宣威市東山五七煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援預案

第一章總則

一、目的

為認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的

方針，《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，防止僥幸心理，保證安全生產(chǎn)，當煤礦井下一旦發(fā)生災害事故，受災害威脅人員能迅速脫險，指揮救災搶險的人員能迅速、有序、有效的開展緊急救援工作，控制或消除事故，最大限度的減少人員傷亡，財產(chǎn)損失等后果，并在事故后盡快的恢復生產(chǎn)、生活狀態(tài)。

二、工作方針與原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展關，遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救、社會救援相結合的原則。

二、適用范圍

適用于本礦沼氣，煤塵爆炸事故，頂板事故及其他可以

預見的生產(chǎn)安全事故。

第二章　事故應急救援組織機構與職責

一、礦常設救災總指揮組

辦公室地點：安全生產(chǎn)辦公室

救災指揮組

總指揮：　邱學穩(wěn)(礦長兼法人)

副總指揮：邱光祝(副礦長)

通信組長：邱學斌(調(diào)度室主任)，組員：邱學良、李常保、邱學書

搶救組長：徐祥穩(wěn)，組員：鄧道慧、李在位

運輸組長：邱光奎，組員：邱學先

供應組長：徐汝佳，組員：王利明

救護組長：徐祥攀，組員：沈應培、邱玉明、邱學張

保衛(wèi)組長：邱學根，組員：邱學勇、毛榮春

三、礦總值班人員與救災總指揮組的關系

(一)正總指揮的職責

1、掌握全部災情，決策救災措施方案，指揮救災的關鍵性行動;

2、調(diào)動全礦有關干部職工前往災區(qū)搶救和調(diào)動救援所須的材料、設備、支援災區(qū);

3、檢查救護隊和有關單位執(zhí)行任務情況;

4、聽取災區(qū)人員的匯報和副總指揮的意見，根據(jù)災情的變化，補充新的措施，制定新的作戰(zhàn)方案;

5、事故處理完畢之后，向有關單位和職工宣布消除戰(zhàn)令。

(二)副總指揮的職責

1、掌握全面情況，進行分析，制定措施，為正指揮決策方案提供充分依據(jù);

2、聽取災區(qū)人員的匯報和救災指揮組成員的意見，根據(jù)災變情況提出補充措施和作戰(zhàn)方案;

3、記錄救災的全部經(jīng)過;

4、正總指揮不再礦，由副總指揮代理其職責;

(三)通信組長(調(diào)度室主任)的職責

1、聽取災區(qū)人員的匯報，了解情況，協(xié)助總指揮調(diào)配和平衡人力、物力;

2、督促檢查各單位救災措施執(zhí)行情況，作好記錄，及時向正副總指揮匯報;

3、督促和檢查有關單位救災的預備力量和物資準備;

4、保證通信系統(tǒng)暢通(包括臨時電話);

5、事故處理完畢，組織恢復生產(chǎn)。

(四)安全員、技術員的職責

1、聽取災區(qū)人員的匯報，掌握全面情況，作好記錄，分析情況，向總指揮提出補充和修改救災預案的建議;

2、檢查并記載各單位救災預案的執(zhí)行情況，特別是安全情況及不安全因素;

3、制止和取消不按救援預案作業(yè)的班組和個人作業(yè);

4、事故消除后，負責組織人員

5、事故處理完畢，負責組織恢復生產(chǎn)。

(五)救護隊長職責

1、服從命令聽指揮，帶領救護隊人員按救災預案完成任務;

2、進入災區(qū)處理問題要果斷，及時并經(jīng)常向總指揮匯報情況;

3、負責檢查隊員的裝備是否齊全和符合救災要求，注意隊員是否執(zhí)行戰(zhàn)斗條例。

(六)機電員職責

1、在礦辦公室指定地點待命，準備參加搶救戰(zhàn)斗;

2、負責所管轄區(qū)域電的停送工作;

3、負責井下機電設備、管、線路的恢復。

(七)運輸隊長職責

服從命令聽指揮，將遇險人員安全及時送出井口，救災所需的材料、設備、工具及時送到指定地點。

(八)工會職責

1、作好職工家屬的思想工作，安定情緒;

2、組織后勤人員搶救和護理遇險人員;

3、安排遇險人員和參加搶救人員的生活。

(九)保衛(wèi)組職責

1、組織有關人員在指定地點設置崗哨;

2、搞好保衛(wèi)工作，加強各要害部位的檢查，嚴防被人破壞。

第三章　　通信

一、電話通知順序

礦井一旦發(fā)生事故，煤礦調(diào)度室值班人員在接到井下事故報告之后，應立即按下列順序通知:

1、礦長

2、副礦長

3、安全員

4、技術員

5、調(diào)度主任(通信組長)

6、機電員

7、倉管員

8、發(fā)生事故隊隊長

9、工會主席

10、運輸隊隊長

11、會計員

12、保衛(wèi)員

二、臨時電話

根據(jù)應急需要，通信組要在指定地點迅速增設電話，保證好用。

第四章　礦井災害嚴防和應急處理的一般規(guī)定

一、發(fā)現(xiàn)災害時的匯報

當井下職工發(fā)現(xiàn)有火、瓦斯、煤塵事故預兆(煙霧、溫度高、呼吸困難、巷道頂幫有水珠、蘋果味)或已成災害，要在最近最安全的地點尋找電話，立即向地面調(diào)度室匯報：匯報內(nèi)容：報告人姓名、單位、災害地點、性質(zhì)、威脅區(qū)域、遇險人數(shù)情況等，語言簡短、清楚、明確，不貽誤戰(zhàn)機。

當一人發(fā)現(xiàn)災害事故，應立即邊跑邊喊，給臨近作業(yè)的工作人員報警，在安全情況下，就留守電話，便于井上下的聯(lián)系。

當兩名以上人員發(fā)現(xiàn)災害事故，嚴禁單獨行動，仍逆風流沿巷道退出，分伙(一伙不少于2人)分別同調(diào)度匯報，并留守電話和通知臨近巷道和工作面人員撤退等，并隨時通過電話向調(diào)度匯報災情和行動情況。

當?shù)V長在接到事故報告后，必須在24小時內(nèi)及時向當?shù)卣靶袠I(yè)主管主管部門如實報告事故。

二、處理災害的一般規(guī)定

1、礦長和其他人員聞知發(fā)生災害事故后，應立即回到崗位(在事故現(xiàn)場的除外)，并向調(diào)度室報到;

2、受災單位隊長負責清點人員，并向調(diào)度匯報;

3、當放炮、電器引起火災，但火勢不大，估計可能撲滅時，由本單位電鉗工切斷電源，用灑水設備、滅火器、砂子等滅火。災情嚴重及時向調(diào)度匯報;

4、機電硐室發(fā)生火災，用砂子、絕緣滅火器滅火，并要及時報告礦調(diào)度，要求停電、關閉防火門，待救護隊處理。

5、瓦斯、煤塵事故，受災單位電工負責切斷電源。井下來不及停電，機電員要立即通知地面變電所?？傠娫椿蛲Ｖ顾屯鶠膮^(qū)的總電源;

6、受災區(qū)的隊、班長負責帶領人員撤退到安全地點清點人數(shù)，并帶領職工力所能及的進行自救，并向調(diào)度匯報情況;

7、災害發(fā)生后，井下人員時刻注意風流的方向(反風時風流反向)，撤出人員一定要逆風流而行，災區(qū)人員要從最短路線撤出;

8、進行自救。災害發(fā)生后，要迅速佩戴自救器，沿避災路線有組織地撤退，避災過程中，要保持鎮(zhèn)靜、沉著應對，不要驚慌、不要亂喊亂跑;要遵守紀律，聽從指揮，決不可單獨行動;并沿途留下標記;當避災路線受阻或因其它原因不能撤退時，應迅速進入避難硐室，有壓風的獨頭巷道或構筑臨時避難硐室;進入避難硐室后要經(jīng)常敲擊巷壁，管道、搖晃礦燈等，發(fā)出呼救信號。有壓風管路時，可將其打開供風。

三、災害的預防措施

(一)加強安全思想教育工作

1、加強對干部、職工安全生產(chǎn)的思想教育。各級領導要加強對安全生產(chǎn)的領導，礦每旬召開一次安全辦公會議，討論、分析、總結落實安全生產(chǎn)工作;

2、堅持安全檢查制度。堅持礦日檢、隊班檢的安全檢查制度，對所查出的隱患及時采取有效措施，指定專人，限期解決;

3、各隊在討論月、季計劃，檢查布置總結工作的同時，要檢查、布置、總結安全工作。要充公發(fā)動群眾，制定切實有效的安全生產(chǎn)措施，并認真執(zhí)行。

4、各級領導要積極支持安監(jiān)人員的工作，對他們提出的問題，要予以認真處理;

(二)作好礦井救災物資的準備與保管工作

根據(jù)礦井生產(chǎn)情況，在礦部倉設置非常倉庫一處，以防因火災或井下沼氣爆炸時應急之用。救災物資的日常保管工作由供應組負責，救災急用時聽候總指揮組指揮。非常倉庫儲備物資見下表：

序號 品名 規(guī)格型號 數(shù)量 備注

1 探水鉆 QKD-80型 1

2 自救器 26只

3 水泵 D25-30×5型 2臺

4 瓦檢器 3臺

5 絕緣滅火器 10只

6 沙 16噸

7 砂箱 18只

8 磚塊 5600塊

3、防止沼氣和煤塵爆炸

1)對開采煤層進行自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定，通風區(qū)要抓緊沼氣等級鑒定工作，以便掌握沼氣和煤塵爆炸特性，據(jù)情采取防治措施;

2)通風區(qū)和各采、掘隊要加強現(xiàn)有通風設備的管理工作。加強盲巷和貫通巷道的管理，消滅循環(huán)風、串聯(lián)風，提高有效風量，風速控制在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的范圍之內(nèi);

3)加強煤塵管理工作。各采掘隊在運輸巷、回風巷、轉載點處設噴霧器;灑水降塵和設專人定期清掃除塵;

4)對理各采區(qū)溜煤眼堵塞事故，除有了專門性措施并經(jīng)領導批準外，一律不準用放炮崩落處理方法，以防沼氣和煤塵爆炸。

4、設備的防火與防爆

1)采掘工作面嚴禁使用非防爆設備，對低壓防爆設備要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的要及時處理，消滅失爆;

2)供電系統(tǒng)要消滅雞爪子，明接頭，羊尾巴等現(xiàn)象，符合《煤礦安全規(guī)程》要求;

3)所有機電設備硐室要備足防火砂，滅火器和防火救災用品及工具，防火器材不得挪作他用;

4)要做好電氣設備的防雷接地區(qū);

5)對高低壓總開關，做好過流整定工作。

5、防止頂板冒落

1)回采工作面

①堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè);

②堅持執(zhí)行《敲幫問頂制度》，掌握頂板來壓情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效的措施進行處理;

③工作面支護規(guī)格質(zhì)量，材質(zhì)必須符合《回采工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定;

④嚴禁超最大控頂距作業(yè)，工作面控頂距達最大控頂距時，必須及時回柱放頂;

⑤保證工作面上下安全出口暢通無阻，其巷道凈高不低于1.6米，巷內(nèi)無雜物堆積，便于工作面頂板情況異常時能順利撤出。

2)掘進工作面

①堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按《掘進工作面作業(yè)規(guī)程》規(guī)定架距及時進行支護，禁止空頂作業(yè);

②堅持使用前探梁支護，前探長度不小于1米，前探梁支架必須架設牢固、安全可靠、支護有力;

③破碎地段應盡量采用料石砌碹支護;

④加強對巷道交岔口處的支護;

⑤及時更換斷梁折柱，有效的處理受壓力影響而造成的巷道內(nèi)松動邦壁和變形支架;

6、井下火災防治

①防止地面裂隙水大量滲入井下。巡回檢查礦區(qū)范圍內(nèi)受采動影響范圍，封堵采動裂隙;

②防止排水能力不足，備足備齊排水設備、管路(正常運轉設備、管路除外)以便應急之用;

③防止雷雨天氣停電，礦井供電系統(tǒng)應盡量形成雙回路供電，電源供電可靠，并采取防雷措施;

④與地表貫通的出口周圍都要挖好截水溝或砌防洪墻，防止地表水流入井下。

7、關于通風

①主扇和局扇停電停風或檢修停風，井下各工作地點人員應立即停止工作，撤到安全地點，并將有關風門找開，充分利用自然通風，并將情況及時報告礦調(diào)度室;恢復正常，經(jīng)通風瓦斯管理人員檢查有害氣體后，同意恢復作業(yè)，方可進入工作面，恢復生產(chǎn);

②災變時期的通風措施必須慎重考慮，根據(jù)現(xiàn)場偵察情況，結合《煤礦安全規(guī)程》第510至533條之規(guī)定，認真分析研究做出決定。

第五章 事故應急救援預案

一、預計井下可能發(fā)生的事故

預計我礦井下可能發(fā)生的事故和地點如下：

(一)K4煤層北一采區(qū);

1、預計1142回采工作面可能冒頂事故;

2、預計1143回采工作面可能冒頂事故。

(二)斜井北翼K3煤層八采區(qū)

1、預計1710米水平運輸巷掘進工作面可能發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

(三)斜井北翼K9煤層五采區(qū)

1、預計運輸石門檢修點頂板破碎可能發(fā)生冒頂事故;

(四)斜井北翼K4煤層二采區(qū)

1、回風上山掘進工作面可能發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

(五)斜井南翼K4煤層二采區(qū)

1、斜井南翼K4煤層1866總回風巷掘進工作面可能發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

2、斜井南翼K4煤層二采區(qū)回風上山掘進工作面可能發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

3、斜井南翼K9煤層二采區(qū)運輸石門掘進工作面可能發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

二、事故應急處理程序

礦井一旦發(fā)生重大事故，企業(yè)法人、礦長或其它負責人在接到事故報告時，必須立即趕赴礦調(diào)度室，組織指揮搶救，可酌情采取下列應急處理程序進行組織救援工作：

1、瓦斯、煤塵爆炸事故處理程序

災區(qū)停電撤人→并立即向上級匯報→召請救護隊→成立搶救指揮部→救護隊到災區(qū)偵察情況→滅火→恢復通風系統(tǒng)等→救人;

2、頂板災害事故處理程序

立即向上級匯報→成立搶救指揮部→召請救護隊或據(jù)現(xiàn)場報告情況(同時，并有1名指揮趕赴災害現(xiàn)場)責令現(xiàn)場負責人→加強支護、瓦檢、通風等工作→恢復塌陷井巷→組織搶救遇險人員;

3、水災事故處理程序

立即向上級匯報→成立搶救指揮部→召請救護隊→同時，加強排水、支護、瓦檢、通風等工作→恢復被淹井巷→災區(qū)偵察情況→救人;

三、應急救援預案說明書

第六章 事故現(xiàn)場恢復與事故調(diào)查處理

一、恢復生產(chǎn)處理程序：

事故消除后→由礦安全、技術、生產(chǎn)等部門組成的事故調(diào)查組→到災區(qū)調(diào)查→查明事故原因、性質(zhì)、責任→制定相應的整改措施→報礦長審查批準→按措施排查事故遺留隱患→對事故地點進行全面安全檢查→向礦長匯報安全檢查及隱患整改情況→由礦長決定下達恢復生產(chǎn)的命令。

二、事故調(diào)查處理

事故消除后，由礦長牽頭，按照“四不放過”的原則認真對事故進行調(diào)查核實和處理，總結經(jīng)驗教訓，對全礦干部職工進行全面安全教育，提高安全意識和自我防范能力。

第七章 事故應急救援預案演習

一、演習的目的

演習是檢驗、評價和保持應急能力的重要手段，最根本的目的就是使應急救援機構所有人員熟悉所編預案和發(fā)現(xiàn)預案存在的缺陷，以便進一步修訂完善《預案》;

(一)可在事故真正發(fā)生前暴露《預案》程序的缺陷;

(二)發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(包括人力和設備等);

(三)提高應急人員的熟練程度和技術水平;

(四)進一步明確各自的崗位與職責;

(五)改善各應急部門、人員之間的協(xié)調(diào)關系，提高整體應急反應能力;

(六)增強應對突出性重大事故救援的信心和提高應急意識。

二、演習計劃

由礦長牽頭每年二月組織一次各應急方參加的《預案》摸擬演習，并對結果進行評價，對《預案》存在的問題及時修訂完善。

第八章 支持附件

一、危險源分析

(一)K4煤層北一采區(qū)

1、預計1142回采工作面頂板破碎易發(fā)生冒頂事故;

2、預計1143回采工作面頂板破碎易發(fā)生冒頂事故。

(二)斜井北翼K3煤層八采區(qū)

1、預計1710米水平運輸巷掘進工作面通風線路遠，風量稍弱易發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

(三)斜井北翼K9煤層五采區(qū)

1、預計運輸石門檢修點頂板破碎易發(fā)生冒頂事故;

(四)斜井北翼K4煤層二采區(qū)

1、回風上山掘進工作面通風線路遠，風量精弱易發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

(五)斜井南翼K4煤層二采區(qū)

1、斜井南翼K4煤層1866總回風巷掘進工作面與K4煤層二采區(qū)回風上山掘進工作面為串聯(lián)通風易發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

2、斜井南翼K4煤層二采區(qū)回風上山掘進工作面通風線路遠，風量稍弱易發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

3、斜井南翼K9煤層二采區(qū)運輸石門掘進工作面通風線路遠，風量稍弱易發(fā)生火災(瓦斯、煤塵爆炸)事故;

二、通訊聯(lián)絡附件

序號 名稱 電話號碼

1 東山煤管所

2 宣威煤炭局救護隊

3 救災指揮部

4 邱學穩(wěn)(礦長、企業(yè)法人)

5 邱光祝(副礦長)

6 徐祥攀(安全技術負責人)

7 李在衛(wèi)(小車駕駛員)

8 邱學章(安全員)

9 邱學春(安全員)

10 沈立飛(安全員)

11 胡朝猛(機電技術員)

12 邱學茂(采煤技術員)

13 繆祥新(電鉗工)

14 王國才(瓦檢工)

15 鄧道慧

16 邱學斌(出納員)

17 徐祥穩(wěn)(統(tǒng)計員)

18 徐汝佳(物資倉管員)

19 王利民(倉管員)

20 李常寶(檢身員)

21 邱學良(檢身員)

22 邱學庚(治安員)

23 邱學邦(采煤1隊隊長)

24 沈應培(采煤1隊副礦長)

25 邱玉民(采煤2隊隊長)

26 文明顯(采煤2隊副隊長)

27 李在先(運輸隊隊長)

28 邱光奎(運輸隊副隊長)

29 邱學界(瓦檢工)