1總則
1.1為了更好地貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，充分發(fā)揮安全工作群防群治作用，加強(qiáng)和規(guī)范群眾安全工作，根據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》及《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和工作條例，特制訂本辦法。
44.1.2.群安員監(jiān)督活動(dòng)是群眾安全工作的重要形式，也是工會(huì)參與企業(yè)安全健康工作監(jiān)督管理、維護(hù)職工生命健康權(quán)的重要途徑，群安員工作接受各級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
2群安員的設(shè)置和管理
2.1凡涉及安全健康等職業(yè)危害因素的生產(chǎn)、建設(shè)單位均要成立群眾安全監(jiān)督委員會(huì)，主任由所在單位工會(huì)主席擔(dān)任，成員由各基層工會(huì)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門有關(guān)人員和群安員(群眾安全監(jiān)督員)組成。
2.2凡涉及安全健康等職業(yè)危害因素的作業(yè)班組均要設(shè)置群安員，群安員工作接受群眾安全監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)。
2.3群安員的配置應(yīng)按照精干高效、必要合理的原則配置，一般實(shí)行兼職，原則上每班配置一名，班組人數(shù)較多的(15人以上)可配置兩名。
配置一名群安員的班組當(dāng)群安員休班時(shí)，應(yīng)指定臨時(shí)群安員代替安全監(jiān)督工作，配置兩名群安員的班組要合理安排其作息時(shí)間，盡量不出現(xiàn)群安員缺崗現(xiàn)場(chǎng)。
2.4群安員應(yīng)由熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、了解安全情況、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，且責(zé)任性強(qiáng)、熱心群眾工作的職工擔(dān)任，班(組)長(zhǎng)不得兼任群安員。
2.5群安員由各基層工會(huì)聘任，其產(chǎn)生辦法既可由所在班組職工直接推選，也可以由班(組)長(zhǎng)提名，班組全體職工集體討論通過確定。
2.6擔(dān)任群安員的職工在其工作安排上，要適當(dāng)考慮便于其開展安全監(jiān)督和巡回檢查工作的需要。
2.7群安員上崗前應(yīng)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，并實(shí)行持證上崗，具體工作由工會(huì)和安監(jiān)部門共同實(shí)施。
3群安員的職責(zé)和工作程序
3.1群安員是兼職的群眾安全監(jiān)督員，是現(xiàn)場(chǎng)保安工作的重要力量，其主要職責(zé)如下：
3.1.1協(xié)助班(組)長(zhǎng)落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及單位規(guī)章制度，對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育，組織本班組人員提出勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)合理化建議，督促其愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)。
3.1.2經(jīng)常學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及單位規(guī)章制度，積極參加勞動(dòng)保護(hù)和群監(jiān)組織活動(dòng)，自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn)。
3.1.3嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安;認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、制止“三違”行為，按時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)工作。
3.1.4對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、活動(dòng)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班(組)長(zhǎng)匯報(bào)，并協(xié)助及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工立即撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故險(xiǎn)情或因工程質(zhì)量不好，可能危及安全時(shí)，有權(quán)建議停止作業(yè)，直至處理完畢。
3.1.5參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權(quán)對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
3.1.6監(jiān)督單位提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件、按規(guī)定發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品。向單位提出不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。
3.2群安員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查出安全隱患時(shí)，應(yīng)立即建議并協(xié)助班(組)長(zhǎng)組織排查，對(duì)“三違”行為立即予以制止;或若情況緊急，且現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)無條件解決的，應(yīng)建議班(組)長(zhǎng)采取必要的避險(xiǎn)措施，并及時(shí)向單位調(diào)度值班室匯報(bào)。
3.3群安員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查出安全隱患，并非緊急情況，且現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)無條件解決的，要在報(bào)告當(dāng)班班(組)長(zhǎng)的同時(shí)，班后及時(shí)報(bào)告值班隊(duì)長(zhǎng)，值班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)其分類處理，屬隊(duì)或班組自己解決的要組織職工及時(shí)解決，屬需要單位配合解決的要及時(shí)在單位調(diào)度會(huì)上匯報(bào)，并由調(diào)度會(huì)協(xié)調(diào)解決。
3.4各單位要建立統(tǒng)一的群安員信息反饋卡(或記錄本)，其主要內(nèi)容包括日期、班時(shí)、地點(diǎn)、事由、處理意見、處理結(jié)果、群安員和責(zé)任人簽名等。
群安員發(fā)現(xiàn)的所有隱患或“三違”行為均必需在班后及時(shí)認(rèn)真填寫、記錄，并將此作為對(duì)群安員工作業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù)。
群安員安全信息反饋卡(或記錄本)設(shè)在各隊(duì)值班室，員工工作集中的單位也可設(shè)在井口接待站，當(dāng)班安全監(jiān)督員應(yīng)每日查看簽名;工會(huì)負(fù)責(zé)人每周定期查看簽名。
3.5建立群安員安全信息跟蹤制度，即群安員自己對(duì)查出的事故隱患未及時(shí)解決的，按程序匯報(bào)后，要對(duì)其落實(shí)情況和效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至徹底解決。
3.6各單位要為群安員學(xué)習(xí)、工作提供必要的條件，開展必要的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
4群安員待遇及考核
4.1群安員工作實(shí)行兼職，為了調(diào)動(dòng)其工作積極性，按照精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔的原則，設(shè)列群安員崗位津貼和有效安全信息獎(jiǎng)，費(fèi)用從工資總額中立列支，其中有效安全信息獎(jiǎng)從安全獎(jiǎng)中列支。
群安員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)為井下崗位每人每月140元，井下輔助崗位每人每月120元，地面每人每月100元。
4.2群安員在安全生產(chǎn)中，發(fā)現(xiàn)或排除重大安全隱患，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況下有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)由群監(jiān)會(huì)根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)提出意見，提交礦安全委員會(huì)決定。
4.3公司及各基層單位要注重群安員推先樹優(yōu)工作，及時(shí)宣傳他們的先進(jìn)事跡，并利用安全或工會(huì)的年度工作會(huì)、表彰會(huì)對(duì)安全工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)群安員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4.4群安員應(yīng)作為工會(huì)工作的積極分子，各級(jí)工會(huì)要對(duì)其在工作上支持，生活動(dòng)上關(guān)心，政治上培養(yǎng)，政策上傾斜，盡量為其創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.5各單位要根據(jù)群安員職責(zé)和本單位生產(chǎn)工作實(shí)際，制訂群安員工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法?？己宿k法要具體合理、便于操作，有利于促進(jìn)工作。
考核辦法主要內(nèi)容包括群安員查隱患、反“三違”的次數(shù)、落實(shí)情況和效果，信息反饋和記錄填寫是否及時(shí)、規(guī)范，工作的主動(dòng)性、責(zé)任性如何等。
4.6群監(jiān)會(huì)(工會(huì)、安監(jiān))要每月組織對(duì)群安員工作考核，考核結(jié)果要與其津貼兌現(xiàn)掛鉤。
群安員津貼的發(fā)放按其工作總體業(yè)績(jī)考核，一般達(dá)到基本要求即應(yīng)全額發(fā)放，發(fā)生輕傷及以上事故取消當(dāng)班群安員當(dāng)月津貼;有效安全信息獎(jiǎng)勵(lì)按信息的質(zhì)量和數(shù)量考核，原則上所提安全信息必須是被采納，并對(duì)預(yù)防事故起到作用或?qū)Π踩ぷ饔幸饬x的，具體考核標(biāo)準(zhǔn)由各基層單位自行制訂。
4.7群安員津貼和有效安全信息獎(jiǎng)應(yīng)由群監(jiān)會(huì)或工會(huì)提供考核結(jié)果，勞資部門接月統(tǒng)一造表發(fā)放。
