北京宣武交通支隊(duì)處置各類突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案
為充分發(fā)揮職能部門的作用,保障公眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保良好的交通秩序環(huán)境,在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,更好的應(yīng)對突發(fā)、偶發(fā)事件,控制和消除危害,根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,我支隊(duì)成立處置應(yīng)對各類突發(fā)偶發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支隊(duì)長于真昕總負(fù)責(zé),各副支隊(duì)長負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施,各科隊(duì)長為小組成員,指揮部設(shè)在我支隊(duì)指揮調(diào)度室大廳,如有突發(fā)偶發(fā)事件發(fā)生,根據(jù)實(shí)地具體情況設(shè)置分指揮所 (既現(xiàn)場指揮部)。
二、處置原則
本著屬地管理、就近處警、先期處置的原則,由管界隊(duì)負(fù)責(zé)突發(fā)偶發(fā)事件的先期處置工作,兩級路面指揮(支隊(duì)、值勤隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有先期處置的權(quán)利,各業(yè)務(wù)科根據(jù)所負(fù)擔(dān)的任務(wù),接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)同處置各類突發(fā)偶發(fā)事件工作。
三、突發(fā)事件的級別與范圍
(一)級別。
根據(jù)事件對社會危害的程度分為三個級別:
一級是指危害社會程度特別嚴(yán)重,涉及面大,影響范圍廣的特大突發(fā)偶發(fā)事件。
二級是指危害程度嚴(yán)重,影響范圍廣的重大突發(fā)偶發(fā)事件。
三級是指危害程度較重或一般,局部地區(qū)的突發(fā)偶發(fā)事件。
(二)范圍。
1.大規(guī)模群眾聚集、上訪、游行等非法活動。
2.長安街、天安門地區(qū),中南海地區(qū)、中央、市級政府辦公所在地、重點(diǎn)要害部門以及繁華地區(qū)發(fā)生突發(fā)偶發(fā)事件。
3.自然災(zāi)害,公共衛(wèi)生事件。
4.重特大刑事治安案件,重特大交通事故,首長外賓事故(副部以上、使領(lǐng)館人員,有影響的港澳臺人士)。
5.火災(zāi)、爆炸、跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎靥卮笫姓迷O(shè)施事故。
6.對交通造成嚴(yán)重影響需要采取先期措施處置突發(fā)事件。
四、處置措施
(一)遇有下列情況,經(jīng)請示上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后可采取斷路繞行等交通管制措施。
1.在道路兩側(cè)發(fā)生特大火災(zāi)造成道路癱瘓(繁華商業(yè)街、大型公共場所、國家重點(diǎn)要害部門)。
2.重特大爆炸、槍擊等刑事案件。
3.高壓斷電、嚴(yán)重跑水、燃?xì)庑孤哆_(dá)到阻礙車輛通行的程度時。
4.重特大交通事故造成道路不能通行。
5.危害品泄露可能引起爆炸,中毒污染,嚴(yán)重傳染性疾病,醫(yī)院需要隔離影響道路通行的。
6.因自然災(zāi)害 ( 塌方、冰雪、大霧、風(fēng)災(zāi)、泥石流及其他原因,造成道路不能通行車輛的 )。
(二)遇有下列突發(fā)事件應(yīng)以疏導(dǎo)交通為主,不采取斷路繞行交通管制措施。
1.非法集會、游行、示威、罷工、上訪事件。
2.道路兩側(cè)居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)偶發(fā)事件。
3.道路上發(fā)生的斷電跑水、漏氣不能影響車輛通行的。
4.道路上發(fā)生的交通事故,在不妨礙事故現(xiàn)場勘察的前提下,保障車輛通行。
五、任務(wù)分工
1.如有突發(fā)偶發(fā)事件發(fā)生時,指揮調(diào)度室根據(jù)實(shí)際情況及危害程度迅速啟動預(yù)案,并調(diào)度部署警力配合其他部門進(jìn)行處置,維護(hù)現(xiàn)場周邊的道路交通秩序,并派出工作人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,收集信息。
2.如有突發(fā)偶發(fā)事件發(fā)生時,需要啟動二級以上預(yù)案時,交通科負(fù)責(zé)與區(qū)市政主管部門、公交公司取得聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,并派出聯(lián)絡(luò)員與區(qū)公安分局協(xié)調(diào)工作,宣傳科負(fù)責(zé)與八個街道辦事處的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作及企、事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,政秘科負(fù)責(zé)信息收集整理反饋工作,裝財科負(fù)責(zé)裝備的配發(fā)管理及后勤保障工作,事故科負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場周邊及以外道路上的事故處置清理工作。
3.如有突發(fā)偶發(fā)事件發(fā)生時,兩個值勤隊(duì),在接到指令后,要迅速調(diào)派警力,5-10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,對周邊道路進(jìn)行秩序維護(hù)疏導(dǎo),與此同時,值勤隊(duì)路面指揮按照屬地管理的原則,要迅速趕到現(xiàn)場組織調(diào)度。
六、警力分配
啟動一級預(yù)案時,需要警力50人,備勤警力20人。
啟動二級預(yù)案時,需用警力30人,備勤警力15人。
啟動三級預(yù)案時,需用警力15人,備勤警力10人。
( 各單位人員分配方案按照支隊(duì)下發(fā)的突發(fā)應(yīng)急人員安排執(zhí)行 )
七、工作要求
1.各單位對此項(xiàng)工作要高度重視,一把手親自組織、部署措施的落實(shí),逐級明確責(zé)任,切實(shí)作到干部到位、措施到位、警力到位、管理力度到位,決不能因?yàn)槲覀児ぷ魇д`或麻痹大意貽誤戰(zhàn)機(jī)。
2.日常工作中,要做好干警的思想發(fā)動工作,要教育干警明確職責(zé)任務(wù),工作中要講求方法,不能受人以柄,要教育干警時刻警惕,要在思想上認(rèn)識到突發(fā)偶發(fā)事件隨時隨刻都有可能發(fā)生。
3.加強(qiáng)信息的整理收集工作和值班工作,夜間和其他時間發(fā)生異常情況隨時上報,果斷做好處置工作。
4.加強(qiáng)與各警種各部門的工作配合,統(tǒng)一部署協(xié)同作戰(zhàn)發(fā)揮整體作戰(zhàn)的威力。