“3·19”鐵廠溝煤礦+645水平43#煤層回撤工作面冒頂事故處理決定
“3·19”鐵廠溝煤礦+645水平43#煤層回撤工作面冒頂事故處理決定
公司各單位：
2010年3月19日凌晨8：30分，鐵廠溝煤礦+645水平43#煤層回撤工作面發(fā)生局部冒頂，致使工作面6臺液壓支架被頂板巖石掩埋，這是一起重大未遂頂板事故?，F(xiàn)將事故調(diào)查處理通報如下：
一、事故時間：2010年3月19日8：30左右
二、事故地點：鐵廠溝煤礦+645水平43#煤層回撤工作面
三、事故類別：頂板事故
四、事故性質(zhì)：責任事故
五、事故經(jīng)過
2010年3月18日夜班，由生產(chǎn)服務(wù)中心安裝二隊值班人員劉進江安排安裝二隊帶班副隊長阿里木帶領(lǐng)夜班作業(yè)的17名職工(其中4人負責工作面出架、3人負責倒運支架、6人負責液壓支架解體裝車、4人負責井上下運輸及卸車)入井到鐵廠溝煤礦+645水平43#煤層回撤面進行液壓支架回撤、解體、裝車工作。
負責工作面回撤支架作業(yè)的4名人員(帶班副隊長阿里木、班長施亞斌、鄭明、唐百忠)到現(xiàn)場后首先做好安全檢查及風險源辨識工作，然后開始從事回撤液壓支架作業(yè)。19日08時30分左右，在將12#液壓支架回撤后，帶班副隊長阿里木安排將掩護液壓支架向前移架，在做好聯(lián)接等準備工作后開始降架，降架0.5米后，發(fā)現(xiàn)回撤通道頂板來壓明顯，阿里木下令馬上停止降架并重新升架接頂，在液壓支架兩側(cè)用單體加固支護通道，在打第三根單體時，聽到后方頂板來壓響聲較大，阿里木大喊往支架底下跑！人員迅速從架下撤到工作面北巷，此時回撤通道掩護支架前方長約8米、高4米地段(12#-17#支架位置)頂板發(fā)生冒落，致使工作面6臺液壓支架被頂板巖石掩埋。
事故發(fā)生后，生產(chǎn)服務(wù)中心立即向公司進行了匯報，經(jīng)公司批準放棄了6臺液壓支架的回收，并將剩余的18#-23#支架于夜班前回收至北巷，救護隊于20日早班將該工作面封閉。
六、事故原因分析
1.直接原因
由于上分層進行了注水滅火，回撤作業(yè)前沒有及時采取有效支護手段進行加固，因壓力集中作用致使回撤通道內(nèi)頂板離層，頂錨桿失效，錨索承托不住頂板壓力，從而發(fā)生頂板冒落。
2.間接原因
(1)作業(yè)現(xiàn)場對新產(chǎn)生的危險源辯識不充分，也未采取有效防范措施；
(2)對淋水段、破碎段和地質(zhì)構(gòu)造地帶的安裝及回撤作業(yè)工藝不完善，存在安全隱患和漏洞；
(3)礦務(wù)工程施工和回撤工作時，只重視工程進度和火災隱患，忽視了頂板隱患的存在。
七、事故教訓
1.有淋水、頂板破碎和地質(zhì)構(gòu)造帶的回撤通道應除使用加密錨桿、錨索外，還應采用11#工字鋼制作的挑梁進行加固支護。
2.在前期，安裝回撤開工礦務(wù)工程施工中，在遇到煤層破碎松軟、頂板(或兩幫)壓力集中區(qū)域、夾矸層、斷層及淋水等地質(zhì)構(gòu)造時，應作為重點區(qū)域，采取相應措施提高施工質(zhì)量和支護質(zhì)量。
3.對工作面構(gòu)造地帶和淋水地段的錨網(wǎng)錨索支護參數(shù)應認真測算，支護強度必須滿足回撤需要的支護強度。
4.在礦務(wù)工程施工和回撤工作時，對淋水段、破碎段和地質(zhì)構(gòu)造地帶的安裝及回撤工藝應有針對性的采取加強頂板監(jiān)測和動態(tài)檢查得措施。
八、防范措施
1.綜采設(shè)備安裝回撤工作面的井巷工程在煤層松軟破碎帶、頂板(或兩幫)壓力集中區(qū)域、夾矸層、斷層及淋水區(qū)域時，必須采取有效可行的支護方式進行支護。
(1)必須增加錨桿長度，增加錨固劑數(shù)量，采用全錨支護方式；
(2)必須縮小錨桿間排距，采用密集錨桿支護；
(3)為了增強錨網(wǎng)支護強度，必須用雙層金屬網(wǎng)加固支護；
(4)縮短錨索間排距進行加固支護；
(5)在嚴重破碎松軟地帶，因圍巖松動圈半徑大，不適合使用錨網(wǎng)錨索聯(lián)合支護方式，必須使用金屬架棚支護方式進行支護；
(6)在地質(zhì)構(gòu)造帶、淋水大的區(qū)域必須使用11#工字鋼制作的挑梁進行加固支護。
2.在地質(zhì)構(gòu)造帶等特殊區(qū)域從事安裝回撤作業(yè)時，在回架、出架期間由經(jīng)驗豐富的人員，專門負責作業(yè)區(qū)域巷道頂板的監(jiān)護。
3.在回撤通道中應增加頂板監(jiān)測儀或木點柱，便于及時發(fā)現(xiàn)頂板的變化情況采取措施。
4.抓好安裝回撤工作面的頂板管理工作，及時打木垛或打木點柱，確保回撤期間通道頂板支護安全。
5.不斷補充和規(guī)范安裝回撤技術(shù)工藝，針對不同礦井和不同工作面及時補充相應的安全技術(shù)措施和安回工藝，并嚴格按照工藝去施工，做到安回工藝及工序流程規(guī)范合理，安回作業(yè)及安回質(zhì)量規(guī)范標準，確保安裝回撤作業(yè)的安全有序。
6.嚴格執(zhí)行并貫徹落實公司相關(guān)礦務(wù)工程的驗收標準及規(guī)范工藝，并及時修改和完善相關(guān)礦務(wù)工程驗收標準。
7.針對安回工作面作業(yè)范圍的支護錨桿及支護錨索質(zhì)量及強度，要對特殊地段進行抽查，并做好檢查臺賬記錄。
8.在現(xiàn)場作業(yè)時，由帶班人員對現(xiàn)場作業(yè)及環(huán)境條件認真進行針對性地危險源辨識，安全注意事項布置要詳細并加以落實，做到班中安全檢查、班后進行安全評估，將工作任務(wù)及注意事項、危險源及防范措施均落實到人，必須按措施要求進行操作，保證不發(fā)生此類事故，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)下，確保綜采設(shè)備安裝回撤工作處于全過程預控狀態(tài)。
9.認真開展全員參與的“三大”關(guān)系討論活動，真正擺正綜采工作面安裝回撤與“安全、質(zhì)量和機電運輸管理”的關(guān)系，并將其落實到作業(yè)現(xiàn)場，確保綜采工作面安裝回撤的安全、高效和優(yōu)質(zhì)。
10.認真開展全員參與的“六個一”活動，提倡鼓勵職工參與小改小革、小發(fā)明，完善彌補綜采設(shè)備搬家倒面工作中存在的漏洞和缺陷，積極調(diào)動廣大員工抓安全、管安全的積極性，為安全生產(chǎn)獻策獻計。
11.認真吸取這起頂板事故教訓，舉一反三，加強學習，加強管理，規(guī)范員工行為，確保今后的安裝回撤工程安全有序進行。
九、事故處理決定
1. 生產(chǎn)服務(wù)中心主任馬洪濤是安全生產(chǎn)第一責任著，負有安全管理不到位責任,對其罰款1000元。
2.生產(chǎn)服務(wù)中心總工程師周華分管安全生產(chǎn)工作，在事故中負有安全技術(shù)措施不到位,作業(yè)工藝流程不完善的技術(shù)管理責任，對其罰款1000元。
3.依據(jù)《神新公司安全生產(chǎn)隱患罰款規(guī)定》第10條的有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)服務(wù)中心罰款10000元，其中30%由生產(chǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導承擔。
4.依據(jù)《神新公司安全生產(chǎn)獎罰辦法(試行)》中安全貢獻獎的有關(guān)規(guī)定，在一季度安全獎中，對生產(chǎn)服務(wù)中心安裝二隊帶班副隊長阿里木獎勵2000元。
上述處罰，總計1.2萬元，請生產(chǎn)服務(wù)中心于4月10日前將罰款上繳公司安全專戶，并將罰款明細報公司安監(jiān)局備案。
神華新疆能源有限責任公司
二〇一〇年三月二十四日
