強化安全標準化建設(shè) 打造平安和諧礦山

強化安全標準化建設(shè)  打造平安和諧礦山
陽新縣鑫成礦業(yè)有限公司
　　　　
　　　　在省、市、縣安監(jiān)部門正確領(lǐng)導下，在各級部門和單位的支持配合下，2008年，我公司始終以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針為指導思想，以貫徹實施《礦山安全生產(chǎn)法》為主線，以學習和創(chuàng)建安全標準化規(guī)范為契機，認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于認真組織開展〈金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范〉實施工作的通知》的精神，在原有的安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，結(jié)合我公司自身特點，全面地進行了科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的安全標準化建設(shè)，有效地提高了我公司的安全管理和安全本質(zhì)水平，促進了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行，為我公司穩(wěn)定、和諧發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　　一、提高創(chuàng)建認識
　　　　2006年，我公司啟動安全質(zhì)量標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作。當時的安全標準化注重物的本質(zhì)安全，也就是對硬件設(shè)施要求嚴格，帶有強制性。而新的安全標準化是在舊版標準化的基礎(chǔ)上把所有安全問題歸結(jié)為管理問題，安全教育、風險評價、危害辨識、過程控制、隱患治理、績效考核、組織氛圍等，對軟件建設(shè)要求很高，它的創(chuàng)建過程實際上是一個動態(tài)循環(huán)的管理過程，通過對現(xiàn)有的安全管理體系進行管理評審，策劃制定出適宜性、充分性和有效性的軟件標準，以控制和降低風險為核心，通過規(guī)范化、程序化、科學化的運行手段，持續(xù)改進安全管理系統(tǒng)疲軟，軟件、硬件建設(shè)相輔相成，使安全管理整體水平不斷上升。
　　　二、強化創(chuàng)建過程
　　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?，統(tǒng)一創(chuàng)建思想
　　　　為了確保安全標準化創(chuàng)建工作有效展開，2008年5月，我公司召開了為期3天的安全標準化專題會議。會議學習討論了安全標準化創(chuàng)建的具體內(nèi)容，對創(chuàng)建工作的重要性和必要性有了更深的理解；對安全標準化創(chuàng)建難度有了一個更加清醒的認識。會議就如何進一步開展安全標準化建設(shè)進行了部署：
　　　　1、根據(jù)安全標準化規(guī)范要求，突出全員參與，以黑板報、安全生產(chǎn)宣傳欄、班前會、條幅標語等各種方式大力宣傳，讓所有員工明白創(chuàng)建安全標準化的目的和意義，統(tǒng)一創(chuàng)建思想。
　　　　2、針對安全標準化內(nèi)容，設(shè)置安全標準化創(chuàng)建機構(gòu)，落實機構(gòu)人員職責，組織分期分工開展創(chuàng)建工作。
　　　　3、各部門務(wù)必全力配合安全標準化創(chuàng)建工作，為安全標準化建設(shè)提供必要的人力、物力資源，凡與安全標準化建設(shè)相抵觸的一切工作必須停止讓路，確保創(chuàng)建工作順利開展。
　　?。ǘ┙∪M織機構(gòu)，落實主體責任
　　　　為了順利開展安全標準化創(chuàng)建工作，確保安全標準化各元素按公司計劃同步實施和建立，公司結(jié)合自身實際，成立了安全生產(chǎn)委員會，負責評審公司安全管理體系與有關(guān)法規(guī)的符合性，根據(jù)標準化要求任命了負責維護員工職業(yè)健康的員工代表，同時成立了安全標準化領(lǐng)導小組，公司董事長、總經(jīng)理為組長，全面負責標準化創(chuàng)建的領(lǐng)導工作，任命了標準化創(chuàng)建工作所需的人員，明確了各組員的相關(guān)職責，建立了標準化項目資金和物資供給渠道。同時，由公司安委會提名，總經(jīng)理任命，坑采車間和選礦車間各自設(shè)立安全生產(chǎn)小組，負責車間軟、硬件資源配備和整改工作。為了確保標準化體系建立與實施工作與公司總體計劃同步，公司委托武漢綠通公司專家組對我公司井下現(xiàn)場、提升、運輸系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)、安全管理、技術(shù)資料、尾礦庫等項目進行全面檢查。對專家組提出的指導意見公司進行專題會議分析和研究，為下一階段的創(chuàng)建工作理順了思路，為進一步推進標準化建設(shè)提供了保障。
　　?。ㄈ┘哟蟀踩度耄岣甙踩珮藴?br /> 　　　　我公司自創(chuàng)建安全標準化以來，堅持以人為本、風險控制、持續(xù)改進的管理理念，加大安全投入，采用先進的科學技術(shù)，不斷提高公司的安全本質(zhì)系數(shù)。2008年6月以來，公司耗資近500萬元，對井下安全出口、通風設(shè)施、應(yīng)急電源、電機車架線、風水管、電纜、電器接地網(wǎng)、水溝、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等十大系統(tǒng)進行了全面規(guī)范整改。
　　　　我公司在提高硬件本質(zhì)安全水平的同時，著力于軟件標準建設(shè)，根據(jù)公司生產(chǎn)實際及安全標準化規(guī)范的要求，修訂了107項安全標準化管理制度，47項安全生產(chǎn)責任制，11項設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和43項崗位安全操作規(guī)程，覆蓋了各個崗位的不利因素。這樣，從根本上避免了安全執(zhí)法無章可循的現(xiàn)象，有效地遏制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，做到事前預防。把安全生產(chǎn)納入了制度化的管理軌道。
　　?。ㄋ模┙L險管理模式，完善安全評估機制
　　　　危險源辨識和風險評價是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建并保持安全標準化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵。為了卓有成效的搞好風險控制管理工作，我公司對區(qū)域內(nèi)所有工藝，設(shè)備、設(shè)施、工作步驟，人的行為、工作環(huán)境等存在的風險和次生風險進行統(tǒng)計分析，對可能發(fā)生事故的后果，根據(jù)現(xiàn)有的防范措施，確定風險值，并建立了危險源辨識和風險監(jiān)控檔案。在發(fā)生事故或兄弟單位發(fā)生事故后，針對事故發(fā)生的特點進行安全評估，及時采取有效的控制措施，編制應(yīng)急預案，定期組織演練，堵塞事故發(fā)生的漏洞，降低事故風險。同時評估安全管理體系哪里存在缺陷，便于及時糾正。為了讓公司員工了解風險管理的重要性，公司編制了關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導書，告訴員工“干什么”、“為什么干”、“如何干”、“怎么安全地干”。使人人能看懂，個個愿意干，開創(chuàng)了全員參與控制風險的良好局面。
　　　三、鞏固創(chuàng)建成果
　　　　2008年12月，我公司地下礦山部分順利通過省安監(jiān)局評定驗收，得分73分，達到三級安全標準化企業(yè)標準。尾礦庫部分由于歷史遺留問題需要重新設(shè)計整改，爭取在2009年六月份申請安全標準化驗收。通過安全標準化創(chuàng)建，我公司安全管理工作有了質(zhì)的飛躍，安全生產(chǎn)條件有了明顯的提高，軟件資料日趨完善，員工安全意識也得到不同程度的提升，安全管理體系規(guī)范化的動態(tài)循環(huán)模式已基本形成。
　　　　我公司自2003年由白云山銅礦改制而成，基礎(chǔ)環(huán)節(jié)比較薄弱，員工整體素質(zhì)較差，原始資料缺檔或斷檔較多，部分軟件記錄不規(guī)范；對新標準的理解也不是很透徹，導致部分統(tǒng)計和分析方法未能達到標準化要求。
　　　　安全標準化建設(shè)是循序漸進的過程，下一階段，我公司將重點抓好安全標準化鞏固工作，保持已創(chuàng)建的安全標準化體系有效運行，不斷進行評審和變化更新。加大隱患整改力度，努力控制和降低各類事故風險，預防安全事故的發(fā)生，保障廣大職工的身體健康和生命安全。進一步貫徹落實上級安監(jiān)部門關(guān)于礦山安全標準化建設(shè)的要求，穩(wěn)步提高安全標準化建設(shè)水平，為打造平安、和諧的安全標準化規(guī)范礦山努力奮斗。