù)防與預(yù)警 97

  6 應(yīng)急響應(yīng) 99

  7 處置措施 100

  8 應(yīng)急隊(duì)伍保障 102

  四、煤礦瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 102

  1 事故類型和危害程度分析 102

  2 應(yīng)急處置基本原則 104

  4 預(yù)防與預(yù)警 105

  5 信息報(bào)告程序 108

  6 應(yīng)急處置 108

  7 應(yīng)急物資與裝備保障 115

  五、煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 116

  1 事故類型和危害程度分析 116

  2應(yīng)急處置基本原則 117

  3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 118

  4 預(yù)防與預(yù)警 118

  5信息報(bào)告程序 119

  6應(yīng)急處置 120

  7 應(yīng)急物資與裝備保障 126

  六、煤礦大面積突然停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 126

  1.事故類型和危害程度分析 126

  2、應(yīng)急處置基本原則 127

  3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 127

  4、預(yù)防與預(yù)警 133

  5、信息報(bào)告程序 134

  6、應(yīng)急處置 135

  7 應(yīng)急保障 138

  七、炸藥庫(kù)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案 139

  1事故類型和危害程度分析 139

  2 應(yīng)急處置基本原則 140

  3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 140

  4 預(yù)防和預(yù)警 143

  5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 144

  6 信息報(bào)告程序 145

  7 煤礦應(yīng)急處置方案 146

  8 應(yīng)急物資與裝備保障 147

  9 應(yīng)急結(jié)束 149

  八、鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案 149

  1.鍋爐爆炸隱患分析 149

  2.鍋爐爆炸的預(yù)防措施 149

  3.鍋爐爆炸應(yīng)急處置 150

  第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案

  1 總則

  1.1 編制目的

  編制應(yīng)急預(yù)案是為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責(zé),建立應(yīng)急救援機(jī)制,在煤礦發(fā)生重大事故之后,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援"快速、有序、有效"的目的,確保事態(tài)的迅速控制,搞好自救、互救和避災(zāi),最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《中華人民共和國(guó)煤炭法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《陜西省煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施意見》《榆林市能源局關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》等。

  1.3 適用范圍

  神木縣永興鄉(xiāng)股份制煤礦發(fā)生一般事故,危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大,或者發(fā)生礦井頂板、水、火、瓦斯、煤塵事故時(shí),由礦井主要負(fù)責(zé)人發(fā)布命令,啟動(dòng)本預(yù)案。

  1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

  1.1 應(yīng)急工作原則

  要立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員迅速撤離災(zāi)區(qū),并立即向調(diào)度室報(bào)告。調(diào)度室接到事故的報(bào)告后,要立即按照?qǐng)?bào)告程序向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情。根據(jù)災(zāi)難程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置方案,并按照下述原則進(jìn)行處置:

  1.5.1 發(fā)生一般事故由值班副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置措施。

  1.5.2 發(fā)生嚴(yán)重事故,要立即報(bào)告礦主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)副礦長(zhǎng)、總工程師及礦相關(guān)部部門負(fù)責(zé)人,立即啟動(dòng)預(yù)案,通知神木縣礦山救護(hù)大隊(duì)和醫(yī)療救治單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速投入救援和救治,同時(shí)迅速報(bào)告相關(guān)部門。

  1.5.3 按照如下原則進(jìn)行處置:

  (1)立即向礦調(diào)度室匯報(bào),開展自救互救。

  (2)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及通知災(zāi)區(qū)附近人員迅速撤離。

  (3)如波及面較大要立即通知受影響的鄰近社區(qū)、農(nóng)村行政組織,并迅速組織受威脅人員撤離。

  (4)對(duì)鄰近區(qū)域的重大危險(xiǎn)源采取防范措施,防止事故蔓延擴(kuò)大。

  (5)召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救治單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和救治。

  (6)在事故搶救過(guò)程中必須以遇險(xiǎn)人員的安全第一,同時(shí)確保救援人員的安全。

  2 危險(xiǎn)性分析

  2.1 概況

  神木縣永興鄉(xiāng)股份制煤礦為私人合伙企業(yè),位于神木縣城東北,行政區(qū)劃隸屬神木縣神木鎮(zhèn)永興辦事處所轄,井田西北有神木——楊伙盤、府谷二級(jí)公路通過(guò),交通條件便利。井田面積2.8258Km2,主采5-2煤層,平均厚度4.04米,0°~3°傾角,儲(chǔ)量1516萬(wàn)噸,于一九九四年建成投產(chǎn)。礦井有三個(gè)井筒,兩個(gè)6°進(jìn)風(fēng)運(yùn)輸斜井,一個(gè)12°回風(fēng)斜井。井田南北兩翼開采。2011年西安煤研所核定礦井生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸/年。

  礦井采用雙回路供電,井下設(shè)中央變電所,雙路10KV電源引自永興開閉所,容量完全能夠滿足礦井井下生產(chǎn)用電需要;礦井主要通風(fēng)機(jī)為兩臺(tái)FBCDZ-No-18A風(fēng)機(jī),電機(jī)功率為2×90KW,實(shí)測(cè)風(fēng)量為3600米3/min能夠滿足礦井生產(chǎn)通風(fēng)要求。同時(shí)礦井還有完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、灑水防塵供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)。礦井的開拓方式:斜井開拓。通風(fēng)方式:中央并列式。礦井的瓦斯等級(jí):2010年瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井,礦井瓦斯絕對(duì)涌出量為0.072m /min相對(duì)涌出量為 3.999m /min,二氧化碳絕對(duì)涌出量為0.091m /min相對(duì)涌出量為5.026m /min。根據(jù)陜西省煤礦安全裝備檢測(cè)中心2008年10月23日提交的神木縣興鄉(xiāng)股份制煤礦煤塵爆炸性鑒定報(bào)告〔SMAJ/MZ-08252〕,本礦開采5-2煤層有爆炸性。根據(jù)陜西省煤礦安全裝備檢測(cè)中心2008年10月23日提交的神木縣興鄉(xiāng)股份制煤礦煤層自燃傾向性鑒定報(bào)告〔SMAJ/MZ-08252〕,本礦開采5-2煤層為容易自燃煤層。礦井供水施救由地面兩個(gè)高位水池通過(guò)風(fēng)井6吋無(wú)縫鋼管向井下供水,井下所有巷道鋪設(shè)、管型、消防栓的設(shè)置、噴霧及水幕的設(shè)置全部按照《陜西省神木縣永興鄉(xiāng)股份制煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)》要求施工。本礦井下主排水系統(tǒng)主、副水倉(cāng)容積共240m3,排水高度40m,水泵房安裝BQW20-13.3×4-7.5/S型礦用隔爆型潛污水電泵3臺(tái),一臺(tái)工作一臺(tái)備用,兩趟排水管采用φ50×4mm無(wú)縫鋼管,沿風(fēng)井敷設(shè)至地面。本井田地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,未發(fā)現(xiàn)斷層,是以裂隙含水層為主富水性極弱的水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單礦床,即二類一型。

  為提高礦井防災(zāi)避災(zāi)能力,有效防止礦井生產(chǎn)安全事故,避免災(zāi)害性事故的發(fā)生,我礦結(jié)合礦井實(shí)際編制了2013年礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案包括一項(xiàng)綜合應(yīng)急預(yù)案和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括:頂板事故應(yīng)急預(yù)案、水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、炸藥庫(kù)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案。按照事故發(fā)生可能性由大到小的原則分析了礦井可能發(fā)生的重大事故,詳細(xì)分析了可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果及采取的監(jiān)控、預(yù)防措施。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)施工地點(diǎn)、事故類型,按照由深到淺、由遠(yuǎn)到近和先急后緩的原則,制定了詳細(xì)、最佳的撤離和避災(zāi)路線。

  2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

  2.2.1 重大危險(xiǎn)源分析.

  2.2.1.1 礦井頂板事故災(zāi)害分析

  自建礦以來(lái)本礦一直采用巷柱式采煤方法進(jìn)行采煤,隨著采空區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,上部覆巖失穩(wěn),環(huán)比周圍礦井的情況,認(rèn)為本礦出現(xiàn)采空區(qū)大面積冒頂?shù)目赡苄苑浅4蟆F浯?,由于煤層頂板局部的巖性比較脆弱,所以局部冒頂也有可能發(fā)生。

  2.2.1.2 礦井水害事故分析

  本礦水文地質(zhì)類型為二類一型,井田范圍內(nèi)地表沒有大的水體和河流,不存在地表潰水的可能,主要含水層為裂隙潛水,涌水量不大,但臨近煤礦已經(jīng)開采多年,積水情況不明,且有越界開采現(xiàn)象,如果一旦與鄰礦積水區(qū)打透就有可能出現(xiàn)比較大的透水事故,給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)比較大的影響。2.2.1.3礦井火災(zāi)事故危險(xiǎn)性分析

  我礦現(xiàn)在開采的5-2煤層為易自然煤層,由于周邊礦井全部為小煤礦,加之多年的不規(guī)范開采造成各個(gè)煤礦之間互相連通,一旦發(fā)生火災(zāi),災(zāi)區(qū)范圍很難控制,很可能波及其它煤礦。因此,煤礦不管是內(nèi)因火災(zāi)還是外因火災(zāi)都要嚴(yán)加防范,同時(shí)還要加強(qiáng)周邊煤礦之間的信息溝通和發(fā)布工作。2.2.1.4 礦井瓦斯事故危險(xiǎn)性分析

  我礦屬低瓦斯礦井,但依然存在發(fā)生瓦斯事故的可能,主要瓦斯事故及危害程度分析:(1)礦井屬低瓦斯礦井,在通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施齊全完好,風(fēng)量滿足要求的情況下,一般不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤巖巷道掘進(jìn)中,在老空、盲巷、巷道高冒區(qū)、回采面上隅角和風(fēng)速較低的巷道中有可能發(fā)生瓦斯積聚和超限,如果人員進(jìn)入可能會(huì)造成窒息事故的發(fā)生。(2)在掘進(jìn)工作面通風(fēng)距離較長(zhǎng)的巷道,由于風(fēng)筒接頭多相應(yīng)漏風(fēng)增大,通風(fēng)阻力大造成迎頭風(fēng)量不足,不能有效稀釋瓦斯?jié)舛?,使瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸范圍以內(nèi),如再出現(xiàn)放炮火焰、電器設(shè)備失爆等高溫?zé)嵩吹拇嬖?,?huì)造成瓦斯爆炸事故。(3)回采工作面風(fēng)量過(guò)小,上隅角或受上一區(qū)段工作面有害氣體的影響,有可能瓦斯積聚造成事故。(4)在巷道貫通時(shí),由于通風(fēng)設(shè)施不完善,造成風(fēng)流短路,影響工作面正常供風(fēng)造成瓦斯積聚。(5)在排放瓦斯時(shí),由于措施落實(shí)不到位,回風(fēng)流中電器設(shè)備沒有斷電或有高溫火源的存在,排放出的高瓦斯氣體遇到引爆火源后會(huì)發(fā)生爆炸事故。(6)在掘進(jìn)工作面停風(fēng)恢復(fù)通風(fēng)時(shí)由于沒有執(zhí)行好措施,造成積聚的高濃度瓦斯氣體涌出,遇到引爆火源會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。(7)本礦運(yùn)輸無(wú)軌膠輪車,在裝運(yùn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的內(nèi)燃機(jī)尾氣,其中對(duì)人體傷害最大的是CO,因此在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)CO氣體的防治也是礦井瓦斯治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  2.2.1.5礦井有煤塵爆炸危險(xiǎn)

  根據(jù)陜西省煤礦安全裝備檢測(cè)中心的檢驗(yàn)報(bào)告,我礦的煤塵具有爆炸性,我礦在采、掘、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)中均產(chǎn)生大量煤塵,如果防滅塵措施不到位,就會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。在一定條件下,遇高溫?zé)嵩磿?huì)發(fā)生劇烈氧化反應(yīng),伴有高溫和壓力上升,對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞,這就是煤塵爆炸。煤塵爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體,造成人員傷亡、機(jī)械設(shè)備和巷道的破壞,強(qiáng)大的沖擊波會(huì)造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn),通風(fēng)系統(tǒng)紊亂,可能引起其他地點(diǎn)連續(xù)爆炸。采掘工作面及其回風(fēng)巷發(fā)生煤塵爆炸事故時(shí)將影響本采區(qū)內(nèi),當(dāng)引起連續(xù)爆炸時(shí)將擴(kuò)大影響范圍,直至影響其它礦井。進(jìn)風(fēng)井附近發(fā)生煤塵事故時(shí)將影響其回風(fēng)流中的所有工作地點(diǎn),反風(fēng)不及時(shí)將影響整個(gè)礦井。故煤塵爆炸事故一般為重大或特別重大生產(chǎn)安全事故。

  2.2.1.6存在著礦井發(fā)生停電事故的危險(xiǎn)

  礦井供電系統(tǒng)停電事故,可造成供電中止,礦井用電負(fù)荷因突然停電,會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷,可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

  2.2.1.7炸藥庫(kù)雷管、炸藥存在爆炸的危險(xiǎn)

  炸藥、雷管儲(chǔ)存不當(dāng)、在搬運(yùn)過(guò)程中受到外界靜電、電火花的影響,都有可能發(fā)生爆炸事故

  2.2.2.8 存在著壓風(fēng)機(jī)儲(chǔ)氣罐、鍋爐等壓力容器事故的危險(xiǎn)。2.2.2.9災(zāi)害性天氣存在導(dǎo)致礦井發(fā)生事故的危險(xiǎn)

  雨季當(dāng)遇持續(xù)大到暴雨,山洪爆發(fā),造成老窯透水或者井口淹水,對(duì)礦井安全構(gòu)成威脅。凍雨天氣災(zāi)害天氣停電:由于暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害,可能造成 10kv 線路接地、短路、倒架、斷線引起 10v 線路停電會(huì)造成全礦井停電;其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng),造成井下瓦斯集聚,且需要恢復(fù)供電的難度較大,時(shí)間也較長(zhǎng),從而危及整個(gè)礦井的安全。

  3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  1、礦成立應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)兼承擔(dān)預(yù)警管理的職責(zé),設(shè)在礦調(diào)度室。

  2、按照國(guó)家救援體系方案,實(shí)行專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合,險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則。神木縣礦山救援隊(duì)為骨干救援隊(duì)伍,我礦兼職隊(duì)伍為輔助。

  3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部屆時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立。礦應(yīng)急救援指揮部組成:發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)帶班礦長(zhǎng)和班組長(zhǎng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救和互救的同時(shí),要立即向礦調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度要按照應(yīng)急程序和有關(guān)規(guī)定快速逐級(jí)上報(bào),礦立即啟動(dòng)礦應(yīng)急救援指揮部的工作,迅速開展搶險(xiǎn)救援等工作。礦應(yīng)急救援指揮部成員如下:

  總指揮:礦長(zhǎng)

  副總指揮:生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)。

  成員:調(diào)度室主任、安全科長(zhǎng)、通風(fēng)科長(zhǎng)、兼職礦山救援隊(duì)負(fù)責(zé)人。

  礦應(yīng)急救援指揮部具體職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的全面工作,完善應(yīng)急救援方案,發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令;根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物等資源,組織搶險(xiǎn)救援工作;核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員,匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫等工作。接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

  搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、專家組。

  (1)現(xiàn)場(chǎng)搶救組

  組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):救援隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任、技術(shù)科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)、通風(fēng)科長(zhǎng)。

  成員:救援隊(duì)及成員及有關(guān)部門成員。具體職責(zé):負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治隊(duì)伍;組織調(diào)配救援的人員、物資;協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案;指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;快速制定行動(dòng)計(jì)劃安全技術(shù)措施;組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng):保衛(wèi)科長(zhǎng),必要時(shí)約請(qǐng)屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參與。副組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)、辦公室主任成員:礦保衛(wèi)人員、公安干警、武警、聯(lián)防隊(duì)員等具體職責(zé):維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所,維護(hù)交通秩序;杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng),確保事故救援的順利進(jìn)行,完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

  (3)生活與后勤物資保障組組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部主任、后勤部主任、辦公室主任成員:后勤部等相關(guān)部門人員具體職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備;保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的緊急生活需要,保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù);負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。

  (4)事故善后處理組組長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)、后勤部主任、辦公室主任、財(cái)務(wù)部主任成員:財(cái)務(wù)部、神木縣醫(yī)院等相關(guān)部門成員。具體職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理;負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬;安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件;完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

  (5)醫(yī)療救援組組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):后勤主任、辦公室主任成員:礦及地方醫(yī)護(hù)人員等。具體職責(zé):立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員組織醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;負(fù)責(zé)提出特殊職業(yè)病危害、防范、救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;提供所需藥品、醫(yī)療器械;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生;完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。

  (6)宣傳組組長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):辦公室主任成員:辦公室人員具體職責(zé):負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的事故救援信息向社會(huì)公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況;向上級(jí)政府部門、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞媒體匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作;做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。(7)專家組組長(zhǎng):總工程師副組長(zhǎng):具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的救援專家、各專業(yè)副總、各專業(yè)分管主任成員:由專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成具體職責(zé):根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報(bào)總指揮同意后實(shí)施;提供救援技術(shù)支持,參與搶險(xiǎn)方案擬定;制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題;搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù),參與分析事故原因和責(zé)任;審定事故原因分析報(bào)告,報(bào)總指揮閱批;完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。 3.2 搶險(xiǎn)救援人員崗位職任制

  3.2.1 總指揮總指揮是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師及其他人員的協(xié)助下,批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止,制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜,爭(zhēng)取社會(huì)支援,下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。

  3.2.2 副總指揮協(xié)助總指揮工作,檢查救援工作落實(shí)情況。 3.2.3 有關(guān)副礦長(zhǎng)根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備,控制入井人員,協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。

  3.2.4 礦調(diào)度室主任及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮命令;召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令,做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)接警后的初次反響調(diào)度命令,組織災(zāi)區(qū)人員撤離,進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序,快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù),通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令,完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。

  3.2.5 礦山救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參與制定搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)制定礦山救援隊(duì)行動(dòng)方案和處置措施。具體指揮礦山救援隊(duì)和輔助救援隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。參與事故調(diào)查處理工作,完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。

  3.2.6 礦調(diào)度室和值班員及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和救援情況。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令,工程(工作)進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。

  3.2.7 事故區(qū)(隊(duì))、班(組)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

  (1)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)是本單位(區(qū)、組)應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定,承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。

  (2)發(fā)生災(zāi)難事故,現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班(組)長(zhǎng)是自救、互救負(fù)責(zé)人,是避災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班(組)長(zhǎng)和所有現(xiàn)場(chǎng)人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化,查清災(zāi)區(qū)人員情況,組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。

  (4)在災(zāi)情發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的瓦檢員或其他現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查人員要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班(組)長(zhǎng)避險(xiǎn)、避災(zāi),查清災(zāi)情、判斷情況、定期檢查瓦斯和一氧化碳濃度。

  (5)關(guān)鍵崗位和個(gè)人:現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查員、爆破員、安檢員、井下鉆探工、探水工、電氣工、各類司機(jī)、采煤工、掘進(jìn)工、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員、井下通信維護(hù)人員等都是煤礦井下作業(yè)的關(guān)鍵崗位和個(gè)人,以上人員必須編制對(duì)應(yīng)的崗位和個(gè)人預(yù)案。發(fā)生災(zāi)害事故,相關(guān)的責(zé)任崗位和個(gè)人,應(yīng)承擔(dān)第一時(shí)間向礦調(diào)度室匯報(bào)的義務(wù),判斷事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)、原因、影響范圍,提出搶救和處理的防線。根據(jù)自身的崗位特點(diǎn),依靠工作崗位經(jīng)驗(yàn),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和判斷事故預(yù)兆,及時(shí)報(bào)告預(yù)警信息,必要時(shí)帶領(lǐng)人員撤出可能發(fā)生事故的區(qū)域。發(fā)揮自己的崗位技能,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮者進(jìn)行自救、互救和避災(zāi),完成災(zāi)害內(nèi)人員的安全撤離。

  3.2.8 技術(shù)部負(fù)責(zé)人提供通風(fēng)系統(tǒng)圖及瓦斯、其他有毒有害氣體通風(fēng)情況。按照指揮部命令負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)。密切注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況,組織完成必要的應(yīng)急通風(fēng)工程和執(zhí)行有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班(組)長(zhǎng),查清災(zāi)情,提出現(xiàn)場(chǎng)避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)部門值班人員匯報(bào)事故情況。

  3.2.9 保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安,積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息,協(xié)助公安部門對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制,協(xié)助追捕逃逸人員等。

  3.2.10 安全科負(fù)責(zé)人堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守;及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息;按總指揮指示,組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告;參與上級(jí)部門的事故調(diào)查,協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援;參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實(shí)施,協(xié)助事故調(diào)查組開展工作;負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.11 經(jīng)管部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計(jì)劃到位情況的落實(shí),外來(lái)單位協(xié)調(diào),外來(lái)救助人員安置情況,保障資金投入及時(shí);積極準(zhǔn)備救援裝備和器材,并運(yùn)送到指定地點(diǎn);保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。

  3.2.12 技術(shù)部分管機(jī)電專業(yè)管理人員協(xié)助機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置,并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料,完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。根據(jù)指揮部命令,組織實(shí)施通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急安裝工程,保證礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)搶修和安裝搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。

  3.2.13 技術(shù)部分管地測(cè)專業(yè)管理人員提供災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測(cè)量工作。

  3.2.14 技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參與事故災(zāi)害初步評(píng)估、信息分析,提出應(yīng)急處置措施的初步意見,參與救援方案的制定,完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  3.2.15 醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,3 分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品;組織醫(yī)療救治隊(duì)伍,調(diào)集藥品和醫(yī)療器材,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治,參與相關(guān)事故調(diào)查工作;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.16 調(diào)度室負(fù)責(zé)人確保指揮部門與各地點(diǎn)電話暢通,并在較短時(shí)間內(nèi)將電話延至距事故點(diǎn)最近的地點(diǎn),以便調(diào)度室同現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)取得聯(lián)系;確?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。

  3.2.17 辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故善后處理工作。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防與預(yù)警是礦應(yīng)急管理的第一道防線,是防范事故發(fā)生和擴(kuò)大的重要關(guān)口。各單位要把建立預(yù)防、預(yù)警體系和隱患排查治理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故的預(yù)兆或征兆作為預(yù)防、預(yù)警的基礎(chǔ)。

  4.1.1 礦井頂板危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.1.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)頂板動(dòng)態(tài)觀測(cè)儀觀測(cè)。(2)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)。(3)敲幫問(wèn)頂。(4)安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。

  4.1.1.2 主要預(yù)防措施:(1)采用合理的開采方法。(2)選用適合的支護(hù)方式。(3)按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際修改完善。(4)嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。(5)作業(yè)人員掌握自救互救知識(shí)。 4.1.2 礦井機(jī)電、運(yùn)輸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.2.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。(2)按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)測(cè)定。(3)巡回檢查。 4.1.2.2 主要預(yù)防措施:(1)應(yīng)用自動(dòng)化控制設(shè)備。(2)堅(jiān)持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。(3)禁用淘汰設(shè)備。(4)礦山井下設(shè)備必須取得煤安標(biāo)志。(5)特種作業(yè)人員必須持證上崗。(6)嚴(yán)格按操作規(guī)程安全措施操作。(7)非專職人員或非值班電氣人員不得操作電氣設(shè)備。(8)作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施。

  4.1.3 瓦斯爆炸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施 4.1.3.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)使用瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)井下實(shí)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。(2)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢”制度。(3)有關(guān)人員按規(guī)定佩戴使用便攜式瓦斯報(bào)警儀。 4.1.3.2 主要預(yù)防措施:(1)防止瓦斯積聚措施:優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng);加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,選用 11KW 以上局部通風(fēng)機(jī),并實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)分風(fēng)切換,杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng);及時(shí)封閉采空區(qū),防止老空區(qū)瓦斯溢出;及時(shí)封堵盲巷;瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動(dòng)報(bào)警等。(2)消除引爆火源:井口房附近 20m 內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火;不使用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花;嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施;嚴(yán)格井下火區(qū)管理等;瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動(dòng)斷電。(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路線。(4)現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉避災(zāi)路線。

  4.1.4 煤塵爆炸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.4.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)建立并落實(shí)測(cè)塵制度、隱患排查制度、定期檢查制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤塵爆炸隱患。(2)防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。

  4.1.4.2 主要預(yù)防措施:(1)降塵和防止煤塵積聚措施:煤層注水,濕式鉆眼,爆破使用水炮泥,爆破前后灑水,掘進(jìn)爆破遠(yuǎn)程噴霧,轉(zhuǎn)載點(diǎn)、揚(yáng)塵點(diǎn)噴霧,設(shè)置凈化水幕等;優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)通風(fēng)管理,定期沖刷巷幫、清除積塵等。(2)消除引爆火源:井口房附近 20m 內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井,井下嚴(yán)禁抽煙,杜絕井下明火;不使用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花;嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施;裝嚴(yán)格井下火區(qū)管理等。(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路線。(4)現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉避災(zāi)路線。

  4.1.5 礦井水害危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.5.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施(1)定期組織水患排查分析。(2)進(jìn)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

  4.1.5.2 主要預(yù)防措施:(1)嚴(yán)格遵守有疑必探、先探后掘原則。(2)制定、落實(shí)貫通措施,老空水隱患不排除不得生產(chǎn)。(3)建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng),保證礦井足夠的抗災(zāi)能力,落實(shí)水平之間、采區(qū)之間的隔離措施。(4)正確標(biāo)定避災(zāi)路線。(5)現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉避災(zāi)路線。

  4.1.6 礦井火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.6.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)可燃物管理,防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。(2)內(nèi)因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:建立束管自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)密閉定期檢查制度。 4.1.6.2 主要預(yù)防措施:(1)外因火災(zāi)預(yù)防措施:井口房附近 20m 內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火,不使用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰,杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花,嚴(yán)格落實(shí)井下電氣焊措施,防止摩擦起火,嚴(yán)格井下火區(qū)管理等,杜絕引火火源;對(duì)木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。(2)內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施:合理布置巷道,盡量減少多煤層聯(lián)合開采,近距離煤層開采或分層開采巷道采用重疊或內(nèi)錯(cuò)布置;及時(shí)封閉采空區(qū),按規(guī)定采后清掃干凈浮煤,有條件的采用均壓通風(fēng),防止造成漏風(fēng)供氧條件。(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路線。(4)現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉避災(zāi)路線。

  4.1.7 停電危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.7.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。(2)巡回檢查。

  4.1.7.2 主要預(yù)防措施:(1)保證安全設(shè)施、附件齊全可靠。(2)堅(jiān)持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。(3)嚴(yán)格按操作規(guī)程安全措施操作。(4)作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施 4.1.8 鍋爐、儲(chǔ)氣罐等危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施

  4.1.8.1 主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施:(1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。(2)巡回檢查。

  4.1.8.2 主要預(yù)防措施:(1)保證安全設(shè)施、附件齊全可靠。(2)堅(jiān)持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。(3)嚴(yán)格按操作規(guī)程安全措施操作。(4)作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施。 4.2 預(yù)警行動(dòng)對(duì)重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆,現(xiàn)場(chǎng)值班人員要立即上報(bào)礦調(diào)度室,調(diào)度室值班人員必須按規(guī)定立即通知礦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令安排有關(guān)職能部門和隊(duì)組,采取針對(duì)性的措施方案,以消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。必要時(shí),請(qǐng)求行業(yè)部門協(xié)調(diào)增援。根據(jù)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故預(yù)兆,礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施: (1)及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(2)下達(dá)預(yù)警指令,啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案,執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施;(3)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;(4)企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段;(5)一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.3 信息報(bào)告與處置

  4.3.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序(1)在礦調(diào)度室設(shè)立預(yù)警報(bào)告接警專用電話,將預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入應(yīng)急管理系統(tǒng)中,礦調(diào)度室為預(yù)警管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。(2)需要報(bào)告預(yù)警信息時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員要立即向調(diào)度室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。(3)調(diào)度員接到預(yù)警報(bào)告后,立即按照預(yù)警電話通知順序,通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位,通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)管理部門報(bào)告。(4)預(yù)警信息包括:事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類別;事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷;已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)處置情況等,必要時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。(5)匯報(bào)內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點(diǎn)、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊取?/p>

  4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警報(bào)告方式

  4.3.2.1 人工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息報(bào)告方式(1)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息報(bào)告人員要以最快的方式在最近的地點(diǎn)使用井下調(diào)度電話報(bào)告預(yù)警信息。(2)要根據(jù)礦調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。(3)情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告。

  4.3.2.2 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光告警信號(hào),或采用了系統(tǒng)自動(dòng)斷電措施,告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告調(diào)度室核實(shí)情況,要征求并聽取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置意見。(2)告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人、瓦斯檢查員要立即落實(shí)調(diào)度室下達(dá)的處置措施,并根據(jù)情況的變化繼續(xù)報(bào)告預(yù)警信息。

  4.3.3 相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式

  4.3.3.1 礦相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人調(diào)度室及主任(副主任)、技術(shù)部及負(fù)責(zé)人、辦公室及負(fù)責(zé)人、安全科負(fù)責(zé)人、經(jīng)管部及負(fù)責(zé)人、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、后勤礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)。聯(lián)系方式見附表。

  4.3.3.2 值班和通信方式(1)調(diào)度室必須 24 小時(shí)有人值班,不得空班、漏班。(2)礦總工程師、副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)的手機(jī)必須 24 小時(shí)開機(jī),不得停機(jī)。(3)如有事離開煤礦現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須按照礦上規(guī)定指派礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急事件處置臨時(shí)負(fù)責(zé)人。臨時(shí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須 24小時(shí)開機(jī),不得停機(jī)。相互認(rèn)可的通告、

  4.3.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容(1)電話形式的預(yù)警報(bào)告要作好電話記錄,力求記錄準(zhǔn)確、完整。井下相關(guān)人員上井后要填寫詳細(xì)的報(bào)告,如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、水位、二氧化碳等當(dāng)班記錄表。(2)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)告以監(jiān)測(cè)系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。(3)預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的調(diào)度通知形式下達(dá)。緊急情況時(shí)可先執(zhí)行電話或口頭通知,電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán),事后需補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。

  4.3.5 出現(xiàn)明顯事故征兆時(shí)應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式(1)發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)告,請(qǐng)求救援。(2)礦總調(diào)度應(yīng)按照"應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序"進(jìn)行報(bào)告,并按照要求請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行處置。(3)頂板和沖擊地壓事故預(yù)兆可先下達(dá)處置意見,再行報(bào)告。(4)出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場(chǎng)的人員在向外求援的同時(shí),要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 信息報(bào)告和處理

  5.1.1 事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有序、有效的處置目標(biāo),報(bào)警、接警為應(yīng)急響應(yīng)的首要環(huán)節(jié)。其基本要求和內(nèi)容如下:

  5.1.1.1 事故現(xiàn)場(chǎng)人員的重要責(zé)任和義務(wù)之一是將事故發(fā)生情況以各種方式報(bào)告調(diào)度室。

  5.1.1.2 要選擇最快的通信方式和最近的地點(diǎn)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故情況,直撥調(diào)度室。

  5.1.1.3 如調(diào)度電話無(wú)法使用,可選擇其他有效的通信方式報(bào)告或傳遞事故信息: (1)井下移動(dòng)通信系統(tǒng);(2)提升運(yùn)輸信息系統(tǒng);(3)特殊規(guī)定的頭燈信號(hào);(4)特殊規(guī)定的打擊管道的信息號(hào);(5)人工傳遞等。

  5.1.1.4 報(bào)告人要沉著、冷靜、清晰地報(bào)告以下內(nèi)容: (1)報(bào)告人的姓名、單位、工種、職務(wù);(2)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、準(zhǔn)確地點(diǎn);(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)、姓名,脫險(xiǎn)方式及撤離路線等;(4)對(duì)于事故原因,性質(zhì)的初步判斷;(5)已采取的自救、互救措施;(6)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援建議。

  5.1.2 調(diào)度機(jī)構(gòu)接警的基本要求調(diào)度室承擔(dān)接警的應(yīng)急職能,其基本要求如下:(1)調(diào)度室要設(shè)立預(yù)警、事故告警專用電話,在調(diào)度臺(tái)明顯位置設(shè)立本單位、上級(jí)單位、礦山救援隊(duì)伍及政府應(yīng)急管理部門相關(guān)人員電話簿。(2)要選派熟悉煤礦生產(chǎn)和安全的人員擔(dān)任值班接警人員,接警單位實(shí)行 24 小時(shí)值班制度,不得脫班和委托非值班人員代班。(3)值班人員要具有高度工作責(zé)任感,較高的事故處理能力,十分熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,具有沉著、鎮(zhèn)靜、果斷的素質(zhì)。(4)值班人員要熟悉預(yù)案中關(guān)于接警的程序和要求,完整、準(zhǔn)確記錄報(bào)警信息。(5)值班人員要按照預(yù)案要求引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員開展自救和互救。(6)值班后的信息報(bào)告要準(zhǔn)確、快速,信息處理要規(guī)范、完整,要不斷核實(shí)和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情變化,補(bǔ)充災(zāi)難信息報(bào)告內(nèi)容。

  5.1.3 事故報(bào)告與信息處理調(diào)度室在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即按下述報(bào)告原則處理:(1)應(yīng)立即報(bào)告礦主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即組織現(xiàn)場(chǎng)自救互救、應(yīng)急避災(zāi)。根據(jù)災(zāi)情,請(qǐng)求礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(2)按照事故逐級(jí)上報(bào)的原則,在 1 小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厝嗣裾?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。(3)要密切監(jiān)視災(zāi)情的變化,進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)難的性質(zhì)、范圍和傷亡人數(shù)并作出補(bǔ)充報(bào)告。(4 )如遇緊急情況可越級(jí)報(bào)告。(5)上報(bào)事故信息的內(nèi)容要符合安全生產(chǎn)事故快報(bào)的要求,需上報(bào)的主要內(nèi)容有: 1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),遇險(xiǎn)、脫險(xiǎn)人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5事故搶救處理的情況和采取的措施;6需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜;7事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;8附礦井采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖及災(zāi)害區(qū)域示意圖等。

  5.2 響應(yīng)分級(jí)

  執(zhí)行國(guó)家關(guān)于礦山災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)(一般事故)響應(yīng)等。(1)、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成 30 人以上死亡,或造成 100 人以上中毒、重傷,或造成 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響等。(2)、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成 10-29 人死亡,或造成 50-100 人中毒、重傷,或造成 5000-10000 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。(3)、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成 3-9 人死亡,或造成 30-50 人中毒、重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。(4)、出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成 1-3 人死亡,或造成 30 人以下中毒、重傷,或一定社會(huì)影響等。

  5.3 響應(yīng)程序

  事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束六個(gè)過(guò)程。接到事故報(bào)警后,按照工作程序,對(duì)警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按所確定的響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急程序,通知應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)、事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援工作,技術(shù)支持組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急處理指揮部請(qǐng)示實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。事故處置、救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,該階段主要包括事故后期處理、事故分析、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由應(yīng)急處理指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

  5.3.1 分級(jí)響應(yīng)的基本要求:(1)按照事故分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行不同等級(jí)響應(yīng)程序和啟動(dòng)各類應(yīng)急預(yù)案;(2)按照事故信息報(bào)告規(guī)定,快速準(zhǔn)確的進(jìn)行處理和報(bào)送;(3)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)隨著災(zāi)害事故的變化,可調(diào)整響應(yīng)等級(jí)并及時(shí)報(bào)告相關(guān)單位;(4)執(zhí)行不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案系列;(5)事故礦井要為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮做好辦公場(chǎng)地、會(huì)議室、辦公設(shè)備、通訊器材的準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮機(jī)構(gòu)能盡快開展工作;(6)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員單位人員及技術(shù)組(專家組)盡快到達(dá)指定工作崗位。礦主要人員包括:現(xiàn)場(chǎng)指揮總指揮、副總指揮;各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;安全檢查部門負(fù)責(zé)人;調(diào)度通信部門負(fù)責(zé)人;后勤保障部門負(fù)責(zé)人;企業(yè)(屬地)礦山救援負(fù)責(zé)人;技術(shù)組(專家組)成員;醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。(7)事故災(zāi)害的初步評(píng)估:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)在收集到盡可能詳細(xì)的事故災(zāi)害資料基礎(chǔ)上,組織專家組對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行初步評(píng)估。估計(jì)災(zāi)害的性質(zhì)、種類、遇險(xiǎn)人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)破壞程度、搶險(xiǎn)救援難易程度、所需救援隊(duì)伍規(guī)模、配備的裝備、偵查和搜救路線、繼發(fā)事故和誘發(fā)事故的可能性、可能存在的事故誘發(fā)因素等。

  5.3.2 分級(jí)響應(yīng):⑴發(fā)生Ⅳ級(jí)礦井災(zāi)害事故,執(zhí)行Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序。按照屬地人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng),啟動(dòng)礦級(jí)預(yù)案、屬地縣級(jí)人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、屬地市(地、州)人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備;⑵發(fā)生或可能是發(fā)生Ⅲ級(jí)礦井災(zāi)害事故,執(zhí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。按照屬地人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng),啟動(dòng)礦級(jí)預(yù)案、屬地縣和市人民政府(地、州)礦山預(yù)案、省級(jí)礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備;⑶發(fā)生或可能是發(fā)生Ⅱ級(jí)礦井災(zāi)害事故,執(zhí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng)。按照省人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng),啟動(dòng)礦級(jí)預(yù)案、屬地人民政府礦山預(yù)案、省級(jí)應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備;⑷發(fā)生或可能是發(fā)生Ⅰ級(jí)礦井災(zāi)害事故,執(zhí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng)。按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定《礦山災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)和執(zhí)行救援行動(dòng);啟動(dòng)礦級(jí)、屬地人民政府、省人民政府、國(guó)家礦山應(yīng)急預(yù)案;

  5.3.3 擴(kuò)大響應(yīng):隨著災(zāi)情信息的不斷增加,信息分析不斷深化,事故的性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)都可能發(fā)生變化。事故初期的可控性較低,往往出現(xiàn)實(shí)際事故范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)范圍擴(kuò)大、人數(shù)增加的可能,如出現(xiàn)這種情況需要按照應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),提升響應(yīng)等級(jí),即"擴(kuò)大響應(yīng)"。另外,在事故處置的過(guò)程中可能出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大、乃至發(fā)生二次事故的情況,如發(fā)生這種情況也需要執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)程序:⑴負(fù)責(zé)接警的礦調(diào)度室(總調(diào)度室)在初次接警后要不斷的從各方面繼續(xù)收集事故信息,不斷將新的信息報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)告相關(guān)部門和機(jī)構(gòu);⑵按照應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,請(qǐng)求提升響應(yīng)等級(jí)和預(yù)案等級(jí);⑶擴(kuò)大響應(yīng)的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要確定是否需要提出救援隊(duì)伍、物資、裝備、儀表、材料增援的申請(qǐng),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人簽報(bào)后,按照分級(jí)管理的層次報(bào)送相關(guān)部門;⑷現(xiàn)場(chǎng)指揮部專家組(技術(shù)支持組)要對(duì)新收集的災(zāi)害信息進(jìn)行深入分析,判斷災(zāi)情的變化,提出是否需要進(jìn)行擴(kuò)大響應(yīng)的專家意見。

  5.4 指揮和協(xié)調(diào)

  礦應(yīng)急救援指揮體系分為:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)和場(chǎng)外揮與協(xié)調(diào)。按照屬地人民政府礦山應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的要求設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和場(chǎng)外應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。與屬地政府礦山預(yù)案銜接,參照國(guó)家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》指揮與協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的要求,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)組,承擔(dān)其職責(zé)。按照信息報(bào)告和處理、分級(jí)響應(yīng)程序、救護(hù)資源調(diào)度、事故災(zāi)害初步評(píng)估、制定和修改完善搶救方案、應(yīng)急處置、事態(tài)控制、擴(kuò)大響應(yīng)、信息發(fā)布、應(yīng)急結(jié)束等應(yīng)急處置程序進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。

  5.5 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置主要依靠企業(yè)應(yīng)急處置力量,事故發(fā)生后,事故單位組織職工開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。(2)礦山救援隊(duì)伍充分依靠本企業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的力量,立即組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,組織本單位醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。(3)當(dāng)屬地救援力量不足時(shí),可向上級(jí)礦山應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求。(4)當(dāng)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí),應(yīng)向上級(jí)政府或上級(jí)礦山應(yīng)急救援組織請(qǐng)求,調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)和加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。(5)參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。(6)協(xié)助屬地政府、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織的清除礦井周圍和搶險(xiǎn)通道上的障礙物。協(xié)助屬地政府公安、武警、交通管理等部門開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備的暢通無(wú)阻。(7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),全力配合國(guó)家有關(guān)單位實(shí)施緊急處置措施、跨省(區(qū)、市)、跨領(lǐng)域的緊急處置方案。(8)在礦山事故救援過(guò)程中,出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅,極易造成事故擴(kuò)大化,或沒有辦法實(shí)施救援,或沒有繼續(xù)實(shí)施求援的價(jià)值等情況時(shí),經(jīng)過(guò)礦山應(yīng)急救援專家組充分論證,提出中止求援的意見,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求援指揮部決定。

  5.6 救援人員的安全防護(hù)

  在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,專業(yè)或輔助救援人員,根據(jù)煤礦災(zāi)害事故的類別、性質(zhì),要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援必須由專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量,救援人員的安全防護(hù)要求是:(1)執(zhí)行救援人員安全檢查登記制度,對(duì)佩戴的安全防護(hù)裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)儀表、工具進(jìn)行嚴(yán)格的登記檢查。(2)所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證工作地點(diǎn)的安全。(3)救援人員進(jìn)行搶救作業(yè)前,必須了解當(dāng)前最新的事故報(bào)告內(nèi)容,了解搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案和處置措施及自主保安的要求。(4)禁止身體狀況不良、有情緒波動(dòng)的救援人員參加搶險(xiǎn)工作。

  5.7 信息發(fā)布(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):執(zhí)行國(guó)家《礦山事礦災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng):執(zhí)行屬地政府《礦山事礦災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。(3)本單位辦公室主任協(xié)助有關(guān)信息發(fā)布的工作。事故信息由黨群部利用宣傳媒體發(fā)布。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。信息必須由應(yīng)急救援指揮部提供。 5.8 應(yīng)急結(jié)束

  嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)與結(jié)束的處置程序,恢復(fù)與結(jié)束應(yīng)具備下列條件:(1)危險(xiǎn)和危害已完全消除造成事故的危險(xiǎn)和危害得到完全的消除和控制,確定不會(huì)再次發(fā)生事故。(2)誘發(fā)源已消除,對(duì)于可能造成的二次事故、可能誘發(fā)其他事故的誘發(fā)源業(yè)已消除。(3)破壞已處理事故造成的環(huán)境和設(shè)備的破壞得到完全處理、更換和修復(fù),主要包括有:1破壞的巷道和受影響的巷道得到修復(fù)或加固。2通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)到應(yīng)急前的工作狀態(tài),即風(fēng)量、風(fēng)速、負(fù)壓、巷道風(fēng)阻、風(fēng)流方向等均與應(yīng)急前的相同。3破壞的通風(fēng)設(shè)施得到修復(fù)、更換或加固,如永久密閉、臨時(shí)密閉、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)窗、風(fēng)筒、局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)簾風(fēng)障等。4井下空氣中有毒、有害、易燃易爆的氣體含量完全符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。5損壞的供電系統(tǒng)的電纜、低壓電器開關(guān)、高壓開關(guān)、接線盒、配線盒、高(低)壓變壓器、輸配電安全保護(hù)裝置等符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。6各類提升運(yùn)輸設(shè)備符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。7井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備恢復(fù)正常工作。8井下通訊系統(tǒng)恢復(fù)正常工作。9井下供排水系統(tǒng)恢復(fù)正常工作;井下安全設(shè)施和避災(zāi)設(shè)施的修復(fù)或更新、井下其他輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))恢復(fù)正常工作。(4)瓦斯排放措施已制定,制定局部或區(qū)域瓦斯排放措施,完成瓦斯排放任務(wù)。(5)恢復(fù)供電的安全措施已制定,制定恢復(fù)供電的安全措施,特別是掘進(jìn)工作面恢復(fù)供電的專門措施,按恢復(fù)供電計(jì)劃逐步完成井下供電。(6)其他環(huán)節(jié)符合要求,經(jīng)核查,其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。

  6.后期處置

  后期處置是應(yīng)急程序的重要一環(huán),涉及救援總結(jié)、損失狀況的評(píng)估、事故教訓(xùn)、整改措施的制定、公共關(guān)系的處理、傷亡人員的賠償、職工救助、保險(xiǎn)和索賠等任務(wù)。主要內(nèi)容: (1)礦安全管理部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍要完成救援評(píng)價(jià)總結(jié),救援結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),向相關(guān)單位報(bào)送救援總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急結(jié)束后,技術(shù)決策組應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,安排保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事宜,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。(2)安全生產(chǎn)管理部門協(xié)助事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)賠償事宜。(3)事故礦制定可操作的整改計(jì)劃并貫徹實(shí)施。(4)經(jīng)營(yíng)管理部門和財(cái)務(wù)管理部門對(duì)救援隊(duì)伍、消耗材料、調(diào)用設(shè)備儀表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)結(jié)算。(5)財(cái)務(wù)部門和辦公室協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行救援財(cái)務(wù)結(jié)算。(6)辦公室部門協(xié)助經(jīng)管部門、財(cái)務(wù)部門按照相關(guān)的法律和地方法規(guī),向事故保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行索賠。(7)辦公室和經(jīng)管部門按照政策進(jìn)行傷亡核定和賠償。(8)辦公室對(duì)相關(guān)職工進(jìn)行治療和補(bǔ)助。(9)安全管理部門組織相關(guān)專家對(duì)事故損失進(jìn)行量化性評(píng)價(jià)。(10)結(jié)合本次事故,開展全礦職工安全生產(chǎn)警示教育,用現(xiàn)實(shí)的人和事教育領(lǐng)導(dǎo)班子和職工,提升企業(yè)安全文化水平,增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),防止事故再次發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)搶險(xiǎn)過(guò)程,對(duì)本級(jí)應(yīng)急救援能力評(píng)估,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

  7 保障措施

  7.1 通信與信息保障

  礦井應(yīng)急救援工作相關(guān)單位、人員的通訊聯(lián)系方式見附件 1,并隨單位、人員變化及時(shí)調(diào)整。通訊中心要建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。

  7.1.1 通信保障(1)完善井下調(diào)度電話系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全礦數(shù)字程控調(diào)度通訊和安裝使用本安型電話機(jī),建立井下移動(dòng)應(yīng)急電話系統(tǒng)。指派專門機(jī)構(gòu)對(duì)井下通信系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。(2)建立井上下有線、無(wú)線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng)。(3)確保與政府應(yīng)急管理、救援機(jī)構(gòu)單位和人的全天候、24小時(shí)通信通暢。(4)編制和印發(fā)應(yīng)急管理通信聯(lián)系電話簿。

  7.1.2 信息保障

  應(yīng)急信息保障是應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一,其具體要求是:(1)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或?qū)S镁W(wǎng)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急管理相關(guān)單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,確保預(yù)警和事故信息的傳輸。(2)煤礦要建立完整的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),本年內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)案編制和管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,確保各類預(yù)案的報(bào)送、備案。(3)立即實(shí)現(xiàn)礦井作業(yè)規(guī)程編制和管理的信息化工作,實(shí)現(xiàn)在預(yù)警期和應(yīng)急期作業(yè)規(guī)程技術(shù)措施和各類圖件的查詢。(4)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與場(chǎng)外應(yīng)急指揮部的專家視頻會(huì)商。(5)在可能的條件煤礦要建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng),其基本功能如下:1信息共享功能:建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與屬地政府相關(guān)單位、有關(guān)應(yīng)急救援指揮中心、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及事故現(xiàn)場(chǎng)之間的信息資源共享。2資源信息管理功能:對(duì)指揮機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的人員、設(shè)施、裝備、物資,以及專家等資源進(jìn)行有效管理,并能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、特征、性能、狀態(tài)等信息和有關(guān)人員、隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練情況。對(duì)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源的信息、事故情況記錄、辦公文件等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3信息傳輸和處理功能:自動(dòng)接收事故報(bào)警信息,按照有關(guān)規(guī)定和程序自動(dòng)向有關(guān)方面?zhèn)鬏攬?bào)告災(zāi)情,具有視頻、音頻功能。4實(shí)時(shí)交流功能:進(jìn)行圖像和聲音實(shí)時(shí)傳輸,以便指揮機(jī)構(gòu)單位、應(yīng)急救援指揮中心、地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及事故現(xiàn)場(chǎng)之間及時(shí)、真實(shí)、直觀地進(jìn)行信息交流。5決策支持功能:針對(duì)事故地點(diǎn)、類型和特點(diǎn)及時(shí)收集整理提供相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、裝備、物資、專家、技術(shù)等信息,輸出備選處理方案,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬分析,為指揮決策提供快捷、有效的支持。6安全保密功能:由于應(yīng)急救援工作的特殊性,上述功能必須滿足安全、保密的要求,保證數(shù)據(jù)運(yùn)行不間斷、不丟失、自動(dòng)備份、病毒不侵入,信號(hào)不失真,信息不泄漏,以及防止信息被干擾、阻塞和非法截取。

  7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  按照《礦山救援規(guī)程》要求,建設(shè)好礦山兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,隨時(shí)做好處理重特大事故的準(zhǔn)備。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)員工應(yīng)急能力;加強(qiáng)與其它企業(yè)的交流與合作,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。神木縣設(shè)有礦山救護(hù)大隊(duì),屬于礦山事故搶救的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。(1)按照《礦山救援規(guī)程》規(guī)定,配備兼職救援隊(duì)的救援裝備,器材和相關(guān)物資。(2)要按規(guī)定選拔條件合格的人員擔(dān)任輔助救護(hù)人員并進(jìn)行必要的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和演練。(3)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的組織體系建設(shè),配齊訓(xùn)練的器材,按時(shí)繳納救護(hù)隊(duì)員的人身保險(xiǎn)金。

  7.3 技術(shù)支持與保障

  事故應(yīng)急救援期間,由總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)保障組,負(fù)責(zé)研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。每年至少召開一次救援專家座談會(huì),聽取專家對(duì)應(yīng)急管理的意見,按照專家意見進(jìn)行整改。

  7.4 應(yīng)急物資裝備保障

  經(jīng)營(yíng)管理部建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案,掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等,能及時(shí)緊急調(diào)用。礦井設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備。(1)根據(jù)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作的需要,建立本單位救援物資儲(chǔ)備,包括有較高技術(shù)含量的先進(jìn)救災(zāi)裝備、設(shè)施等,以提高應(yīng)急處置能力。(2)建立健全井上、井下消防材料庫(kù),儲(chǔ)備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板)等物資。(3)與相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家建立良好的合作伙伴關(guān)系和通信聯(lián)系,保證應(yīng)急救援時(shí),急需的裝備、物資能及時(shí)購(gòu)買到貨。

  7.5 交通運(yùn)輸保障

  事故應(yīng)急救援期間,礦辦公室負(fù)責(zé)保證事故搶救用車。車輛不足時(shí),由生產(chǎn)礦長(zhǎng)調(diào)用協(xié)調(diào)其它單位車輛給予支持。(1)必須保證井上下運(yùn)送人員、救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用,使其迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。(2)礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備專用警燈、警笛,發(fā)生特別重大事故后,提請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,在保證安全的前提下,不受交通信號(hào)的限制,最大限度的贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。

  7.6 礦山救援醫(yī)療保障(1)在協(xié)議醫(yī)院的基礎(chǔ)上成立礦山醫(yī)療救護(hù)中心(站)承擔(dān)事故應(yīng)急救治工作;礦山醫(yī)療救護(hù)中心(站)要有負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救治技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)組,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療自救互救專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。(2)礦井醫(yī)療站要做好醫(yī)療搶救的準(zhǔn)備工作,礦井發(fā)生事故時(shí),在第一搶救時(shí)間負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員救治。(3)與縣礦山醫(yī)療救護(hù)中心保持密切的協(xié)作關(guān)系,需要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)增援。(4)選擇醫(yī)療條件較好的專業(yè)醫(yī)療單位作為協(xié)作單位,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)醫(yī)療救護(hù)增援。

  7.7 治安保障

  事故應(yīng)急救援期間,邀請(qǐng)神木縣公安局和礦保衛(wèi)組等部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作。事故發(fā)生后要根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要人員、重要物資、設(shè)備的防范保護(hù)。發(fā)生由自然災(zāi)害引起的事故,要維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、及時(shí)疏散人群,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助作好治安工作。按照相關(guān)規(guī)定,在事故發(fā)生時(shí)除必要的專業(yè)救援人員下井進(jìn)行災(zāi)害搶救外,禁止其它人員下井。

  8 經(jīng)費(fèi)保障

  應(yīng)急救援工作所需物資、經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)、演練費(fèi)用列年度專項(xiàng)資金計(jì)劃,并可隨時(shí)計(jì)提。礦財(cái)務(wù)可供支配資金。經(jīng)費(fèi)不足時(shí)向煤礦緊急借用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)主要用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保證資金到位。

  8.1 利用各種宣傳方式向公眾和職工說(shuō)明礦山作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。礦井新從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必須有應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,了解本單位、本崗位危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置方案,掌握逃生避險(xiǎn)措施。會(huì)議室、培訓(xùn)基地等人員聚集場(chǎng)所,要設(shè)置安全宣傳教育牌,告知遇險(xiǎn)逃生避險(xiǎn)措施,標(biāo)注逃生路線方向。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員要熟悉掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法。

  8.2 各科室協(xié)同安全管理部門制定和完善培訓(xùn)計(jì)劃:(1)礦山兼職救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)課時(shí)不得少于《礦山救援規(guī)程》的要求。(2)礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)時(shí)必須進(jìn)行礦山救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。(3)新員工的培訓(xùn)必須增加救援與自救、互救知識(shí)的內(nèi)容。(4)本礦制定的各類預(yù)案要分層次的進(jìn)行宣貫,各工種必須對(duì)崗位和個(gè)人預(yù)案作到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、掌握與工種有關(guān)的各類事故預(yù)兆,班組長(zhǎng)必須熟悉和掌握班組預(yù)案和作業(yè)預(yù)案的內(nèi)容,區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要掌握區(qū)隊(duì)預(yù)案、作業(yè)預(yù)案和與本區(qū)隊(duì)有關(guān)的專項(xiàng)預(yù)案的內(nèi)容、熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,科室人員要學(xué)習(xí)科室預(yù)案、礦各類預(yù)案的內(nèi)容。

  8.3 參加國(guó)家和地方人民政府組織的礦山救災(zāi)指揮模擬演習(xí),由應(yīng)急救援辦公室協(xié)同礦山救護(hù)隊(duì)每年至少組織一次礦井救災(zāi)演練,每次演練要寫出總結(jié)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)預(yù)案在應(yīng)急處置方案中存在的問(wèn)題,以便對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)本單位的危險(xiǎn)源,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年至少組織一次消防救災(zāi)演練,熟練掌握消防器材、設(shè)施的使用方法,及時(shí)評(píng)估、總結(jié)、完善應(yīng)急預(yù)案。演習(xí)要有方案、有措施、有總結(jié)、有評(píng)估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

  9 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  (1)對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (2)在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的,報(bào)請(qǐng)屬地人民政府批準(zhǔn)后,追認(rèn)為烈士。(3)對(duì)在應(yīng)急救援過(guò)程中不服從應(yīng)急救援指揮、延誤搶救時(shí)機(jī)的單位或個(gè)人,給予批評(píng)教育;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)主要責(zé)任人和有關(guān)直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、行政處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  10 附則

  10.1 術(shù)語(yǔ)和定義

  10.1.1 突發(fā)公共事件突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全的緊急事件。

  10.1.2 應(yīng)急管理為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,降低其可能造成的后果和影響,達(dá)到優(yōu)化決策的目的,基于對(duì)突發(fā)公共事件的原因、過(guò)程及后果而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理。

  10.1.3 一案三制為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件所制定的應(yīng)急預(yù)案和建立的應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制以及相關(guān)法律制度的簡(jiǎn)稱。 10.1.4 預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時(shí),依據(jù)法律法規(guī)或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動(dòng)。 10.1.5 預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)所劃定的警報(bào)等級(jí)。發(fā)布時(shí)一般依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  10.1.6 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件的等級(jí)、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。 10.1.7 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

  10.1.8 突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

  10.1.9 突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

  10.1.10 應(yīng)急能力評(píng)估對(duì)某一地區(qū)、部門或者單位以及其他組織應(yīng)對(duì)可能發(fā)生突發(fā)公共事件的綜合能力的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括預(yù)測(cè)與預(yù)警能力、社會(huì)控制效能、行為反應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力等。

  10.1.11 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

  10.1.12 應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

  10.1.13 應(yīng)急保障為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項(xiàng)保證措施。一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會(huì)溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。

  10.1.14 應(yīng)急恢復(fù)突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會(huì)組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 10.1.15 次生、衍生事件某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。

  10.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

  10.2.1 備案單位(1)屬地人民政府突發(fā)公共事件辦公室;(2)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;(3)屬地煤礦安全監(jiān)察分局;(4)屬地能源局;(5)屬地應(yīng)急救援指揮中心;(6)礦山救援隊(duì)(救援協(xié)作單位)

  10.2.2 備案內(nèi)容(1)礦綜合預(yù)案及附件;(2)礦專項(xiàng)預(yù)案及附件;(3)礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及附件;(4)其他預(yù)案;

  10.3 維護(hù)和更新

  10.3.1 應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新應(yīng)急預(yù)案的修訂與維護(hù)按照下屬原則進(jìn)行:(1)企業(yè)應(yīng)急組織中的成員發(fā)生變化;(2)應(yīng)急責(zé)任進(jìn)行調(diào)整;(3)作業(yè)區(qū)域、開采煤層、開采水平發(fā)生變化;(4)采煤、掘進(jìn)設(shè)備進(jìn)行重大變化,工藝方式、作業(yè)流程進(jìn)行重大調(diào)整;(5)工作面地質(zhì)發(fā)生重大變化時(shí),如果遇大斷層、過(guò)破碎帶、大陷落柱、過(guò)淋水帶、接近礦壓集中區(qū)、水體下開采、可能發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、可能發(fā)生沖擊地壓或者開采條件發(fā)生變化時(shí),如過(guò)老巷或采空區(qū)、煤柱開采、沿空送巷等;(6)新的單項(xiàng)工程開始前,新的作業(yè)規(guī)程批準(zhǔn)后,按照新作業(yè)的預(yù)防與預(yù)警措施、災(zāi)害處置措施和避災(zāi)路線,對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整;

  10.3.2 預(yù)案的常態(tài)維護(hù)(1)預(yù)案管理的職責(zé)應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援指揮部下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,協(xié)同安全管理部門承擔(dān)預(yù)案管理職能。由總工程師全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)預(yù)案管理工作。(2)預(yù)案維護(hù)由總工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行常態(tài)管理:1每半年對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)編制和管理的問(wèn)題及時(shí)糾正。2每年對(duì)預(yù)案編制和管理進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)和表彰。

  10.4 制定與解釋本預(yù)案由神木縣永興鄉(xiāng)股份制煤礦總工程師組織以下部門負(fù)責(zé)起草:綜合應(yīng)急預(yù)案——安全科;頂板事故應(yīng)急預(yù)案——技術(shù)科;瓦斯、煤塵、停風(fēng)、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案——技術(shù)科;機(jī)電、提升運(yùn)輸、停電、壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案——技術(shù)科;礦井水害事故、地質(zhì)災(zāi)害事故、災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案―—技術(shù)科,進(jìn)行內(nèi)(外)部評(píng)審后報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者簽字后發(fā)布生效,進(jìn)行貫徹執(zhí)行。預(yù)案的解釋權(quán)屬礦應(yīng)急救援指揮部。

  10.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施生效,各相關(guān)隊(duì)組、科室要立即組織宣貫,貫徹落實(shí)。

  第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

  一、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1.事故類型和危險(xiǎn)程度分析

  1.1 頂板災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識(shí)

  1.1.1隨著礦井開采年限的延長(zhǎng),采空區(qū)的面積越來(lái)越大,覆巖逐漸失穩(wěn),產(chǎn)生大面積冒頂?shù)目赡苄栽絹?lái)越大,如果產(chǎn)生大面積冒頂,可能會(huì)對(duì)周圍的巷道及現(xiàn)有的采面、掘進(jìn)面、運(yùn)輸回風(fēng)巷道產(chǎn)生巨大的沖擊。

  1.1.2巷道復(fù)合頂板巷道支護(hù)強(qiáng)度不足引發(fā)冒頂事故

  1.1.3巷道失修,修復(fù)老巷,勘察維護(hù)不及時(shí)發(fā)生冒頂事故。 1.1.4 應(yīng)力集中區(qū)支護(hù)強(qiáng)度不足冒頂事故

  1.1.5 開口(三岔門)頂板冒落

  1.1.6 巷道貫通預(yù)透頂板冒落

  1.1.7 受工作面采動(dòng)影響發(fā)生冒頂事故

  1.2 事故類型

  煤礦生產(chǎn)屬地下作業(yè),頂板事故是礦井生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一,是煤礦井下采、掘過(guò)程中常見的一種事故,尤其是大面積冒頂可能對(duì)煤礦和職工造成重大的生命財(cái)產(chǎn)損失。抓好頂板管理是保證礦井安全生產(chǎn)的重中之重,我礦在頂板管理方面雖然未出現(xiàn)大的災(zāi)害事故,但頂板管理仍是我礦安全管理的重點(diǎn)。隨著礦井開采年限增加,圍巖在高應(yīng)力條件下儲(chǔ)備了較高的能量,一旦覆巖失穩(wěn),能量將會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)釋放,發(fā)生不同程度的頂板事故。頂板事故類型可分為:大面積冒頂和局部冒頂。

  1.2.1 工作面在推采過(guò)程中,由于煤柱留設(shè)不規(guī)范,或者隔離保安煤柱留設(shè)小,導(dǎo)致應(yīng)力集中區(qū)出現(xiàn)應(yīng)力疊加,導(dǎo)致頂板運(yùn)動(dòng)加劇。當(dāng)支護(hù)強(qiáng)度或支護(hù)密度不能滿足要求時(shí),導(dǎo)致冒頂事故。

  1.2.2 由于掘進(jìn)施工過(guò)程中破壞了工作面頂板的原有平衡狀態(tài),導(dǎo)致頂板運(yùn)動(dòng)加劇,當(dāng)支護(hù)強(qiáng)度或支護(hù)密度不能滿足要求時(shí),導(dǎo)致支護(hù)失穩(wěn)傷人或冒頂事故。

  1.2.3 大型頂板冒頂事故(巷柱式、房柱式開采形成的大面積采空區(qū)集中冒落),造成垮面埋人或沖擊波傷人等從而帶來(lái)重大傷亡。

  1.2.4頂板危矸傘檐、煤壁子片幫傷人事故等;

  1.2.5采區(qū)及大巷失修或修復(fù)巷道時(shí)因修復(fù)不及時(shí)或修復(fù)支護(hù)強(qiáng)度、支護(hù)密度不能滿足要求時(shí),導(dǎo)致局部冒頂事故,可能造成傷亡事故和非傷亡事故。.

  1.3 層煤頂板完整性較好,但隨著開采面積的增加,發(fā)生大面積冒頂事故的概率相對(duì)較大。

  1.4 危害程度分析

  冒頂事故可能造成群死群傷事故,地表塌陷、堵塞巷道,損壞設(shè)備,造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。

  2.應(yīng)急處置基本原則

  2.1 事故報(bào)告原則事故發(fā)生后,及時(shí)向神木縣應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

  2.2 統(tǒng)一指揮原則礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門積極配合協(xié)作。針對(duì)不同地點(diǎn)、不同事故類型,按照由深到淺、由遠(yuǎn)到近、先急后緩、合理有序的原則防止事故再擴(kuò)大。

  2.3 救人優(yōu)先原則堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

  2.4 及時(shí)搶險(xiǎn)原則

  2.4.1.事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

  2.4.2.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。

  2.4.3.實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn),相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地,相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。

  2.5 屬地管轄和分級(jí)處置原則按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系,實(shí)行屬地化和分級(jí)處置。

  2.6 妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對(duì)一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1 應(yīng)急組織體系

 

  3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.2.1 成立事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部

  3.2.1.1 救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室

  指揮部總指揮:礦長(zhǎng)

  副總指揮:生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師

  成員:機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人。

  3.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部下設(shè)九個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

  3.2.1.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)。

  成員:機(jī)電礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)。

  主要職責(zé):

 ?、咆?fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治隊(duì)伍;

  ⑵組織調(diào)配救援的人員、物資;

 ?、菂f(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。

  3.2.1.2.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)。

  成員:安全科長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)和事故區(qū)隊(duì)分管負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):

 ?、胖笓]現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;

 ?、瓶焖僦贫ㄐ袆?dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施;

  ⑶組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;

  ⑷合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。 3.2.1.2.3 技術(shù)專家組

  組長(zhǎng):總工程師

  成員:各科室負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):

 ?、鸥鶕?jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報(bào)總指揮同意后實(shí)施;

  ⑵制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;

 ?、墙鉀Q事故搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題;

 ?、葘彾ㄊ鹿试蚍治鰣?bào)告,報(bào)總指揮閱批。

  3.2.1.2.4 物資保障組

  組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)

  成員:后勤部主任

  主要職責(zé):

 ?、咆?fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng);

 ?、苹I集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備;

  ⑶承辦指揮部交辦的其他工作。

  3.2.1.2.5 警戒保衛(wèi)組:

  組長(zhǎng):后勤部主任,保衛(wèi)科長(zhǎng)

  成員:礦全體治安保衛(wèi)人員。

  主要職責(zé):

  ⑴組織治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序,維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;

 ?、浦笓]疏散事故影響區(qū)域的人員;

  ⑶完成指揮部交辦的其他工作。

  3.2.1.2.6 醫(yī)療搶救組:

  組長(zhǎng):辦公室主任

  成員:醫(yī)院相關(guān)人員、調(diào)度室主任、綜合工區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

  主要職責(zé):

 ?、帕⒓蹿s赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);

 ?、平M織醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;

 ?、秦?fù)責(zé)提出特殊職業(yè)病危害、防范、救治、醫(yī)療的方案和措施的建議。

  3.2.1.2.7 信息發(fā)布組

  組長(zhǎng):辦公室主任

  成員:調(diào)度室主任、調(diào)度室通訊組全體成員。

  主要職責(zé):

 ?、咆?fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的事故救援信息向社會(huì)公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況

 ?、葡蛏霞?jí)政府部門、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞煤體匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作;

 ?、钦_引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

  3.2.1.2.8 后勤保障組

  組長(zhǎng):銷售礦長(zhǎng)

  成員:后勤部主任、調(diào)度室主任及綜合工區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

  主要職責(zé):

 ?、咆?fù)責(zé)組織擬訂保障方案;

 ?、曝?fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。 3.2.1.2.9 善后處理組

  組長(zhǎng):辦公室主任

  成員:辦公室、銷售部、后勤部及事故單位等部門負(fù)責(zé)人組成。

  主要職責(zé):

 ?、咆?fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置;

 ?、曝?fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;

 ?、浅修k指揮部辦公室交辦的其他工作。

  3.2.2 部門職責(zé)

  3.2.2.1 調(diào)度室:堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

 ?、偶皶r(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮命令;

  ⑵召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;

 ?、秦?fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;

 ?、攘私獠⒂涗浭鹿拾l(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場(chǎng)采取的救護(hù)措施;

 ?、珊藢?shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;

 ?、收?yè)岆U(xiǎn)救援命令,要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況和救援情況;

 ?、税凑罩笓]部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;

 ?、贪纯傊笓]命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;

  ⑼負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;

 ?、瓮瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù);

  ⑾負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,確保能及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況;

 ?、刑峁┘夹g(shù)支持,協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場(chǎng)遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。

  3.2.2.2 辦公室:堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

 ?、偶皶r(shí)向總指揮報(bào)告事故信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;

 ?、平邮丈霞?jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);

  ⑶保證事故搶救需要的車輛;

 ?、瘸修k指揮部交辦的其他工作。

  3.2.2.3 安全科:堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

 ?、偶皶r(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息;

 ?、瓢纯傊笓]指示,組織工會(huì)、紀(jì)委和有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告;

  ⑶參與上級(jí)部門的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示;

  ⑷負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的督辦落實(shí);

 ?、赏瓿芍笓]部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.2.4 救護(hù)大隊(duì)及其消防隊(duì):堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

 ?、旁谌魏螘r(shí)間接到指揮部命令或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊急災(zāi)情召請(qǐng)時(shí),大隊(duì)值班負(fù)責(zé)人必須率隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),聞警出動(dòng)時(shí)間不得超過(guò) 1 分鐘;

 ?、瓶焖偬幚砭禄?、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故和地面滅火工作,積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員;

 ?、窃谔幚硎鹿蕰r(shí),應(yīng)迅速而正確地完成指揮員的命令,并與之保持經(jīng)常的聯(lián)系;

 ?、纫龑?dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū);

 ?、蓮臑?zāi)區(qū)撤出后,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救護(hù)隊(duì)任務(wù)完成情況和災(zāi)區(qū)情況。

  3.2.2.5 醫(yī)院:堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

 ?、艜r(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,3 分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;

 ?、苹I集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品; ⑶完成指揮部賦予的其它任務(wù)。

  3.2.2.6 經(jīng)營(yíng)管理部:堅(jiān)持 24 小時(shí)應(yīng)急值守。

  保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。 3.2.2.7 技術(shù)科

 ?、盘峁?zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;

 ?、聘鶕?jù)指揮部命令完成現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作;

 ?、墙Y(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;

  ⑷負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;

 ?、赏瓿煽傊笓]賦予的其它任務(wù)。

  3.2.2.8 辦公室

  ⑴按指揮部的命令,負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等;

  ⑵負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)提供氣象資料;

 ?、浅修k指揮部辦公室交辦的其他任務(wù)。

  ⑷參與事故調(diào)查、善后處理。

  3.2.2.9 財(cái)務(wù)部

  保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位

  3.2.2.10 井下、地面各區(qū)隊(duì)及其他部室相關(guān)部門完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

  4.預(yù)防及預(yù)警

  4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控頂板事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的成員單位技術(shù)部,對(duì)工作面進(jìn)行跟蹤觀測(cè),對(duì)頂板災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),采用頂板離層指示儀、單體支柱監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行觀測(cè),及時(shí)的進(jìn)行頂板監(jiān)控,掌握受力及頂板的離層量,以便于為安全生產(chǎn)服務(wù)。

  4.2 預(yù)警行動(dòng)

  4.2.1 下達(dá)預(yù)警指令現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生壓垮型冒頂、漏垮型冒頂(漏冒型冒頂)、推垮型冒頂或巷道頂板離層達(dá)到臨界值時(shí),或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生預(yù)兆后,盯班管理人員、施工班組長(zhǎng)必須立即安排停止工作、切斷電源,根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求進(jìn)行先前處理,與此同時(shí)由盯班管理人員(或班組長(zhǎng))向礦調(diào)度室、工區(qū)值班人匯報(bào),聽從指揮,安排處理;調(diào)度室調(diào)度員在接到匯報(bào)后,做好記錄,并立即通知值班礦長(zhǎng)。如發(fā)生事故直接威脅到施工地點(diǎn)人身安全時(shí),盯班管理人員、施工班組長(zhǎng)直接安排人員撤離至安全地點(diǎn)或直接升井。如發(fā)現(xiàn)的事故隱患(或事故發(fā)生初期)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)力量處理的,并能確保人身安全時(shí),必須組織力量進(jìn)行處理,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.2.2 及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,提出整改要求

  4.2.2.1 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序當(dāng)發(fā)生頂板事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員或施工地點(diǎn)附近人員了解事故情況和事故性質(zhì)后立即匯報(bào)調(diào)度室,采取措施。

  4.2.2.2 調(diào)度匯報(bào)程序:事故地點(diǎn)→礦調(diào)度室→值班領(lǐng)導(dǎo)→救護(hù)隊(duì)。

  4.2.2.3 所有救災(zāi)值班人員、副主任以上領(lǐng)導(dǎo)聽到調(diào)度室通知,必須立即到調(diào)度室待命。

  4.2.2.4 險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。

  4.2.2.5 所有救災(zāi)值班人員、各崗位工種,必須堅(jiān)守崗位。

  4.2.2.6 確保井下通訊暢通,指揮部與事故地點(diǎn)保持通訊聯(lián)系。

  4.2.2.7 確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;各回采、掘進(jìn)工作面設(shè)井下電話,出現(xiàn)頂板災(zāi)害時(shí),及時(shí)通過(guò)附近電話通知調(diào)度室。見井下生產(chǎn)區(qū)段電話號(hào)碼表。

  4.2.2.8 確定 24 小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;調(diào)度室設(shè)立專用電話,電話號(hào)碼 808,附事故應(yīng)急救援小組、主要部門(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話見附表。

  4.2.2.9 明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;

  通告、報(bào)警形式:采用電話通告、報(bào)警;

  通告、報(bào)警內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況等。

  4.2.3 相關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,采取防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

  發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即開展自救和互救的同時(shí)立即報(bào)告調(diào)度室和區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)啟動(dòng)區(qū)隊(duì)事故應(yīng)急預(yù)案,安排人員引導(dǎo)應(yīng)急救護(hù)人員,積極采取可靠的應(yīng)急處理措施,控制事故的擴(kuò)大,區(qū)長(zhǎng)要根據(jù)礦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的步驟,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和礦應(yīng)急預(yù)案的銜接工作。調(diào)度室立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

  值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織救援,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。事故地點(diǎn)(時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍)→調(diào)度值班調(diào)度員(詢問(wèn)內(nèi)容同上)→調(diào)度值班主任(馬上進(jìn)入事故處理,并協(xié)助值班調(diào)度員處理事故)→值班領(lǐng)導(dǎo)(調(diào)度員通知并在 10 分鐘內(nèi)集合完畢,分析制定事故處理臨時(shí)方案)→總工程師(確定是否實(shí)施方案執(zhí)行或另行確定方案)→礦井領(lǐng)導(dǎo)(布置安排應(yīng)急措施)、醫(yī)院→安全科(安排盯好事故現(xiàn)場(chǎng)并組織自救,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全) →事故區(qū)隊(duì)(了解事故基本原因并組織好自救工作)→有關(guān)部室及部室專業(yè)人員(準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理)→提升井口(包括運(yùn)輸平巷專用人行車或斜井人行車掛好在候車點(diǎn)及物料的裝運(yùn)工作)→120 救護(hù)車(提升井口、運(yùn)送傷病員)。

  4.3 信息報(bào)告程序

  事故發(fā)生后,礦調(diào)度室必須及時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),由礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故級(jí)別,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。事故信息上報(bào)的內(nèi)容包括:

  4.3.1 事故發(fā)生的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型

  4.3.2 事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)、事故發(fā)生的地點(diǎn)及事故類型

  4.3.3 事故簡(jiǎn)要情況(事故的經(jīng)過(guò)及事故原因初步分析)

  4.3.4 事故現(xiàn)場(chǎng)總?cè)藬?shù)、遇險(xiǎn)、傷亡人數(shù)及估計(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失

  4.3.5 事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的有關(guān)情況及補(bǔ)救措施

  4.3.6 其它上級(jí)要求匯報(bào)的信息

  5.應(yīng)急處置

  5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

  (1)特別重大事故(Ⅰ級(jí))是指造成 30 人以上死亡,,或者 100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (2)重大事故(II 級(jí)),是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (3)較大事故(III 級(jí)),是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  (4)一般事故(IV 級(jí)),是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  5.2 響應(yīng)程序執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序:

  (1)發(fā)生特別重大事故,執(zhí)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地各級(jí)人民政府及職能部門、國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局。啟動(dòng)國(guó)家總局、省人民政府及以下各級(jí)政府《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

  (2)發(fā)生重大事故,執(zhí)行Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地省、地(市、州)、縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)省人民政府以下各級(jí)政府《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

  (3)發(fā)生較大事故,執(zhí)行Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地地(市)、縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)屬地地(市)、縣人民政府《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

  (4)發(fā)生一般事故,執(zhí)行Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)屬地縣人民政府《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

  頂板發(fā)生事故后,由事故地點(diǎn)人員或附近人員了解事故情況和性質(zhì),并用最近處的電話通知調(diào)度室及事故救援辦公室值班人員,由調(diào)度室值班人員通知礦值班領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)頂板事故應(yīng)急預(yù)案,分析事故發(fā)生地點(diǎn)、險(xiǎn)情大小,確定威脅程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,確定救援措施,進(jìn)行救援工作。事故發(fā)生地點(diǎn)及周圍應(yīng)立即停止工作面的生產(chǎn),組織人員進(jìn)行自救和救援;同時(shí),礦井運(yùn)人系統(tǒng)全部處于待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備好運(yùn)送救援人員、材料設(shè)備和受傷人員。

  附應(yīng)急救援附圖:

 

  5.3 處置措施

  5.3.1 防止頂板事故擴(kuò)大的應(yīng)急處理措施在處理垮落巷之前,應(yīng)采用加補(bǔ)棚和架挑棚的方法,對(duì)冒頂處附近的巷道加強(qiáng)維護(hù)。在維護(hù)巷道的同時(shí),要派專人觀察頂板,以防擴(kuò)大冒頂范圍。處理垮落巷道的方法有木垛法、搭涼棚法、撞楔法、打繞道法四種。

  5.3.1.1 木垛法:這是處理垮落巷道較常用的方法,一般分為“井”字木垛和“井”字木垛與小棚相結(jié)合的兩種處理方法。

  5.3.1.2 搭涼棚法:冒頂處冒落的拱高度不超過(guò)1m,且頂板巖石不繼續(xù)冒落,冒頂長(zhǎng)度又不大時(shí),可以用長(zhǎng)料搭在冒落兩頭完好的支架上,然后,在“涼棚”這個(gè)遮蓋物的掩護(hù)下進(jìn)行出矸、架棚等項(xiàng)工序。架完棚以后,再在涼棚上用材料把頂板接實(shí)。

  5.3.1.3 撞楔法:當(dāng)頂板巖石很碎而且繼續(xù)冒落,無(wú)法進(jìn)行清理冒落物和架棚時(shí),可采用撞楔法處理垮落巷道。

  5.3.1.4 打繞道法:當(dāng)冒頂巷道長(zhǎng)度較小,不易處理,并且造成堵人的嚴(yán)重情況時(shí),為了想辦法給被困人員輸送新鮮空氣、食物和飲料,迅速營(yíng)救被困人員,可采取打繞道的方法,繞過(guò)冒落區(qū)進(jìn)行搶救。

  5.3.2 發(fā)生頂板事故的緊急避災(zāi)措施

  發(fā)生事故后,事故地點(diǎn)附近的人員應(yīng)盡量了解或判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度,現(xiàn)場(chǎng)“三條生命線” 是否暢通,并迅速地利用最近處的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào),并迅速向事故波及的區(qū)域發(fā)出警報(bào),使其他工作人員盡快知道災(zāi)情。處于災(zāi)區(qū)內(nèi)的人員及附近受威脅區(qū)域的人員,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救,將事故消滅在初起階段或控制在最小范圍,最大限度減少事故造成的損失。

  5.3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)自救:工作地點(diǎn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)盯班人員立即組織人員查清事故情況,立即停止生產(chǎn),并匯報(bào)礦生產(chǎn)調(diào)度室和礦安監(jiān)部門,并立即組織人員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和搶救傷亡人員。充分利用“三條生命線“,保證被困人員供氧及供水,并利用現(xiàn)場(chǎng)電話及時(shí)匯報(bào),當(dāng)事故范圍較大,對(duì)營(yíng)救人員安全威脅大時(shí),應(yīng)組織人員暫時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,等事故穩(wěn)定后,邊維護(hù)邊進(jìn)行搶救工作。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。

  5.3.2.2 區(qū)域自救:工作地點(diǎn)發(fā)生事故后,事故區(qū)域范圍內(nèi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即采取各種措施進(jìn)行自救。當(dāng)事故區(qū)域內(nèi)通風(fēng)被阻斷時(shí),應(yīng)盡快恢復(fù)通風(fēng)。受傷人員應(yīng)盡量利用電話及各類工具發(fā)出各種求救信號(hào),便于營(yíng)救人員確定被救人員位置。營(yíng)救人員應(yīng)盡快摸清受傷人員的位置,以利于采取措施進(jìn)行搶救。當(dāng)事故較大,礦井自救有困難時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)求縣救護(hù)隊(duì)參與搶救。

  5.3.2.3 發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件、可能危及人員的生命安全時(shí),應(yīng)由在場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng),根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)立即通知調(diào)度室請(qǐng)求專業(yè)救護(hù)隊(duì)參與救災(zāi)。

  5.3.2.4 處理冒頂事故的主要任務(wù),是搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò),用呼叫、敲打、使用底音探聽器等方法來(lái)判定遇險(xiǎn)人員所在的位置和人數(shù),與他們保持聯(lián)系,并鼓勵(lì)他配合搶救。若遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好,必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng);若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里邊,應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開掘巷道,打鉆孔等方法,向遇險(xiǎn)人員輔送新鮮空氣、水和食物。

  5.3.2.5 在搶救中,必須時(shí)刻注意救護(hù)人員的安全,如果察覺到有再次冒頂危險(xiǎn)時(shí),首先應(yīng)加強(qiáng)支護(hù),有準(zhǔn)備地做好安全退路。在處理冒頂事故中,始終要派專人觀察周圍頂板變化,注意檢查瓦斯變化情況。在消除冒落矸石時(shí),要小心使用工具,以免傷害遇險(xiǎn)人員。在處理冒頂時(shí),要根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等,采取不同的搶救方法。

  5.3.2.6 用掘小巷、繞道通過(guò)冒頂區(qū)上部空間或清理塌落物接近遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)架好臨時(shí)支架。一時(shí)無(wú)法接近時(shí),應(yīng)設(shè)法利用壓風(fēng)管路供給被壓或堵塞人員輸送新鮮空氣、水和食物,并充分利用“三條生命線” ,供給被困人員通風(fēng)及供水。

  5.3.2.7 清理堵塞物時(shí),使用工具要小心,防止傷害遇險(xiǎn)人員;如遇大塊矸石、木棚、金屬網(wǎng)、鐵梁柱等物壓人時(shí),可使用千斤頂、液壓起重器、圓盤鋸、液壓剪刀等工具進(jìn)行處理。

  5.3.2.8 對(duì)搶救出來(lái)的遇險(xiǎn)傷員,要用毯子保溫,并迅速運(yùn)送到安全地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)。對(duì)困在井下較長(zhǎng)時(shí)間的得救傷員,不要用強(qiáng)燈光照射他們的眼睛,不要過(guò)多給他們飲食,應(yīng)及時(shí)送到醫(yī)院救護(hù)。

  5.3.2.9 在處理中必須堅(jiān)持由外往里,加固冒頂附近巷道支護(hù),防止冒頂范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

  5.3.2.10 遇有大塊巖石威脅遇險(xiǎn)人員可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)巖石,應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積。

  5.3.2.11 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,積極組織人力物力對(duì)事故區(qū)進(jìn)行處理,加強(qiáng)支護(hù)并及時(shí)清理外運(yùn)冒落的矸石,以最快的速度進(jìn)行救援。

  5.3.2.12 發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件、可能危及人員的生命安全時(shí),應(yīng)由在場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng),根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)立即通知調(diào)度室請(qǐng)求專業(yè)救護(hù)隊(duì)參與救災(zāi)。井下發(fā)生自重大頂板事故威脅人身安全需撤人時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及災(zāi)害范圍人員情況,調(diào)度室接到電話后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和總調(diào)度室匯報(bào),并按照要求積極組織撤離工作。采掘工作面發(fā)生大的頂板事故后人員撤離現(xiàn)場(chǎng)路線。317工作面→進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)順槽→主運(yùn)大巷、輔運(yùn)大巷、回風(fēng)大巷→地面。

  6.應(yīng)急物資與裝備保障

  在地面和掘進(jìn)工作面必須設(shè)置專門的支護(hù)材料場(chǎng),掘進(jìn)工作面?zhèn)溆昧蠄?chǎng)距迎頭不能超過(guò) 100 米,明確責(zé)任人,確保完好、正常使用。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案
1 事故特征礦井頂板事故危險(xiǎn)性分析
礦井頂板事故危險(xiǎn)性分析
    當(dāng)巷道圍巖應(yīng)力比較大、圍巖本身又比較軟弱或破碎,在較大應(yīng)力作用下,損壞原巷道支架,造成巷道冒頂。冒頂可能造成群死群傷事故,堵塞巷道,損壞設(shè)備,造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。
1.2 礦井頂板事故易發(fā)生的地點(diǎn)
1.2.1 大面積冒頂事故
    大面積采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造帶、過(guò)斷層破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)、采動(dòng)影響區(qū)易發(fā)生大面積冒頂事故。
1.2.2 局部冒頂事故
    修復(fù)老巷、巷道開口(三岔門、四岔門)或施工大跨度碹岔、貫通,準(zhǔn)備錨噴巷道、采煤工作面上下端頭頂板支護(hù)強(qiáng)度不夠易發(fā)生局部冒頂事故。
事故可能出現(xiàn)的季節(jié)
    各季節(jié)均可能發(fā)生頂板事故,夏季(雨季)更容易發(fā)生頂板事故。冒頂可能造成群死群傷事故,堵塞巷道,損壞設(shè)備,造成生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。
1.4 事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆
1.4.1 大面積冒頂?shù)闹饕A(yù)兆
1.4.1.1 發(fā)出響聲。巖層下沉斷裂,頂板壓力急劇加大時(shí),木支架會(huì)發(fā)出劈裂聲;金屬支柱的活柱急速下縮,也發(fā)出很大聲響。
1.4.1.2 頂板出現(xiàn)離層。檢查頂板要用“問(wèn)頂”的方法,俗稱“敲幫問(wèn)頂” 。如果聲音清脆表明頂板完好;頂板發(fā)出“硿硿”的響聲,說(shuō)明上下巖層之間已經(jīng)脫離。
1.4.1.3 漏頂。大冒頂前,破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會(huì)因背頂不嚴(yán)和支架不牢固出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象,形成棚頂托空,支架松動(dòng)而造成冒頂。
1.4.1.4 有淋水。頂板的淋水量有明顯增加。
1.4.2 局部冒頂?shù)念A(yù)兆
1.4.2.1 掉渣。頂板嚴(yán)重破裂時(shí),出現(xiàn)頂板掉渣,掉渣越多,說(shuō)明頂板壓力越大。
1.4.2.2 片幫煤增多。因煤壁所受壓力增,變得松軟,片幫煤比平時(shí)要多。
1.4.2.3 頂板裂縫。頂板有裂縫并張開,裂縫增多。
1.4.2.4 巷道底鼓、變形嚴(yán)重。
2 應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2 自救互救組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)自救:工作地點(diǎn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)盯班人員立即組織人員查清事故情況,立即停止生產(chǎn),并匯報(bào)礦生產(chǎn)調(diào)度室和安監(jiān)部,并立即組織人員對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和搶救傷亡人員。充分利用“三條生命線“,保證被困人員供氧及供水,并利用現(xiàn)場(chǎng)電話及時(shí)匯報(bào),當(dāng)事故范圍較大,對(duì)營(yíng)救人員安全威脅大時(shí),應(yīng)組織人員暫時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,等事故穩(wěn)定后,邊維護(hù)邊進(jìn)行搶救工作。有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。區(qū)域自救:工作地點(diǎn)發(fā)生事故后,事故區(qū)域范圍內(nèi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即采取各種措施進(jìn)行自救。當(dāng)事故區(qū)域內(nèi)通風(fēng)被阻斷時(shí),應(yīng)盡快恢復(fù)通風(fēng)。受傷人員應(yīng)盡量利用電話及各類工具發(fā)出各種求救信號(hào),便于營(yíng)救人員確定被救人員位置。營(yíng)救人員應(yīng)盡快摸清受傷人員的位置,以利于采取措施進(jìn)行搶救。當(dāng)事故較大,礦井自救有困難時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)求煤礦救護(hù)隊(duì)參與搶救。
2.3 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制
工區(qū)區(qū)長(zhǎng)職責(zé):
    事故初期指揮應(yīng)急處理。
工區(qū)技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)(技術(shù)員)職責(zé):
    協(xié)助區(qū)長(zhǎng)處理事故,并負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理方案和編制應(yīng)急處理措施。
工區(qū)值班人員職責(zé):
    及時(shí)報(bào)告工區(qū)區(qū)長(zhǎng)事故地點(diǎn)的事態(tài)發(fā)展情況及下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指令,溝通信息,調(diào)度本工區(qū)人員?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員職責(zé):事故初期根據(jù)上級(jí)指令實(shí)施應(yīng)急處理和現(xiàn)場(chǎng)組織自救和互救。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員職責(zé):
    服從指揮,采取應(yīng)急處理。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員職責(zé):
    及時(shí)將應(yīng)急地點(diǎn)發(fā)生的情況詳細(xì)的報(bào)告礦調(diào)度室和工區(qū)值班人員。
3 礦井頂板事故應(yīng)急處置
3.1 礦井頂板事故應(yīng)急處理程序
    根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
報(bào)警:
    事故地點(diǎn)附近人員發(fā)現(xiàn)異常情況,如異味、異聲、煙霧、溫度驟然升高、淋水突然加大、頂幫裂隙加寬等預(yù)兆,應(yīng)進(jìn)一步了解或判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度后,并迅速地利用最近處的電話或用其他方式向礦調(diào)度室匯報(bào),同時(shí)迅速向事故可能波及的區(qū)域發(fā)出警報(bào),使其他工作地點(diǎn)的人員盡快知道災(zāi)情。在匯報(bào)災(zāi)情時(shí),要將看到的異?,F(xiàn)象、聽到的異常聲響、感覺到的異常沖擊如實(shí)匯報(bào)。
接警:
    接到報(bào)警后,調(diào)度員要詳細(xì)記錄報(bào)警內(nèi)容,立即對(duì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)的設(shè)備和地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),通知有關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)事故或險(xiǎn)情,事故或險(xiǎn)情確認(rèn)后,立即通知救援隊(duì)迅速到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行人員疏散,同時(shí)完成各種消防、安全救護(hù)設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng)等工作。并通知值班礦長(zhǎng)及上級(jí)主管部門。報(bào)警時(shí)要保持冷靜,吐字清楚,依次報(bào)告出:(1)發(fā)生險(xiǎn)情的部門及本人姓名、報(bào)警電話;(2)發(fā)生險(xiǎn)情的準(zhǔn)確地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)人姓名;(3)險(xiǎn)情大小及危險(xiǎn)程度;(4)險(xiǎn)情性質(zhì);(5)已采取的措施;(6)現(xiàn)場(chǎng)及所屬區(qū)域的人員數(shù)量及被困人員;(7)人員疏散情況。
3.2 礦井頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
3.2.1 礦值班及相關(guān)科隊(duì)人員對(duì)頂板冒落危險(xiǎn)的處理有絕對(duì)處置權(quán),必要時(shí)可停止生產(chǎn),調(diào)集必要的人力、物力進(jìn)行處理,可以先處理后匯報(bào),相關(guān)人員須無(wú)條件配合。
3.2.2 發(fā)生頂板事故的緊急避災(zāi)措施井下發(fā)生自重大頂板事故威脅人身安全需撤人時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)事故的性質(zhì)、地點(diǎn)及災(zāi)害范圍人員情況,調(diào)度室接到電話后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)和總調(diào)度室匯報(bào)。并按照頂板事故應(yīng)急預(yù)案中的避災(zāi)路線積極組織撤離工作。
3.2.3 對(duì)頂板冒落的巷道恢復(fù)通風(fēng)搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò),用呼叫、敲打、使用底音探聽器等方法來(lái)判定遇險(xiǎn)人員所在的位置和人數(shù),與他們保持聯(lián)系,并鼓勵(lì)他配合搶救。若遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好,必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng);若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里邊,應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開掘巷道,打鉆孔等方法,向遇險(xiǎn)人員輔送新鮮空氣、水和食物。
3.2.4 搶救人員時(shí)清理堵塞物清理堵塞物時(shí),使用工具要小心,防止傷害遇險(xiǎn)人員;如遇大塊矸石、木棚、金屬網(wǎng)、鐵梁柱等物壓人時(shí),可使用千斤頂、液壓起重器、圓盤鋸、液壓剪刀等工具進(jìn)行處理。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警基本要求及內(nèi)容
3.3.1 報(bào)警電話及聯(lián)絡(luò)方式見附錄。
3.3.2 事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容事故地點(diǎn)(時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍)→調(diào)度值班調(diào)度員(詢問(wèn)內(nèi)容同上)→調(diào)度值班主任(馬上進(jìn)入事故處理,并協(xié)助值班調(diào)度員處理事故)→值班領(lǐng)導(dǎo)(調(diào)度員通知并在 10 分鐘內(nèi)集合完畢,分析制定事故處理臨時(shí)方案)→總工程師(確定是否實(shí)施方案執(zhí)行或另行確定方案)→礦井領(lǐng)導(dǎo)(布置安排應(yīng)急措施)、醫(yī)院(安排醫(yī)院做好一切準(zhǔn)備急救小組成立,必要時(shí)醫(yī)院救護(hù)小組由調(diào)度安排下井救援)→安全科(安排盯好事故現(xiàn)場(chǎng)并組織自救,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全)→事故區(qū)隊(duì)(了解事故基本原因并組織好自救工作)→有關(guān)科室及科室專業(yè)人員(準(zhǔn)備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理)→井下運(yùn)輸平巷專用人行車或斜井人行車掛好在候車點(diǎn)及物料的裝運(yùn)工作→110 救護(hù)車(運(yùn)送傷病員)。處理頂板事故的注意事項(xiàng)
4 處理頂板事故的注意事項(xiàng)
處理冒頂事故的主要任務(wù),是搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò),用呼叫、敲打、使用底音探聽器等方法來(lái)判定遇險(xiǎn)人員所在的位置和人數(shù),與他們保持聯(lián)系,并鼓勵(lì)他配合搶救。若遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好,必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng);若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里邊,應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開掘巷道,打鉆孔等方法,向遇險(xiǎn)人員輔送新鮮空氣、水和食物。在搶救中,必須時(shí)刻注意救護(hù)人員的安全,如果察覺到有再次冒頂危險(xiǎn)時(shí),首先應(yīng)加強(qiáng)支護(hù),有準(zhǔn)備地做好安全退路。在處理冒頂事故中,始終要派專人觀察周圍頂板變化,注意檢查瓦斯變化情況。在消除冒落矸石時(shí),要小心使用工具,以免傷害遇險(xiǎn)人員。在處理冒頂時(shí),要根據(jù)冒頂事故的范圍大小、地壓情況等,采取不同的搶救方法。在處理中必須堅(jiān)持由外往里,加固冒頂附近巷道支護(hù),防止冒頂范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。遇有大塊巖石威脅遇險(xiǎn)人員可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)巖石,應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,積極組織人力物力對(duì)事故區(qū)進(jìn)行處理,加強(qiáng)支護(hù)并及時(shí)清理外運(yùn)冒落的矸石,以最快的速度進(jìn)行救援。
    
二、礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
    為了應(yīng)急處置可能發(fā)生的礦井水災(zāi)事故,確保在事故發(fā)生時(shí),干部職工能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),特制定礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1事故類型和危害程度分析
    礦井開采煤層主要充水水源為煤層、煤層頂、底板裂隙潛水。在開采過(guò)程中大氣降水引起的地表潰水和本礦及鄰礦老空水,對(duì)礦井安全生產(chǎn)威脅最大,易造成水災(zāi)事故,可能導(dǎo)致淹井、人員傷亡、毀壞設(shè)施設(shè)備等后果。1.1本礦的水文地質(zhì)情況為二類一型,地表降水間接補(bǔ)充煤層、煤層頂、底板裂隙潛水。在開采過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)大的含水層直接大量涌水現(xiàn)象。
1.2本井田范圍內(nèi)地表沒有大的河流和水體,因此,由于地表塌陷而引起地表潰水的可能性很小。
1.3由于本礦及周邊礦井煤層為同一煤層,且為單一傾斜構(gòu)造,總體為東北高西南低,雖然在開采過(guò)程中涌水量不大,但隨著開采年限的延長(zhǎng),各個(gè)煤礦的西南方向采空區(qū)已經(jīng)有大量的積水積聚。
1.4我礦的井口及廣場(chǎng)全部在溝谷中,在雨季時(shí)有洪水通過(guò)井口潰入井下的可能性。
      綜上所述我礦的情況,鎮(zhèn)二礦、新田礦、高莊礦的采空區(qū)積水及雨季洪水對(duì)我礦的安全威脅最大??赡軐?dǎo)致淹井、人員傷亡、毀壞設(shè)備等后果。
2.應(yīng)急處置基本原則
(1)以人為本,安全第一,把受困人員和救援人員的安全放在第一位。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。(3)防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。(4)最大限度的減少事故損失。(5)受水害威脅的人員應(yīng)急避險(xiǎn)并采取自救的原則:迅速避開水頭沖擊,防止沖倒,沿避水災(zāi)路線迅速避災(zāi),避災(zāi)路線遭破壞不能通過(guò)時(shí),迅速進(jìn)入較高位置避災(zāi),等待救援。(6)根據(jù)水害性質(zhì)和大小采取逐級(jí)撤離的原則。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系礦井水災(zāi)事故應(yīng)急組織體系示意圖:

  3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 礦成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部

  礦成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部,,作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):礦長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)、后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成員:技術(shù)副總、安全副總、機(jī)電副總、生產(chǎn)副總、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度主任、通風(fēng)副總、綜辦室主任、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):(1)組長(zhǎng):宣布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案終止;負(fù)責(zé)全面指揮,組織制定應(yīng)急救援方案,并督促實(shí)施。(2)副組長(zhǎng):按照指揮部的分工,帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組,研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施辦法和措施,全力以赴投入救災(zāi)工作。(3)成員:職責(zé)具體見綜合應(yīng)急預(yù)案3.2.2 指揮部主要職責(zé)3.2.2.1日常職責(zé)(1)分析本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。(3)組織演練工作,針對(duì)存在問(wèn)題組織修訂應(yīng)急救援預(yù)案。3.2.2.2應(yīng)急救援時(shí)職責(zé)(1)事故發(fā)生時(shí),立即組織自救搶救,防止事故擴(kuò)大,努力將事故危害降低到最低限度。(2)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。(3)督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。(4)指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等各項(xiàng)工作,調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。(5)對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)決策和組織處理。(6)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。(7)負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn),組織修訂應(yīng)急救援預(yù)案。

  3.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室。主任:調(diào)度主任(兼) 職責(zé):3.3.1.1日常職責(zé)(1)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案中本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故,預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。(3)參與組織演練工作,針對(duì)存在問(wèn)題組織修訂應(yīng)急救援預(yù)案。3.3.1.2應(yīng)急救援時(shí)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作;傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(2)調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。(4)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。3.3.2通信與信息保障組組長(zhǎng):機(jī)電礦長(zhǎng)成員:機(jī)電副總、調(diào)度主任職責(zé):保證井上下通訊暢通;負(fù)責(zé)信息處理和報(bào)告、救援命令的傳達(dá)。3.3.3搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)成員:救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,按照指揮部命令,完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。

  3.3.4 物資裝備保障組組長(zhǎng):后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成員:綜辦室主任、供銷科成員職責(zé):負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù),事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)。3.3.5財(cái)力保障組組長(zhǎng):后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成員:財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、供銷科長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備、購(gòu)置資金的審定;事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。3.3.6交通保障組組長(zhǎng):后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)成員:綜辦室主任、機(jī)電副總、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)地面、井下各種應(yīng)急救援物資和應(yīng)急救援人員的運(yùn)送。3.3.7安全保衛(wèi)組組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)成員:綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的警戒保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及事故調(diào)查組在事故追查過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程實(shí)行有效監(jiān)督。3.3.8技術(shù)保障組

  組長(zhǎng):總工程師

  成員:各有關(guān)副總工程師、各科室科長(zhǎng)職責(zé):參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,了解現(xiàn)場(chǎng)信息,組織制定搶險(xiǎn)救援方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救援指揮部決策提供技術(shù)支持。3.3.9醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):神木縣電力醫(yī)院二院院長(zhǎng)

  成員:相關(guān)醫(yī)護(hù)人員職責(zé):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配;受傷人員的分類搶救;危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院;特殊情況下對(duì)傷員組織專家會(huì)診。3.3.10善后處理組組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)、后勤經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)成員:財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、企管科長(zhǎng)、綜辦室主任職責(zé):負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作。

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法  本礦井主要水害危險(xiǎn)源有:雨季洪水和老空積水

  監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式:

  (1)定期組織水患排查分析。(2)進(jìn)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。4.1.2主要預(yù)防措施(1)按照“預(yù)防預(yù)測(cè)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針,建立健全地面、井下水文觀測(cè)系統(tǒng),及時(shí)收集水文地質(zhì)資料,做好水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。(2)積極與科研單位合作,開展地下水探測(cè)與研究,盡可能準(zhǔn)確控制含水構(gòu)造帶和積水區(qū),指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。(3)根據(jù)本礦采掘工程接替計(jì)劃,排查本年度礦井水情、水害隱患,并制定防治水工作計(jì)劃。若遇特殊水情水害即隨時(shí)預(yù)報(bào),經(jīng)總工程師審批后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安檢、開拓(或采煤),生產(chǎn)施工單位調(diào)度等。根據(jù)每月采掘工程實(shí)際情況,排查本月水情、水害隱患,排查情況送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(4)在礦井水文地質(zhì)資料分析的基礎(chǔ)上,按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,繪制出準(zhǔn)確的礦井水文地質(zhì)圖,并建立、健全各種水文地質(zhì)臺(tái)帳。(5)礦井生產(chǎn)中必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,井下探放水必須制定安全措施。(6)采掘地點(diǎn)附近或?qū)Σ删蚧顒?dòng)構(gòu)成威脅的積水,要有計(jì)劃地進(jìn)行疏放,水患不排除不得生產(chǎn)。(7)對(duì)礦井防擋水設(shè)施,要定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(8)要加強(qiáng)汛期地表巡查、排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)處理。(9)配備完好的工作、備用和檢修水泵。按照制定的檢查維修制度定期對(duì)排水系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。(10)對(duì)礦井承壓含水層采用疏水降壓開采的綜合防治水措施。(11)建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng),保證礦井足夠的抗災(zāi)能力。(12)正確標(biāo)定避水災(zāi)路線。(13)下井人員熟悉水災(zāi)避災(zāi)路線。(14)收集鎮(zhèn)二煤礦、新田煤礦、高莊煤礦的采掘情況,繪制在礦井采掘工程平面圖上,分析三個(gè)礦井停止排水后水位變化規(guī)律,是否與本礦井存在水力聯(lián)系,提前在本礦適當(dāng)位置建立臨時(shí)防排水系統(tǒng),備足搶險(xiǎn)物資,提前做好抗大水災(zāi)的有關(guān)工作。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件  按照事故嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍分級(jí)預(yù)警,預(yù)警級(jí)別由低到高,依次劃分為現(xiàn)場(chǎng)(基層單位)、一級(jí)(礦)兩級(jí)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除?,F(xiàn)場(chǎng)預(yù)警:發(fā)生水災(zāi)事故,無(wú)人員被堵、被淹或傷亡。一級(jí)預(yù)警:(1)造成人員被堵、被淹或傷亡的水災(zāi)事故。(2)雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡,但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。4.2.2預(yù)警方式、方法

  采用電話報(bào)警的方式進(jìn)行預(yù)警。一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)人員立即電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦調(diào)度室接到事故警報(bào)后,立即向當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(礦長(zhǎng))匯報(bào),根據(jù)情況通知應(yīng)急救援指揮部成員,發(fā)出預(yù)警警報(bào)。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況及時(shí)向煤礦實(shí)際控制人匯報(bào)。4.2.3預(yù)警信息的發(fā)布程序  對(duì)發(fā)生的事故信息,在通過(guò)指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后,按照從礦到基層單位逐級(jí)進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。4.2.4預(yù)警措施(1)發(fā)布預(yù)警公告?;鶎訂挝活A(yù)警由基層單位隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)布,礦井預(yù)警由礦井應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各應(yīng)急救援工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。(5)針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

  5信息報(bào)告程序

  (1)礦調(diào)度室值班電話為24小時(shí)應(yīng)急值守電話,一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即用電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦調(diào)度員接到事故電話后,立即向當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(礦長(zhǎng))匯報(bào),同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命。根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。(2)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)指定專人向神木縣人民政府主管部門主管部門調(diào)度室匯報(bào)。

  (3)匯報(bào)的主要內(nèi)容包括:①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);②事故類型及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);③影響范圍;④人員遇險(xiǎn)情況。向神木縣人民政府主管部門主管部門調(diào)度室匯報(bào),應(yīng)補(bǔ)充匯報(bào)以下內(nèi)容:①事故原因的初步判斷;②應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況;③已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況;④需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。(4)礦調(diào)度室24小時(shí)值守。

  (5)求援方式礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)礦救援力量、儲(chǔ)存物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況下達(dá)指令向神木縣人民政府主管部門主管部門調(diào)度室匯報(bào),把需要的物資、裝備等詳細(xì)告知。

  6應(yīng)急處置

  6.1響應(yīng)分級(jí)  根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。即現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)(基層單位)、一級(jí)響應(yīng)(礦)?,F(xiàn)場(chǎng)響應(yīng):(1)無(wú)人員被堵、被淹或傷亡。(2)造成人員被堵、被淹或傷亡的水災(zāi)事故。(3)雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡,但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。一級(jí)響應(yīng):(1)造成人員被堵、被淹或傷亡的水災(zāi)事故。(2)雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡,但可能造成淹采區(qū)、礦井事故。6.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援響應(yīng)按照自下而上逐級(jí)啟動(dòng)的程序?qū)嵤┻\(yùn)行。應(yīng)急響應(yīng)程序如綜合應(yīng)急預(yù)案。6.2.1應(yīng)急指揮一旦發(fā)生礦井水災(zāi)事故,基層單位跟班干部首先應(yīng)組織職工開展自救、互救,并迅速向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室值班人員要立即向當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(礦長(zhǎng))匯報(bào),當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到事故匯報(bào)后,立即作出判斷,確定報(bào)警和應(yīng)急救援級(jí)別,指揮長(zhǎng)宣布立即啟動(dòng)礦一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,礦調(diào)度室根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)的命令,按照應(yīng)急救援預(yù)案人員通知明細(xì)表,迅速通知礦應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員。指揮長(zhǎng)指定專人向神木縣人民政府主管部門主管部門調(diào)度室匯報(bào)。6.2.2應(yīng)急行動(dòng)  啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,礦調(diào)度室立即通知應(yīng)急救援指揮部成員和有關(guān)部門、單位。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及現(xiàn)場(chǎng)自救開展情況,確定營(yíng)救人員和處理事故的救援計(jì)劃。各應(yīng)急應(yīng)急救援工作組根據(jù)指揮部命令,開展應(yīng)急救援工作。調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)應(yīng)急救援工作:(1)事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)水災(zāi)事故類型采取相應(yīng)的處理措施;(2)確定水災(zāi)事故危險(xiǎn)區(qū)并進(jìn)行隔離;(3)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離。6.2.3資源調(diào)配  在應(yīng)急救援過(guò)程中,要充分調(diào)動(dòng)和利用單位、本區(qū)域內(nèi)的救護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場(chǎng)地。當(dāng)本單位的搶險(xiǎn)救援資源不能滿足需要時(shí),應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向神木縣人民政府主管部門主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)  發(fā)生礦井水災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域。礦調(diào)度室按照應(yīng)急救援指揮部指令,立即電話通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點(diǎn),進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備或在安全監(jiān)護(hù)狀態(tài)下,必須采取有效安全防護(hù)措施,才能進(jìn)入事故搶險(xiǎn)區(qū)實(shí)施應(yīng)急救援工作,保證救援人員的安全。6.2.5應(yīng)急擴(kuò)大  當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制,確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)別需要提高時(shí),應(yīng)急救援指揮部立即向神木縣人民政府主管部門主管部門匯報(bào)。6.3處置措施(1)盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員,積極組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷人員。(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大。(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。(4)根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)作戰(zhàn)計(jì)劃。(5)為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,條件具備時(shí),應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組選派具有救護(hù)知識(shí),并熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。

  7應(yīng)急物資與裝備保障

  應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做應(yīng)

  急物資和裝備準(zhǔn)備,各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜,專

  保管以備急用。(1)通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話等。(2)急救設(shè)備:包括急救包、救護(hù)車、擔(dān)架等。(3)搶修設(shè)備:包括水泵、水管等。(4)測(cè)量設(shè)備:包括流量計(jì)、尺子等(5)圖表資料:包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖、礦井采掘平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、礦井水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖等。

  現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

  1事故特征

  1.1礦井水害事故危險(xiǎn)性分析及可能發(fā)生的水害類型礦井水害發(fā)生的條件,一是有較大的水源;二是有導(dǎo)水通道.水源有地表水(包括水庫(kù)、降雨洪水等)地下水(包括含水層和采空區(qū)積水等)。導(dǎo)水通道有斷層、陷落柱、封閉不良鉆孔,采動(dòng)形成的冒落裂隙帶,廢棄的井巷等。礦井水害的辨識(shí)主要是研究水源及其水動(dòng)力的關(guān)系。水害是礦井主要災(zāi)害之一。水害可能造成突水淹井,巷道和設(shè)備破壞,井下人員群死群傷和巨大經(jīng)濟(jì)損失??赡馨l(fā)生的礦井水害有為地表水害、老空水水害、孔隙水水害、巖溶水水害、巖溶水水害幾種。1.2事故可能出現(xiàn)的季節(jié)礦井水害事故與季節(jié)關(guān)系較大。在雨季、汛期,地表降水增加,含水層水源得到補(bǔ)充,水壓加大,礦井水害在這個(gè)季節(jié)發(fā)生相對(duì)較多。

  2礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

  (1)現(xiàn)場(chǎng)班隊(duì)長(zhǎng)、跟班干部要立即組織人員按避水路線進(jìn)行安全撤離到達(dá)新鮮風(fēng)流中。(2)撤離前,在確保安全前提下,應(yīng)設(shè)法將撤退的行動(dòng)路線和目的地告知調(diào)度室,到達(dá)目的地后再報(bào)調(diào)度室。(3)在條件允許的情況下,必須迅速撤往上水平,避免進(jìn)入突水點(diǎn)附近及獨(dú)頭巷道。(4)若逆水流行進(jìn)時(shí),應(yīng)靠近巷道一側(cè),抓牢支架或其他固定

  物體,晝避開壓力水頭和瀉水主流,并注意防止被水中流動(dòng)的矸石和木料撞傷。(5)如因突水后破壞了巷道中的避災(zāi)路線批示牌,迷失了行進(jìn)

  的方向時(shí),撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流的上山巷道方向撤退。(6)在撤退沿途和所經(jīng)過(guò)的巷道交叉田,應(yīng)留設(shè)批示行進(jìn)方向的求援人員的注意。(7)撤退中,如因冒頂或積水造成巷道堵塞,可尋找其他安全通道撤出。(8)在唯一的出口被封堵無(wú)法撤退時(shí),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理人員或有經(jīng)驗(yàn)的老師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行災(zāi)區(qū)避災(zāi),以等待求援人員的營(yíng)救,嚴(yán)禁盲目潛水等冒險(xiǎn)行為。(9)積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、安全防衛(wèi):①在突水迅猛、水流急速的情況下,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即避開出水口和泄水流,按避災(zāi)路線撤退至安全地點(diǎn)。如情況緊急來(lái)不及轉(zhuǎn)移躲避時(shí),可抓住棚梁、棚腿或其他固定物體,防止被涌水打倒和沖走。

  三、煤礦火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1 事故類型和危害程度分析

  1.1 礦井火災(zāi)災(zāi)害的類型

  (1)內(nèi)因火災(zāi)煤炭由于受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質(zhì)、通風(fēng)環(huán)境等方面因素的影響,或相鄰區(qū)段工作面在開采過(guò)程中遺煤較多,且不均衡,加之工作面沿空布置,漏風(fēng)通道發(fā)育,供氧積熱條件較好等造成的自燃發(fā)火事故。一旦發(fā)生內(nèi)因火災(zāi),其危害程度嚴(yán)重,可造成礦井停產(chǎn),燒毀設(shè)備,危及現(xiàn)場(chǎng)工作人員和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全,屬于礦井重大事故。我礦現(xiàn)開采的煤層屬于易自燃性煤層。

  (2)外因火災(zāi)

  a.不及時(shí)更換防爆性能差的設(shè)備,一旦失爆,發(fā)生電器爆炸,可能引起火災(zāi);

  b.采區(qū)變電所配電點(diǎn),因沒有專人值班,電器失修,長(zhǎng)期下去可能發(fā)生火災(zāi);

  c.漏電繼電器、電焊、綜合保護(hù)失靈,接地系統(tǒng)不符合規(guī)程要求,當(dāng)發(fā)生短路故障時(shí),不能立即切斷電源,易引起火災(zāi);

  d.井下動(dòng)力、照明等供電線路遍及各類巷道,由于井下潮濕、絕緣老化、機(jī)械外傷、吊掛不當(dāng)、保護(hù)失靈等方面的原因,使電纜線路產(chǎn)生火花引起火災(zāi);

  e.燒焊不按措施執(zhí)行,不留監(jiān)護(hù)人,遺留火種不清除,易發(fā)生火災(zāi);

  f. 在采掘生產(chǎn)過(guò)程中,特別是放明炮、糊炮、裝藥密度過(guò)大或過(guò)小、封孔炮泥長(zhǎng)度不夠或用可燃物代替炮泥

  g.因其它原因而引起火災(zāi)。

  一旦發(fā)生外因火災(zāi),其危害程度嚴(yán)重,可造成礦井停產(chǎn),燒毀設(shè)備,危及現(xiàn)場(chǎng)工作人員和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全,屬于礦井重大事故。

  2礦井火災(zāi)危害程度分析

  礦井外因火災(zāi)的特點(diǎn)是突然發(fā)生、來(lái)勢(shì)兇錳,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,往往可能釀成惡性事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界煤礦重大惡性 90%以上屬于外因火災(zāi)。但是外因火災(zāi)的燃燒火源早期往往是在表面,如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取措施還是易處理的。礦井火災(zāi)如果未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)采取有效措施處理,一旦發(fā)展開去,凡是煙流所流經(jīng)的巷道,由于熱對(duì)流和熱輻射等傳熱作用,高溫?zé)熈黝A(yù)熱下風(fēng)側(cè)可燃物,使其升溫燃燒從而使燃燒帶蔓延。在火源蔓延和煙流傳播區(qū)域,由于空氣溫度高,密度下降,因熱能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能產(chǎn)生兩種作用,一是因體積膨脹和燃燒生成物的加入引起通風(fēng)風(fēng)阻增加的“節(jié)流作用”;二是產(chǎn)生熱風(fēng)壓而出現(xiàn)的“上浮作用”。節(jié)流作用增加巷道風(fēng)阻,減少風(fēng)流流量。煙流溫度愈高,節(jié)流效應(yīng)愈強(qiáng)。熾熱煙流“上浮作用”對(duì)通風(fēng)風(fēng)流的影響視環(huán)境條件而定。礦井火災(zāi)產(chǎn)生的熱效應(yīng)即浮力和節(jié)流效應(yīng)的綜合應(yīng)用,引起礦井風(fēng)流狀態(tài)三種形勢(shì)的紊亂:風(fēng)流逆轉(zhuǎn)在浮力和節(jié)流效應(yīng)共同作用下,反抗機(jī)械風(fēng)壓的影響致使礦井某上結(jié)巷道風(fēng)流方向發(fā)生變化,稱為風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。逆轉(zhuǎn)主要發(fā)生在其反向熱風(fēng)壓大于正向機(jī)械風(fēng)壓的旁側(cè)支路主干風(fēng)路是指:從入風(fēng)井經(jīng)火源到回風(fēng)井的通路,旁側(cè)支路是指除主干風(fēng)路外的其余支路。煙流逆退在浮力和節(jié)流效應(yīng)分別作用下取決于巷道傾角,加上巷道縱、橫斷面方向溫度、壓力梯度的影響,在著火巷火源上側(cè),新鮮風(fēng)流繼續(xù)沿巷道底部供風(fēng)的同時(shí),煙流沿巷道頂部逆向流動(dòng)。風(fēng)流逆退可能發(fā)生在著火巷及其相連接的主干風(fēng)道上。煙流滾退在火源下風(fēng)側(cè)節(jié)流效應(yīng)和巷道斷面溫度、壓力梯度影響下,在新鮮風(fēng)流沿巷道底部按原風(fēng)向流入火源的同時(shí),火源產(chǎn)生的煙流沿上風(fēng)側(cè)巷道頂部逆向回退并翻卷流向火源。在一定條件下,這種現(xiàn)象也可能發(fā)生在下風(fēng)側(cè)。逆轉(zhuǎn)以同種流體單向流動(dòng)為主,逆退是不同流體煙流與新鮮風(fēng)流異向流動(dòng),滾退是在同一斷面上,既有新風(fēng)和煙流的異向流向動(dòng),又有煙流翻卷引起的同種流體異向流動(dòng)。滾退是逆退和逆轉(zhuǎn)發(fā)生的先兆。上述風(fēng)流紊亂的發(fā)生,不僅使井巷風(fēng)量減少,還將著火產(chǎn)生的易燃、易爆、有毒有害氣體蔓延到非著火巷道,擴(kuò)大火災(zāi)煙流影響范圍,還會(huì)將這些氣體回流到火點(diǎn)加劇燃燒甚至爆炸,嚴(yán)重影響災(zāi)害的搶救。

  3 應(yīng)急工作原則

  3.1 堅(jiān)持“以人為本”的原則,堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則。在實(shí)施救援的過(guò)程中,要牢牢把握“即時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí),要確保搶險(xiǎn)人員的安全,不準(zhǔn)有新的人員傷亡。

  3.2 堅(jiān)持在對(duì)災(zāi)區(qū)人員實(shí)施救援時(shí)先生存者后遇難者的原則。

  3.3 堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則。

  3.4 堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原

  4 礦井火災(zāi)災(zāi)害處理注意事項(xiàng):

  瓦斯礦井處理火災(zāi)時(shí),除了高溫?zé)熈骷盎鹧鎸?duì)人員造成威脅外,另一個(gè)最難解決的難題是會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸。因此,在瓦斯礦井處理火災(zāi)時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)要進(jìn)行合理的通風(fēng),防止瓦斯爆炸的發(fā)生合理的通風(fēng)對(duì)此有決定性作用。在火災(zāi)處理過(guò)程中,必須監(jiān)測(cè)掌握瓦斯的變化,合理調(diào)度風(fēng)流,其原則是有助于控制火勢(shì),又能沖淡瓦斯,及時(shí)將瓦斯排走。不能隨意減少或中斷災(zāi)區(qū)供風(fēng),必要時(shí)瓦斯?jié)舛壬仙€應(yīng)增加火區(qū)供風(fēng)量,加強(qiáng)巷道維護(hù),防止冒頂堵塞巷道,增加巷道阻力,風(fēng)量減少而瓦斯聚集。1上下山和運(yùn)輸平巷發(fā)火時(shí),如果在火源的上風(fēng)側(cè)有掘進(jìn)頭和廢巷,應(yīng)將積存瓦斯的巷道嚴(yán)密封堵。在火源的下風(fēng)側(cè)有冒頂、廢巷和掘進(jìn)頭聚集瓦斯時(shí),對(duì)滅火人員威脅最大,為防止瓦斯爆炸應(yīng)果斷封閉火區(qū),或者進(jìn)行局部反風(fēng),將這些瓦斯封閉后,再組織人員滅火。2處理巷道高冒處火災(zāi)時(shí),必須在噴霧水槍的掩護(hù)下迫使火源局限在高冒處,在火源的下風(fēng)側(cè)設(shè)水幕,然后在高冒處兩端用水槍滅火。3處理瓦斯礦井獨(dú)頭巷道火災(zāi)時(shí),不能停風(fēng),要在保持正常的通風(fēng)或大風(fēng)量的條件下處理火災(zāi)。但是,由于某種原因如人員撤退時(shí)停掉局部局扇或火焰燒斷風(fēng)筒,風(fēng)流中斷或風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)檢查巷道只有瓦斯?jié)舛炔怀^(guò) 2%時(shí)才可以進(jìn)入救人滅火。中瓦斯和煙霧情況,特別是上山獨(dú)頭煤巷發(fā)火,如果風(fēng)機(jī)已停轉(zhuǎn),在無(wú)需救人的情況下,嚴(yán)禁進(jìn)入偵察或滅火,應(yīng)立即在遠(yuǎn)距離封閉。對(duì)于下山掘進(jìn)煤巷迎頭發(fā)火,在通風(fēng)條件下,瓦斯?jié)舛炔怀^(guò) 2%時(shí)可直接滅火。若在下山中段發(fā)火時(shí),無(wú)論通風(fēng)與否都不得直接滅火,要遠(yuǎn)距封閉。當(dāng)直接滅火無(wú)效或不可能時(shí),應(yīng)封閉火區(qū)。在瓦斯礦井封閉火區(qū)是相當(dāng)危險(xiǎn)的工作。應(yīng)根據(jù)瓦斯涌出情況,通過(guò)加大風(fēng)量將瓦斯?jié)舛冉抵?2%以下,于火區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)和回風(fēng)側(cè)同時(shí)建造防火墻,并在三分之二高處留有通風(fēng)排氣口,然后在統(tǒng)一指揮下同時(shí)封口。這種封閉方法,不易產(chǎn)生瓦斯爆炸,即使燃燒,人員安全系數(shù)也很大。這是因?yàn)榉辣瑝ó吅?,火區(qū)氧氣消耗快,可生成大量 CO2,有助于抑制火勢(shì),同時(shí)瓦斯上升慢,不易達(dá)到爆炸濃度。24 小時(shí)后在防爆墻掩護(hù)下建筑永久密閉,完成火區(qū)的封閉工作。如果人力物力不足時(shí)也可封閉火區(qū)進(jìn)風(fēng),但密閉墻的位置應(yīng)盡量靠近發(fā)火點(diǎn),并且保證墻體絕對(duì)嚴(yán)密,否則由于風(fēng)側(cè)空間過(guò)大或密閉質(zhì)量不好,積存大量瓦斯極易造成爆炸。當(dāng)在多頭巷道封閉時(shí),應(yīng)先封閉困難大的風(fēng)路及分支風(fēng)路風(fēng)量小的風(fēng)路,然后封閉主要風(fēng)道風(fēng)量大的風(fēng)路。進(jìn)風(fēng)側(cè)封閉后,等待1 至 3 天,待火區(qū)穩(wěn)定后再封閉火區(qū)回風(fēng)。實(shí)踐證明,火區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)封閉后十多小時(shí),回風(fēng)側(cè)的煙霧減少 70%,溫度下降 50%,瓦斯?jié)舛纫灿忻黠@降低,這種封閉方法也是比較穩(wěn)妥可靠,只是要強(qiáng)調(diào)進(jìn)風(fēng)側(cè)密閉要距發(fā)火點(diǎn)近和嚴(yán)密不漏風(fēng),否則會(huì)產(chǎn)生爆炸,同時(shí)在砌墻的過(guò)程中如有條件注入惰性氣體會(huì)更安全。封閉采區(qū)內(nèi)的火區(qū)時(shí),還應(yīng)考慮某巷道封閉后,是否會(huì)造成臨近采空區(qū)內(nèi)瓦斯被大量吸出通過(guò)火源引起爆炸。另外還必須強(qiáng)調(diào)任何情況下,不準(zhǔn)先堵回風(fēng)、后堵進(jìn)風(fēng),否則會(huì)發(fā)生火煙逆退或瓦斯爆炸。

  5 預(yù)防與預(yù)警

  5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防認(rèn)真落實(shí)煤礦防火工作的各項(xiàng)管理制度,不斷提高“一通三防”管理水平,努力提高抗御火災(zāi)事故的能力,防止火災(zāi)事故。防止火災(zāi)事故可采取如下安全技術(shù)措施:1合理開拓開采及通風(fēng)系統(tǒng)在開采自燃發(fā)火嚴(yán)重的煤層時(shí),可以將運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷、采區(qū)上下山、集中運(yùn)輸平巷和集中回風(fēng)巷平巷等服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的巷道布置在煤層底板的巖石中,如果布置在煤層中,以上巷道必須進(jìn)行噴漿;盡量采用長(zhǎng)壁式采煤法。礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,風(fēng)網(wǎng)阻力適中,主要通風(fēng)機(jī)與風(fēng)網(wǎng)匹配,通風(fēng)設(shè)施布置合理,通風(fēng)壓力分布適宜。礦井以中央分列式或兩翼對(duì)角式通風(fēng)方式為好,采區(qū)應(yīng)采用分區(qū)通風(fēng)。2防止漏風(fēng)及時(shí)封閉采空區(qū),維護(hù)好密閉等通風(fēng)設(shè)施,盡量減少漏風(fēng)。3預(yù)防性灌漿將水、漿材按適當(dāng)?shù)谋壤旌?,制成一定的濃度的漿液,借助輸漿管路送往可能發(fā)生自燃的地區(qū),以防止自燃火災(zāi)的發(fā)生。4阻化劑防火阻化劑是一些吸水性很強(qiáng)的有機(jī)鹽類,當(dāng)它們附著在煤粒的表面時(shí),吸收空氣中的水分,在煤的表面形成含水液膜,從而阻止了煤與氧的接觸,起到了隔氧阻化作用。5均壓滅火法設(shè)置調(diào)壓裝置或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),以降低漏風(fēng)通道兩端的風(fēng)壓差,減少漏風(fēng)量,達(dá)到抑制自燃的目的。6惰性氣體防滅火往火區(qū)注入氮?dú)鉁缁稹?在一般的礦井條件下,氧濃度是滿足的,只要可燃物有引燃熱源就有發(fā)生火災(zāi)事故的可能。因此,須加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),立即發(fā)布事故預(yù)警,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

  5.2 預(yù)警行動(dòng)

  (1)礦井各施工地點(diǎn)及各峒室安設(shè)直通調(diào)度室通訊電話,當(dāng)事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人班組長(zhǎng)、安監(jiān)員和施工人員,立即電話匯報(bào)調(diào)度室,匯報(bào)清事故發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù),危害程度及現(xiàn)狀。

  (2)礦井事故匯報(bào)程序 1礦內(nèi)匯報(bào)程序①井下人員一旦發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)害通知,必須迅速報(bào)告礦調(diào)度室,并按通知要求行動(dòng)。②當(dāng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)管理人員要詳細(xì)了解事故的時(shí)間、地點(diǎn)、火災(zāi)災(zāi)害的范圍、受堵或埋壓人數(shù)、通風(fēng)及瓦斯涌出狀況、生產(chǎn)系統(tǒng)的破壞情況,并立即與調(diào)度室聯(lián)系。③礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后,必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。向礦長(zhǎng)、總工程師報(bào)告,并根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向神木縣人民政府主管部門主管部門匯報(bào),向礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)警。 2向神木縣人民政府主管部門主管部門匯報(bào)程序①當(dāng)?shù)V內(nèi)發(fā)生事故時(shí)調(diào)度室應(yīng)在接到事故信息后如實(shí)向神木縣人民政府主管部門主管部門匯報(bào)。②當(dāng)?shù)V內(nèi)發(fā)生特重大事故,調(diào)度室在 30 分鐘內(nèi)必須匯報(bào)到神木縣人民政府主管部門主管部門。

  6 應(yīng)急響應(yīng)

  6.1 響應(yīng)分級(jí)火災(zāi)事故響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案

  6.2 響應(yīng)程序火災(zāi)事故響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案

  6.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí),向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)需要,組織信息發(fā)布,說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng),事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故已造成或可能造成傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已采取的措施,其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證,事故現(xiàn)場(chǎng)情況,應(yīng)急救援結(jié)束后礦井現(xiàn)狀,環(huán)境污染情況,發(fā)生次生事故情況。(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告

  7 處置措施

  7.1 內(nèi)、外因火災(zāi)事故的處理程序及措施:

  (1)初期火勢(shì)較小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)充分利用防塵供水管路、滅火器或其它可能利用的滅火工具從火源的進(jìn)風(fēng)側(cè)直接滅火,用水滅火時(shí),水流應(yīng)從火源外圍噴射逐步逼向火源中心,并向礦調(diào)度室匯報(bào)。

  (2)如果火災(zāi)規(guī)模較大,現(xiàn)場(chǎng)人員不能直接撲滅火災(zāi)時(shí),應(yīng)盡快將火災(zāi)的地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)等情況向調(diào)度室匯報(bào),并積極組織受火災(zāi)威脅區(qū)域的人員沿避災(zāi)路線盡快撤離災(zāi)區(qū)。

  (3)調(diào)度室接到井下火警報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模等,立即通知災(zāi)區(qū)人員和受威脅區(qū)域的人員,盡快沿規(guī)定的避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū),并及時(shí)通知救護(hù)隊(duì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)。

  (4)礦長(zhǎng)應(yīng)積極組織救護(hù)隊(duì)營(yíng)救災(zāi)區(qū)人員,并組織人員采取措施,控制火勢(shì)蔓延,制定切實(shí)可行的救災(zāi)、滅火方案。

  (5)電氣設(shè)備著火滅火時(shí),必須首先切斷電源,油類著火時(shí),禁止用水滅火。

  (6)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)、范圍等情況,確定調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)方案:①在進(jìn)風(fēng)井口附近、井筒、井底車場(chǎng)和井底車場(chǎng)直接相通的大巷發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取全礦性反風(fēng)措施。②采區(qū)主要進(jìn)風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)時(shí),可采取積極方法直接滅火或短路通風(fēng);采掘工作面發(fā)火,用積極方法撲滅不了時(shí)應(yīng)用隔絕方法進(jìn)行封閉。③采區(qū)火災(zāi)要根據(jù)具體情況采取張掛風(fēng)簾,減風(fēng)或采用局部反風(fēng)方法來(lái)處理。一般情況下主要通風(fēng)機(jī)都要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。④在營(yíng)救災(zāi)區(qū)人員和滅火過(guò)程中,要充分考慮火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的危害。⑤確定采取風(fēng)流短路或反風(fēng)措施時(shí),調(diào)度室要提前通知有害風(fēng)流路線上的所有人員撤離。

  (7)處于進(jìn)風(fēng)巷的采煤工作面皮帶發(fā)生火災(zāi)時(shí),回風(fēng)側(cè)人員要迅速帶好自救器,如果火勢(shì)不大,人員距火點(diǎn)較近,在確認(rèn)可以安全穿越火區(qū)時(shí),可以直接穿越火區(qū)進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè);如果距火點(diǎn)較遠(yuǎn)或穿越火區(qū)存在危險(xiǎn)時(shí),立即沿回風(fēng)巷繞至新風(fēng)巷道。

  (8)當(dāng)井下火災(zāi)規(guī)模較大,無(wú)法直接滅火或直接滅火無(wú)效時(shí),必須采取封閉火區(qū)的滅火措施。封閉時(shí)應(yīng)采取在火源的“進(jìn)、回風(fēng)側(cè)同時(shí)封閉”;不具備同時(shí)封閉條件時(shí),可以采用“先封閉火源進(jìn)風(fēng)側(cè),后封閉火源回風(fēng)側(cè)”的封閉順序;一般不得采用“先回后進(jìn)”的封閉順序。封閉火區(qū)應(yīng)采取措施,防止一氧化碳中毒、缺氧窒息和瓦斯爆炸事故。

  8 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  煤礦應(yīng)隨時(shí)做好處理重特大事故的準(zhǔn)備。做好職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力;應(yīng)急救援人員必須挑選年輕力壯,具備一定救護(hù)知識(shí)的人員,加強(qiáng)與主焦煤煤礦、氣煤煤礦的交流與合作,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì),做到在災(zāi)變發(fā)生后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。8.1 應(yīng)急物資裝備保障為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)、有效,煤礦必須建立應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng),形成全方位搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備支持和保障。

  四、煤礦瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1 事故類型和危害程度分析

  1.1 礦井瓦斯災(zāi)害類型

  礦井瓦斯是成煤過(guò)程中的一種伴生氣體,是能夠燃燒和爆炸的氣體,是指煤礦井下以甲烷(CH4)為主的有毒、有害氣體的總稱(本礦CO、CO2防治也是礦井瓦斯防治的主要內(nèi)容之一)。瓦斯爆炸就是空氣中的氧氣(O2)與瓦斯(CH4)進(jìn)行劇烈氧化的結(jié)果。我礦雖然屬于低瓦斯礦井,但在安全生產(chǎn)中仍然可能發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故。在安全生產(chǎn)過(guò)程中如果礦井通風(fēng)管理不善,瓦斯檢查不到位,巷道局部地點(diǎn)有可能積存瓦斯,造成瓦斯?jié)舛瘸蓿藛T缺氧窒息,在瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限后,如遇有高溫火源,便有可能發(fā)生瓦斯燃燒或爆炸。發(fā)生瓦斯爆炸事故將造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2危害程度分析

  1.2.1瓦斯超限的可能性分析

  下列因素可能導(dǎo)致瓦斯超限:

  (1)掘進(jìn)工作面停風(fēng)(有計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)。

  (2)回采工作面上隅角。

  (3)掘進(jìn)工作面的巷道隅角、頂板冒落的空洞內(nèi)。

  (4)通風(fēng)不良巷道的頂板附近。

  (5)回采工作面采空區(qū)邊界處、采掘機(jī)械切割部周圍。

  (6)掘進(jìn)工作面供風(fēng)不足、回采工作面風(fēng)量不足。

  (7)啟封盲巷、排放瓦斯不按措施施工、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、密閉墻體漏風(fēng)等原因使瓦斯積聚,均可導(dǎo)致瓦斯?jié)舛瘸蕖?/p>

  1.2.2瓦斯爆炸危害程度分析

  風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限,且具有火源和供氧條件時(shí),將發(fā)生瓦斯爆炸事故,爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害氣體,會(huì)造成人員大量傷亡,爆炸產(chǎn)生的沖擊波對(duì)巷道、支架、設(shè)備造成嚴(yán)重破壞。當(dāng)有煤塵積聚時(shí),有可能引起煤塵爆炸,會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大災(zāi)害范圍,危及整個(gè)礦井。

  1.3事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆

  瓦斯爆炸前,事故地點(diǎn)瓦斯?jié)舛纫欢ㄟ_(dá)到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸時(shí),一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng),產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪,在某些地點(diǎn)可以看到被氣浪卷起的滾滾煙塵。

  2 應(yīng)急處置基本原則

  井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后,救援人員應(yīng)按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (1) 以搶救遇難人員為主,必須做到有巷必入,本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則救險(xiǎn)。

  (2) 在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)要帶有干粉滅火器,發(fā)現(xiàn)火源及時(shí)撲滅。確認(rèn)災(zāi)區(qū)沒有火源不再引起再次爆炸時(shí),即可對(duì)災(zāi)區(qū)巷道進(jìn)行通風(fēng)。應(yīng)盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng),加大風(fēng)量,排除爆炸后產(chǎn)生的煙霧和有毒有害氣體。迅速排除這些氣體,既有利于搶救遇難人員,減輕遇難人員的中毒程度,又可以消除對(duì)井下其他人員的威脅。

  (3) 消除巷道堵塞物,以便于教人。

  (4) 尋找火源,撲滅爆炸引起的火災(zāi)。

  (5) 做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找爆炸點(diǎn)、災(zāi)區(qū)封閉等工作。

  3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  瓦斯爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合預(yù)案。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

  預(yù)防瓦斯災(zāi)害事故必須認(rèn)真落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,切實(shí)把防治瓦斯的各項(xiàng)管理規(guī)定及瓦斯治理措施落到實(shí)處。不斷提高我礦礦井“一通三防”現(xiàn)代化綜合管理水平,努力提高抗御瓦斯災(zāi)害的能力。防止瓦斯事故重點(diǎn)在于加強(qiáng)通風(fēng)管理,杜絕瓦斯積聚,消除誘發(fā)火源。

  我礦對(duì)瓦斯及其它有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的方式、方法:采用KJ110-N礦井監(jiān)控系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)瓦斯傳感器進(jìn)行礦井24小時(shí)不間斷連續(xù)檢測(cè),并結(jié)合人員攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀和便攜式氣體檢測(cè)儀進(jìn)行補(bǔ)充檢測(cè)。

  防治瓦斯積聚可采取如下安全技術(shù)措施

  (1) 不斷完善我礦礦井通風(fēng)系統(tǒng),使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠,實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。礦井、采區(qū)應(yīng)有足夠的風(fēng)量,采掘工作面及其他輔助巷道配風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)需要,消除不合理的串聯(lián)通風(fēng)。加強(qiáng)巷道貫通后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作,杜絕巷道出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和風(fēng)量不符和規(guī)定的現(xiàn)象。

  (2) 排放瓦斯前必須制定專門的瓦斯排放措施,并按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。嚴(yán)格落實(shí)恢復(fù)通風(fēng)、排放瓦斯、停送電的安全措施。因臨時(shí)停電或其他原因局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),在恢復(fù)通風(fēng)前,必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及專項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行瓦斯檢查,風(fēng)機(jī)附近瓦斯不超過(guò)0.5%,方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常通風(fēng)。

  (3)根據(jù)生產(chǎn)接續(xù),每月編制通風(fēng)作業(yè)計(jì)劃和瓦斯檢查點(diǎn)設(shè)置計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢、假檢現(xiàn)象。巡回檢查人員要按規(guī)定時(shí)間、線路進(jìn)行檢查。

  (4) 加強(qiáng)放炮管理,嚴(yán)格落實(shí)安全放炮制度。加強(qiáng)電器設(shè)備管理,杜絕電器失爆。

  (5) 礦井按規(guī)定配齊便攜式瓦斯檢測(cè)儀器。下井人員要按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定佩帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀器。

  (6)掘進(jìn)工作面、采煤工作面及瓦斯涌出異常的巖巷掘進(jìn)工作面必須設(shè)專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。

  (7) 加強(qiáng)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作,保證系統(tǒng)完好正常運(yùn)行。各采掘工作面和機(jī)電峒室等要按要求上齊、上全監(jiān)測(cè)探頭,瓦斯斷電功能做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、靈敏可靠。

  (8)建立健全安全監(jiān)測(cè)管理制度,配齊安全監(jiān)測(cè)機(jī)房值班人員,保證安全監(jiān)測(cè)機(jī)房24小時(shí)有人值班,安全監(jiān)控設(shè)備班有人維護(hù),每天按時(shí)打印瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表,確保監(jiān)測(cè)主機(jī)超限聲響報(bào)警功能正常。當(dāng)瓦斯超限時(shí),自動(dòng)切斷超限區(qū)域電源,撤出人員,迅速采取措施處理。并及時(shí)將瓦斯超限的原因、處理情況、防范措施匯報(bào)總值班。

  (9) 加強(qiáng)掘進(jìn)工作面瓦斯管理,消滅掘進(jìn)頭瓦斯事故。井下必須完善“三專兩閉鎖”。

  4.2 預(yù)警行動(dòng)

  瓦斯爆炸的重大危險(xiǎn)源主要是甲烷超限,瓦斯爆炸的必要條件有:

  (1) 甲烷積聚超限且濃度達(dá)到5%-16%。

  (2) 空氣中氧含量大于12%。

  (3) 引燃引爆熱源必須大于甲烷最小點(diǎn)燃溫度650~750℃。

  在一般的礦井條件下,氧濃度是滿足的,只要積聚的瓦斯達(dá)到爆炸濃度范圍,同時(shí)具有引燃熱源,就有發(fā)生瓦斯爆炸事故的可能。因此,須加強(qiáng)對(duì)瓦斯積聚程度的監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)超限,就要發(fā)布事故預(yù)警,避免爆炸事故的發(fā)生。

  (1)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生瓦斯超限報(bào)警時(shí),安全監(jiān)控室值班人員要立即匯報(bào)調(diào)度站和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)出瓦斯超限警示。

  (2)瓦斯爆炸時(shí),一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng),產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪,在某些地點(diǎn)可以看到被氣浪卷起的滾滾煙塵。

  (3)下達(dá)預(yù)警指令。井下任何人發(fā)現(xiàn)任何地方瓦斯異?;虬l(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸征兆時(shí),都必須停止工作,切斷電源,立即匯報(bào)煤礦調(diào)度站,煤礦調(diào)度站應(yīng) (3分鐘內(nèi))向總指揮報(bào)告,得到總指揮批準(zhǔn)后,按照瓦斯爆炸事故專項(xiàng)預(yù)案的要求,迅速下達(dá)預(yù)警指令,通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (4)及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,提出相關(guān)整改要求。

  發(fā)生事故后信息發(fā)布順序是事故地點(diǎn)→礦井調(diào)度室→應(yīng)急救援指揮部→神木縣煤炭局→神木縣礦山救護(hù)中心。通訊要暢通保證信息發(fā)布及時(shí)。

  (5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況,采取以下防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

  5 信息報(bào)告程序

  瓦斯爆炸事故信息報(bào)告程序同綜合預(yù)案。

  6 應(yīng)急處置

  6.1 響應(yīng)分級(jí)

  瓦斯爆炸事故響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案。

  6.2響應(yīng)程序

  瓦斯爆炸事故響應(yīng)程序同綜合預(yù)案。

  6.3 處置措施

  6.3.1瓦斯爆炸事故的救援決策

  井下發(fā)生爆炸后,煤礦應(yīng)立即按照應(yīng)急救援組織構(gòu)成要求成立應(yīng)急救援指揮部,利用一切可能的手段了解災(zāi)情,然后判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)果斷地作出決定,下達(dá)救災(zāi)命令。

  (1)必須了解(詢問(wèn))的內(nèi)容:爆炸地點(diǎn)及事故波及范圍;人員分布及其傷亡情況;通風(fēng)情況(風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等通風(fēng)構(gòu)筑物的損壞情況等);災(zāi)區(qū)瓦斯情況(瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、CO濃度及它們的流向);是否發(fā)生了火災(zāi);主要通風(fēng)機(jī)的工作情況(是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),防爆門是否被吹開,風(fēng)機(jī)房水柱計(jì)讀數(shù)是否有變化等)。

  (2)分析判斷:爆炸地點(diǎn)及事故波及范圍、人員分布及其傷亡情況、通風(fēng)情況、災(zāi)區(qū)瓦斯情況、是否發(fā)生了火災(zāi)、主要通風(fēng)機(jī)的工作情況等。

  (3)作出決定并下達(dá)命令:切斷災(zāi)區(qū)電源(局部通風(fēng)機(jī)電源視情況而定)、撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域的人員、成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,制定救災(zāi)方案、向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情、召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察、救援、保證主要通風(fēng)機(jī)和空氣壓縮機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證人員運(yùn)送、清點(diǎn)井下人員,控制入井人員、救護(hù)隊(duì)按照救災(zāi)方案實(shí)施救援,撲滅火災(zāi)、恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)、命令事故救援后勤保障組準(zhǔn)備救災(zāi)物資,做好搶救傷員準(zhǔn)備工作。

  6.3.2 事故后的自救互救

  (1) 井下人員一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸時(shí),災(zāi)區(qū)人員要要沉著、冷靜,立即采取有效的自救和互救措施,位于災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響區(qū)域的人員立即佩戴自救器撤離,背向空氣顫動(dòng)的方向,俯臥倒地,面部貼在地面。用衣物蓋住身體,減少燒傷。涉及范圍內(nèi)的人員接到通知立即撤離。

  (2)在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦斯檢查員或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,盡快撤退到新鮮風(fēng)流中。若巷道破壞嚴(yán)重,無(wú)法安全撤退時(shí),可以到支護(hù)較完整的地點(diǎn)躲避等待救護(hù)。

  (3)掘進(jìn)工作面瓦斯爆炸時(shí),如果巷道、支架基本未破壞,人員未受到直接傷害或受傷不重時(shí),應(yīng)立即佩帶好自救器,迅速撤出災(zāi)區(qū),到達(dá)新鮮風(fēng)流中。對(duì)于附近的傷員,要協(xié)助其佩帶好自救器,幫助撤出危險(xiǎn)區(qū)。不能行走的傷員,要設(shè)法抬運(yùn)到新鮮風(fēng)流中;如距離遠(yuǎn),則只能為其佩帶自救器,不可抬運(yùn)。撤出災(zāi)區(qū)后,要立即向礦調(diào)度室報(bào)告。如果巷道遭到破壞,退路被阻,風(fēng)筒破壞時(shí),要先打開壓風(fēng)管路進(jìn)行通風(fēng),遇險(xiǎn)礦工受傷不重時(shí),應(yīng)佩帶好自救器,疏通巷道,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。如果巷道難以疏通,要坐在支護(hù)良好的地點(diǎn),計(jì)劃用燈用糧,等待救助,并有規(guī)律的發(fā)出信號(hào);對(duì)于受傷嚴(yán)重的礦工也要為其佩帶好自救器,靜臥待救。

  (4)采煤工作面瓦斯爆炸時(shí),如果進(jìn)回風(fēng)巷道沒有垮落堵死,通風(fēng)系統(tǒng)破壞不大,采煤工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員一般不會(huì)受到嚴(yán)重傷害,回風(fēng)側(cè)的人員要迅速佩帶自救器,以事故區(qū)為中心,分別向兩側(cè)撤退,迅速就近轉(zhuǎn)入進(jìn)風(fēng)巷撤出。掘進(jìn)巷則直轉(zhuǎn)入進(jìn)風(fēng)大巷,回風(fēng)上山以內(nèi)由上而下進(jìn)入進(jìn)風(fēng)風(fēng)流,回風(fēng)上山以外經(jīng)過(guò)回風(fēng)巷由行人上山而下進(jìn)入進(jìn)風(fēng)風(fēng)流,最后由運(yùn)輸石門轉(zhuǎn)入主運(yùn)輸大巷升至地面。如果爆炸造成嚴(yán)重的塌落冒頂,通風(fēng)系統(tǒng)被破壞,沒有受到嚴(yán)重傷害的人員,要立即佩帶好自救器。進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員要逆風(fēng)撤出,在回風(fēng)側(cè)的人員要設(shè)法經(jīng)最短的路線,撤退到新鮮風(fēng)流中。冒頂嚴(yán)重撤不出來(lái)時(shí),首先佩配帶好自救器,并協(xié)助重傷員佩配帶好自救器在較安全地點(diǎn)等待救援。附近躲避所時(shí),也可進(jìn)入暫避,并將洞口堵住,減少有害氣體進(jìn)入,把礦燈、衣物等明顯的標(biāo)識(shí)物,掛在硐室外明顯的地方,進(jìn)入室內(nèi)靜臥待救。

  6.3.3 瓦斯爆炸事故后的注意事項(xiàng)

  (1)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在救災(zāi)時(shí),首先以救人為主,并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (2)、事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救護(hù)部門偵察結(jié)果下達(dá)命令停止井下全部或事故區(qū)域供電,事故發(fā)生后,變電所值班員根據(jù)命令停止向事故區(qū)域供電。

  (3)、在救災(zāi)時(shí),救災(zāi)指揮部要充分考慮有無(wú)二次火源或二次爆炸的可能性,發(fā)生事故后,礦井主要通風(fēng)機(jī)在一般情況下應(yīng)保持正常運(yùn)行。

  (4)、當(dāng)事故破壞了通風(fēng)系統(tǒng)后,應(yīng)立即組織恢復(fù)。不能及時(shí)恢復(fù)的,應(yīng)立即向?yàn)?zāi)區(qū)人員運(yùn)送自救裝置。

  (5)、采取瓦斯排放措施,防止封閉區(qū)瓦斯聚集。工作面因火被迫封閉后,應(yīng)繼續(xù)對(duì)工作面進(jìn)行瓦斯排放,直至確認(rèn)封閉區(qū)不再有爆炸危險(xiǎn)性,以防封閉區(qū)瓦斯?jié)舛仍俅尉奂l(fā)生爆炸。

  (6)、采取從地面注氮?dú)夥椒ń档头忾]區(qū)氧濃度。封閉時(shí),發(fā)火區(qū)溫度、CO濃度都很高,所以不能在火區(qū)附近工作。此時(shí)可以從地面向火區(qū)注氮,降低火源點(diǎn)附近氧濃度和煤溫,保證工作面安全。

  (7)、進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)須首先認(rèn)真檢查各氣體成分,待不再有爆炸危險(xiǎn)時(shí)再進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)。偵察時(shí)發(fā)現(xiàn)明火或其他可燃物引燃時(shí),應(yīng)立即撲滅,以防二次爆炸。有明火存在時(shí),救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)要輕,以免揚(yáng)起煤塵,發(fā)生煤塵爆炸。

  (8)、用水封閉火區(qū),如果發(fā)火區(qū)兩端比較低,可以在撤離人員的情況下,向發(fā)火區(qū)所在巷道兩端送水,直至用水封閉火區(qū)?;饏^(qū)用水封閉,能夠保證密閉無(wú)漏風(fēng),而且一旦封閉區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸,兩端的水密封能有效地消除爆炸引起的沖擊波,防止爆炸引起的大火蔓延。

  6.3.4現(xiàn)場(chǎng)救援具體措施

  (1)選擇最短的路線,以最快的速度到達(dá)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行偵察、搶救。一是沿回風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū);二是沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū),選擇哪條路線進(jìn)入災(zāi)區(qū),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判斷確定。救援力量多時(shí)可以兩側(cè)同時(shí)進(jìn)入。

  (2)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)

  采取一切可能的措施,迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通風(fēng),在恢復(fù)通風(fēng)前,必須先撲滅火源。由外向里,先偵察、后恢復(fù),偵察一段、恢復(fù)一段,遵循“先大后小,先主后次”的原則,首先恢復(fù)主要的、最容易恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施。損壞嚴(yán)重,一時(shí)難以恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施可用臨時(shí)設(shè)施代替。恢復(fù)獨(dú)頭通風(fēng)時(shí),除將通風(fēng)機(jī)安在新鮮空氣處外,應(yīng)按排放瓦斯措施的要求進(jìn)行。

  (3)清除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物

  瓦斯爆炸后發(fā)生冒頂,造成巷道的堵塞,影響救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行偵察搶救時(shí),應(yīng)加大力量清理堵塞物或恢復(fù)堵塞區(qū)外的通風(fēng),增加救援人員,救護(hù)隊(duì)員要在旁進(jìn)行監(jiān)護(hù),一旦通路打開,立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員。

  (4)撲滅爆炸引起的火災(zāi)

  為了搶救遇險(xiǎn)人員,防止事故蔓延和擴(kuò)大,在災(zāi)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或殘留火源,應(yīng)立即撲滅,火勢(shì)很大,一時(shí)難以撲滅時(shí),應(yīng)制止火焰向遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)蔓延。災(zāi)區(qū)內(nèi)有遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)全力滅火?;饎?shì)特別大,并有引起瓦斯爆炸危險(xiǎn),用直接滅火法不能撲滅,并確認(rèn)火區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)人員已死亡無(wú)法救出時(shí),可考慮先對(duì)火區(qū)進(jìn)行封閉,控制火勢(shì)。

  (5)預(yù)防連續(xù)爆炸傷害 發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí),為了搶救遇險(xiǎn)人員或封閉災(zāi)區(qū),救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員在緊急情況下,也可利用兩次爆炸的間隔時(shí)間進(jìn)行,但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視通風(fēng)和瓦斯情況,并認(rèn)真掌握兩次連續(xù)爆炸中間隔的規(guī)律,考慮在災(zāi)區(qū)往返的時(shí)間,當(dāng)間隔時(shí)間不允許時(shí),不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在搶救事故中,要防止事故擴(kuò)大。

  6.3.5事故發(fā)生時(shí)人員撤退路線

  災(zāi)區(qū)人員首先了解事故影響范圍,判斷所處位置的周邊情況,如果通風(fēng)系統(tǒng)未遭受破壞,災(zāi)害進(jìn)風(fēng)側(cè)人員要迎著風(fēng)流迅速脫離災(zāi)區(qū),災(zāi)區(qū)回風(fēng)測(cè)人員要迅速帶好自救器,根據(jù)情況選擇最近路線,盡快進(jìn)入新鮮風(fēng)流中。

  317采煤工作面:

  由施工地點(diǎn)→317進(jìn)風(fēng)→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  315掘進(jìn):

  掘進(jìn)工作面→315回風(fēng)巷→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  6.3.6應(yīng)急結(jié)束

  井下通風(fēng)系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風(fēng);井下變電所、采掘工作面及其它有關(guān)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛确稀?a href=http://m.cltuan.cn/html/2016/04/02/358178shtml target=_blank class=infotextkey>煤礦安全規(guī)程規(guī)定》。首先檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中瓦斯情況,在瓦斯?jié)舛仍凇兑?guī)程》規(guī)定以下時(shí),先恢復(fù)中央變電所電源;其次檢查各采區(qū)變電所(點(diǎn))瓦斯情況,確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀凇兑?guī)程》規(guī)定以下時(shí),恢復(fù)采區(qū)變電所(點(diǎn))電源;再次檢查采面及掘進(jìn)工作面的瓦斯情況,確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀凇兑?guī)程》規(guī)定以下時(shí),恢復(fù)采面、掘進(jìn)工作面的電源;待井下全面恢復(fù)正常供電后,礦井即可恢復(fù)正常。經(jīng)事故應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由煤礦總工組織煤礦通風(fēng)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電動(dòng)力部和相關(guān)單位對(duì)瓦斯爆炸事故進(jìn)行系統(tǒng)分析,并將事故情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

  7 應(yīng)急物資與裝備保障

  按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求,建立健全井上、井下消防材料庫(kù),儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。煤礦通風(fēng)部負(fù)責(zé)日常的管理、維護(hù)和材料更新。

  (1)井下各工作面設(shè)一處消防材料庫(kù),按照標(biāo)準(zhǔn)配齊消防材料。

  (2)消防材料庫(kù)由通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

  (3)需調(diào)用應(yīng)急物資時(shí)電話通知通風(fēng)管理部值班人員,打開庫(kù)房做好準(zhǔn)備。

  (4)每季度對(duì)井上、下消防管路系統(tǒng),防火門,消防材料庫(kù)和消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。

  (5)加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備的使用培訓(xùn),保證職工正確使用應(yīng)急裝備

  五、煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1 事故類型和危害程度分析

  1.1煤塵賦存情況及爆炸性

  井下的主要產(chǎn)塵源在采煤工作面、掘進(jìn)工作面,原煤

  運(yùn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)。根據(jù)陜西省煤礦安全裝備檢測(cè)中心2008年10月23日提交的神木縣興鄉(xiāng)股份制煤礦煤塵爆炸性鑒定報(bào)告〔SMAJ/MZ--08252〕,本礦開采的5-2煤層有爆炸性。1.2影響煤塵事故的災(zāi)害因素1.2.1揮發(fā)份含量大于10%的煤塵,一般都具有爆炸性。1.2.2 存在引燃煤塵的點(diǎn)火源或火花。1.2.3環(huán)境中足夠的氧氣濃度。1.2.4 煤塵濃度處于爆炸極限范圍內(nèi)。1.2.5綜合防塵管理存在不足。1.2.6人的不安全行為。1.3礦井可能發(fā)生的煤塵災(zāi)害及威脅程度分析  煤塵爆炸災(zāi)害主要發(fā)生在采掘生產(chǎn)過(guò)程中,煤塵爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體,造成人員傷亡、機(jī)械設(shè)備和巷道的破壞,強(qiáng)大的沖擊波會(huì)造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn),破壞通風(fēng)系統(tǒng),可能引連續(xù)爆炸。采掘工作面及其回風(fēng)巷發(fā)生煤塵爆炸事故時(shí)將影響整個(gè)采區(qū),當(dāng)引起連續(xù)爆炸時(shí)將擴(kuò)大影響范圍,直至影響整個(gè)礦井。進(jìn)風(fēng)井附近發(fā)生煤塵事故時(shí)將影響其回風(fēng)流中的所有工作地點(diǎn),甚至整個(gè)礦井。1.4事故可能發(fā)生季節(jié)  爆炸事故季節(jié)性不明顯,全年中任何時(shí)間都可能發(fā)生,必須時(shí)時(shí)高度警惕。1.5事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆  爆炸前,事故地點(diǎn)浮游煤塵濃度一定達(dá)到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸時(shí),一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng),產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪。

  2應(yīng)急處置基本原則

  堅(jiān)持“以人為本”的原則,堅(jiān)持“安全優(yōu)先”的原則。在實(shí)施救援的過(guò)程中,要牢牢把握“即時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí),要確保搶險(xiǎn)人員的安全,不準(zhǔn)有新的人員傷亡。

  2.1堅(jiān)持在對(duì)災(zāi)區(qū)人員實(shí)施救援時(shí)先生存者后遇難者的原則。2.2堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則。2.3堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。

  3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  煤塵爆炸事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合預(yù)案。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1煤塵監(jiān)控4.1.1建立粉塵監(jiān)測(cè)制度,每半月對(duì)采掘工作面和主要場(chǎng)所全面進(jìn)行一次粉塵測(cè)定。4.1.2每半年進(jìn)行一次游離二氧化硅和粉塵分散度的化驗(yàn)分析。4.1.3每季度進(jìn)行一次個(gè)體呼吸性粉塵測(cè)定。4.2煤塵災(zāi)害的預(yù)防措施4.2.1建立完善的防塵供水系統(tǒng),防塵設(shè)施齊全有效。4.2.2定期對(duì)各巷道進(jìn)行沖洗,供水管路按規(guī)定設(shè)置三通。4.2.3爆破前后,爆破地點(diǎn)20米范圍內(nèi)進(jìn)行灑水滅塵使用水炮泥濕式打眼。4.2.4及時(shí)檢查維修隔爆設(shè)施,確保隔爆棚區(qū)的水量和個(gè)數(shù)。4.2.5對(duì)各巷道必須定期清掃浮煤,合理控制風(fēng)速,避免引起煤塵飛揚(yáng)。4.2.6采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)工作時(shí)必須使用內(nèi)外噴霧。4.2.1預(yù)警行動(dòng)4.2.1.1煤塵爆炸的下限:30~40g/m3,上限:2000g/m3,炸威力最強(qiáng)烈在300~400g/m3,井下監(jiān)測(cè)到浮游煤塵濃度達(dá)到爆炸限度時(shí)要通知施工人員停止施工,采取措施,進(jìn)行處理,同時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。4.2.1.2爆炸前,事故地點(diǎn)浮游煤塵濃度一定達(dá)到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸時(shí),一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng),產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪。4.2.1.3下達(dá)預(yù)警指令。根據(jù)各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果或事故發(fā)生后,煤礦調(diào)度室應(yīng)立即(3分鐘內(nèi))通知應(yīng)急救援指揮部總指揮,得到總指揮批準(zhǔn)后,按照煤礦煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速下達(dá)預(yù)警指令,通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。4.2.1.4及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,提出相關(guān)整改要求。

  發(fā)生事故后信息發(fā)布順序是事故地點(diǎn)→煤礦調(diào)度室→應(yīng)急救援指揮部→神木縣煤炭工業(yè)局→神木縣礦山救護(hù)大隊(duì)。通訊要暢通保證信息發(fā)布及時(shí)。4.2.1.5根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況,采取以下防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

  5信息報(bào)告程序

  煤塵爆炸事故信息報(bào)告程序同綜合預(yù)案

  6應(yīng)急處置

  6.1 響應(yīng)分級(jí)煤塵爆炸事故響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案。6.2響應(yīng)程序瓦斯爆炸事故響應(yīng)程序同綜合預(yù)案。6.3 處置措施6.3.1煤塵爆炸事故的救援決策井下發(fā)生爆炸后,煤礦應(yīng)立即按照應(yīng)急救援組織構(gòu)成要求成立應(yīng)急救援指揮部,利用一切可能的手段了解災(zāi)情,然后判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)果斷地作出決定,下達(dá)救災(zāi)命令。6.3.1.1必須了解(詢問(wèn))的內(nèi)容:爆炸地點(diǎn)及事故波及范圍;人員分布及其傷亡情況;通風(fēng)情況(風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等通風(fēng)構(gòu)筑物的損壞情況等);災(zāi)區(qū)瓦斯情況(瓦斯?jié)舛?、煙霧大小、CO濃度及它們的流向);是否發(fā)生了火災(zāi);主要通風(fēng)機(jī)的工作情況(是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),防爆門是否被吹開,風(fēng)機(jī)房水柱計(jì)讀數(shù)是否有變化等)。6.3.1.2分析判斷:爆炸地點(diǎn)及事故波及范圍、人員分布及其傷亡情況、通風(fēng)情況、災(zāi)區(qū)瓦斯情況、是否發(fā)生了火災(zāi)、主要通風(fēng)機(jī)的工作情況等。6.3.1.3作出決定并下達(dá)命令:切斷災(zāi)區(qū)電源(局部通風(fēng)機(jī)電源視情況而定)、撤出災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域的人員、成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,制定救災(zāi)方案、向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情、召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察、救援、保證主要通風(fēng)機(jī)和空氣壓縮機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證人員運(yùn)送、清點(diǎn)井下人員,控制入井人員、救護(hù)隊(duì)按照救災(zāi)方案實(shí)施救援,撲滅火災(zāi)、恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)、命令事故救援后勤保障組準(zhǔn)備救災(zāi)物資,做好搶救傷員準(zhǔn)備工作。6.3.2 事故后的自救互救6.3.2.1井下人員一旦發(fā)現(xiàn)煤塵爆炸時(shí),災(zāi)區(qū)人員要要沉著、冷靜,立即采取有效的自救和互救措施,位于災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響區(qū)域的人員立即佩戴自救器撤離,背向空氣顫動(dòng)的方向,俯臥倒地,面部貼在地面。用衣物蓋住身體,減少燒傷。涉及范圍內(nèi)的人員接到通知立即撤離。6.3.2.2在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦斯檢查員或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,盡快撤退到新鮮風(fēng)流中。若巷道破壞嚴(yán)重,無(wú)法安全撤退時(shí),可以到支護(hù)較完整的地點(diǎn)躲避等待救護(hù)。6.3.2.3掘進(jìn)工作面發(fā)生爆炸時(shí),如果巷道、支架基本未破壞,人員未受到直接傷害或受傷不重時(shí),應(yīng)立即佩帶好自救器,迅速撤出災(zāi)區(qū),到達(dá)新鮮風(fēng)流中。對(duì)于附近的傷員,要協(xié)助其佩帶好自救器,幫助撤出危險(xiǎn)區(qū)。不能行走的傷員,要設(shè)法抬運(yùn)到新鮮風(fēng)流中;如距離遠(yuǎn),則只能為其佩帶自救器,不可抬運(yùn)。撤出災(zāi)區(qū)后,要立即向礦調(diào)度室報(bào)告。如果巷道遭到破壞,退路被阻,風(fēng)筒破壞時(shí),要先打開壓風(fēng)管路進(jìn)行通風(fēng),遇險(xiǎn)礦工受傷不重時(shí),應(yīng)佩帶好自救器,疏通巷道,盡快撤到新鮮風(fēng)流中。如果巷道難以疏通,要坐在支護(hù)良好的地點(diǎn),計(jì)劃用燈用糧,等待救助,并有規(guī)律的發(fā)出信號(hào);對(duì)于受傷嚴(yán)重的礦工也要為其佩帶好自救器,靜臥待救。6.3.2.4采煤工作面發(fā)生爆炸時(shí),如果進(jìn)回風(fēng)巷道沒有垮落堵死,通風(fēng)系統(tǒng)破壞不大,采煤工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員一般不會(huì)受到嚴(yán)重傷害,回風(fēng)側(cè)的人員要迅速佩帶自救器,以事故區(qū)為中心,分別向兩側(cè)撤退,迅速就近轉(zhuǎn)入進(jìn)風(fēng)巷撤出。掘進(jìn)巷則直轉(zhuǎn)入進(jìn)風(fēng)大巷,回風(fēng)上山以內(nèi)由上而下進(jìn)入進(jìn)風(fēng)風(fēng)流,回風(fēng)上山以外經(jīng)過(guò)回風(fēng)巷由行人上山而下進(jìn)入進(jìn)風(fēng)風(fēng)流,最后由運(yùn)輸石門轉(zhuǎn)入主運(yùn)輸大巷升至地面。如果爆炸造成嚴(yán)重的塌落冒頂,通風(fēng)系統(tǒng)被破壞,沒有受到嚴(yán)重傷害的人員,要立即佩帶好自救器。進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員要逆風(fēng)撤出,在回風(fēng)側(cè)的人員要設(shè)法經(jīng)最短的路線,撤退到新鮮風(fēng)流中。冒頂嚴(yán)重撤不出來(lái)時(shí),首先佩配帶好自救器,并協(xié)助重傷員佩配帶好自救器在較安全地點(diǎn)等待救援。附近躲避所時(shí),也可進(jìn)入暫避,并將洞口堵住,減少有害氣體進(jìn)入,把礦燈、衣物等明顯的標(biāo)識(shí)物,掛在硐室外明顯的地方,進(jìn)入室內(nèi)靜臥待救。6.3.3 煤塵爆炸事故后的注意事項(xiàng)6.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在救災(zāi)時(shí),首先以救人為主,并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.3.3.2事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救護(hù)部門偵察結(jié)果下達(dá)命令停止井下全部或事故區(qū)域供電,事故發(fā)生后,變電所值班員根據(jù)命令停止向事故區(qū)域供電。6.3.3.3在救災(zāi)時(shí),救災(zāi)指揮部要充分考慮有無(wú)二次火源或二次爆炸的可能性,發(fā)生事故后,礦井主要通風(fēng)機(jī)在一般情況下應(yīng)保持正常運(yùn)行。6.3.3.4當(dāng)事故破壞了通風(fēng)系統(tǒng)后,應(yīng)立即組織恢復(fù)。不能及時(shí)恢復(fù)的,應(yīng)立即向?yàn)?zāi)區(qū)人員運(yùn)送自救裝置。6.3.3.5采取瓦斯排放措施,防止封閉區(qū)瓦斯聚集。工作面因火被迫封閉后,應(yīng)繼續(xù)對(duì)工作面進(jìn)行瓦斯排放,直至確認(rèn)封閉區(qū)不再有爆炸危險(xiǎn)性。6.3.3.6采取從地面注氮?dú)夥椒ń档头忾]區(qū)氧濃度。封閉時(shí),發(fā)火區(qū)溫度、CO濃度都很高,所以不能在火區(qū)附近工作。此時(shí)可以從地面向火區(qū)注氮,降低火源點(diǎn)附近氧濃度和煤溫,保證工作面安全。6.3.3.7進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)須首先認(rèn)真檢查各氣體成分,待不再有爆炸危險(xiǎn)時(shí)再進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)。偵察時(shí)發(fā)現(xiàn)明火或其他可燃物引燃時(shí),應(yīng)立即撲滅,以防二次爆炸。6.3.3.8用水封閉火區(qū),如果發(fā)火區(qū)兩端比較低,可以在撤離人員的情況下,向發(fā)火區(qū)所在巷道兩端送水,直至用水封閉火區(qū)?;饏^(qū)用水封閉,能夠保證密閉無(wú)漏風(fēng),而且一旦封閉區(qū)內(nèi)發(fā)生爆炸,兩端的水密封能有效地消除爆炸引起的沖擊波,防止爆炸引起的大火蔓延。6.3.4現(xiàn)場(chǎng)救援具體措施6.3.4.1選擇最短的路線,以最快的速度到達(dá)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行偵察、搶救。一是沿回風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū);二是沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)入災(zāi)區(qū),選擇哪條路線進(jìn)入災(zāi)區(qū),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判斷確定。救援力量多時(shí)可以兩側(cè)同時(shí)進(jìn)入。6.3.4.2迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)采取一切可能的措施,迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通風(fēng),在恢復(fù)通風(fēng)前,必須先撲滅火源。由外向里,先偵察、后恢復(fù),偵察一段、恢復(fù)一段,遵循“先大后小,先主后次”的原則,首先恢復(fù)主要的、最容易恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施。損壞嚴(yán)重,一時(shí)難以恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施可用臨時(shí)設(shè)施代替?;謴?fù)獨(dú)頭通風(fēng)時(shí),除將通風(fēng)機(jī)安在新鮮空氣處外,應(yīng)按排放瓦斯措施的要求進(jìn)行。6.3.4.3清除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物煤塵爆炸后發(fā)生冒頂,造成巷道的堵塞,影響救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行偵察搶救時(shí),應(yīng)加大力量清理堵塞物或恢復(fù)堵塞區(qū)外的通風(fēng),增加救援人員,救護(hù)隊(duì)員要在旁進(jìn)行監(jiān)護(hù),一旦通路打開,立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶救遇險(xiǎn)人員。6.3.4.4撲滅爆炸引起的火災(zāi)為了搶救遇險(xiǎn)人員,防止事故蔓延和擴(kuò)大,在災(zāi)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或殘留火源,應(yīng)立即撲滅,火勢(shì)很大,一時(shí)難以撲滅時(shí),應(yīng)制止火焰向遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)蔓延。災(zāi)區(qū)內(nèi)有遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)全力滅火。火勢(shì)特別大,并有引起二次爆炸的危險(xiǎn),用直接滅火法不能撲滅,并確認(rèn)火區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)人員已死亡無(wú)法救出時(shí),可考慮先對(duì)火區(qū)進(jìn)行封閉,控制火勢(shì)。6.3.4.5預(yù)防連續(xù)爆炸傷害發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí),為了搶救遇險(xiǎn)人員或封閉災(zāi)區(qū),救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員在緊急情況下,也可利用兩次爆炸的間隔時(shí)間進(jìn)行,但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視通風(fēng)和瓦斯情況,并認(rèn)真掌握兩次連續(xù)爆炸中間隔的規(guī)律,考慮在災(zāi)區(qū)往返的時(shí)間,當(dāng)間隔時(shí)間不允許時(shí),不能進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在搶救事故中,要防止事故擴(kuò)大。6.3.5事故發(fā)生時(shí)人員撤退路線災(zāi)區(qū)人員首先了解事故影響范圍,判斷所處位置的周邊情況,如果通風(fēng)系統(tǒng)未遭受破壞,災(zāi)害進(jìn)風(fēng)側(cè)人員要迎著風(fēng)流迅速脫離災(zāi)區(qū),災(zāi)區(qū)回風(fēng)測(cè)人員要迅速帶好自救器,根據(jù)情況選擇最近路線,盡快進(jìn)入新鮮風(fēng)流中。317采煤工作面:

  由施工地點(diǎn)→317進(jìn)風(fēng)→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  315掘進(jìn):

  掘進(jìn)工作面→315回風(fēng)巷→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  6.3.6應(yīng)急結(jié)束井下通風(fēng)系統(tǒng)全面恢復(fù)正常,實(shí)現(xiàn)井下的正常通風(fēng);分別檢查中央變電所、

  井下采區(qū)變電所、采掘工作面及其它有關(guān)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定,并進(jìn)行灑水滅塵,然后依次進(jìn)行恢復(fù)電源。待井下全面恢復(fù)正常供電后,礦井即可恢復(fù)正常。經(jīng)事故應(yīng)急救援總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由煤礦總工組織煤礦通風(fēng)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電動(dòng)力部和相關(guān)單位對(duì)瓦斯爆炸事故進(jìn)行系統(tǒng)分析,由焦煤集團(tuán)煤礦安全監(jiān)察部將事故情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

  7 應(yīng)急物資與裝備保障

  按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求,建立健全井上、

  下消防材料庫(kù),儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。由煤礦通風(fēng)部門負(fù)責(zé)日常的管理、維護(hù)和材料更新。

  六、煤礦大面積突然停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1.事故類型和危害程度分析

  1.1由于暴風(fēng)、雷雨、暴雨、雷電、冰凌等自然災(zāi)害,可能造成短路事故,引起主扇供電線路跳閘,造成礦井停風(fēng)。1.2存在風(fēng)機(jī)機(jī)械本身故障引起的主扇停風(fēng)。1.3因操作不當(dāng)造成的停電、觸電事故。1.4因電氣設(shè)備失爆等原因造成的電氣火災(zāi)。1.5電纜接頭老化、機(jī)械損壞電纜等事故,造成越級(jí)跳閘停電,影響礦井下局扇、排水、提升、壓風(fēng)及生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.6主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng),造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生短路、紊亂,作業(yè)地點(diǎn)微風(fēng)或者無(wú)風(fēng),瓦斯超限,易發(fā)生缺氧窒息事故,嚴(yán)重者可誘發(fā)瓦斯煤塵爆炸事故.

  2、應(yīng)急處置基本原則

  2.1 統(tǒng)一指揮的原則。必須在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開展工作。2.2 停產(chǎn)撤人原則。應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指示迅速組織險(xiǎn)區(qū)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故的發(fā)生。2.3 安全處置原則。應(yīng)采取措施,確保人員的安全和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)防次生事故發(fā)生。2.4通訊暢通原則。井上下設(shè)立專線指揮電話,保持暢通。

  3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援組織體系圖

  3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1煤礦設(shè)立提升運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部。(設(shè)在調(diào)度室)總指揮:礦長(zhǎng)副總指揮:總工、機(jī)電副礦長(zhǎng)、后勤礦長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

  成員:安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電動(dòng)力科科長(zhǎng)、通

  風(fēng)管理長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理科科長(zhǎng)、各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。3.2.2救援指揮部主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修改。(二)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (三)批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動(dòng)與終止。(四)事故發(fā)生后,分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;(五)組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)小組的應(yīng)急反應(yīng),組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);(六)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;(七)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;(八)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助;(九)監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全;(十)決定救援人員、職工從事故區(qū)域撤離。(十一)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織;3.2.3應(yīng)急救援相關(guān)部門職責(zé)  發(fā)生重大事故后,礦長(zhǎng)、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長(zhǎng)末到之前,由副總指揮負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處置事故中的任務(wù)和職責(zé):(一) 礦長(zhǎng)。是處置事故的指揮者,在總工程師和生產(chǎn)副總工程師的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理災(zāi)害事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。 (二)總工程師。是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手,在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。(三)副礦長(zhǎng)和工會(huì)主席。根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的人員和設(shè)備、材料。(四)救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)和援助救護(hù)隊(duì),根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救。(五) 通風(fēng)管理部部長(zhǎng)。按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,監(jiān)測(cè)主通風(fēng)機(jī)的工作狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。(六) 生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科、機(jī)電動(dòng)力部的科長(zhǎng)。按照總指揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面救援的工作,協(xié)助總指揮進(jìn)行搶救、撒人和災(zāi)害處理。

  (七)經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)、黨政辦主任、材料辦主任。按照總指揮的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金、車輛、物資等方面工作。(八)各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。事故發(fā)生后,按應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面,清點(diǎn)人數(shù),及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),組織本區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急人員隨時(shí)接受應(yīng)急救援指揮部的命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

  3.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組及職責(zé)

  應(yīng)急救援指揮部下設(shè)7個(gè)專業(yè)救援小組:

  (一) 搶險(xiǎn)救災(zāi)組。

  組長(zhǎng):救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員:由神木縣礦山救護(hù)隊(duì)和各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員組成。職責(zé):

  (1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同總指揮制定

  搶救方案;(2)按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施救援;(3)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救;(4)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍;(5)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;(6)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。(二) 技術(shù)專家組。組長(zhǎng):總工程師成員:生產(chǎn)技術(shù)部成員和聘請(qǐng)的技術(shù)專家組成。職責(zé):

  (1) 協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施; (2)對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案; (3)協(xié)同指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。

  (三) 物資供應(yīng)組。組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)

  成員:材料辦成員、經(jīng)營(yíng)管理部成員職責(zé):保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、資金和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。(四) 警戒保衛(wèi)組。組長(zhǎng):保衛(wèi)科長(zhǎng)成員:煤礦應(yīng)急小分隊(duì)成員職責(zé):

  (1) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)

  行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;(2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人

  員的暢通;(3)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。(五) 醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng):醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人成員:神木縣電力二醫(yī)院人員和應(yīng)急救援指揮部指派的人員。職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作;(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援;(3)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作;(六) 后勤保障組。組長(zhǎng):后勤礦長(zhǎng)成員:小車班成員、機(jī)電動(dòng)力科成員、通風(fēng)管理科成員職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作;(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;(3)負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通;(4)按總指揮部命令報(bào)警,恢復(fù)供電或切斷電源;(5)按總指揮命令,改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施; (七) 善后處理組。組長(zhǎng):工會(huì)主席成員:各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?/p>

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)礦井突然大面積停電后存在的危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法(一)定期組織災(zāi)害天氣帶來(lái)的各種災(zāi)害隱患排查分析。(二)加強(qiáng)主扇供電線路監(jiān)督檢查,及時(shí)處理存在隱患,保證供電可靠。

  (三)做好停風(fēng)后的瓦斯檢查及瓦斯排放工作;當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng),重點(diǎn)是做好人員安全撤離至安全地點(diǎn)。4.1.2預(yù)防措施(一)編制礦井主扇停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,注明撤離路線和避災(zāi)路線,做到巷標(biāo)醒目、情況明、措施周密有效。(二)組織人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,每年進(jìn)行一次災(zāi)害演習(xí),提高人員應(yīng)急能力。

  (三)要加強(qiáng)巡查排查、地面供電站及線路巡查排查,特別是主扇風(fēng)機(jī)的檢修、維護(hù)、巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)處理,保證礦井供風(fēng)、供電安全。4.2 預(yù)警行動(dòng)  建立事故預(yù)警機(jī)制,對(duì)突然大面積停電事故按等級(jí)進(jìn)行預(yù)警,緊急狀態(tài)下啟動(dòng)不同等級(jí)的救援預(yù)案,滿足生產(chǎn)需要。大面積停電,造成礦井長(zhǎng)時(shí)間停風(fēng)時(shí),立即停產(chǎn)撤離工作人員。

  5、信息報(bào)告程序

  5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序  發(fā)生主扇停風(fēng)事故,要發(fā)出停產(chǎn)撤人預(yù)警。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織撤人,并電話匯報(bào)調(diào)度室。調(diào)度室接到報(bào)警匯報(bào)后,根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)區(qū)人數(shù),危害程度及現(xiàn)狀,立即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并向集團(tuán)煤礦匯報(bào)。5.2通訊、聯(lián)絡(luò)方式同煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。5.3 應(yīng)急反應(yīng)向外求援方式發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)急反應(yīng)人員用電話或傳真,向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣块T緊急求援。

  6、應(yīng)急處置

  6.1響應(yīng)等級(jí)6.1.1大型事故:出現(xiàn)大面積停電事故但未造成人員傷害的,及時(shí)匯報(bào)調(diào)度,由機(jī)電動(dòng)力科組織處理。

  6.2.2特大事故:出現(xiàn)大面積停電事故、危及人員、生產(chǎn)安全且影響時(shí)間較長(zhǎng)的,由總指揮負(fù)責(zé)組織啟動(dòng)本預(yù)案。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮  當(dāng)確認(rèn)事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事發(fā)地點(diǎn)相關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定立即做出應(yīng)急響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,迅速開展應(yīng)急處置。

  6.2.2應(yīng)急行動(dòng)

  變電所(配電點(diǎn))出現(xiàn)電氣事故時(shí),搶修人員應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故原因,事故性質(zhì),影響范圍,以最快的速度恢復(fù)供電。如現(xiàn)場(chǎng)不能處理,要立刻匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)明需用材料、配件數(shù)量,在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造好條件后等候隊(duì)派人搶修。(一)井下發(fā)生一小時(shí)以上的電氣事故時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。地面發(fā)生半小時(shí)以上的電氣事故時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修,并匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(二)需要調(diào)動(dòng)人員時(shí),所有人員必須無(wú)條件服從值班人員的調(diào)度,按時(shí)按要求參加搶修。(三)現(xiàn)場(chǎng)不能恢復(fù)正常時(shí),在保證安全的情況下,采取應(yīng)急措施,先恢復(fù)供電,然后申請(qǐng)停電時(shí)間處理。(四)井下發(fā)生電氣事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)要立刻安排現(xiàn)場(chǎng)跟班電工進(jìn)行搶修或安排搶修人員下井處理,事故比較嚴(yán)重時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后必須下井指揮搶修。(五)電氣事故搶修處理時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干。(六)值班領(lǐng)導(dǎo)在接到事故通知時(shí),要詳細(xì)了解事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、影響范圍、損壞情況,以便準(zhǔn)備材料配件和搶修人員。6.2.4 處置措施:現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生以下事故時(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置措施(一)主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)時(shí)處置措施如下:(1)停電停風(fēng)就是命令,在上班時(shí),所有應(yīng)急人員都必須趕到應(yīng)急指揮部。(2)主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng),主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)必須立即打開井口風(fēng)門及防爆門進(jìn)行自然通風(fēng),及時(shí)向煤礦調(diào)度匯報(bào)。(3)主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)及當(dāng)班調(diào)度員應(yīng)做好停電停風(fēng)記錄。(4)監(jiān)控人員做好停風(fēng)區(qū)域瓦斯?jié)舛茸兓谋O(jiān)測(cè)工作并做好記錄。(5)停電后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到各井口放警戒,嚴(yán)禁人員下井。(6)井下突然停電,各作業(yè)點(diǎn)立即停止作業(yè);人員撤到有新鮮風(fēng)流的巷道中,采掘工作面切斷并閉鎖工作面的饋電開關(guān)。若10分鐘內(nèi)未恢復(fù)送電,所有人員必須立即撤至地面。

  主扇停風(fēng)事故各采區(qū)撤人線路317采煤工作面:

  由施工地點(diǎn)→317進(jìn)風(fēng)→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  315掘進(jìn):

  掘進(jìn)工作面→315回風(fēng)巷→主運(yùn)輸大巷→主井→地面。

  (二)送電安全措施(1)礦井送電順序:地面變電室→井下變電所→全風(fēng)壓運(yùn)輸巷電氣設(shè)備→獨(dú)頭巷道電氣設(shè)備。(2)井下風(fēng)機(jī)及所有運(yùn)輸設(shè)備、開關(guān)、饋電、綜保、煤電鉆的送電前,都必須檢查這些電器附近10米范圍內(nèi)的瓦斯,只有瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%時(shí),方可送電。(3)獨(dú)頭巷道恢復(fù)正常通風(fēng)后,必須由電工對(duì)獨(dú)頭巷道中的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,證實(shí)電氣設(shè)備完好時(shí),方可人工恢復(fù)局通供風(fēng)的巷道中一切電氣設(shè)備的電源。(4)工作面不準(zhǔn)生產(chǎn),嚴(yán)禁給工作面的所有電氣設(shè)備送電;只有工作面開始生產(chǎn)時(shí),由電工從外往里邊用便攜式數(shù)字瓦檢儀每臺(tái)電氣設(shè)備附近10米范圍內(nèi)的瓦斯,只有瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%時(shí),方可一臺(tái)一臺(tái)的送電。同時(shí),由專職瓦檢員用光學(xué)瓦檢器檢查掘進(jìn)面迎頭20米范圍內(nèi)的瓦斯及二氧化碳濃度都低于0.5%時(shí),才能由電工給工作面的所有電氣設(shè)備送電。

  7 應(yīng)急保障

  7.1醫(yī)療救護(hù)物資保障醫(yī)療救護(hù)中心隨時(shí)保持戒備狀態(tài),一旦發(fā)生煤礦重大事故,要快速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,最大限度地減少傷員的傷殘率和死亡率。同時(shí),醫(yī)療救護(hù)中心備足各類醫(yī)療救護(hù)藥品、氧氣袋、擔(dān)架、外科用品及各種血制品,存放在醫(yī)療救護(hù)中心,根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)調(diào)配。7.2運(yùn)輸保障  大面積突然停電發(fā)生通風(fēng)系統(tǒng)破壞事故,煤礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)運(yùn)部門提供運(yùn)輸保障,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。7.3物資保障  煤礦應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

  七、炸藥庫(kù)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案

  我礦藥庫(kù)設(shè)計(jì)容量均為5噸。雷管庫(kù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)存雷管容量為2萬(wàn)發(fā),位于工業(yè)廣場(chǎng)的南部。

  1事故類型和危害程度分析

  1.1編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全規(guī)范(GA838-2009)及《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》GA837-2009規(guī)定要求根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本礦實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.2危險(xiǎn)源和事故類型本礦炸藥庫(kù)存放的民爆器材主要是硝銨類炸藥、工業(yè)電雷管。根據(jù)雷管、炸藥的特點(diǎn)可能發(fā)生的主要事故類型為火災(zāi)和爆炸。

  1.3 導(dǎo)致民爆器材燃燒、爆炸事故的災(zāi)害因素

  危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素

  雷管庫(kù)導(dǎo)除靜電設(shè)施失靈或產(chǎn)生新的靜電雷管箱在搬運(yùn)過(guò)程中跌落、撞擊雷電引發(fā)雷管爆炸等

  炸藥庫(kù)庫(kù)存超量、庫(kù)房通風(fēng)不暢致使溫度過(guò)高、燃燒和爆炸雷電引發(fā)炸藥燃燒、爆炸等

  1.4事故可能發(fā)生季節(jié)夏季是雷電多發(fā)季節(jié)可能由于雷擊引發(fā)雷管爆炸或炸藥的燃燒、爆炸事故。冬春季節(jié)由于氣候較為干燥容易產(chǎn)生靜電從而可能引發(fā)雷管的爆炸事故。 1.5 事故危害程度

  1.5.1對(duì)庫(kù)區(qū)周圍環(huán)境可能造成的破壞后果由于炸藥庫(kù)離周圍零散住房為300m一旦發(fā)生爆炸對(duì)周圍零散戶無(wú)較大影響,一旦發(fā)生爆炸值班室有可能遭到破壞炸藥庫(kù)巡視員值班人員、警衛(wèi)人員可能會(huì)產(chǎn)生傷亡。1.5.2對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的破壞后果  庫(kù)區(qū)內(nèi)某個(gè)倉(cāng)庫(kù)一旦發(fā)生爆炸,臨近的建筑物將全部倒塌但建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品不產(chǎn)生殉爆,隨著爆炸倉(cāng)庫(kù)藥量及距離的大小不同會(huì)產(chǎn)生不同的破壞后果。

  2 應(yīng)急處置基本原則

  以保護(hù)人員安全、防止和控制事故蔓延為綱領(lǐng)實(shí)現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、積極協(xié)調(diào)、保障安全生產(chǎn)。

  3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1 應(yīng)急組織體系在礦井事故應(yīng)急救援組織體系下完善礦井民用爆炸物品燃燒爆炸事故的應(yīng)急組織體系。

  3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.2.1礦井成立民用爆炸物品燃燒爆炸事故應(yīng)急救援指揮部指揮部設(shè)在本礦調(diào)度室??傊笓]礦長(zhǎng)副總指揮后勤礦長(zhǎng)、總工程師、副礦長(zhǎng)成員綜合部、保衛(wèi)科、炸藥庫(kù)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)科、安全質(zhì)科、工隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。3.2.2總指揮職責(zé)1.組織進(jìn)行民用爆炸物品的燃燒、爆炸事故應(yīng)急救援演練

  2.民用爆炸物品燃燒或爆炸事故發(fā)生后迅速分析判斷事故決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案3.批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作4.決定是否請(qǐng)求外援。3.2.3成員單位及部門職責(zé)1.綜合部負(fù)責(zé)內(nèi)外部通訊聯(lián)系、安排救援物資。2.綜合部負(fù)責(zé)通訊設(shè)施暢通和分管物資的供應(yīng)。3.保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人員疏散、治安警戒。4.炸藥庫(kù)負(fù)責(zé)消防器材等現(xiàn)場(chǎng)物資、場(chǎng)所的提供。5.資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)檢部、工程部等負(fù)責(zé)救援物資的及時(shí)供應(yīng)。

  3.3 應(yīng)急救援工作小組

  為保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行成立治安搶險(xiǎn)營(yíng)救組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組四個(gè)救援小組治安搶險(xiǎn)營(yíng)救組組長(zhǎng)總工程師

  副組長(zhǎng)工程科科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng)后勤礦長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)調(diào)度室主任物資供應(yīng)組組長(zhǎng)副礦長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)辦公室主任

  成員辦公室員工

  3.4 應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)

  3.4.1治安搶險(xiǎn)營(yíng)救組

  負(fù)責(zé)治安、交通、警戒、指導(dǎo)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員、滅火、搶險(xiǎn)等任務(wù)。3.4.2 醫(yī)療救護(hù)組  負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的應(yīng)急處理和協(xié)助急救中心人員護(hù)送傷員到急救中心。3.4.3 物資供應(yīng)組  負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、消防器材、消防工具、急救箱、指揮器材及其它應(yīng)急物資的準(zhǔn)備與供應(yīng)。3.4.4 通訊聯(lián)絡(luò)組  負(fù)責(zé)接警、報(bào)警與應(yīng)急過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)。

  4 預(yù)防和預(yù)警

  4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防措施

  1嚴(yán)格執(zhí)行炸藥庫(kù)安全管理制度。外來(lái)人員進(jìn)入需由礦井

  領(lǐng)導(dǎo)介紹或帶領(lǐng)經(jīng)門崗保衛(wèi)人員審查批準(zhǔn)并進(jìn)行登記。2倉(cāng)庫(kù)管理人員每天對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行不少于兩次的巡回檢查重點(diǎn)排查危險(xiǎn)因素發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并將檢查結(jié)果記錄在巡回檢查記錄本中。3險(xiǎn)因素進(jìn)行重點(diǎn)排查查出問(wèn)題要求相關(guān)部門立即或限期整改確保危險(xiǎn)源不存在安全隱患。4倉(cāng)庫(kù)保管員、警衛(wèi)人員必須熟悉倉(cāng)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定掌握防火、防盜、防爆等知識(shí)經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。5嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入庫(kù)區(qū)進(jìn)入庫(kù)區(qū)必須關(guān)閉通訊工具。6定期檢查避雷設(shè)施和防靜電設(shè)施達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)。7按照設(shè)計(jì)容量存放民爆器材不得超量?jī)?chǔ)存。8搬運(yùn)民爆器材必須輕拿輕放不得跌落。9按規(guī)定危險(xiǎn)品宜單獨(dú)存放相抵觸的危險(xiǎn)品不得同庫(kù)存10減少危險(xiǎn)區(qū)域人數(shù)預(yù)防重大傷亡事故。炸藥庫(kù)崗哨人員應(yīng)盡量減少可安排在崗哨以北的辦公樓值勤。

  5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施

  1如果庫(kù)房外的建筑物等發(fā)生雷電襲擊電路著火應(yīng)首

  先切斷近處電源迅速通知電工或值班人員值班室必須保留一把配電室鑰匙并通知每位值班人員知道拉斷配電室總電源然后采用滅火器滅火。2遇到排水溝被堵塞應(yīng)采用耙子等工具疏通。3在遇到雷電天氣時(shí)應(yīng)等雷電過(guò)后再趕赴戶外投入搶險(xiǎn)。4當(dāng)庫(kù)房外部或鄰近設(shè)施發(fā)生燃燒事故最早發(fā)現(xiàn)者要立即匯報(bào)值班人員值班人員迅速判斷火情若火情較小靠現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和人員能迅速將火撲滅應(yīng)積極組織進(jìn)行滅火若火勢(shì)較猛下令所有人員沿避災(zāi)路線撤出炸藥庫(kù)同時(shí)立即匯報(bào)礦井調(diào)度室調(diào)度室迅速報(bào)告總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5當(dāng)爆炸物品發(fā)生燃燒爆炸時(shí)值班人員必須立即匯報(bào)炸藥庫(kù)主任下令所有人員沿避災(zāi)路線撤出炸藥庫(kù)。同時(shí)立即報(bào)告本礦調(diào)度室應(yīng)急救援指揮中心指揮中心立即匯報(bào)總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。6重大火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時(shí)最早發(fā)現(xiàn)者要立即向調(diào)度室應(yīng)急指揮中心報(bào)警調(diào)度室立即匯報(bào)總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。7設(shè)立警戒。炸藥庫(kù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)調(diào)度室的同時(shí)要立即安排人員對(duì)過(guò)往路口設(shè)立臨時(shí)警戒標(biāo)志禁止人員和車輛通行預(yù)防事故擴(kuò)大。

  6 信息報(bào)告程序

  6.1信息報(bào)告與通知燃燒事故發(fā)生后最早發(fā)現(xiàn)者要立即匯報(bào)值班人員值班人員迅速判斷火情若火情較小暫時(shí)不會(huì)引燃爆炸物品組織人員現(xiàn)場(chǎng)施救若火勢(shì)過(guò)猛應(yīng)立即撤離人員同時(shí)立即報(bào)公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案爆炸事故發(fā)生后炸藥庫(kù)必須立即報(bào)告礦井調(diào)度室。

  礦井調(diào)度室必須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向神木縣民爆公司、

  神木縣煤炭局、神木縣公安局匯報(bào)事故。

  6.3信息上報(bào)的內(nèi)容

  ⑴炸藥庫(kù)概況。⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。⑸已經(jīng)采取的措施。⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  6.4信息傳遞

  通訊聯(lián)系方式綜合預(yù)案

  7 煤礦應(yīng)急處置方案

  7.1 響應(yīng)分級(jí)炸藥庫(kù)發(fā)生燃燒爆炸事故后由總指揮立即啟動(dòng)炸藥庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案。

  7.2響應(yīng)程序除啟動(dòng)本礦事故應(yīng)急救援預(yù)案積極組織事故救援外還應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)狀對(duì)勢(shì)態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估向地方政府求援。

  7.3應(yīng)急處置措施

  7.3.1應(yīng)急啟動(dòng)調(diào)度室接到總指揮或副總指揮的指示后立即按照《煤礦綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中“事故電話通知順序”通知指揮部成員及有關(guān)單位人員到達(dá)本礦井調(diào)度室集合或趕赴指定地點(diǎn)。7.3.2 處置措施1調(diào)度室接到通知后立即匯報(bào)總指揮通知有關(guān)單位成立應(yīng)急救援指揮部。2組織搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察探明災(zāi)區(qū)情況搶救指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力、物力制定搶救方案。3按指揮部指示通知公安、安監(jiān)等部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序

  加強(qiáng)保衛(wèi)工作。4如果在爆炸以后發(fā)現(xiàn)仍有明火、殘火或火源時(shí)不得靠近事故現(xiàn)場(chǎng)防止在搶救中再次發(fā)生爆炸傷及救護(hù)隊(duì)員。待確定完全沒有發(fā)生再次爆炸的可能時(shí)組織消防隊(duì)員進(jìn)行用水滅火切不得用砂等隔絕燃燒的辦法滅火。5急救人員迅速帶齊物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救同時(shí)組織人員準(zhǔn)備搶救器材、藥品制定搶救方案保證傷員及時(shí)得到救護(hù)和治療。6按照指揮部制定的搶救方案各有關(guān)單位和人員迅速按指揮部下達(dá)的搶救命令完成自己的任務(wù)確保通訊、車輛暢通無(wú)阻。

  7保安部門加強(qiáng)保衛(wèi)工作維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序保證運(yùn)送傷員道路暢通。8調(diào)度室、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、工程部等確保緊急救援物品到

  位。

  8 應(yīng)急物資與裝備保障

  8.1應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施配置見表8.1

  8.1、1 應(yīng)急物資表

  序號(hào)物資名稱數(shù)量單位配置地點(diǎn)

  1應(yīng)急救援車輛2輛配送中心

  2滅火器6個(gè)各倉(cāng)庫(kù)

  3消防栓3個(gè)各倉(cāng)庫(kù)

  4沙箱3個(gè)各倉(cāng)庫(kù)

  5水龍帶3個(gè)各倉(cāng)庫(kù)

  6消防锨6把各倉(cāng)庫(kù)

  7消防扳手5把各倉(cāng)庫(kù)

  8消防水桶4個(gè)各倉(cāng)庫(kù)

  9手提燈2盞值班室

  8.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

  8.2.1成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備小組組長(zhǎng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)安全科長(zhǎng)

  成員工程部、綜合部等部門成員。8.2.2平時(shí)應(yīng)儲(chǔ)備下列種類、數(shù)量的應(yīng)急物資以防火災(zāi)

  栓扣150mm水龍帶含接頭、噴槍不少于4盤; 栓扣100mm水龍帶含接頭、噴槍不少于4盤; 栓扣65mm水龍帶含接頭、噴槍不少于4盤;METZL35滅火器不少于4臺(tái)MFZ滅火器不少于6臺(tái)防毒面具不少于10個(gè)急救箱不少于4個(gè)高音喊話筒不少于2個(gè)。8.2.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備小組應(yīng)每年對(duì)儲(chǔ)備物資檢查一次。對(duì)動(dòng)用消耗的物資及時(shí)補(bǔ)充對(duì)變質(zhì)不符合要求的物資及時(shí)更換。 8.3 應(yīng)急通訊保障 8.3.1 應(yīng)急通訊保障負(fù)責(zé)人調(diào)度室負(fù)責(zé)人8.3.2 通訊聯(lián)絡(luò)方式電話、手機(jī)8.3.3 應(yīng)急指揮中心調(diào)度室建立與上級(jí)消防部門和急救中心等單位的通訊聯(lián)絡(luò)確保通訊聯(lián)絡(luò)快速暢通。8.3.4 應(yīng)急總指揮、副總指揮、應(yīng)急組長(zhǎng)保持24小時(shí)開機(jī)

  保證應(yīng)急指揮命令及時(shí)傳遞執(zhí)行。

  9 應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)事故得到控制后由應(yīng)急總指揮通過(guò)電話或手機(jī)發(fā)布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束命令。

  八、鍋爐爆炸事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案

  1.鍋爐爆炸隱患分析

  1)殼體爆裂成碎塊或碎片向四周飛散造成危害。

  2)爆炸波可將建筑物摧毀,使設(shè)備、管道遭到嚴(yán)重破壞,爆炸波與碎片可導(dǎo)致周圍人員傷亡。

  2.鍋爐爆炸的預(yù)防措施

  1)在鍋爐使用過(guò)程中,加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行管理,保證安全附件和保護(hù)裝置靈活,齊全。加強(qiáng)水質(zhì)管理,防止產(chǎn)生腐蝕,結(jié)垢,相對(duì)堿度過(guò)高;提高司爐工人素質(zhì),防止產(chǎn)生缺水,誤判、誤操作等現(xiàn)象。

  2)在鍋爐使用中,加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行,失檢、失修、安全裝置失靈等。

  3)加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施。

  4)在用鍋爐一般每年進(jìn)行一次外部檢驗(yàn),每?jī)赡赀M(jìn)行一次內(nèi)部檢驗(yàn),每六年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。

  5)在用鍋爐的安全閥每年至少應(yīng)校驗(yàn)一次,在用壓力表6個(gè)月檢驗(yàn)一次。

  6)鍋爐給水的硬度及鍋爐鍋水的硬度必須控制在鍋爐使用說(shuō)明書要求的范圍之內(nèi)。

  7)司爐人員按照鍋爐管理制度嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求。

  3.鍋爐爆炸應(yīng)急處置

  3.1 鍋爐爆炸事故應(yīng)急處理

  1)鍋爐爆炸現(xiàn)場(chǎng)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)并向調(diào)度室報(bào)告相關(guān)情況。如發(fā)生次生災(zāi)害,要積極采取救援措施,發(fā)現(xiàn)有受傷人員時(shí)立即轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

  2)調(diào)度室接到匯報(bào)后立即通知安排有關(guān)人員切斷事故地點(diǎn)電源,安排“三防”突擊隊(duì)立即趕往事故地點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi),在搶險(xiǎn)的同時(shí)立即通知神木縣人民政府,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

  應(yīng)急救援主要部門人員通訊表

應(yīng)急救援主要部門人員通訊表
序號(hào) 姓名 單位(職務(wù)) 聯(lián)系電話
1 劉繼華 礦長(zhǎng)
2 黃興軍 安全礦長(zhǎng)
3 周宗華 生產(chǎn)礦長(zhǎng)
4 蔡新東 機(jī)電礦長(zhǎng)
5 楊紅順 總工程師
6 閆利生 調(diào)度主任
7  調(diào)度室


應(yīng)急救援上報(bào)聯(lián)系單位和電話
序號(hào) 單位 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
1 縣煤炭局 劉建平
2 煤管所 張宇君
3 電力醫(yī)院 值班室
4 榆林煤礦安全監(jiān)察分局 李新峰
5 神木縣礦山救護(hù)隊(duì) 鄭增榮
6 永興鄉(xiāng)派出所 值班室

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