泰豐礦業(yè)礦井易燃易爆危險化學品事故專項應急預案
(1)雷管、炸藥內(nèi)部發(fā)生化學反應，造成自身發(fā)生爆炸。
(2)雷管、炸藥在儲存過程中由于儲存不當造成爆炸。
(3)雷管、炸藥在搬運過程中受到外界靜電、電火花的影響造成爆炸。
(4)雷管、炸藥在儲存地點受到巷道來壓、破壞變形造成爆炸。
(5)雷管在扭結(jié)、編號時受到外界壓力、拉力影響造成爆炸。
可能導致的事故類型：雷管、炸藥燃燒、爆炸。
嚴重程度：重大。
2.8.2、應急處置工作原則
應急處置基本原則要根據(jù)事故類型明確，必須具有其針對性。
(1)堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。
(2)堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。
(3)堅持自救互救、通訊暢通的原則。
(4)堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。
2.8.3、組織機構(gòu)及職責(見附圖2、3)
2.8.3.1成立事故處置指揮部
事故救災指揮部設在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
指揮部總指揮：礦長、黨總支書記
副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、
成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通防工區(qū)區(qū)長。
指揮部成員名單及聯(lián)系電話，附后。
2.8.3.2礦事故救災指揮部下設八個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救災工作。
(1)搶險救災組
組長：安全礦長
成員：安監(jiān)站站長、通防工區(qū)區(qū)長和事故單位分管負責人。
主要職責：
?、僦笓]現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;
?、诳焖僦贫ㄐ袆?a href=http://m.cltuan.cn/wdyy/gzjh/ target=_blank class=infotextkey>計劃和安全技術(shù)措施;
③組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉(zhuǎn)送;
?、芎侠斫M織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。
(2)技術(shù)專家組
組長：總工程師
成員：地測副總、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、調(diào)度室主任、通防科長
主要職責：
?、俑鶕?jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施;
②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;
?、劢鉀Q事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;
④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
(3)醫(yī)療救護組：
組長：工會主席
成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運搬工區(qū)區(qū)長。
主要職責：
①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護;
?、诮M織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案;
?、圬撠熖岢鰝麊T臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
?、茇撠煂⑹軅藛T從井下運送到地面。
(4)物資供應組
組長：經(jīng)營副總經(jīng)理
成員：經(jīng)營辦公室主任、倉庫負責人。
主要職責：
?、儇撠煋岆U救災中物資和設備的及時供應;
?、诨I集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設備;
?、鄢修k指揮部交辦的其他工作。
(5)警戒保衛(wèi)組：
組長：黨總支副書記
副組長：保衛(wèi)部部長
成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。
主要職責：
?、俳M織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;
?、谥笓]疏散事故影響區(qū)域的人員;
?、弁瓿芍笓]部交辦的其他工作。
(6)信息發(fā)布組
組長：黨總支副書記
成員：調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。
主要職責：
①負責事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況
?、谙蛏霞壵块T、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作;
?、壅_引導媒體和公眾輿論。
(7)善后處理組
組長：黨總支書記
成員：由工會、勞動人事部等部門負責人組成。
主要職責：
?、儇撠熓鹿手杏鲭y人員的遺體、遺物處置;
②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;
?、鄢修k指揮部交辦的其他工作。
(8)后勤保障組
組長：工會主席
成員：保衛(wèi)部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負責人。
主要職責：
?、儇撠熃M織擬訂保障方案;
②負責食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
2.8.3.3部門職責
(1)調(diào)度室
堅持24小時應急值守
?、偌皶r準確的上報事故情況，傳達總指揮命令。
?、谡偌嘘P人員在調(diào)度室待命和做好響應的準備工作。
?、哿私獠⒂涗浭鹿拾l(fā)生時間和地點，災害情況和現(xiàn)場采取的救護措施。
④核實和統(tǒng)計災區(qū)人數(shù)，按照指揮部命令和通知災區(qū)人員撤離。
?、菡頁岆U救援命令，要做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況。
?、薨凑罩笓]部的要求全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作，調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家。
⑦按指揮部的命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告事故救援情況。
?、嘭撠熎鸩菔鹿蕬本仍ぷ鲌蟾?。
?、嵬瓿煽傊笓]賦予的其他任務。
(2)黨政辦公室
堅持24小時應急值守
?、偌皶r向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見。
?、诮邮苄绿┦忻禾抗I(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實。
③保證事故搶險需要的車輛。
?、艹修k指揮部交辦的其它工作。
(3)安監(jiān)站
堅持24小時應急值守
?、偌皶r向指揮部匯報事故信息。
?、诎凑湛傊笓]指示，組織工會等有關人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告。
③參與新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局的事故調(diào)查，負責向新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示。
④負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實。
⑤完成指揮部賦予的其它任務。
(4)衛(wèi)生室
堅持24小時應急值守
?、贂r刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘內(nèi)派出救護隊伍。
?、诨I集調(diào)集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。
?、弁瓿芍笓]部賦予的其它任務。
(5)物資供應部
堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救災工作的順利開展。
(6)技術(shù)科、機電科、通防工區(qū)
?、偬峁膮^(qū)圖紙和有關技術(shù)資料。
②根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關檢測、測量工作。
?、劢Y(jié)合實際情況，制定相應的技術(shù)方案、防范措施。
?、茇撠熎鸩菔鹿试?a href=http://m.cltuan.cn/sggl/aqfx/ target=_blank class=infotextkey>分析報告。
?、萃瓿煽傊笓]賦予的其它任務。
(7)財務部
保證為事故救援配備救援設備、器材提供經(jīng)費支持和事故善后處理所需資金及時到位。
(8)工會
參與事故調(diào)查、善后處理。
(9)其它
相關部門完成指揮部交辦的其它任務。
2.8.4、預防與預警
2.8.4.1危險源監(jiān)控
2.8.4.1.1危險源監(jiān)控方式方法
對于存在的隱患每月由總工程師組織有關部門進行排查，落實整改單位和負責人，下發(fā)隱患排查紀要，專業(yè)負責建檔，并制定相應的安全措施，進行跟蹤評估，對完成的項目實行銷號制度。通防專業(yè)人員每天對井下存在的隱患進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知有關單位進行處理。工區(qū)根據(jù)炸藥庫管理的八項管理制度進行管理。
2.8.4.1.2主要預防措施
(1)設計使用合理的火藥庫;井下爆炸材料庫必須砌喧或非金屬不燃性材料支護。
(2)房內(nèi)消防設施齊全，進風口配備沙箱沙包鐵锨水源、水桶、滅火器。
(3)儲量嚴格按照《規(guī)程》規(guī)定;井下爆破材料庫炸藥雷管必須分開存放在壁槽內(nèi)，每個壁槽儲存的炸藥不得超過400kg，電雷管不得超過3000發(fā)，抽取雷管操作臺不得使用金屬支架和非抗靜電材料。
(4)照明要使用防爆型設備電壓不超過127V，嚴禁在儲存爆炸材料的硐室或壁槽內(nèi)裝燈無失爆。
(5)建立外來人員入庫登記制度和礦燈專用存放櫥。
(6)通往火藥庫的軌道、水管和其它非抗靜電材料裝置，必須在外部交叉口處安裝絕緣裝置。
(7)絕緣裝置定期檢查接觸爆炸材料的人員，必須穿棉衣或抗靜電衣服。
(8)每個爆炸材料庫必須有2個出口，一個出口供發(fā)放爆炸材料及行人，出口的一端必須裝有能自動關閉的抗沖擊波活門;另一出口布置在爆炸材料庫回風側(cè)，可鋪設軌道運送爆炸材料，該出口與庫房連接處必須裝有一道抗沖擊波密閉門。
(9)另外建立以下八項管理制度，對炸藥庫內(nèi)炸藥雷管的運輸、存儲、使用等進行監(jiān)控。
?、俳⒕滤帋鞃徫回熑沃贫?/p>
?、诮⒈破鞑膬Υ姹９苤贫?/p>
?、劢⒈破鞑难b卸運輸制度
?、芙⒈破鞑姆阑鹁l(wèi)制度
?、萁⒗坠茈娮铏z查編號制度
?、藿⒈破鞑陌l(fā)放清退制度
⑦建立爆破器材銷毀處理制度
?、嘟⒈破鞑莫剳?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/glzd/ target=_blank class=infotextkey>管理制度
2.8.4.2預警行動
2.8.4.2.1預警條件
主要是對危險源達到臨界值或危險值，可能造成事故的標準或條件，要求標準明確，并符合國家行業(yè)標準、《煤礦安全規(guī)程》和《授予煤礦調(diào)度員十項應急處置權(quán)》等規(guī)定的要求。
2.8.4.2.2預警方式、方法
明確危險源達到預警條件時的預警方式、方法。如用電話、廣播語音系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)等方式方法。
2.8.4.2.3信息發(fā)布程序
明確危險源達到預警條件時，信息發(fā)布的程序、對象和發(fā)布方式。由值班調(diào)度員直接通知受危害威脅區(qū)域人員安全撤離。
藥庫工作人員發(fā)現(xiàn)炸藥庫內(nèi)有炸藥、雷管出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象時，根據(jù)燃燒情況決定是否進行撲救或隔離，如果通過撲救或隔離可以控制事故的蔓延必須采取進行處理，否則必須立即撤離，并采取電話或其它形式向礦調(diào)度室匯報。
2.8.5、信息報告程序
主要包括：
a)確定報警系統(tǒng)及程序;
b)確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等;
c)確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式;
d)明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容;
e)明確應急反應人員向外求援的方式。
2.8.5.1確定報警系統(tǒng)及程序
現(xiàn)場發(fā)生事故時，應立即采用電話方式向調(diào)度室(黨政辦公室)、安監(jiān)部門，由值班人員向單位主要領導、分管領導匯報或本單位進行匯報，主要領導根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應的事故應急救援命令，組織實施救援。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。
2.8.5.2確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等;
事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。
調(diào)度室電話：9;
礦內(nèi)事故匯報程序：
事故地點(時間、地點、事故原因、危害程度、傷及人數(shù)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍)→調(diào)度值班主任(詢問內(nèi)容同上，馬上進入事故處理)→值班領導(調(diào)度值班主任通知并在10分鐘內(nèi)集合完畢，分析制定事故處理臨時方案)→總工程師(確定是否實施方案執(zhí)行或另行確定方案)→礦領導(布置安排應急措施)、醫(yī)務室(安排做好一切準備急救小組成立，調(diào)度室派專車送人員進入事故現(xiàn)場并帶急救藥品，必要時醫(yī)務室救護小組由調(diào)度安排下井救援)→安監(jiān)站(安排盯好事故現(xiàn)場并組織自救，維護現(xiàn)場安全)→事故區(qū)隊(了解事故基本原因并組織好自救工作)→有關科室及科室專業(yè)人員(準備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理)→井下調(diào)度室、提升井口(包括運輸平巷專用人行車或斜井猴車好在候車點及物料的裝運工作)→110救護車(提升井口、運送傷病員)
(3)確定24小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式(見附表1)
(4)明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容
事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室必須及時匯報新泰市煤炭局調(diào)度室，由新泰市煤炭局負責根據(jù)事故級別，在規(guī)定的時限內(nèi)向上級有關部門匯報 (死亡1～2人事故發(fā)生后24小時內(nèi)，重大傷亡事故發(fā)生后6小時內(nèi)) 。
事故信息上報的內(nèi)容包括：
①事故發(fā)生的單位概況
?、谑鹿拾l(fā)生的時間(年、月、日、時、分)
③事故發(fā)生的地點
?、苁鹿暑愋?/p>
?、菔鹿尸F(xiàn)場總?cè)藬?shù)、遇險、傷亡人數(shù)
?、奘鹿屎喴闆r(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析)
⑦事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現(xiàn)場組織搶救的有關情況
?、嗥渌霞壱髤R報的信息
(5)信息傳遞
新泰市煤炭局調(diào)度室值班電話：7222956
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話：0531-85697639 傳真電話：0531-85687638
泰安市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局值班(傳真)電話：6991585
2.8.5.2明確應急反應人員向外求援的方式
求援聯(lián)系方式一般為電話，當發(fā)生事故通訊不通時，可以采用敲擊管路、大聲叫喊等方式與救援人員進行聯(lián)系。
2.8.6、應急處置
2.8.6.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。
2.8.6.1.1事故分級
根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：
IV級：發(fā)生一般事故。
?、蠹墸喊l(fā)生較大事故的。
?、蚣墸喊l(fā)生重大事故的。
Ⅰ級：發(fā)生特別重大事故的。
2.8.6.1.2應急響應分級
應急響應由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
(1)IV級響應：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動煤礦、泰豐集團或新泰市地方政府應急預案。
(2)Ⅲ級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動泰安市級地方政府應急預案。
(3)Ⅱ級響應：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應急預案。
(4)Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。
報請啟動上一級應急預案響應前，應首先啟動本單位應急預案響應。
2.8.6.2響應程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序。
2.8.6.2.1應急指揮
(1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，啟動基層單位應急救援預案，企業(yè)專項應急預案進入預備狀態(tài);
(2)發(fā)生一般事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門。
(3)發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門，請求新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局啟動相應預案。
(4)調(diào)度中心接到事故報告后，必須立即向單位主要領導匯報，由單位主要領導下達命令，啟動相應的事故專項應急預案。調(diào)度值班人員接到啟動預案命令后，立即通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。
2.8.6.2.2應急行動
(1)指揮部成員到達調(diào)度中心或指定地點后，總指揮下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。
(2)按照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災組(救護隊)，進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
(3)專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，報搶險指揮部批準后實施，營救受難人員。
2.8.6.2.3資源調(diào)配
根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災害程度，及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、技術(shù)專家成員等救援資源;同時，有針對性地做好應急物資資源的調(diào)配工作。
2.8.6.2.4應急避險
根據(jù)事故類別，說明事故現(xiàn)場及可能波及范圍內(nèi)人員的自救互救、避險等相關內(nèi)容。
2.8.6.2.5擴大應急
如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，由指揮部及時向上一級部門匯報，請求上一級部門啟動應急預案響應。
2.8.6.3處置措施
(1)爆炸材料庫發(fā)生火災和爆炸事故后，人員積極組織自救、互救，同時將通向災區(qū)的電源切斷，并立即向調(diào)度室進行匯報，由礦匯報救護大隊組織人員搶救救災。
(2)炸藥庫一旦發(fā)生事故，井下藥庫災區(qū)人員應首先檢查雷管及炸藥爆炸的發(fā)生的具體地點，爆炸事故發(fā)生后嚴重程度作出判斷，并沿事故地點的進風側(cè)進風流方向撤離事故地點，若位于事故地點的回風，立即佩帶自救器，盡快繞最佳路線進入進風，再沿進風路線將防爆門打開撤離，并將防爆門關閉，并立即將爆炸事故現(xiàn)場具體情況向調(diào)度室和工區(qū)值班人員匯報。
(3)調(diào)度室接到匯報后，調(diào)度室根據(jù)發(fā)生事故后必須召集的單位和人員名單表，通知有關領導。通知各個單位值班人員，由值班人員通知所有工作人員，撤離到進風大巷。
(4)爆炸材料庫發(fā)生火災和爆炸事故后，現(xiàn)場負責人要首先通知附近的人員(-350大巷、下組煤軌道暗斜井等地點施工人員)迅速撤離現(xiàn)場，并立即向調(diào)度室匯報，
(5)最先到達井口的領導要擔負起現(xiàn)場總指揮的職責，首先通知受災區(qū)域的人員撤離危險區(qū)，受災區(qū)域的人員要立即佩戴隔離式自救器，按照避災路線撤到新鮮風流中，如果無法撤離，搶險指揮部要采取風流短路措施，并通知主副井及西大巷人員撤離，同時通知礦山救護隊立即救援。
(6)救護隊到達事故現(xiàn)場后，不能立即進入爆炸材料庫，而應首先搶救受災區(qū)域的人員，將遇險人員搶救出井。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮進入爆炸材料庫偵察，這項工作一般要在事故發(fā)生24小時后進行。進入爆炸材料庫前要詳細掌握回風流中的溫度及氣體情況。根據(jù)情況來分析爆炸材料庫是否還在燃燒，然后再確定行動方案。
2.8.7、應急物資與裝備保障
序號備品名稱單位數(shù)量備注
1Ф65mm消火水龍頭米6
2消防锨張300
3麻袋條100
4Ф65mm普通消火水搶支2
516×75鏍栓公斤10
63寸膠圈、快速接頭付37
76寸膠圈、快速接頭付10
818″管鉗把2
9救生繩根4每根繩長20米
10刀鋸把2
11伸縮梯付1
1210升清水滅火器臺10
13CO2滅火器臺10
148kg干粉滅火器臺10
151211型滅火器臺4
16滅火巖粉噸0.5
17石棉毯塊4
18風筒節(jié)50Ф600mm
19水泥噸1
20Ф159mm鋼管米100
21Ф75mm鋼管米500
22Ф75mm膠管米300
23Ф52mm膠管米500
24Ф500mm伸縮風筒米150
25Ф15mm膠管米100
26安全帶條5每條長20米
27繩梯付2
28磚塊600
29砂子立方米1
30方木立方米2
31木板立方米5
32鐵釘(2″、4″)公斤10
